**市防范化解问题楼盘风险工作报告
问题楼盘指国建设商品房房改房适房单位建房等类住房种原造成长期停工迟迟交工购房回迁安置长期法入住房屋交工入住长期法办理产权证等历史遗留问题楼盘直接影响子女落户学房屋交易继承群众反映强烈具重风险隐患严重影响社会稳定
问题楼盘成
市目前问题楼盘138涉8城市区2万户居民5万余名群众问题楼盘形成企业理善违法违规建设问题政府部门监位问题分成5类型：企业身营理类11占797二手续办理类48占3478 三配套设施完善类16占1159四济纠纷类25占1812五违法违规类38占2754具体成6方面：开发企业资金链断裂造成部分楼盘烂尾二级政府片面追求济效益城市形象特定时期违背工程建设基程序导致出现谓三边工程允许建设单位边申请边审批边施工甚未批先建三边工程期补办国土规划建设消防等手续时旦国家刚性规定相违背会出现行政审批链断裂终影响群众办理动产登记三城市总规调整导致项目手续法办理四政府部门行政审批程序互前置致项目手续办理停滞终影响群众办理动产登记导致问题楼盘出现五开发企业营程中债权债务等纠纷引发诉讼导致楼盘法院查封难解封问题楼盘成六部分开发企业违法建设批少建者资金问题欠缴税费土出金导致项目手续法办理
二做法成效
2017年市级认真贯彻民中心发展思想分类施策证缴分离先易难处置思路坚持法规尊重历史实事求民生优先证缴分离行运作工作原始终带着感情带着责带着政策做化解问题楼盘工作限度维护广民群众合法权益做法规留隐患
（）现实矛盾现行规章制度解决问题楼盘存现实矛盾问题积极沟通协调督促相关部门法规政策事实综合运法律政策济行政等手段教育调解疏导等办法重点解决开发企业业单位施工企业区业供水供电供气供暖企业间存矛盾纠纷影响相关手续办理问题楼盘违法违规建设类问题楼盘采取先处罚调整办法逐步分类解决重点解决未批先建占压绿超出总规等问题先处理开发建设企业违法行实完善手续调整规划暂时法调整五期总规修编时解决目前西工区史家屯安置房五女冢安置房中储金谷等
16类问题楼盘已化解位济纠纷资金链断裂涉法涉诉类问题楼盘坚持法规维护群众合法权益重点解决开发企业施工单位发生济纠纷资金链断裂已进入司法程序查封抵押等问题通中调解帮助融资置换抵押清算接盘等措施衡方利益化解矛盾纠纷目前老城区春路九鼎国际项目西工区洛浦西路20号院项目等7类问题楼盘已化解位配套设施完善类问题楼盘加协调力度督促企业积极整改重点解决水电气暖配套位问题协调供水供电供气供暖企业动接现场指导督促开发企业加快整改位目前涧西区河洛世家芳华苑区西工区国花宝居区等7类问题楼盘已化解位
（二）历史遗留问题站历史角度解决问题空产生定时代背景具体环境产物历史遗留问题处理坚持深入调查研究调研中历史眼光认真审视梳理总结准症结症药真正回时场景站时角度时政策法规解决老标准老政策重点解决住户已入住年法现行法律规定进行核实验收补缴土出金老旧区目前涧西区湖南路
1号院西工区龙柏厦等4类问题楼盘已化解位
（三）改革中问题改革办法解决问题定时代社会环境产物面问题必然带定历史时期性质特点解决面种种问题必须问题放断发展历史进程中分析改革思路发展办法认识解决创新制度出台处置意见实施细通出台两文件实现制度创新明确职责分工建立联动机制坚持属理落实体责积极协调住建规划国土房等城建口职部门法院检察院公安消防等政法口关单位参密切配合形成合力确保工作做扎实做位老百姓遇困难难题化解掉处理二创新方法实行证缴分离行运作针购房已付完费款项开发企业欠缴税费建设手续完善造成购房入住年登记办证问题遵守法律法规符合国家关规定前提解决民群众办证问题追缴企业相关税费处理企业违法违规行相分离优先解决群众办证难问题限度维护广民群众合法权益时相关职部门根职责继续督促开发企业建设单位缴纳税费完善手续两条线行运作条线老百姓办证切实秉承切民优先服务群众原群众该缴费全部缴位该启动办证时启动办证程序条线追缴土出金相关税费该开发企业追缴款项严格程序追缴严防国资产流失该完善手续继续完善手续该采取强制措施坚决采取强制措施决开发企业身问题转嫁购房身影响群众办证工作方法创新部分涉群众办证历史遗留问题找切实行解决办法涉事群众称赞三创新思路坚持分类施策先易难认真研究分析研判提出分类施策先易难处置思路
177具体问题分成企业身营理类手续办理类配套设施完善类济纠纷类涉法涉诉类等5种类型种类型制定针性解决方案措施强力推动问题楼盘处置工作138问题楼盘分A（容易）B（较难）C（复杂）三类先易难逐化解通系列创新性举措中心城区57问题区复杂疑难问题已全部化解位已明确处置方案正协调推进6714区正研究解决
三点体会
（）真重视真推进2017年7月27日十届市委第41次常委扩会议市委书记李亚问题楼盘提出加强领导强化责弄清弄透分类实施法周延事简便注重衔接统筹推进难点突破强化节点做细工作稳控位六点求市问题楼盘化解攻坚战正式拉开序幕刘宛康市长亲召开会议全市城建领域信访稳定问题楼盘历史遗留问题处置工作进行专题研究安排部署成立市委常委常务副市长吴孟铎组长市委常委市政府组成员王琰君市委政法委书记尚英副市长李保兴副组长市政府副秘书长赵书政办公室市中级民法院市检察院分领导市住建委市规划局市国土局等
16家单位8城市区政府（委会）领导成员高规格问题楼盘处置工作领导组领导组成立坚持周会先召开21次专题会议坚持楼策先形成18会议纪备忘问题楼盘化解工作提供坚强力组织保障
（二）真担真作政府信守承诺决新官理旧账新官理旧账新领导仅接权力接问题怕难怕乱态度迎接务解决问题绝谓政绩换届班子领导兜底翻搞套民生旧账事关群众切身利益问题楼盘类应该解决通努力解决民生旧账必须钉钉子剥洋葱透竹竿精神方法敢直面矛盾问题全力妥善解决分门类逐梳理制定路线图时间表挂图作战合力清理切实解决问题楼盘米问题
（三）真创新真突破创新引领发展第动力惟创新者进惟创新者强惟创新者胜问题楼盘处置工作实践中树立创新思维勇破框框超越陈规积极转变思维惯突破思维定势坚持问题导问题倒逼断推进思路创新制度创新方法创新断研究新情况解决新问题创造新验开创新局面历史问题站历史角度解决观念创新证缴分离行运作方法创新处置意见实施细中系列制度创新等等收明显效果
（四）真民真惠民问题楼盘处置工作事关百姓民生事做问题楼盘化解工作必须坚持民中心发展思想站切群众切发展政治高度积极动采取效措施心责化解矛盾难题心心体恤民情通妥善解决处理历史遗留问题切实维护产权合法权益提高群众满意度
四存问题建议
市化解问题楼盘然取成效囿政策历史法律等原14区化解难度较短期难解决需深入研究综合施策时间跨度长政策握难度楼盘已建成
20年开发公司已改制10年存手续资料完备未批先建政策已变更等种情况部门办理手续中充分现行政策规定突难化解二疑难问题矛盾化解难度部分楼盘种问题交织处置难度较济纠纷资金链断裂长期停工项目涉五期总规调整项目涉法涉诉法院查封项目三企业问题资金追缴难度部分开发企业种样情况欠缴土出金罚款滞纳金等相关部门法院启动强制程序难追缴位影响手续办理
问题楼盘化解政策性强果严格法律法规执行会出现难解开死扣突破容易纪检监察审计检察等部门认定违规出台处置意见实施细征求部门意见专题会议研究时均邀请级纪检监察检察审计等部门参争取理解支持知道突破现行法律法规完全吻合未批先建楼盘应先处罚办证问题快解决减轻企业资金压力集体研究会议纪形式意未办理施工许证项目免处罚级部门检查中会认定违规求纠正追责中中央办公厅印发关进步激励广干部新时代新担新作意见建议：问题楼盘化解中建立健全容错纠错机制真正民中心民利益出发点落脚点应鼓励创新容忍试错允许犯错敢突破现法律法规瓶颈创造性解决棘手复杂问题力营造鼓励创新宽容挫折容忍失败干事氛围
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
问题楼盘指国建设商品房房改房适房单位建房等类住房种原造成长期停工迟迟交工购房回迁安置长期法入住房屋交工入住长期法办理产权证等历史遗留问题楼盘直接影响子女落户学房屋交易继承群众反映强烈具重风险隐患严重影响社会稳定
问题楼盘成
市目前问题楼盘138涉8城市区2万户居民5万余名群众问题楼盘形成企业理善违法违规建设问题政府部门监位问题分成5类型：企业身营理类11占797二手续办理类48占3478 三配套设施完善类16占1159四济纠纷类25占1812五违法违规类38占2754具体成6方面：开发企业资金链断裂造成部分楼盘烂尾二级政府片面追求济效益城市形象特定时期违背工程建设基程序导致出现谓三边工程允许建设单位边申请边审批边施工甚未批先建三边工程期补办国土规划建设消防等手续时旦国家刚性规定相违背会出现行政审批链断裂终影响群众办理动产登记三城市总规调整导致项目手续法办理四政府部门行政审批程序互前置致项目手续办理停滞终影响群众办理动产登记导致问题楼盘出现五开发企业营程中债权债务等纠纷引发诉讼导致楼盘法院查封难解封问题楼盘成六部分开发企业违法建设批少建者资金问题欠缴税费土出金导致项目手续法办理
二做法成效
2017年市级认真贯彻民中心发展思想分类施策证缴分离先易难处置思路坚持法规尊重历史实事求民生优先证缴分离行运作工作原始终带着感情带着责带着政策做化解问题楼盘工作限度维护广民群众合法权益做法规留隐患
（）现实矛盾现行规章制度解决问题楼盘存现实矛盾问题积极沟通协调督促相关部门法规政策事实综合运法律政策济行政等手段教育调解疏导等办法重点解决开发企业业单位施工企业区业供水供电供气供暖企业间存矛盾纠纷影响相关手续办理问题楼盘违法违规建设类问题楼盘采取先处罚调整办法逐步分类解决重点解决未批先建占压绿超出总规等问题先处理开发建设企业违法行实完善手续调整规划暂时法调整五期总规修编时解决目前西工区史家屯安置房五女冢安置房中储金谷等
16类问题楼盘已化解位济纠纷资金链断裂涉法涉诉类问题楼盘坚持法规维护群众合法权益重点解决开发企业施工单位发生济纠纷资金链断裂已进入司法程序查封抵押等问题通中调解帮助融资置换抵押清算接盘等措施衡方利益化解矛盾纠纷目前老城区春路九鼎国际项目西工区洛浦西路20号院项目等7类问题楼盘已化解位配套设施完善类问题楼盘加协调力度督促企业积极整改重点解决水电气暖配套位问题协调供水供电供气供暖企业动接现场指导督促开发企业加快整改位目前涧西区河洛世家芳华苑区西工区国花宝居区等7类问题楼盘已化解位
（二）历史遗留问题站历史角度解决问题空产生定时代背景具体环境产物历史遗留问题处理坚持深入调查研究调研中历史眼光认真审视梳理总结准症结症药真正回时场景站时角度时政策法规解决老标准老政策重点解决住户已入住年法现行法律规定进行核实验收补缴土出金老旧区目前涧西区湖南路
1号院西工区龙柏厦等4类问题楼盘已化解位
（三）改革中问题改革办法解决问题定时代社会环境产物面问题必然带定历史时期性质特点解决面种种问题必须问题放断发展历史进程中分析改革思路发展办法认识解决创新制度出台处置意见实施细通出台两文件实现制度创新明确职责分工建立联动机制坚持属理落实体责积极协调住建规划国土房等城建口职部门法院检察院公安消防等政法口关单位参密切配合形成合力确保工作做扎实做位老百姓遇困难难题化解掉处理二创新方法实行证缴分离行运作针购房已付完费款项开发企业欠缴税费建设手续完善造成购房入住年登记办证问题遵守法律法规符合国家关规定前提解决民群众办证问题追缴企业相关税费处理企业违法违规行相分离优先解决群众办证难问题限度维护广民群众合法权益时相关职部门根职责继续督促开发企业建设单位缴纳税费完善手续两条线行运作条线老百姓办证切实秉承切民优先服务群众原群众该缴费全部缴位该启动办证时启动办证程序条线追缴土出金相关税费该开发企业追缴款项严格程序追缴严防国资产流失该完善手续继续完善手续该采取强制措施坚决采取强制措施决开发企业身问题转嫁购房身影响群众办证工作方法创新部分涉群众办证历史遗留问题找切实行解决办法涉事群众称赞三创新思路坚持分类施策先易难认真研究分析研判提出分类施策先易难处置思路
177具体问题分成企业身营理类手续办理类配套设施完善类济纠纷类涉法涉诉类等5种类型种类型制定针性解决方案措施强力推动问题楼盘处置工作138问题楼盘分A（容易）B（较难）C（复杂）三类先易难逐化解通系列创新性举措中心城区57问题区复杂疑难问题已全部化解位已明确处置方案正协调推进6714区正研究解决
三点体会
（）真重视真推进2017年7月27日十届市委第41次常委扩会议市委书记李亚问题楼盘提出加强领导强化责弄清弄透分类实施法周延事简便注重衔接统筹推进难点突破强化节点做细工作稳控位六点求市问题楼盘化解攻坚战正式拉开序幕刘宛康市长亲召开会议全市城建领域信访稳定问题楼盘历史遗留问题处置工作进行专题研究安排部署成立市委常委常务副市长吴孟铎组长市委常委市政府组成员王琰君市委政法委书记尚英副市长李保兴副组长市政府副秘书长赵书政办公室市中级民法院市检察院分领导市住建委市规划局市国土局等
16家单位8城市区政府（委会）领导成员高规格问题楼盘处置工作领导组领导组成立坚持周会先召开21次专题会议坚持楼策先形成18会议纪备忘问题楼盘化解工作提供坚强力组织保障
（二）真担真作政府信守承诺决新官理旧账新官理旧账新领导仅接权力接问题怕难怕乱态度迎接务解决问题绝谓政绩换届班子领导兜底翻搞套民生旧账事关群众切身利益问题楼盘类应该解决通努力解决民生旧账必须钉钉子剥洋葱透竹竿精神方法敢直面矛盾问题全力妥善解决分门类逐梳理制定路线图时间表挂图作战合力清理切实解决问题楼盘米问题
（三）真创新真突破创新引领发展第动力惟创新者进惟创新者强惟创新者胜问题楼盘处置工作实践中树立创新思维勇破框框超越陈规积极转变思维惯突破思维定势坚持问题导问题倒逼断推进思路创新制度创新方法创新断研究新情况解决新问题创造新验开创新局面历史问题站历史角度解决观念创新证缴分离行运作方法创新处置意见实施细中系列制度创新等等收明显效果
（四）真民真惠民问题楼盘处置工作事关百姓民生事做问题楼盘化解工作必须坚持民中心发展思想站切群众切发展政治高度积极动采取效措施心责化解矛盾难题心心体恤民情通妥善解决处理历史遗留问题切实维护产权合法权益提高群众满意度
四存问题建议
市化解问题楼盘然取成效囿政策历史法律等原14区化解难度较短期难解决需深入研究综合施策时间跨度长政策握难度楼盘已建成
20年开发公司已改制10年存手续资料完备未批先建政策已变更等种情况部门办理手续中充分现行政策规定突难化解二疑难问题矛盾化解难度部分楼盘种问题交织处置难度较济纠纷资金链断裂长期停工项目涉五期总规调整项目涉法涉诉法院查封项目三企业问题资金追缴难度部分开发企业种样情况欠缴土出金罚款滞纳金等相关部门法院启动强制程序难追缴位影响手续办理
问题楼盘化解政策性强果严格法律法规执行会出现难解开死扣突破容易纪检监察审计检察等部门认定违规出台处置意见实施细征求部门意见专题会议研究时均邀请级纪检监察检察审计等部门参争取理解支持知道突破现行法律法规完全吻合未批先建楼盘应先处罚办证问题快解决减轻企业资金压力集体研究会议纪形式意未办理施工许证项目免处罚级部门检查中会认定违规求纠正追责中中央办公厅印发关进步激励广干部新时代新担新作意见建议：问题楼盘化解中建立健全容错纠错机制真正民中心民利益出发点落脚点应鼓励创新容忍试错允许犯错敢突破现法律法规瓶颈创造性解决棘手复杂问题力营造鼓励创新宽容挫折容忍失败干事氛围
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档