局机关日常理制度汇编
（8篇）
目录
1公文处理办法 2
2公务车理制度 10
3会议室理制度 12
4机保密工作制度 16
5计算机理制度 19
6局长办公会议事规 21
7信访接工作制度 24
8印章理规定 32
公文处理办法
第条促进局公文处理工作规范化制度化科学化提高公文处理质量效率根政机关公文处理工作条例（中办发〔2012〕14号）政机关公文格式国家标准（GBT97042012）xx省政机关公文处理工作条例细（试行）等关规定结合局实际制定办法
第二条市xx局公文（包括局组局发文发电）局组局机关实施领导履行职处理公务具特定效力规范体式文书传达贯彻级委政府政策制度指导布置商洽工作请示答复问题报告通报交流情况等重工具
第三条局办公室负责理局公文处理工作局科室（单位）公文处理工作进行指导监督检查局科室（单位）应指定专负责科室单位公文处理工作
第四条根公文容作工作中局涉公文种类：决定公告通告意见通知通报报告请示批复函纪等
第五条科室（单位）严格规定公文格式求制发公文公文般份号密级保密期限紧急程度发文机关标志发文字号签发标题送单位正文附件说明发文机关署名成文日期印章附注附件抄送机关印发机关印发日期页码等组成
需具体说明：
（）公文密级文件起草科室局办公室关保密规定公文容确定
（二）发文字号发文机关代字年份序号组成联合行文时办机关发文字号局发文机关代字：
（1）局组发文：xx退役军组
（2）局发文：xx退役军发
（3）电报：xx退役军传发
（三）行文应标注签发姓名呈送市委市政府行文签发局负责
（四）文头发文机关全称+文件组成发文字号发文单位年份文号组成公文标题发文机关+关+事+文种组成版记发文机关印发日期组成公文标题中般标点符号特殊情况书名号引号顿号连接号括号等转发文件时原标题长根文件容重新确定标题
（五）附件公文正文说明补充参考资料两两附件时应注明序号转发公文属附件
（六）附注公文印发传达范围公开方式（动公开申请公开公开）联系等需说明事项
第六条行文应确必讲求实效注重针性操作性行文关系根隶属关系职权范围确定般越级行文特殊情况需越级行文应时抄送越机关
第七条属局职范围事务局行行文关部门联合行文联合行文应明确办部门须市政府审批授权事项市政府意局行文文中应注明市政府意字样
第八条准确握报告请示两文种区报告适级机关汇报工作反映情况回复级机关询问请示适级机关请求指示批准请示应文事般写送机关根需时抄送相关机关级机关抄送级机关非请示性公文中夹带请示事项
级机关请示事项需机关名义级机关请示应提出倾性意见报原文转报级机关
第九条严格控制发文数量文件篇幅
（）法律法规已作出明确规定律制发文件现行文件规定然适重复发文没实质容发发文件律发
（二）市委市政府xx省xx厅xx州市xx局等发文件结合实际贯彻落实般直接转发
第十条公文拟制包括公文起草审核签发等程序
公文起草应做：
（）符合国家法律法规路线方针政策完整准确体现发文机关意图现行关公文相衔接
（二）民群众切身利益密切相关涉面广容易引发社会稳定问题文件拟定前进行社会稳定风险评估
（三）切实际出发分析问题实事求提政策措施办法切实行
（四）容简洁题突出观点鲜明结构严谨表述准确文字精练
（五）文种正确格式规范公文文种应根行文目发文机关职权送机关行文关系确定
（六）拟制紧急公文应体现紧急原根实际需确定紧急程度拟制密级公文应根涉密事项关保密规定确定密级保密期限
（七）名名数字引文准确引公文应先引标题引发文字号
（八）结构层次序数第层第二层（）第三层1第四层（1）
（九）应国家法定计量单位
（十）文非规范化简称应第次出现时先全称注明简称国际组织外文名称缩写形式应第次出现时注明准确中文译名
（十）公文中数字部分结构层次序数词词组惯语缩略语具修辞色彩语句中作词素数字必须汉字外应阿拉伯数字
（十二）情况复杂公文应附必背景材料纸说明供领导审签时参考
公文拟制应做：
（）公文起草单位应时发文单注明否外公开
（二）拟制公文时涉部门局关科室单位职权范围事项应取致意见方行文
公文文稿签发应做：
（）先公文起草科室单位负责进行审核（相关科室单位会签）局办公室进行核稿
（二）科室单位审核重点：政策规定否行否符合国家法律法规否现行关公文相衔接提政策措施办法否切实行否注明公开类等
（三）局办公室核稿重点：行文理否充分行文方式否妥公文格式否规范文字表述否准确等符合行文求局办公室文稿退回公文起草科室单位重新拟文
（四）局领导签发日期发文日期局领导签发文件公文起草科室单位原更改确需更改须请示签发局领导意方改动
第十二条公文页面布局排版字体求
特殊说明外公文发文字号字体般三号仿宋数字字体TimesNewRoman
（）全文页面设置：37cm35cm左28cm右26cm标准A4纸
（二）文件版头空行行距固定值40磅字体方正标宋字号根发文机关字数作相应调整颜色标准红色
（三）发文字号前空两行签发姓名3号楷体
（四）正文第层标题采三号黑体标识加句号第二层标题三号楷体标识断行加句号断行加句号第三层标题标注字体正文相三号仿宋字体
（五）文件附件正文间空行段间空两字序号逐条齐字数较需转行前行首字齐附件句号书名号
（六）落款正文空三行附件附件空三行联合发文落款序次左右排开中间空三行便加盖公章
（七）行文日期右空四字发文机关日期行齐加盖公章
（八）文件需加联系落款空行段前空两字容括号
（九）版记左右空字4号仿宋横线版心长度致紧贴底线粗细磅距离固定值1cm版记必须偶数页
（十）页脚27cm页码4号TimesNewRoman字体齐方式外侧齐
（十）印发转发类公文正文部分字体3号楷体印发转发容起页格式般公文相行文写印写印发
第十三条公文办理包括发文办理收文办理整理档
（）涉密公文宜公开公文联合发文外局收发文办理原律局OA办公动化系统进行
（二）收文办理指收公文办理程包括签收登记审核拟办批办承办催办等程序
1签收送局文电信函统局办公室签收拆封登记分发标明具体单位文电信函局办公室直接分送关科室单位签收
2登记局办公室公文信息办理情况应详细记载
3初审局办公室局外需办理阅知文进行初审初审重点：否应局办理否符合行文规涉部门职权范围事项否已协商会签否符合公文起草求初审符合规定公文应退回文单位说明理
4拟办初审完需局办理公文局办公室拟办拟办意见准确符合政策规定实际情况具操作性
5承办承办科室单位应时办理交办公文延误推诿紧急公文应办时限保密等特殊求公文特事特办求时报告办理结果公文办理环节办签字标明办理日期
6催办局办公室负责公文催办做紧急公文踪催办重公文重点催办般公文定期催办
（三）发文办理指机关名义制发公文程包括复核编号印制分发等程序
1复核已局领导签批公文印发前公文起草科室单位应公文审批手续容文种格式等进行复核需作实质性修改应报原签批复审
2编号复核公文送局办公室统编制发文字号
3印制类公文必须严格统行文规公文格式印制公文正式印制前公文起草科室单位负责审读校印制出公文原核定文稿致审读校负责
4分发公文印制完毕公文起草科室单位应公文文字格式印刷质量进行检查关规定求分发
（四）公文办理完毕根档案理关规定公文承办科室单位应时公文正原稿附件关材料送办公室整理（立卷）档机构调整时需档公文资料整理立卷关规定全部移交局办公室工作员调离工作岗位时应暂存公文关规定移交清退保存应档公文外单位联合办理公文原件办机关整理（立卷）档机关保存复印件形式公文副
具备档存查价值公文局办公室批准关规定进行销毁
第十四条办法局办公室负责解释
第十五条办法印发日起施行
公务车理制度
局车辆办公室明确专负责统调度理确保局机关职工作利完成
二根工作需优先保证局领导车业务科室参加级会议基层等工作车保证局领导车前提视情况安排车辆城区派车相集中科室工作车般应提前天办公室联系xx州市零星领取资料般派专车
三办公室根工作轻重缓急合理调度车辆节约车根数实际情况量合辆车特殊情况保障范围列情况提供公务车保障：
1抢险救灾突发事件处置
2送取机文件材料数量较公务品
3参加市领导市关部门紧急召集跨部门会议参加重接等活动原送接交通便特殊情况外
4单位职工工作期间伤病需紧急送医
5参加省xx州市组织召开重会议活动
6领导班子成员牵头参加省xx州市召开会议会议通知3（含驾驶员）应急车
7级部门领导市开展调研检查考核工作应急车接
8单位统组织集体慰问活动携带物品较应急
车
9单位集体组织乡镇检查考核公交通便应急车
10工作需时租车辆参应急车口径执行产生租车费单位日常公费中列支
11批准特殊情况车
四汽车意外特殊情况需报局领导批准
五驾驶员必须认真学掌握严格执行交通法规关制度认真执行出车务擅改变行车路线严禁私出车局工作员擅直接求驾驶员出车
六坚持安全行车保养责制车辆专驾驶擅驾驶严禁证员驾驶驾驶员应加强车辆日常维护保持车辆整洁车况良出车车辆时入库未批准车辆意停放住宅附方
七车辆维修保险加油等根市统规定定点定标定量等求执行驾驶员必须增强节约意识月根出车公里数核算油耗
八公务车纪律
1严禁公车私私车公养领取公务交通补贴违规公务车
2严禁超编制超标准配备公务车
3严禁公务车登记属单位企业者名
4严禁换占属单位者单位车辆者擅接受企事业单位赠送车辆
5严禁挪者固定公务车
6严禁公务车增加高档配置者豪华饰
7严禁车辆维修等费中虚列名目者夹带费非单位车辆报销运行费
8严禁违规处置公务车
9严禁违反公务车配备理规定行
会议室理制度
办公室明确专负责局会议室登记理工作
二科室工作会议会议室承办科室事前办公室登记报告涉科室牵头科室负责述事宜
三全局性会议（活动）办公室牵头负责会务工作包括茶水供应会标制作卫生扫音响理等
四会议室物品挪作非正常损坏责负责赔偿
五外单位局会议室需局领导批准
固定资产理办法
第条规范加强机关事业单位固定资产理提高固定资产效率结合局实际制定办法
第二条固定资产范围
根行政事业单位财务制度规定符合列标准列固定资产：
（）期限年般设备单位价值1000元（含1000元）程中够基保持原物质正式形态资产
（二）单位价值足规定标准耐时间年批类物资固定资产理
购置拨入（包括外单位偿提供）接受捐赠方式取资金源渠道添置方式符合规定应统计价均属固定资产
第三条固定资产分类
固定资产分二类：
（）般设备：办公事务通性设备交通工具通讯电器设备文印电脑设备家具具等
（二）固定资产：未包括述项固定资产
第四条固定资产计价
行政事业单位财务会计制度关规定执行
第五条局固定资产日常理
（）固定资产购置局购置固定资产实行计划审批制度办公室编制年度部门预算前征询科室（单位）意见局分领导意报财政机关事务理部门审批程序集中定点采购
（二）固定资产登记建账固定资产实行登记制度办购置固定资产3日应办公室办理固定资产验收登记入库领手续发票办公室出具入库单办理报销手续手续全予报销
办公室根固定资产登记资料建立资产实物台账办公室根固定资产登记资料建立固定资产财务账目包括固定资产总账明细账
（三）固定资产调配已办理领手续固定资产进行部调配须办公室意规定办公室办理固定资产登记领变更手续
（四）固定资产保全科室（单位）负责科室（单位）固定资产第责属科室（单位）公固定资产科室（单位）负责承担固定资产保全责固定资产监护责谁谁负责监护责调离工作单位（岗位）时退休时相关科室应时调整监护责
（五）固定资产清查盘点损失处理固定资产应年清查盘点次清点工作办公室牵头关科室（单位）派联合进行清点容包括账（实物台账）实物核账（资金财务）账（实物台账）核失责原造成流失损毁科室负责监护责应承担相应责
（六）固定资产报废局领导批准需报废固定资产应办公室严格xx市行政事业单位国资产处置理相关规定求办理
固定资产报废完成相应认定应时进行账面核销未批准擅处理固定资产
第六条局固定资产理职责
局固定资产理统领导分工理原作分工：
办公室局固定资产理职部门负责固定资产购置计划编制计划采购验收入库登记建卡领发出调拨调配报废处置等具体理组织实施固定资产清查盘点维修保养等工作负责审核固定资产预算会计核算做固定
资产总账分类明细账记账工作严格执行固定资产增减变动清查盘点报损报废等关规定确保账账账实相符参固定资产验收清查盘点等项固定资产理工作
科室（单位）固定资产监护责部门做部门固定资产领登记清查盘点等工作妥善保固定资产
第七条办法印发日起执行
机保密工作制度
第条切实做保密工作防止失密泄密窃密事件发生根中华民国保守国家秘密法国家工作员十条保密守计算机信息系统国际联网保密理规定等相关规定结合局工作实际制定制度
第二条机保密包括机密事项：
（）局机关局属单位接收分发秘密级级部门文件电报简报资料刊物机关单位制发秘密级公文简报资料等
（二）局委会议局长办公会议重局长专题会议局务会记录
（三）局机关局属单位拟制秘密级文件电报会议讲话材料函件简报资料报表电话记录载保密容工作手册片录音录计算机磁盘等
（四）信访记录纪检案件材料
（五）印章暗记保密文件柜抽屉钥匙
（六）事档案公开事文书材料
（七）局机关科室业务秘密
（八）需保密事项
第三条局机关局属单位员遵循原
（）该说秘密说
（二）该问秘密问
（三）该秘密
（四）该带秘密带
（五）私书信中涉秘密
（六）非保密记录秘密
（七）普通邮电传递秘密
（八）非保密场阅办谈秘密
（九）私复制保存销毁秘密
（十）带秘密载体游览者探亲访友
第四条涉密员理
（）局机关局属单位全体员保守国家秘密义务
（二）局机关局属单位名员志负责保密工作指定专具体负责秘密级文件资料理
（三）科室单位必须做办公场安全保密工作类文件保密柜加锁电子设备应设置相应密码接访员应指定接室进行做走门锁
（四）工作员调动时必须工作证文件摘录种秘密资料承办文书档案等移交清楚调离
第五条涉密文件理
（）级部门发秘密文件资料机关制定秘密文件局办公室保密员负责收发存档规定范围进行传阅传阅密件必须专文件夹登记签收手续横传阅阅办阅应时密件退回
（二）机关科室局属单位开会学带回文件律科室（单位）兼职保密员负责登记整理时间求档
（三）阅查询密件必须分负责批准局办公室进行查询登记签字方查阅绝密级文件资料密码电报抄录复印拍录等工作需摘抄履行审批手续摘抄时抄录关容抄录日期编号确需复印须分负责意制发机关批准复印件视原件密级进行理绝密级文件通传真机传输
（四）局机关局属单位印制密件必须严格遵守保密制度确保密件印制程中安全印制密件必须批准份数印制印私留印制中校样半成品印板废品等应规定时销毁需保留软盘光盘等应密件理妥善保
第六条涉密电子设备理
（）机关科室购买软盘计算机维修计算机须局办公室严格关存保密数文件软盘律带回家科室相互
（二）局机关局属单位涉机密计算机信息系统直接间接国际互联网公信息网络相连接涉密信息联网计算机存储处理传递网络电子公告聊天室中发布谈传播机密信息利电子邮件传递转发抄送机密信息
（三）工作员涉密信息数文件资料必须保密规定进行采集存储销毁U盘移动硬盘光盘等移动存储设备进行保存保存秘密信息数文件资料
（四）局机关局属单位需公开报道相关网站发布信息承办应关保密规定进行审分领导审核方传互联网
第七条科室单位负责科室单位日常保密工作违反保密规定发生泄密事件承担相应责
第八条规定印发日起执行
计算机理制度
规范单位计算机理特制定制度制度适单位正计算机办公工作员
二计算机必须专负责监护责科室负责根身实际情况指定计算机（监护责）
三计算机
1计算机应具备相应技术知识严格操作规程操作允许意更改计算机设置
2严禁种游戏软件工作关软件装入计算机系统特定软件程序须专业员进行安装调试
3U盘光盘数存储设备时应先查杀病毒严禁工作关数存储设备
4严禁单位外部员计算机
5允许意设置享文件必需享文件享设置读设置享密码
6工作时间应遵守单位规定允许访问互联网搜索工作关信息发现严肃处理
7计算机系统必须安装杀毒软件保证时更新
8严禁查阅存储处理传递涉国家秘密单位保密制度规定信息违反纪国法信息损单位利益形象信息隐私信息色情信息碍社会治安信息等
四计算机保养
1做计算机防静电防尘散热处理工作
2严禁意插拔计算机鼠标键盘显示器等设备
3严禁私拆卸计算机设备
4计算机出现障须时报修印机扫描仪传真机等辅助设备须专负责理维护员意拆卸挪
5违反述计算机理视情节轻重予相应处罚
局长办公会议事规
完善决策机制提高决策水努力实现决策理制度化规范化科学化推动项工作序开展根关规定结合局实际特制订议事规
议事范围
（）传达学路线方针政策级机关重决定指示重会议精神研究贯彻落实意见
（二）研究年度工作思路年度工作清单年度工作总结等全局性工作
（三）研究部署局重工作阶段性工作务听取工作汇报意见建议协调解决工作中出现问题通报工作情况重事项
（四）贯彻落实局组会议决定通报相关工作执行情况
（五）研究讨局业务性行政规章制度落实措施
（六）研究决定科室（单位）工作推进落实情况督查事项
（七）应局长办公会议研究决定事项
二议题确定
（）会议议题必须局长办公会务范围事项
（二）局长办公会议题科室（单位）提出局分领导意分领导直接提出交局办公室汇总报局长审定
（三）事先未做充分准备事项时提议预先没报事项般列入讨研究议题特殊情况例外
（四）拟会讨研究议题会前应充分征求吸纳相关科室（单位）意见做准备充分思路清晰意见明确
三议事原
（）坚持贯彻路线方针政策市委市政府保持致原
（二）坚持法规纪程序议事决策原
（三）坚持局长负责制手末位表态原
（四）坚持集体讨决定事项非定程序变更原
四议事方法
（）局长办公会局长持必时委托名副局长持般情况局长办公会月召开1次根工作需局长审定时召开
（二）局长办公会全体局领导班子成员相关科室（单位）负责参加必时相关员根需列席相关议题
（三）局长办公会召开时间点议题般应会议召开前1天局办公室通知参会员会议关资料须提前交参会员阅知
（四）会议召开
1持提出议题关员议题作出简汇报说明汇报力求精练明晰准确全面汇报时间宜长需列席会议员作汇报说明议题应列席员汇报说明
2持持参会员讨讨时应充分发表意见突出中心观点明确阐述扼
3会议形成决定应注重民集中意见应认真考虑必时暂缓作出决定调查研究交换意见次会议行研究
4会议研究事项会议持终综合汇总确定意见准持综合确定意见必须认真执行
5请假未出席会议员持委托会员通报次会议容作出决定
（五）局办公室指定专负责记录会议时间名称持出席成员请假员列席员记录员项议题讨表决情况决定意见等作实记录必时制发会议纪
（六）会落实会议决定重事项局领导根分工职责组织实施相关部门负责落实工作落实中出现新情况新问题确需作调整变更时应时提交局长办公会议次审议决定
五议事纪律
（）参加会议员必须提前5分钟会迟早退特殊情况参加会议必须提前持会议领导请假报告办公室
（二）会员严格遵守会议纪律认真参加会议会议期间非特殊情况般处理事项
（三）局长办公会议决定事项承办单位部门认真落实承办结果报办公室办公室时催办督办时承办情况局长汇报
（四）参加会议员严格遵守保密制度未做出决定外传扩散已做出决定规定范围传达需保密均外传
信访接工作制度
财务审批暂行规定
第条进步规范财务审批流程严肃财纪律完善财务监督机制根关财政法规结合局实际特制定规定
第二条局费签批报销实行局长负责分领导签批制度坚持遵章守纪专款专保障重点勤俭节约原
第三条局财务支出严格执行财务计划财务费签批财务监督流程理
财务费计划审批第四条执行
财务费签批第五条第六条第七条执行
财务监督第八条执行
第四条局财务支出计划审批规定进行执行计划开支原
需局组会研究重财务事项：
1局机关属事业单位年度预决算
2基础设施建设基建设项目投资
3宗物资采购
41万元额资金
5编外员工资遇调整职工关福利事项等
6需提请局组会研究费支出事项
突发性支出具备召开局组会（局长办公会）条件局领导会办公室分领导办公室商议决定
第五条费支出严格执行预审制度支出前应先履行费预审手续（分负责签批类事前审批单）费预审单财务员权拒绝报销支出
第六条签批权限：单笔支出1万元财务分负责签批单笔支出1万元（含1万元）开支局组会讨财务分负责签批
第七条项支出均须计划范围符合相关财规定取合法效票等原始证签批流程进行签批签批结束局办公室办理报销拨付款项
1会议（培训）费召开会议（培训）实行会议（培训）计划制度原计划开会计划容包括会议（培训）数量会议（培训）名称召开理容时间点参会数工作员数需费等
召开会议（培训）科室（单位）行承办费结算手续办公室统办理结算手续原事项结束10工作日完成
科室（单位）承办会议（培训）必须事先填列xx市xx局会议（培训）费审批表列明会议时间数预算等容科室负责办公室初审报承办科室分负责审批召开会议（培训）必须规定定点场局会议室召开会议结束实开具会议（培训）费发票办公室负责转账定点单位现金
会议（培训）费报销时应提供xx市xx局会议（培训）费审批表会议（培训）通知实际参会员签表定点场会议（培训）费发票费原始明细单等证发票须办科室（单位）负责签字确认签批权限签批办公室报销会议（培训）费文件规定执行超范围超标准开支费报销
工作需邀请专家讲课评审等市财政局关文件标准执行讲课评审费邀请科室填写费单办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
2公务接费公务接应严格国家省市厉行节约反浪费关文件规定执行着合理节约必须原严格规定控制接范围标准陪餐数实行口接接科室（单位）填写xx市xx局公务接审批表科室（单位）负责办公室初审报承办科室局分负责审批接结束实开具餐住宿费发票公务卡结账签单局办公室直接转账接单位现金结算手续原事项结束10工作日完成
公务接费报销时应提供xx市xx局公务接审批表派出单位公函财务票接清单发票需办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
3员支出⑴单位职职工项劳动报酬缴纳项社会保险费标准变动调整局办公室规定核定包括基工资津贴补贴奖金社会保障缴费伙食补助费绩效工资工资福利支出单位职工缴纳发放住房公积金提租补贴购房补贴述程序执行⑵单位离退休员离（退）休费护理费补贴规定开支抚恤金生活补助等局办公室核定⑶劳务派遣员应根关政策规定相关员签订劳务合支付工资性支出缴纳社会保险费
4办公品固定资产购置日常办公品（含低值易耗品）常报刊征订原办公室统采购征订报销时附发票采购清单进行报销报销发票须办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
科室（单位）购置固定资产需填报xx市xx局固定资产购置审批单科室（单位）负责审核权限报办公室初审（属通资产需年初计划计划原予采购）报科室（单位）分负责审批分领导审批办公室程序进行采购属公开招投标政府采购范围项目相关规定执行
采购结束科室（单位）办公室进行登记领固定资产购置报销时应提供xx市xx局固定资产购置审批单购置发票办公室办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
5印刷费科室（单位）报表资料等文件需外印刷科室（单位）填写xx市xx局资料（报表）印刷审批单科室（单位）负责初审报科室（单位）分负责审批政府采购定点厂家印刷办公室会办科室（单位）负责办理结算
印刷费报销xx市xx局资料（报表）印刷审批单印刷费发票送货清单等证发票需办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
6差旅费单位工作员出差发生住宿费交通费伙食补助费杂费等差旅费市级机关差旅费相关规定执行
工作员公务出差必须事先填写xx市xx局公务出差审批单科室（单位）负责初审报分负责审批局分负责出差须报局负责意
工作员公务出差xx市xx局公务出差审批单会议通知（会议通知公务出差附）差旅费报销表（车船票住宿发票POS票等附）发票须办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
7维修（护）费包括固定资产（含车船等交通工具）修理网络信息系统运行维护等项目单项固定资产维修科室（单位）填写xx市xx局费支出事项审批单提出申请办公室初审报分负责审批实施网络信息系统运行维护项目应签订合明确付款期限付款方式双方权利义务等属公开招投标政府采购范围项目相关规定执行
维修结束应提供xx市xx局费支出事项审批单维修发票等证发票须办科室（单位）负责办公室签字确认签批权限签批报销
8培训学费单位干部职工参加学历进修培训专业技术资格申报续教育等培训学费省市关规定执行
9费单位开展业务发生述开支外费水电费邮电费劳务费会员费广告宣传费律师费专项支出等费费支出前应承办科室（单位）填写xx市xx局费支出事项审批单科室（单位）负责初审报科室（单位）分领导审批实施
费报销时应出具xx市xx局费支出事项审批单相关报销证报销证办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
第八条财务监督单位项财务支出接受市纪委监委派驻组织财政审计检查监督规定公开财务信息
第九条局独立核算事业单位工会参制度执行
第十条制度印发日起执行未事宜行研究确定执行程中国家省市等新规定新规定执行
规范信访工作程序提高信访工作质量增强信访工作责更体现宗旨维护信访员合法权益规范信访接行积极稳妥化解类矛盾切实维护社会稳定树立信访接良形象根信访条例关规定特制定制度
信访接范围
1局工作业务直接相关投诉
2局稳定局面关投诉
二接容职责
1容：接单位群众通书信走访等形式反映局属事业单位业务等方面存问题宣传解答关法律法规政策咨询
2职责：受理信接访接听电话维护信访员合法权益承办级关机构交办信访事项报处理结果
三信访接时间方式
1时间：周周五午8：30—12：00午2：30—5：30
2方式：信访接实行工作员轮流值班制度原稳控责负责接日访群众接做登记转办工作时适法解决问题信访相关业务负责应时协助处理关信访工作
四接信访求
1接员应态度蔼文明礼貌访群众做起身迎送动座倒茶水安排文明整洁场接老弱病残访者应力提供方便
2接访耐心细致做记录认真听取访意见力戒草率急躁谈话记录认真询问情况仔细纳群众意见求准确接程中非接员意插话断访者提出问题应认真负责予解答符合相关法律法规政策求现实条件限法解答问题耐心访员说明情况提出问题做出详细解答认真宣讲政策做思想工作
3接员应政策秉公办事接程中必须关政策法规办事处理问题时妥善敷衍推诿接员接受访者馈赠宴请求信访员办私事
4接员应衣着整洁服饰体举止端庄实行挂牌接公开接受监督
5接员应执行条例法接严格执行信访条例法做访接工作遇理纠缠扰乱秩序接员关事进行批评教育应坚持理服避免感情事必时配合公安等关部门法处理
6处理信讲究程序时报信呈送局领导批示认真负责登记呈阅督办复核统计报工作然分级负责口办理原交承办科室时限时办理时报承办科室积极配合认真办理信访案件推诿特殊原期办理完毕应时关方面说明情况
印章理规定
进步加强单位印章理规范印章保行维护单位合法权益根国家关法律法规结合局工作实际制定规定
印章制发
市xx局印章规定xx市民政府制发类业务专章时机构章标xx局种印章局负责审批局办公室统制发严禁未批准制发印章单位部门印章应公安机关指定刻章单位刻制印章质料字体应符合关规定
二印批准
需局印章必须负责分领导批准方盖印类业务专章必须规定权意盖章
特殊情况急需公章公章注明事根印章权限分负责负责取联系先行章公章应事时补办手续
三印规范
工作员需规范印章印章应指定位置盖印做端正清楚印模糊清文件材料发出做齐年盖月(印章左边缘落款日期年相齐月日盖印章面)盖章时力均匀落印衡印泥（油）适度保证印迹端正清晰
四印章理
1印章存放印章须放办公室稳安全锁箱柜抽屉未批准印章携带出机关单位外严禁乱丢乱放未批准交理
2印员印章应政治专理印章应局正式工作员办严禁指派时员盖章
3印登记印实行登记制度设立印登记专簿登记项目应包括：印时间印编号印单位印事批准办盖印等
4印章保养印章理员注意保养印章时清洗确保印迹清晰
五
1列情况公章必须停：单位名称变动公章损坏公章遗失盗声明作废
2行文规范（字迹潦草明显涂改痕迹表达清落款单位明）文档拒绝加盖印章
3严禁空白纸张表格信函证件等面加盖局行政章业务专章严禁填盖空白合协议证明介绍信遇特殊情况必须提出书面申请领导签字意方章
4印章理等原造成损失者根情节轻重事进行批评教育直纪律处分造成重损失追究事部门负责济法律责
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（8篇）
目录
1公文处理办法 2
2公务车理制度 10
3会议室理制度 12
4机保密工作制度 16
5计算机理制度 19
6局长办公会议事规 21
7信访接工作制度 24
8印章理规定 32
公文处理办法
第条促进局公文处理工作规范化制度化科学化提高公文处理质量效率根政机关公文处理工作条例（中办发〔2012〕14号）政机关公文格式国家标准（GBT97042012）xx省政机关公文处理工作条例细（试行）等关规定结合局实际制定办法
第二条市xx局公文（包括局组局发文发电）局组局机关实施领导履行职处理公务具特定效力规范体式文书传达贯彻级委政府政策制度指导布置商洽工作请示答复问题报告通报交流情况等重工具
第三条局办公室负责理局公文处理工作局科室（单位）公文处理工作进行指导监督检查局科室（单位）应指定专负责科室单位公文处理工作
第四条根公文容作工作中局涉公文种类：决定公告通告意见通知通报报告请示批复函纪等
第五条科室（单位）严格规定公文格式求制发公文公文般份号密级保密期限紧急程度发文机关标志发文字号签发标题送单位正文附件说明发文机关署名成文日期印章附注附件抄送机关印发机关印发日期页码等组成
需具体说明：
（）公文密级文件起草科室局办公室关保密规定公文容确定
（二）发文字号发文机关代字年份序号组成联合行文时办机关发文字号局发文机关代字：
（1）局组发文：xx退役军组
（2）局发文：xx退役军发
（3）电报：xx退役军传发
（三）行文应标注签发姓名呈送市委市政府行文签发局负责
（四）文头发文机关全称+文件组成发文字号发文单位年份文号组成公文标题发文机关+关+事+文种组成版记发文机关印发日期组成公文标题中般标点符号特殊情况书名号引号顿号连接号括号等转发文件时原标题长根文件容重新确定标题
（五）附件公文正文说明补充参考资料两两附件时应注明序号转发公文属附件
（六）附注公文印发传达范围公开方式（动公开申请公开公开）联系等需说明事项
第六条行文应确必讲求实效注重针性操作性行文关系根隶属关系职权范围确定般越级行文特殊情况需越级行文应时抄送越机关
第七条属局职范围事务局行行文关部门联合行文联合行文应明确办部门须市政府审批授权事项市政府意局行文文中应注明市政府意字样
第八条准确握报告请示两文种区报告适级机关汇报工作反映情况回复级机关询问请示适级机关请求指示批准请示应文事般写送机关根需时抄送相关机关级机关抄送级机关非请示性公文中夹带请示事项
级机关请示事项需机关名义级机关请示应提出倾性意见报原文转报级机关
第九条严格控制发文数量文件篇幅
（）法律法规已作出明确规定律制发文件现行文件规定然适重复发文没实质容发发文件律发
（二）市委市政府xx省xx厅xx州市xx局等发文件结合实际贯彻落实般直接转发
第十条公文拟制包括公文起草审核签发等程序
公文起草应做：
（）符合国家法律法规路线方针政策完整准确体现发文机关意图现行关公文相衔接
（二）民群众切身利益密切相关涉面广容易引发社会稳定问题文件拟定前进行社会稳定风险评估
（三）切实际出发分析问题实事求提政策措施办法切实行
（四）容简洁题突出观点鲜明结构严谨表述准确文字精练
（五）文种正确格式规范公文文种应根行文目发文机关职权送机关行文关系确定
（六）拟制紧急公文应体现紧急原根实际需确定紧急程度拟制密级公文应根涉密事项关保密规定确定密级保密期限
（七）名名数字引文准确引公文应先引标题引发文字号
（八）结构层次序数第层第二层（）第三层1第四层（1）
（九）应国家法定计量单位
（十）文非规范化简称应第次出现时先全称注明简称国际组织外文名称缩写形式应第次出现时注明准确中文译名
（十）公文中数字部分结构层次序数词词组惯语缩略语具修辞色彩语句中作词素数字必须汉字外应阿拉伯数字
（十二）情况复杂公文应附必背景材料纸说明供领导审签时参考
公文拟制应做：
（）公文起草单位应时发文单注明否外公开
（二）拟制公文时涉部门局关科室单位职权范围事项应取致意见方行文
公文文稿签发应做：
（）先公文起草科室单位负责进行审核（相关科室单位会签）局办公室进行核稿
（二）科室单位审核重点：政策规定否行否符合国家法律法规否现行关公文相衔接提政策措施办法否切实行否注明公开类等
（三）局办公室核稿重点：行文理否充分行文方式否妥公文格式否规范文字表述否准确等符合行文求局办公室文稿退回公文起草科室单位重新拟文
（四）局领导签发日期发文日期局领导签发文件公文起草科室单位原更改确需更改须请示签发局领导意方改动
第十二条公文页面布局排版字体求
特殊说明外公文发文字号字体般三号仿宋数字字体TimesNewRoman
（）全文页面设置：37cm35cm左28cm右26cm标准A4纸
（二）文件版头空行行距固定值40磅字体方正标宋字号根发文机关字数作相应调整颜色标准红色
（三）发文字号前空两行签发姓名3号楷体
（四）正文第层标题采三号黑体标识加句号第二层标题三号楷体标识断行加句号断行加句号第三层标题标注字体正文相三号仿宋字体
（五）文件附件正文间空行段间空两字序号逐条齐字数较需转行前行首字齐附件句号书名号
（六）落款正文空三行附件附件空三行联合发文落款序次左右排开中间空三行便加盖公章
（七）行文日期右空四字发文机关日期行齐加盖公章
（八）文件需加联系落款空行段前空两字容括号
（九）版记左右空字4号仿宋横线版心长度致紧贴底线粗细磅距离固定值1cm版记必须偶数页
（十）页脚27cm页码4号TimesNewRoman字体齐方式外侧齐
（十）印发转发类公文正文部分字体3号楷体印发转发容起页格式般公文相行文写印写印发
第十三条公文办理包括发文办理收文办理整理档
（）涉密公文宜公开公文联合发文外局收发文办理原律局OA办公动化系统进行
（二）收文办理指收公文办理程包括签收登记审核拟办批办承办催办等程序
1签收送局文电信函统局办公室签收拆封登记分发标明具体单位文电信函局办公室直接分送关科室单位签收
2登记局办公室公文信息办理情况应详细记载
3初审局办公室局外需办理阅知文进行初审初审重点：否应局办理否符合行文规涉部门职权范围事项否已协商会签否符合公文起草求初审符合规定公文应退回文单位说明理
4拟办初审完需局办理公文局办公室拟办拟办意见准确符合政策规定实际情况具操作性
5承办承办科室单位应时办理交办公文延误推诿紧急公文应办时限保密等特殊求公文特事特办求时报告办理结果公文办理环节办签字标明办理日期
6催办局办公室负责公文催办做紧急公文踪催办重公文重点催办般公文定期催办
（三）发文办理指机关名义制发公文程包括复核编号印制分发等程序
1复核已局领导签批公文印发前公文起草科室单位应公文审批手续容文种格式等进行复核需作实质性修改应报原签批复审
2编号复核公文送局办公室统编制发文字号
3印制类公文必须严格统行文规公文格式印制公文正式印制前公文起草科室单位负责审读校印制出公文原核定文稿致审读校负责
4分发公文印制完毕公文起草科室单位应公文文字格式印刷质量进行检查关规定求分发
（四）公文办理完毕根档案理关规定公文承办科室单位应时公文正原稿附件关材料送办公室整理（立卷）档机构调整时需档公文资料整理立卷关规定全部移交局办公室工作员调离工作岗位时应暂存公文关规定移交清退保存应档公文外单位联合办理公文原件办机关整理（立卷）档机关保存复印件形式公文副
具备档存查价值公文局办公室批准关规定进行销毁
第十四条办法局办公室负责解释
第十五条办法印发日起施行
公务车理制度
局车辆办公室明确专负责统调度理确保局机关职工作利完成
二根工作需优先保证局领导车业务科室参加级会议基层等工作车保证局领导车前提视情况安排车辆城区派车相集中科室工作车般应提前天办公室联系xx州市零星领取资料般派专车
三办公室根工作轻重缓急合理调度车辆节约车根数实际情况量合辆车特殊情况保障范围列情况提供公务车保障：
1抢险救灾突发事件处置
2送取机文件材料数量较公务品
3参加市领导市关部门紧急召集跨部门会议参加重接等活动原送接交通便特殊情况外
4单位职工工作期间伤病需紧急送医
5参加省xx州市组织召开重会议活动
6领导班子成员牵头参加省xx州市召开会议会议通知3（含驾驶员）应急车
7级部门领导市开展调研检查考核工作应急车接
8单位统组织集体慰问活动携带物品较应急
车
9单位集体组织乡镇检查考核公交通便应急车
10工作需时租车辆参应急车口径执行产生租车费单位日常公费中列支
11批准特殊情况车
四汽车意外特殊情况需报局领导批准
五驾驶员必须认真学掌握严格执行交通法规关制度认真执行出车务擅改变行车路线严禁私出车局工作员擅直接求驾驶员出车
六坚持安全行车保养责制车辆专驾驶擅驾驶严禁证员驾驶驾驶员应加强车辆日常维护保持车辆整洁车况良出车车辆时入库未批准车辆意停放住宅附方
七车辆维修保险加油等根市统规定定点定标定量等求执行驾驶员必须增强节约意识月根出车公里数核算油耗
八公务车纪律
1严禁公车私私车公养领取公务交通补贴违规公务车
2严禁超编制超标准配备公务车
3严禁公务车登记属单位企业者名
4严禁换占属单位者单位车辆者擅接受企事业单位赠送车辆
5严禁挪者固定公务车
6严禁公务车增加高档配置者豪华饰
7严禁车辆维修等费中虚列名目者夹带费非单位车辆报销运行费
8严禁违规处置公务车
9严禁违反公务车配备理规定行
会议室理制度
办公室明确专负责局会议室登记理工作
二科室工作会议会议室承办科室事前办公室登记报告涉科室牵头科室负责述事宜
三全局性会议（活动）办公室牵头负责会务工作包括茶水供应会标制作卫生扫音响理等
四会议室物品挪作非正常损坏责负责赔偿
五外单位局会议室需局领导批准
固定资产理办法
第条规范加强机关事业单位固定资产理提高固定资产效率结合局实际制定办法
第二条固定资产范围
根行政事业单位财务制度规定符合列标准列固定资产：
（）期限年般设备单位价值1000元（含1000元）程中够基保持原物质正式形态资产
（二）单位价值足规定标准耐时间年批类物资固定资产理
购置拨入（包括外单位偿提供）接受捐赠方式取资金源渠道添置方式符合规定应统计价均属固定资产
第三条固定资产分类
固定资产分二类：
（）般设备：办公事务通性设备交通工具通讯电器设备文印电脑设备家具具等
（二）固定资产：未包括述项固定资产
第四条固定资产计价
行政事业单位财务会计制度关规定执行
第五条局固定资产日常理
（）固定资产购置局购置固定资产实行计划审批制度办公室编制年度部门预算前征询科室（单位）意见局分领导意报财政机关事务理部门审批程序集中定点采购
（二）固定资产登记建账固定资产实行登记制度办购置固定资产3日应办公室办理固定资产验收登记入库领手续发票办公室出具入库单办理报销手续手续全予报销
办公室根固定资产登记资料建立资产实物台账办公室根固定资产登记资料建立固定资产财务账目包括固定资产总账明细账
（三）固定资产调配已办理领手续固定资产进行部调配须办公室意规定办公室办理固定资产登记领变更手续
（四）固定资产保全科室（单位）负责科室（单位）固定资产第责属科室（单位）公固定资产科室（单位）负责承担固定资产保全责固定资产监护责谁谁负责监护责调离工作单位（岗位）时退休时相关科室应时调整监护责
（五）固定资产清查盘点损失处理固定资产应年清查盘点次清点工作办公室牵头关科室（单位）派联合进行清点容包括账（实物台账）实物核账（资金财务）账（实物台账）核失责原造成流失损毁科室负责监护责应承担相应责
（六）固定资产报废局领导批准需报废固定资产应办公室严格xx市行政事业单位国资产处置理相关规定求办理
固定资产报废完成相应认定应时进行账面核销未批准擅处理固定资产
第六条局固定资产理职责
局固定资产理统领导分工理原作分工：
办公室局固定资产理职部门负责固定资产购置计划编制计划采购验收入库登记建卡领发出调拨调配报废处置等具体理组织实施固定资产清查盘点维修保养等工作负责审核固定资产预算会计核算做固定
资产总账分类明细账记账工作严格执行固定资产增减变动清查盘点报损报废等关规定确保账账账实相符参固定资产验收清查盘点等项固定资产理工作
科室（单位）固定资产监护责部门做部门固定资产领登记清查盘点等工作妥善保固定资产
第七条办法印发日起执行
机保密工作制度
第条切实做保密工作防止失密泄密窃密事件发生根中华民国保守国家秘密法国家工作员十条保密守计算机信息系统国际联网保密理规定等相关规定结合局工作实际制定制度
第二条机保密包括机密事项：
（）局机关局属单位接收分发秘密级级部门文件电报简报资料刊物机关单位制发秘密级公文简报资料等
（二）局委会议局长办公会议重局长专题会议局务会记录
（三）局机关局属单位拟制秘密级文件电报会议讲话材料函件简报资料报表电话记录载保密容工作手册片录音录计算机磁盘等
（四）信访记录纪检案件材料
（五）印章暗记保密文件柜抽屉钥匙
（六）事档案公开事文书材料
（七）局机关科室业务秘密
（八）需保密事项
第三条局机关局属单位员遵循原
（）该说秘密说
（二）该问秘密问
（三）该秘密
（四）该带秘密带
（五）私书信中涉秘密
（六）非保密记录秘密
（七）普通邮电传递秘密
（八）非保密场阅办谈秘密
（九）私复制保存销毁秘密
（十）带秘密载体游览者探亲访友
第四条涉密员理
（）局机关局属单位全体员保守国家秘密义务
（二）局机关局属单位名员志负责保密工作指定专具体负责秘密级文件资料理
（三）科室单位必须做办公场安全保密工作类文件保密柜加锁电子设备应设置相应密码接访员应指定接室进行做走门锁
（四）工作员调动时必须工作证文件摘录种秘密资料承办文书档案等移交清楚调离
第五条涉密文件理
（）级部门发秘密文件资料机关制定秘密文件局办公室保密员负责收发存档规定范围进行传阅传阅密件必须专文件夹登记签收手续横传阅阅办阅应时密件退回
（二）机关科室局属单位开会学带回文件律科室（单位）兼职保密员负责登记整理时间求档
（三）阅查询密件必须分负责批准局办公室进行查询登记签字方查阅绝密级文件资料密码电报抄录复印拍录等工作需摘抄履行审批手续摘抄时抄录关容抄录日期编号确需复印须分负责意制发机关批准复印件视原件密级进行理绝密级文件通传真机传输
（四）局机关局属单位印制密件必须严格遵守保密制度确保密件印制程中安全印制密件必须批准份数印制印私留印制中校样半成品印板废品等应规定时销毁需保留软盘光盘等应密件理妥善保
第六条涉密电子设备理
（）机关科室购买软盘计算机维修计算机须局办公室严格关存保密数文件软盘律带回家科室相互
（二）局机关局属单位涉机密计算机信息系统直接间接国际互联网公信息网络相连接涉密信息联网计算机存储处理传递网络电子公告聊天室中发布谈传播机密信息利电子邮件传递转发抄送机密信息
（三）工作员涉密信息数文件资料必须保密规定进行采集存储销毁U盘移动硬盘光盘等移动存储设备进行保存保存秘密信息数文件资料
（四）局机关局属单位需公开报道相关网站发布信息承办应关保密规定进行审分领导审核方传互联网
第七条科室单位负责科室单位日常保密工作违反保密规定发生泄密事件承担相应责
第八条规定印发日起执行
计算机理制度
规范单位计算机理特制定制度制度适单位正计算机办公工作员
二计算机必须专负责监护责科室负责根身实际情况指定计算机（监护责）
三计算机
1计算机应具备相应技术知识严格操作规程操作允许意更改计算机设置
2严禁种游戏软件工作关软件装入计算机系统特定软件程序须专业员进行安装调试
3U盘光盘数存储设备时应先查杀病毒严禁工作关数存储设备
4严禁单位外部员计算机
5允许意设置享文件必需享文件享设置读设置享密码
6工作时间应遵守单位规定允许访问互联网搜索工作关信息发现严肃处理
7计算机系统必须安装杀毒软件保证时更新
8严禁查阅存储处理传递涉国家秘密单位保密制度规定信息违反纪国法信息损单位利益形象信息隐私信息色情信息碍社会治安信息等
四计算机保养
1做计算机防静电防尘散热处理工作
2严禁意插拔计算机鼠标键盘显示器等设备
3严禁私拆卸计算机设备
4计算机出现障须时报修印机扫描仪传真机等辅助设备须专负责理维护员意拆卸挪
5违反述计算机理视情节轻重予相应处罚
局长办公会议事规
完善决策机制提高决策水努力实现决策理制度化规范化科学化推动项工作序开展根关规定结合局实际特制订议事规
议事范围
（）传达学路线方针政策级机关重决定指示重会议精神研究贯彻落实意见
（二）研究年度工作思路年度工作清单年度工作总结等全局性工作
（三）研究部署局重工作阶段性工作务听取工作汇报意见建议协调解决工作中出现问题通报工作情况重事项
（四）贯彻落实局组会议决定通报相关工作执行情况
（五）研究讨局业务性行政规章制度落实措施
（六）研究决定科室（单位）工作推进落实情况督查事项
（七）应局长办公会议研究决定事项
二议题确定
（）会议议题必须局长办公会务范围事项
（二）局长办公会议题科室（单位）提出局分领导意分领导直接提出交局办公室汇总报局长审定
（三）事先未做充分准备事项时提议预先没报事项般列入讨研究议题特殊情况例外
（四）拟会讨研究议题会前应充分征求吸纳相关科室（单位）意见做准备充分思路清晰意见明确
三议事原
（）坚持贯彻路线方针政策市委市政府保持致原
（二）坚持法规纪程序议事决策原
（三）坚持局长负责制手末位表态原
（四）坚持集体讨决定事项非定程序变更原
四议事方法
（）局长办公会局长持必时委托名副局长持般情况局长办公会月召开1次根工作需局长审定时召开
（二）局长办公会全体局领导班子成员相关科室（单位）负责参加必时相关员根需列席相关议题
（三）局长办公会召开时间点议题般应会议召开前1天局办公室通知参会员会议关资料须提前交参会员阅知
（四）会议召开
1持提出议题关员议题作出简汇报说明汇报力求精练明晰准确全面汇报时间宜长需列席会议员作汇报说明议题应列席员汇报说明
2持持参会员讨讨时应充分发表意见突出中心观点明确阐述扼
3会议形成决定应注重民集中意见应认真考虑必时暂缓作出决定调查研究交换意见次会议行研究
4会议研究事项会议持终综合汇总确定意见准持综合确定意见必须认真执行
5请假未出席会议员持委托会员通报次会议容作出决定
（五）局办公室指定专负责记录会议时间名称持出席成员请假员列席员记录员项议题讨表决情况决定意见等作实记录必时制发会议纪
（六）会落实会议决定重事项局领导根分工职责组织实施相关部门负责落实工作落实中出现新情况新问题确需作调整变更时应时提交局长办公会议次审议决定
五议事纪律
（）参加会议员必须提前5分钟会迟早退特殊情况参加会议必须提前持会议领导请假报告办公室
（二）会员严格遵守会议纪律认真参加会议会议期间非特殊情况般处理事项
（三）局长办公会议决定事项承办单位部门认真落实承办结果报办公室办公室时催办督办时承办情况局长汇报
（四）参加会议员严格遵守保密制度未做出决定外传扩散已做出决定规定范围传达需保密均外传
信访接工作制度
财务审批暂行规定
第条进步规范财务审批流程严肃财纪律完善财务监督机制根关财政法规结合局实际特制定规定
第二条局费签批报销实行局长负责分领导签批制度坚持遵章守纪专款专保障重点勤俭节约原
第三条局财务支出严格执行财务计划财务费签批财务监督流程理
财务费计划审批第四条执行
财务费签批第五条第六条第七条执行
财务监督第八条执行
第四条局财务支出计划审批规定进行执行计划开支原
需局组会研究重财务事项：
1局机关属事业单位年度预决算
2基础设施建设基建设项目投资
3宗物资采购
41万元额资金
5编外员工资遇调整职工关福利事项等
6需提请局组会研究费支出事项
突发性支出具备召开局组会（局长办公会）条件局领导会办公室分领导办公室商议决定
第五条费支出严格执行预审制度支出前应先履行费预审手续（分负责签批类事前审批单）费预审单财务员权拒绝报销支出
第六条签批权限：单笔支出1万元财务分负责签批单笔支出1万元（含1万元）开支局组会讨财务分负责签批
第七条项支出均须计划范围符合相关财规定取合法效票等原始证签批流程进行签批签批结束局办公室办理报销拨付款项
1会议（培训）费召开会议（培训）实行会议（培训）计划制度原计划开会计划容包括会议（培训）数量会议（培训）名称召开理容时间点参会数工作员数需费等
召开会议（培训）科室（单位）行承办费结算手续办公室统办理结算手续原事项结束10工作日完成
科室（单位）承办会议（培训）必须事先填列xx市xx局会议（培训）费审批表列明会议时间数预算等容科室负责办公室初审报承办科室分负责审批召开会议（培训）必须规定定点场局会议室召开会议结束实开具会议（培训）费发票办公室负责转账定点单位现金
会议（培训）费报销时应提供xx市xx局会议（培训）费审批表会议（培训）通知实际参会员签表定点场会议（培训）费发票费原始明细单等证发票须办科室（单位）负责签字确认签批权限签批办公室报销会议（培训）费文件规定执行超范围超标准开支费报销
工作需邀请专家讲课评审等市财政局关文件标准执行讲课评审费邀请科室填写费单办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
2公务接费公务接应严格国家省市厉行节约反浪费关文件规定执行着合理节约必须原严格规定控制接范围标准陪餐数实行口接接科室（单位）填写xx市xx局公务接审批表科室（单位）负责办公室初审报承办科室局分负责审批接结束实开具餐住宿费发票公务卡结账签单局办公室直接转账接单位现金结算手续原事项结束10工作日完成
公务接费报销时应提供xx市xx局公务接审批表派出单位公函财务票接清单发票需办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
3员支出⑴单位职职工项劳动报酬缴纳项社会保险费标准变动调整局办公室规定核定包括基工资津贴补贴奖金社会保障缴费伙食补助费绩效工资工资福利支出单位职工缴纳发放住房公积金提租补贴购房补贴述程序执行⑵单位离退休员离（退）休费护理费补贴规定开支抚恤金生活补助等局办公室核定⑶劳务派遣员应根关政策规定相关员签订劳务合支付工资性支出缴纳社会保险费
4办公品固定资产购置日常办公品（含低值易耗品）常报刊征订原办公室统采购征订报销时附发票采购清单进行报销报销发票须办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
科室（单位）购置固定资产需填报xx市xx局固定资产购置审批单科室（单位）负责审核权限报办公室初审（属通资产需年初计划计划原予采购）报科室（单位）分负责审批分领导审批办公室程序进行采购属公开招投标政府采购范围项目相关规定执行
采购结束科室（单位）办公室进行登记领固定资产购置报销时应提供xx市xx局固定资产购置审批单购置发票办公室办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
5印刷费科室（单位）报表资料等文件需外印刷科室（单位）填写xx市xx局资料（报表）印刷审批单科室（单位）负责初审报科室（单位）分负责审批政府采购定点厂家印刷办公室会办科室（单位）负责办理结算
印刷费报销xx市xx局资料（报表）印刷审批单印刷费发票送货清单等证发票需办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
6差旅费单位工作员出差发生住宿费交通费伙食补助费杂费等差旅费市级机关差旅费相关规定执行
工作员公务出差必须事先填写xx市xx局公务出差审批单科室（单位）负责初审报分负责审批局分负责出差须报局负责意
工作员公务出差xx市xx局公务出差审批单会议通知（会议通知公务出差附）差旅费报销表（车船票住宿发票POS票等附）发票须办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
7维修（护）费包括固定资产（含车船等交通工具）修理网络信息系统运行维护等项目单项固定资产维修科室（单位）填写xx市xx局费支出事项审批单提出申请办公室初审报分负责审批实施网络信息系统运行维护项目应签订合明确付款期限付款方式双方权利义务等属公开招投标政府采购范围项目相关规定执行
维修结束应提供xx市xx局费支出事项审批单维修发票等证发票须办科室（单位）负责办公室签字确认签批权限签批报销
8培训学费单位干部职工参加学历进修培训专业技术资格申报续教育等培训学费省市关规定执行
9费单位开展业务发生述开支外费水电费邮电费劳务费会员费广告宣传费律师费专项支出等费费支出前应承办科室（单位）填写xx市xx局费支出事项审批单科室（单位）负责初审报科室（单位）分领导审批实施
费报销时应出具xx市xx局费支出事项审批单相关报销证报销证办科室（单位）负责签字确认签批权限签批报销
第八条财务监督单位项财务支出接受市纪委监委派驻组织财政审计检查监督规定公开财务信息
第九条局独立核算事业单位工会参制度执行
第十条制度印发日起执行未事宜行研究确定执行程中国家省市等新规定新规定执行
规范信访工作程序提高信访工作质量增强信访工作责更体现宗旨维护信访员合法权益规范信访接行积极稳妥化解类矛盾切实维护社会稳定树立信访接良形象根信访条例关规定特制定制度
信访接范围
1局工作业务直接相关投诉
2局稳定局面关投诉
二接容职责
1容：接单位群众通书信走访等形式反映局属事业单位业务等方面存问题宣传解答关法律法规政策咨询
2职责：受理信接访接听电话维护信访员合法权益承办级关机构交办信访事项报处理结果
三信访接时间方式
1时间：周周五午8：30—12：00午2：30—5：30
2方式：信访接实行工作员轮流值班制度原稳控责负责接日访群众接做登记转办工作时适法解决问题信访相关业务负责应时协助处理关信访工作
四接信访求
1接员应态度蔼文明礼貌访群众做起身迎送动座倒茶水安排文明整洁场接老弱病残访者应力提供方便
2接访耐心细致做记录认真听取访意见力戒草率急躁谈话记录认真询问情况仔细纳群众意见求准确接程中非接员意插话断访者提出问题应认真负责予解答符合相关法律法规政策求现实条件限法解答问题耐心访员说明情况提出问题做出详细解答认真宣讲政策做思想工作
3接员应政策秉公办事接程中必须关政策法规办事处理问题时妥善敷衍推诿接员接受访者馈赠宴请求信访员办私事
4接员应衣着整洁服饰体举止端庄实行挂牌接公开接受监督
5接员应执行条例法接严格执行信访条例法做访接工作遇理纠缠扰乱秩序接员关事进行批评教育应坚持理服避免感情事必时配合公安等关部门法处理
6处理信讲究程序时报信呈送局领导批示认真负责登记呈阅督办复核统计报工作然分级负责口办理原交承办科室时限时办理时报承办科室积极配合认真办理信访案件推诿特殊原期办理完毕应时关方面说明情况
印章理规定
进步加强单位印章理规范印章保行维护单位合法权益根国家关法律法规结合局工作实际制定规定
印章制发
市xx局印章规定xx市民政府制发类业务专章时机构章标xx局种印章局负责审批局办公室统制发严禁未批准制发印章单位部门印章应公安机关指定刻章单位刻制印章质料字体应符合关规定
二印批准
需局印章必须负责分领导批准方盖印类业务专章必须规定权意盖章
特殊情况急需公章公章注明事根印章权限分负责负责取联系先行章公章应事时补办手续
三印规范
工作员需规范印章印章应指定位置盖印做端正清楚印模糊清文件材料发出做齐年盖月(印章左边缘落款日期年相齐月日盖印章面)盖章时力均匀落印衡印泥（油）适度保证印迹端正清晰
四印章理
1印章存放印章须放办公室稳安全锁箱柜抽屉未批准印章携带出机关单位外严禁乱丢乱放未批准交理
2印员印章应政治专理印章应局正式工作员办严禁指派时员盖章
3印登记印实行登记制度设立印登记专簿登记项目应包括：印时间印编号印单位印事批准办盖印等
4印章保养印章理员注意保养印章时清洗确保印迹清晰
五
1列情况公章必须停：单位名称变动公章损坏公章遗失盗声明作废
2行文规范（字迹潦草明显涂改痕迹表达清落款单位明）文档拒绝加盖印章
3严禁空白纸张表格信函证件等面加盖局行政章业务专章严禁填盖空白合协议证明介绍信遇特殊情况必须提出书面申请领导签字意方章
4印章理等原造成损失者根情节轻重事进行批评教育直纪律处分造成重损失追究事部门负责济法律责
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