景区旅游黄金周突发事件应急预案
1总
11编制目
效预防时控制区旅游黄金周期间发生突发事件建立科学高效处置突发事件应急救援机制限度减少危害影响根相关法律法规规定制定应急预案
12编制
中华民国突发事件应法中华民国传染病防治法中华民国旅游法省突发事件应条例省突发事件应急预案理办法省突发公事件总体应急预案省型群众性活动安全理办法市文化旅游突发事件应急预案等
13工作原
救援第统领导分级负责社会动员科学应属救援处置时报告信息畅通
14适范围
预案适区行政区域旅游景区黄金周期间突发事件应工作特殊天气然灾害事灾难突发公卫生事件突发社会安全事件导致发生旅游消费者伤亡困等事件应急处置
2应急组织体系职责
21指挥体系职责
211旅游应急救援指挥部组成
设立区旅游黄金周应急救援指挥部（简称区指挥部）
总指挥区分文旅部门副区长担
副总指挥区文旅局局长区相关成员单位负责分旅游行业安全副局长担
指挥部设突发事件应急指挥部办公室办公室设区文旅局办公室文旅局局长兼
成员单位：区委宣传部区文化旅游局区卫生健康体育局区应急理局区市场监督理局区发改局区工业信息化科技局区财政局市生态环境局分局市公安局分局区交通局区气象局区交警队区消防救援队区融媒体中心区供电公司乡镇办
212旅游黄金周应急救援指挥部成员单位职责
（见附件3）
22应急工作组组成职责
指挥部设六组分抢险救援组治安警戒组医疗救护组综合保障组新闻报道组善工作组等应急工作组指挥部安排职责相互协调密切配合迅速序开展应急救援处置工作
(1)抢险救援组
组长区文旅游局负责
成员单位区文旅游局区应急理局区消防救援队区工业信息化科技局市公安局分局区然资源局区住建局区交通运输局区水务局区农业农村局区林业局区市场监督理局区卫生健康体育局事发乡镇办
职责负责组织协调现场应急救援员交通通信装备等资源调配查明突发事件性质影响范围造成果制订应急抢险救援方案组织指挥现场抢险救援工作旅游突发事件进行调查分析提出处理意见
(2)治安警戒组
组长市公安局分局
成员单位市公安局分局事发乡镇办
职责负责旅游黄金周突发事件现场治安警戒员疏散秩序维护交通疏导等工作保障应急救援高效序进行
(3)医疗救护组：
组长区卫生健康体育局
成员单位区卫生健康体育局市公安局分局市场监督理局事发乡镇办
职责负责组织协调旅游黄金周突发事件现场医疗救护卫生防疫工作落实受伤员医疗救治等措施
（4）综合保障组：
组长区发改委
成员单位区发改委区财政局区工信局区住建局区交通运输局市生态环境局分局区气象局区供电公司事发乡镇办
职责负责提供应急救援资金物资装备做道路水电通信设施抢修气象应急保障等工作
（5）新闻报道组
组长区委宣传部
成员单位区委宣传部区融媒体中心
职责负责组织协调旅游黄金周突发事件应急救援新闻报道工作应急救援工作营造良舆氛围
(6)善工作组
组长区文化旅游局
成员单位区文化旅游局区委台办市公安局分局区卫生健康体育局区市场监督理局事发乡镇办
职责负责遇难员身份确认遗体处置家属接赔偿抚慰抚恤理赔等工作涉外港澳台伤亡员家属联络抚恤赔偿工作
3监测预警
31信息监测报告
建立健全旅游黄金周信息监测体系信息报告制度完善预测预警机制贯彻早发现早报告早处置原时解掌握旅游营单位旅游团队相关信息加强监测分析时级部门报告监测信息
32预警级
根旅游黄金周突发事件旅游消费者造成危害程度紧急程度发展态势预警分级(特严重)二级(严重)三级(较重）四级(般)分红色橙色黄色蓝色表示
33预警信息系统
331接警
区旅游黄金周应急指挥部办公室值班电话乡镇办旅游黄金周应急领导机构分设立接警中心公布值班电话
332预警信息通报
交通气象然资源林业卫健等关部门发布交通气象质灾害森林火灾突发公卫生事件等预警信息时应时区旅游黄金周突发事件应急指挥部办公室通报
34预警信息处理
区旅游黄金周突发事件应急指挥部办公室接公民法关黄金周突发事件报警收交通气象然资源林业卫健等单位通报预警预报信息应立进行险情确认组织专家组成员结合预警情况报警信息进行风险评估时采取必应急措施
35预警发布
二级预警信息发布省民政府者授权省气象交通然资源等部门旅游黄金周突发事件影响区域发布三四级预警信息发布市民政府者授权市气象交通然资源等部门旅游黄金周影响区域发布
预警信息应通官方网站电视台报纸广播公众易查媒体渠道外发布特殊群特殊场应采取针性告知方式发布容应包括风险类提示级影响区域起始时间注意事项应采取措施发布机关等
36预警行动
旅游黄金周突发事件应急领导机构应根发生旅游突发事件特点造成危害加强监测分析预报预警工作做应急救援应急处置准备工作
旅游景区应根风险级采取措施级预警旅游景区整体关闭停业组织已风险区域旅游者撤离撤离关员二级预警旅游景区整体关闭停业组织已风险区域旅游者撤离撤离关员三级预警旅游景区根情况关闭相应营项目采取必安全防范措施开放营户做相应安全防范措施加强旅游者安全提示四级预警旅游景区根情况关闭相应营项目采取必安全防范措施开放营户做相应安全防范措施加强旅游者安全提示
37预警解
事实证明旅游突发事件发生者危险已解原发布部门应宣布解预警解已采取关措施
4应急响应处置
41事件分级
旅游黄金周突发事件性质危害程度控性造成造成影响般分特重重较般四等级（见附件4）
42信息报告先期处置
421事件信息速报
(1)旅游黄金周突发事件发生旅游景区现场员应立单位负责报告
(2)景区负责接报告应1时区文化旅游黄金周突发事件应急领导机构应急理局关部门报告旅游团队外发生突发事件旅行社负责时发生文化旅游突发事件应急领导机构报告情况紧急者发生重特重旅游突发事件时现场关员直接区文化旅游突发事件应急领导机构发生文化旅游突发事件应急领导机构相关部门报告
(3)旅游黄金周突发事件应急指挥部接报告应事件信息进行核实分析组织协配合相关部门开展旅游突发事件遇险遇难员救助应急处置时处置工作信息报区政府市文化旅游局
(4)发生港澳台外国旅游者伤亡事件时接旅行社事发文化旅游突发事件应急领导机构第时间事件发生详情报告区旅游突发事件应急指挥部时通报区委台办等相关部门
422报告容
(1)事件发生时间点信息源
(2)简伤亡数影响范围
(3)事件涉旅游营场关单位名称
(4)事件发生原发展趋势初步判断
(5)采取应急措施处置情况
(6)需支持协助事项
(7)报告姓名单位联系电话
报告突发事件信息应时客观真实迟报谎报瞒报漏报首次报告先简报告报告出现新情况应时补报续报涉国家秘密应遵守国家关保密规定
43先期处置
旅游景区事发迅速组织开展救互救充分利社会救援力量开展抢险救援工作
旅游黄金周突发事件应急领导机构区文化旅游应急指挥部报告时做先期处置工作时组织应急救援采取措施控制事态发展事发旅游应急救援力量足时文化旅游应急指挥部请求支援
现场救助应急处置措施包括封锁事发现场建立现场工作区城抢救受害员设立员疏散区旅游黄金周突发事件危害情况进行初始评估控制危险源保护旅游突发事件现场等
44应急响应
441指挥协调
旅游黄金周突发事件应急指挥部统领导协调全区旅游突发事件应急响应应急救援工作指导事发旅游应急领导机构进行应急救援协调单位配合支援应急救援工作
442分级响应
应急响应等级分四级I级Ⅱ级Ⅲ级V级分应特重较般旅游突发事件特重重旅游突发事件省市区旅游突发事件应急指挥部时组织实施响应较旅游突发事件市区旅游突发事件应急指挥部组织实施响应般旅游突发事件区旅游突发事件应急指挥部组织实施响应
旅游黄金周突发事件发生重段重活动重会议期间涉外涉港澳台敏感恶化事件适提高应急响应等级
45旅游黄金周突发事件紧急处置程序
451突发然灾害应急处置
然灾害事灾难危旅游者生命财产安全时景区现场工作员立组织旅游者采取避险措施时景区负责旅游黄金周应急领导机构报告情况
事发旅游应急领导机构接事件报告应积极协助关部门旅游者提供紧急救援立情况报告旅游应急指挥部
旅游黄金周应急指挥部接报告时解核实关信息报区政府市文化旅游局时协调相关部门做应急救援工作
452突发事灾难事件应急处置
事灾难发生危旅游者生命财产安全时景区现场工作员立组织旅游者采取避险措施时景区负责旅游黄金周应急领导机构报告情况
事发旅游应急领导机构接事件报告应积极协助关部门旅游者提供紧急救援立情况报告旅游应急指挥部
旅游黄金周应急指挥部接报告时解核实关信息报区政府市文化旅游局时协调相关部门做应急救援工作
453旅游黄金周突发公卫生事件应急处置
(1)旅游黄金周突发重传染病疫情事件应急处置
旅游营单位营中发现疑似重传染病疫情(病)时现场工作员应立防疫部门区文化旅游突发事件应急领导机构报告提供景区旅游团队详细情况
卫健局确诊重传染病疫情区旅游突发事件应急指挥部应协调相关部门做应急救援工作求时情况报区政府市文旅局时景区旅游团队方旅游突发事件应急领导机构通报关情况便时采取相关防疫措施
(2)旅游黄金周突发重食物中毒事件应急处置
旅游景区发生重食物中毒事件时企业负责关理员立卫健局区文旅局报告时救治中毒员
区卫健局事发旅游应急领导机构接报告立组织协调卫生等部门中毒员进行紧急救治认真检查餐场查找毒源采取相应措施时报告旅游突发事件应急指挥部关情况通报旅游团队处旅游部门
旅游应急指挥部接相关报告动解掌握核实关信息时协调相关部门做应急救援工作规定逐级报
454旅游黄金周突发社会安全事件应急处置
社会安全突发事件危景区旅游者（消费者）生命财产安全时旅游应急领导机构时旅游应急指挥部报告统领导组织协调公安市场监等相关部门受害者提供救援采取相应措施防止事态扩
455涉外涉港澳台旅游突发事件应急处置
发生外国港澳台旅游者困伤亡事件时旅游突发事件应急领导机构时旅游突发事件应急指挥部报告组团社旅游应急机构报告采取相应救援措施旅游应急指挥部接报告立报区政府市文旅局市涉外突发事件应急预案进行处置
46应急结束
旅游突发事件已效控制受伤员基救治时宣布应急结束
5信息发布
旅游黄金周突发事件信息发布遵循实事求时准确原旅游应急指挥部会区政府宣传部等关单位关规定做信息发布工作未授权单位接受采访外发布信息
6期处置
61善处置
旅游黄金周应急指挥部根突发事件危害程度造成损失提出善处理意见报区政府事发乡镇办组织协调善处置工作快恢复正常旅游营秩序确保社会稳定
62应急救援总结评估
旅游黄金周突发事件应急处置结束旅游黄金周应急指挥部办公室应急处置工作进行分析评估总结验教训提出改进意见应急预案进行修订完善
7应急保障
71通信信息保障
旅游突发事件应急指挥部成员单位建立健全应急救援通讯设施系统建立线线相结合基础电信网络机动通信系统相配套应急通信系统确保突发事件发生时通信畅通部门间信息资源享
72应急队伍保障
旅游黄金周突发事件应急抢险队伍托消防救援武警公安等关单位专业应急救援队伍级旅游应急领导机构旅游企事业单位专业救援队伍建立联动机制确保应急救援响应时单位应专业应急救援员购买身意外伤害保险配备必防护装备器材减少应急救援员身风险
73物资装备保障
旅游应急领导机构掌握应急救援物资装备情况突发事件发生快速提供调配现场应急救援需资源确保应急救援工作利实施
74应急费保障
旅游黄金周突发事件指挥部办公室关部门应根旅游突发事件应急救援需统筹安排旅游突发事件应急救援专项资金应急培训演练需费财务部门纳入预算
75保障
旅游突发事件应急救援程中涉医疗卫生治安维护社会动员紧急避难场等保障区政府关单位应积极履行职确保应急救援工作利进行
8附
81名词术语解释
(1)旅游黄金周突发事件指黄金周期间突然发生造成者造成旅游景区消费者身伤亡财产损失需采取应急处置措施予应然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件
(2)旅游企业营者指旅游景区单位
(3)旅游者（消费者）指具相关旅游资质关部门许登记成立旅游景区组织接国外游客旅游者
(4)旅游者（消费者）困指旅游突发事件导致危旅游者（消费者）生命安全状况
(5)旅游黄金周：指年法定元旦春节清明五端午国庆节中秋假期
(6)预案称包含数包含数
82奖励责追究
821奖励
旅游黄金周突发事件应急救援工作中出色完成应急处置务成绩显著单位关规定予奖励
822责追究
迟报谎报瞒报漏报旅游突发事件重情况者应急处置中失职渎职行法关责予行政处分构成犯罪法追究刑事责
83预案制定解释部门
预案区文化旅游局负责解释
84预案实施时间预案印发日起施行
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1总
11编制目
效预防时控制区旅游黄金周期间发生突发事件建立科学高效处置突发事件应急救援机制限度减少危害影响根相关法律法规规定制定应急预案
12编制
中华民国突发事件应法中华民国传染病防治法中华民国旅游法省突发事件应条例省突发事件应急预案理办法省突发公事件总体应急预案省型群众性活动安全理办法市文化旅游突发事件应急预案等
13工作原
救援第统领导分级负责社会动员科学应属救援处置时报告信息畅通
14适范围
预案适区行政区域旅游景区黄金周期间突发事件应工作特殊天气然灾害事灾难突发公卫生事件突发社会安全事件导致发生旅游消费者伤亡困等事件应急处置
2应急组织体系职责
21指挥体系职责
211旅游应急救援指挥部组成
设立区旅游黄金周应急救援指挥部（简称区指挥部）
总指挥区分文旅部门副区长担
副总指挥区文旅局局长区相关成员单位负责分旅游行业安全副局长担
指挥部设突发事件应急指挥部办公室办公室设区文旅局办公室文旅局局长兼
成员单位：区委宣传部区文化旅游局区卫生健康体育局区应急理局区市场监督理局区发改局区工业信息化科技局区财政局市生态环境局分局市公安局分局区交通局区气象局区交警队区消防救援队区融媒体中心区供电公司乡镇办
212旅游黄金周应急救援指挥部成员单位职责
（见附件3）
22应急工作组组成职责
指挥部设六组分抢险救援组治安警戒组医疗救护组综合保障组新闻报道组善工作组等应急工作组指挥部安排职责相互协调密切配合迅速序开展应急救援处置工作
(1)抢险救援组
组长区文旅游局负责
成员单位区文旅游局区应急理局区消防救援队区工业信息化科技局市公安局分局区然资源局区住建局区交通运输局区水务局区农业农村局区林业局区市场监督理局区卫生健康体育局事发乡镇办
职责负责组织协调现场应急救援员交通通信装备等资源调配查明突发事件性质影响范围造成果制订应急抢险救援方案组织指挥现场抢险救援工作旅游突发事件进行调查分析提出处理意见
(2)治安警戒组
组长市公安局分局
成员单位市公安局分局事发乡镇办
职责负责旅游黄金周突发事件现场治安警戒员疏散秩序维护交通疏导等工作保障应急救援高效序进行
(3)医疗救护组：
组长区卫生健康体育局
成员单位区卫生健康体育局市公安局分局市场监督理局事发乡镇办
职责负责组织协调旅游黄金周突发事件现场医疗救护卫生防疫工作落实受伤员医疗救治等措施
（4）综合保障组：
组长区发改委
成员单位区发改委区财政局区工信局区住建局区交通运输局市生态环境局分局区气象局区供电公司事发乡镇办
职责负责提供应急救援资金物资装备做道路水电通信设施抢修气象应急保障等工作
（5）新闻报道组
组长区委宣传部
成员单位区委宣传部区融媒体中心
职责负责组织协调旅游黄金周突发事件应急救援新闻报道工作应急救援工作营造良舆氛围
(6)善工作组
组长区文化旅游局
成员单位区文化旅游局区委台办市公安局分局区卫生健康体育局区市场监督理局事发乡镇办
职责负责遇难员身份确认遗体处置家属接赔偿抚慰抚恤理赔等工作涉外港澳台伤亡员家属联络抚恤赔偿工作
3监测预警
31信息监测报告
建立健全旅游黄金周信息监测体系信息报告制度完善预测预警机制贯彻早发现早报告早处置原时解掌握旅游营单位旅游团队相关信息加强监测分析时级部门报告监测信息
32预警级
根旅游黄金周突发事件旅游消费者造成危害程度紧急程度发展态势预警分级(特严重)二级(严重)三级(较重）四级(般)分红色橙色黄色蓝色表示
33预警信息系统
331接警
区旅游黄金周应急指挥部办公室值班电话乡镇办旅游黄金周应急领导机构分设立接警中心公布值班电话
332预警信息通报
交通气象然资源林业卫健等关部门发布交通气象质灾害森林火灾突发公卫生事件等预警信息时应时区旅游黄金周突发事件应急指挥部办公室通报
34预警信息处理
区旅游黄金周突发事件应急指挥部办公室接公民法关黄金周突发事件报警收交通气象然资源林业卫健等单位通报预警预报信息应立进行险情确认组织专家组成员结合预警情况报警信息进行风险评估时采取必应急措施
35预警发布
二级预警信息发布省民政府者授权省气象交通然资源等部门旅游黄金周突发事件影响区域发布三四级预警信息发布市民政府者授权市气象交通然资源等部门旅游黄金周影响区域发布
预警信息应通官方网站电视台报纸广播公众易查媒体渠道外发布特殊群特殊场应采取针性告知方式发布容应包括风险类提示级影响区域起始时间注意事项应采取措施发布机关等
36预警行动
旅游黄金周突发事件应急领导机构应根发生旅游突发事件特点造成危害加强监测分析预报预警工作做应急救援应急处置准备工作
旅游景区应根风险级采取措施级预警旅游景区整体关闭停业组织已风险区域旅游者撤离撤离关员二级预警旅游景区整体关闭停业组织已风险区域旅游者撤离撤离关员三级预警旅游景区根情况关闭相应营项目采取必安全防范措施开放营户做相应安全防范措施加强旅游者安全提示四级预警旅游景区根情况关闭相应营项目采取必安全防范措施开放营户做相应安全防范措施加强旅游者安全提示
37预警解
事实证明旅游突发事件发生者危险已解原发布部门应宣布解预警解已采取关措施
4应急响应处置
41事件分级
旅游黄金周突发事件性质危害程度控性造成造成影响般分特重重较般四等级（见附件4）
42信息报告先期处置
421事件信息速报
(1)旅游黄金周突发事件发生旅游景区现场员应立单位负责报告
(2)景区负责接报告应1时区文化旅游黄金周突发事件应急领导机构应急理局关部门报告旅游团队外发生突发事件旅行社负责时发生文化旅游突发事件应急领导机构报告情况紧急者发生重特重旅游突发事件时现场关员直接区文化旅游突发事件应急领导机构发生文化旅游突发事件应急领导机构相关部门报告
(3)旅游黄金周突发事件应急指挥部接报告应事件信息进行核实分析组织协配合相关部门开展旅游突发事件遇险遇难员救助应急处置时处置工作信息报区政府市文化旅游局
(4)发生港澳台外国旅游者伤亡事件时接旅行社事发文化旅游突发事件应急领导机构第时间事件发生详情报告区旅游突发事件应急指挥部时通报区委台办等相关部门
422报告容
(1)事件发生时间点信息源
(2)简伤亡数影响范围
(3)事件涉旅游营场关单位名称
(4)事件发生原发展趋势初步判断
(5)采取应急措施处置情况
(6)需支持协助事项
(7)报告姓名单位联系电话
报告突发事件信息应时客观真实迟报谎报瞒报漏报首次报告先简报告报告出现新情况应时补报续报涉国家秘密应遵守国家关保密规定
43先期处置
旅游景区事发迅速组织开展救互救充分利社会救援力量开展抢险救援工作
旅游黄金周突发事件应急领导机构区文化旅游应急指挥部报告时做先期处置工作时组织应急救援采取措施控制事态发展事发旅游应急救援力量足时文化旅游应急指挥部请求支援
现场救助应急处置措施包括封锁事发现场建立现场工作区城抢救受害员设立员疏散区旅游黄金周突发事件危害情况进行初始评估控制危险源保护旅游突发事件现场等
44应急响应
441指挥协调
旅游黄金周突发事件应急指挥部统领导协调全区旅游突发事件应急响应应急救援工作指导事发旅游应急领导机构进行应急救援协调单位配合支援应急救援工作
442分级响应
应急响应等级分四级I级Ⅱ级Ⅲ级V级分应特重较般旅游突发事件特重重旅游突发事件省市区旅游突发事件应急指挥部时组织实施响应较旅游突发事件市区旅游突发事件应急指挥部组织实施响应般旅游突发事件区旅游突发事件应急指挥部组织实施响应
旅游黄金周突发事件发生重段重活动重会议期间涉外涉港澳台敏感恶化事件适提高应急响应等级
45旅游黄金周突发事件紧急处置程序
451突发然灾害应急处置
然灾害事灾难危旅游者生命财产安全时景区现场工作员立组织旅游者采取避险措施时景区负责旅游黄金周应急领导机构报告情况
事发旅游应急领导机构接事件报告应积极协助关部门旅游者提供紧急救援立情况报告旅游应急指挥部
旅游黄金周应急指挥部接报告时解核实关信息报区政府市文化旅游局时协调相关部门做应急救援工作
452突发事灾难事件应急处置
事灾难发生危旅游者生命财产安全时景区现场工作员立组织旅游者采取避险措施时景区负责旅游黄金周应急领导机构报告情况
事发旅游应急领导机构接事件报告应积极协助关部门旅游者提供紧急救援立情况报告旅游应急指挥部
旅游黄金周应急指挥部接报告时解核实关信息报区政府市文化旅游局时协调相关部门做应急救援工作
453旅游黄金周突发公卫生事件应急处置
(1)旅游黄金周突发重传染病疫情事件应急处置
旅游营单位营中发现疑似重传染病疫情(病)时现场工作员应立防疫部门区文化旅游突发事件应急领导机构报告提供景区旅游团队详细情况
卫健局确诊重传染病疫情区旅游突发事件应急指挥部应协调相关部门做应急救援工作求时情况报区政府市文旅局时景区旅游团队方旅游突发事件应急领导机构通报关情况便时采取相关防疫措施
(2)旅游黄金周突发重食物中毒事件应急处置
旅游景区发生重食物中毒事件时企业负责关理员立卫健局区文旅局报告时救治中毒员
区卫健局事发旅游应急领导机构接报告立组织协调卫生等部门中毒员进行紧急救治认真检查餐场查找毒源采取相应措施时报告旅游突发事件应急指挥部关情况通报旅游团队处旅游部门
旅游应急指挥部接相关报告动解掌握核实关信息时协调相关部门做应急救援工作规定逐级报
454旅游黄金周突发社会安全事件应急处置
社会安全突发事件危景区旅游者（消费者）生命财产安全时旅游应急领导机构时旅游应急指挥部报告统领导组织协调公安市场监等相关部门受害者提供救援采取相应措施防止事态扩
455涉外涉港澳台旅游突发事件应急处置
发生外国港澳台旅游者困伤亡事件时旅游突发事件应急领导机构时旅游突发事件应急指挥部报告组团社旅游应急机构报告采取相应救援措施旅游应急指挥部接报告立报区政府市文旅局市涉外突发事件应急预案进行处置
46应急结束
旅游突发事件已效控制受伤员基救治时宣布应急结束
5信息发布
旅游黄金周突发事件信息发布遵循实事求时准确原旅游应急指挥部会区政府宣传部等关单位关规定做信息发布工作未授权单位接受采访外发布信息
6期处置
61善处置
旅游黄金周应急指挥部根突发事件危害程度造成损失提出善处理意见报区政府事发乡镇办组织协调善处置工作快恢复正常旅游营秩序确保社会稳定
62应急救援总结评估
旅游黄金周突发事件应急处置结束旅游黄金周应急指挥部办公室应急处置工作进行分析评估总结验教训提出改进意见应急预案进行修订完善
7应急保障
71通信信息保障
旅游突发事件应急指挥部成员单位建立健全应急救援通讯设施系统建立线线相结合基础电信网络机动通信系统相配套应急通信系统确保突发事件发生时通信畅通部门间信息资源享
72应急队伍保障
旅游黄金周突发事件应急抢险队伍托消防救援武警公安等关单位专业应急救援队伍级旅游应急领导机构旅游企事业单位专业救援队伍建立联动机制确保应急救援响应时单位应专业应急救援员购买身意外伤害保险配备必防护装备器材减少应急救援员身风险
73物资装备保障
旅游应急领导机构掌握应急救援物资装备情况突发事件发生快速提供调配现场应急救援需资源确保应急救援工作利实施
74应急费保障
旅游黄金周突发事件指挥部办公室关部门应根旅游突发事件应急救援需统筹安排旅游突发事件应急救援专项资金应急培训演练需费财务部门纳入预算
75保障
旅游突发事件应急救援程中涉医疗卫生治安维护社会动员紧急避难场等保障区政府关单位应积极履行职确保应急救援工作利进行
8附
81名词术语解释
(1)旅游黄金周突发事件指黄金周期间突然发生造成者造成旅游景区消费者身伤亡财产损失需采取应急处置措施予应然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件
(2)旅游企业营者指旅游景区单位
(3)旅游者（消费者）指具相关旅游资质关部门许登记成立旅游景区组织接国外游客旅游者
(4)旅游者（消费者）困指旅游突发事件导致危旅游者（消费者）生命安全状况
(5)旅游黄金周：指年法定元旦春节清明五端午国庆节中秋假期
(6)预案称包含数包含数
82奖励责追究
821奖励
旅游黄金周突发事件应急救援工作中出色完成应急处置务成绩显著单位关规定予奖励
822责追究
迟报谎报瞒报漏报旅游突发事件重情况者应急处置中失职渎职行法关责予行政处分构成犯罪法追究刑事责
83预案制定解释部门
预案区文化旅游局负责解释
84预案实施时间预案印发日起施行
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