xx市国资产出租专项整治工作实施方案
深入贯彻落实财政部关进步加强改进行政事业单位国资产理工作通知（财资〔2018〕108号）精神防止国资产流失根xx市行政事业单位国房产出租理办法（乐政办发〔2018〕16号）关规范市属企业国房产租赁行意见（乐监〔2013〕2号）温州市xx市关推进公资源中私会整治常态化制度化关规定研究决定全市范围开展国资产出租专项整治工作制定实施方案
工作目标
通两月时间集中整治行动进步规范国资产出租行建立健全责明确监力治理效源头预防长效机制
二工作重点
（）整治象资产部门产权单位（乡镇街道）包括行政单位事业单位市属国企业属企业（具实际控股权企业外）企业化理事业单位
（二）整治重点范围深入梳理已出租国资产租赁决策程序租赁方式合理转租续租关联服务理等情况排查否存未审批擅出租未规定程序进行招租租金定价规范履行合力租金收入时足额缴等类违法违纪行风景区公园历史建筑文保建筑名居博物馆等具公资源属性类场出租情况严格温纪发〔2020〕15号文件精神持续深入排查
三 组织领导职责分工
建立xx市国资产出租专项整治工作领导组（简称市领导组）市政府常务副市长组长市府办联系工作副市财政局（国资办）负责副组长市发改局市公安局市财政局（国资办）市然资源规划局市住建局市文化广电旅游体育局市卫生健康局市审计局市市场监局市综合行政执法局市税务局市机关事务理中心市旅游体育事业发展中心等单位分负责成员领导组办公室设市财政局（国资办）市财政局(国资办)负责兼办公室市财政局（国资办）分负责办公室副检查组集中审核员职部门工作员组成市财政局（国资办）负责整治工作协调推进沟通联络督促落实定期通报等日常工作部门国资产租赁理规定履行体职责涉公资源场职部门温纪发〔2020〕15号文件履行相应职责
四工作步骤
（）查纠阶段（2021年2月8日3月3日）
1．建立组织机构建立领导组组织机构抽调相关部门员开展集中审核建立资产出租工作求相适应机制措施资产出租专项整治工作提供力保障
2．开展动员部署召开全市国资产出租专项整治工作部署会统思想明确务落实乡镇（街道）关单位国资产体理职责问题整改体责乡镇（街道）关单位结合实际明确目标务实施步骤动员部署位责明确位措施落实位
3．全面深入查部门产权单位现国资产出租情况进行查纠建立台账包括出租公告公示情况出租合出租备案表国资产评估项目备案表租金收缴证等填写xx市国资产出租专项整治排查表（附件1）涉风景区公园历史建筑文保建筑名居博物馆等公资源场出租需填写xx市公资源中私会整治重点容查表（附件2）台账包括营场消防审批营许工商登记卫生许等相关材料部门产权单位3月3日前附件1附件2台账资料复印件查发现问题整改措施报市领导组办公室（联系：徐凯莱联系电话：57573010址：市财政局827室）资产出租理提出操作性建议
（二）检查审核阶段（2021年3月4日3月24日）市领导组牵头抽调成员单位职部门员组成检查组针产权单位报资料进行集中审核进行实抽查列出问题整改清单
（三）整改总结阶段（2021年3月25日4月7日）专项整治中发现问题职部门部门建立完善问题挂账账销号机制时抄告产权单位清单式推进整改公资源场承租存问题出租产权单位督促承租营单位限期完成整改组织复查验收时整改结果报部门统汇总市领导组办公室产权单位（乡镇街道）督促承租者营单位整改时需职部门配合职部门应予协调支持
五工作求
（）明确职责严抓落实谁谁负责谁出租谁整改原部门严格资产出租理标准求全面掌握属企事业单位国资产出租营理情况开展常态化排查整治公资源属性类场产权单位严格履行属产权物业理体责加强合理规范场落实名牌公示检查标准进行查纠整治整改
（二）规范出租形成长效部门产权单位根资产出租相关规定健全资产出租理机制确定专负责理建立房产出租权属理档案台账加强出租资产维护等日常理落实安全责制市财政局（国资办）根部门产权单位国资产出租理意见建议完善国资产出租理办法职部门风景区公园历史建筑文保建筑名居博物馆等公资源中类场审批备案事项日常执行情况进行常态化制度化监健全完善相关监制度明确标准制定常态化监办法产权单位实施联联控责时互通信息查证属违反合协议约定违规违法营积极协助产权单位督促落实整改视情采取限期整改停业整改吊销资质关停转型等强制措施
（三）严肃追责确保实效加明察暗访力度强化监督执纪问责整治工作中发现违规违纪违法行时移送纪检监察机关确保国资产出租专项整治工作取实效
供销二轻系统参执行部门制定具体理办法
附件：
1．国资产出租情况排查表（详见附件）
2．xx市公资源中私会整治重点容查表（详见附件）
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深入贯彻落实财政部关进步加强改进行政事业单位国资产理工作通知（财资〔2018〕108号）精神防止国资产流失根xx市行政事业单位国房产出租理办法（乐政办发〔2018〕16号）关规范市属企业国房产租赁行意见（乐监〔2013〕2号）温州市xx市关推进公资源中私会整治常态化制度化关规定研究决定全市范围开展国资产出租专项整治工作制定实施方案
工作目标
通两月时间集中整治行动进步规范国资产出租行建立健全责明确监力治理效源头预防长效机制
二工作重点
（）整治象资产部门产权单位（乡镇街道）包括行政单位事业单位市属国企业属企业（具实际控股权企业外）企业化理事业单位
（二）整治重点范围深入梳理已出租国资产租赁决策程序租赁方式合理转租续租关联服务理等情况排查否存未审批擅出租未规定程序进行招租租金定价规范履行合力租金收入时足额缴等类违法违纪行风景区公园历史建筑文保建筑名居博物馆等具公资源属性类场出租情况严格温纪发〔2020〕15号文件精神持续深入排查
三 组织领导职责分工
建立xx市国资产出租专项整治工作领导组（简称市领导组）市政府常务副市长组长市府办联系工作副市财政局（国资办）负责副组长市发改局市公安局市财政局（国资办）市然资源规划局市住建局市文化广电旅游体育局市卫生健康局市审计局市市场监局市综合行政执法局市税务局市机关事务理中心市旅游体育事业发展中心等单位分负责成员领导组办公室设市财政局（国资办）市财政局(国资办)负责兼办公室市财政局（国资办）分负责办公室副检查组集中审核员职部门工作员组成市财政局（国资办）负责整治工作协调推进沟通联络督促落实定期通报等日常工作部门国资产租赁理规定履行体职责涉公资源场职部门温纪发〔2020〕15号文件履行相应职责
四工作步骤
（）查纠阶段（2021年2月8日3月3日）
1．建立组织机构建立领导组组织机构抽调相关部门员开展集中审核建立资产出租工作求相适应机制措施资产出租专项整治工作提供力保障
2．开展动员部署召开全市国资产出租专项整治工作部署会统思想明确务落实乡镇（街道）关单位国资产体理职责问题整改体责乡镇（街道）关单位结合实际明确目标务实施步骤动员部署位责明确位措施落实位
3．全面深入查部门产权单位现国资产出租情况进行查纠建立台账包括出租公告公示情况出租合出租备案表国资产评估项目备案表租金收缴证等填写xx市国资产出租专项整治排查表（附件1）涉风景区公园历史建筑文保建筑名居博物馆等公资源场出租需填写xx市公资源中私会整治重点容查表（附件2）台账包括营场消防审批营许工商登记卫生许等相关材料部门产权单位3月3日前附件1附件2台账资料复印件查发现问题整改措施报市领导组办公室（联系：徐凯莱联系电话：57573010址：市财政局827室）资产出租理提出操作性建议
（二）检查审核阶段（2021年3月4日3月24日）市领导组牵头抽调成员单位职部门员组成检查组针产权单位报资料进行集中审核进行实抽查列出问题整改清单
（三）整改总结阶段（2021年3月25日4月7日）专项整治中发现问题职部门部门建立完善问题挂账账销号机制时抄告产权单位清单式推进整改公资源场承租存问题出租产权单位督促承租营单位限期完成整改组织复查验收时整改结果报部门统汇总市领导组办公室产权单位（乡镇街道）督促承租者营单位整改时需职部门配合职部门应予协调支持
五工作求
（）明确职责严抓落实谁谁负责谁出租谁整改原部门严格资产出租理标准求全面掌握属企事业单位国资产出租营理情况开展常态化排查整治公资源属性类场产权单位严格履行属产权物业理体责加强合理规范场落实名牌公示检查标准进行查纠整治整改
（二）规范出租形成长效部门产权单位根资产出租相关规定健全资产出租理机制确定专负责理建立房产出租权属理档案台账加强出租资产维护等日常理落实安全责制市财政局（国资办）根部门产权单位国资产出租理意见建议完善国资产出租理办法职部门风景区公园历史建筑文保建筑名居博物馆等公资源中类场审批备案事项日常执行情况进行常态化制度化监健全完善相关监制度明确标准制定常态化监办法产权单位实施联联控责时互通信息查证属违反合协议约定违规违法营积极协助产权单位督促落实整改视情采取限期整改停业整改吊销资质关停转型等强制措施
（三）严肃追责确保实效加明察暗访力度强化监督执纪问责整治工作中发现违规违纪违法行时移送纪检监察机关确保国资产出租专项整治工作取实效
供销二轻系统参执行部门制定具体理办法
附件：
1．国资产出租情况排查表（详见附件）
2．xx市公资源中私会整治重点容查表（详见附件）
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