XX市殡葬改革工作关情况汇报
会议安排现市殡葬改革工作关情况汇报妥处请批评指正
工作情况
市群众土葬观念根深蒂固守灵吊唁丧葬程序繁杂陈规陋治丧周期长丧葬费推进移风易俗树立文明新风市20XX年启动殡葬改革工作节约土保护环境移风易俗减轻群众负担工作宗旨标兼治疏堵结合改革土葬推进火葬原力推行绿色殡葬阳光殡葬惠民殡葬加殡葬法律法规惠民政策宣传力度充分发挥员干部模范带头作引导群众逐步转变传统殡葬观念进步树立文明节俭绿色殡葬新风
强化组织领导夯实工作职责市县两级均建立政府导部门配合属理分级负责殡葬理机制成立殡葬改革理领导组乡镇（街道办）成立相应工作机构村（社区）确定殡葬理员确保环节殡葬理工作抓初步形成级政府履行属理责职部门负责密切配合殡葬改革理工作格局
二深化殡葬改革完善政策体系市政府印发XX市殡葬理暂行办法关进步深化殡葬改革加强治理乱埋乱葬工作意见关员干部带头推动殡葬改革实施意见关进步推进殡葬改革加强殡葬理意见等政策性文件建立完善殡葬惠民政策救助制度切实减轻群众丧葬负担城区居民亡实行火化市民政部门补助2000元县（市区）补助1000元发放补助4341302万元属城乡特困群众重点优抚象流浪乞讨员见义勇员免费提供遗体接运火化冷藏骨灰寄存等基服务城乡三员提供免费火化安葬减免520104万元政府指定集中吊唁场治丧起发放补助1200元发放337起4004万元
三加快殡葬项目建设提高服务力整体规划分步实施逐步完善思路级政府先投入财政资金16253万元（中争取中省资金3528万元）社会资投入66090万元建成县级公墓19（中营性9公益性10）农村公益性公墓7殡仪馆殡仪服务中心16（中建成10建6）基实现殡葬基础设施县区全覆盖进步方便群众治丧根城区殡葬扰民等突出问题市政府2018年启动实施馆三中心建设项目预计2021年底市殡仪馆万花川口殡仪服务中心建成投
四发挥理事会作推进移风易俗紧盯清明节寒衣节等传统节日充分利广播电视报刊网站微信公众号等台力宣传树葬花葬草坪葬等节生态葬法倡导家庭追思网祭奠鲜花换纸钱丝带寄哀思社区公祭集体祭等文明祭祀活动2016年印发关倡导城乡社区建立红白理事会通知引导群众婚事新办丧事简办目前全市成立红白理事会1709覆盖率达90％
五倡导员干部带头力推行火葬改革土葬推行火葬殡葬改革核心容市政府先城市农村先公职员普通居民原积极倡导员领导干部带头转变丧葬观念引导群众破封建迷信摈弃丧葬陋俗努力营造员干部带头广群众参全社会推动良殡改氛围宝塔区洛川县黄陵县省政府划定火化区延长县子长市甘泉县已申报批复目前全市年火化遗体200具左右火化率65％
二存问题
殡葬项目建设阻力推进难殡葬项目属需嫌弃特殊项目周边群众抵触情绪较导致项目落难推进难运营难市馆三中心项目列入市级重点项目启动实施程中阻力邻避效应法消时常发生村民阻挠施工行严重影响项目进度
二殡葬扰民问题较突出群众入土安厚葬荣等封建迷信思想传统殡葬观念根深蒂固厚养礼葬丧事简办文明殡葬观念尚未深入心丧事活动惯家院落住宅区进行期间燃放鞭炮鼓号奏乐扩音演唱等活动造成扰民问题较突出群众反映强烈社会关注度高投诉举报时发生
三殡葬行业价格理规范全市殡葬服务机构包括公墓殡仪馆殡仪服务中心收费标准等问题长期存规范行业收费市场秩序造成较影响导致广群众社会舆屡负面反映
四殡葬执法机制健全风水先生首部分殡葬品黑销售民间乐队专业行乞非法殡仪车私改礼炮车等参产业利益链盘根错节通纠缠刁难套路捆绑推销等手段巧立名目机敛财涉部门法律法规导致取证困难整治难度
三步算工作措施
年市殡葬服务业收费理机制改革纳入全年深化改革工作务清单全市殡葬服务业进行深入调研找准问题核心体制机制基础设施建设理服务舆引导行政执法方面入手进步加工作力度切实提升理服务水做便民利民
健全殡葬理制度机制市民政局联合市财政局2021年5月7日修改印发XX市殡葬补助资金理发放办法集中吊唁补助资金改现场发放快制定公墓运营理办法殡仪服务机构运营理办法等系列配套措施进步夯实县级属理职责乡镇（街道办）第行政理责村（社区）社会治理服务责基层殡葬理员作断加强丧葬扰民违规建墓乱埋乱葬等突出问题事前预防源头治理切实加强殡葬执法理队伍建设做城综合执法部门接协调快完成殡葬执法业务移交工作理工作机制
二加快殡葬基础设施建设全市城镇化发展需求先公益营公益营补充原统筹规划科学设计合理布局殡葬建设项目尚未开工建设殡仪馆公墓县区加督促指导力度明确目标务时限求加快推动实施已建成建指导建立监机制强化监措施确保规范安全运营特加快馆三中心项目建设进度千方百计克服困难素力争期建成投预计年年底城区殡仪服务场投吊唁厅45群众提供免费中厅层次选择
三加强殡仪服务价格理结合居民收入消费实际情况参考省等规模殡仪服务机构收费标准运营成核算制定服务项目收费标准做政府定价政府指导价市场调节价相结合加快审批流程批准社会公开公示执行法查处违法违规定价收费行目前已完成殡葬服务项目价格万花时吊唁场时定价专项调研XX市殡葬服务价格理暂行办法印发
四加殡葬改革宣传力度充分发挥新闻媒体网络载体社区台等媒介作深入宣传殡葬改革重性必性紧迫性积极倡议员干部发挥引领示范作引导群众文明节俭治丧逐步形成符合时代求体现社会义核心价值观先进殡葬文化殡葬俗切实发挥红白理事会宣传引导作移风易俗工作纳入政府重议事日程绩效考核体系制定工作评价机制奖惩办法定期督查通报工作推进情况时发现解决存问题宣传推广做法验适时工作成效突出县（市区）组织召开实观摩验交流会议努力营造学赶超良工作氛围
五进步加强殡葬执法合力出台殡葬改革理执法工作制度夯实属政府相关部门职责建立殡葬联合执法工作长效机制断加殡葬服务行业监力度指导XX市周易研究会严格殡葬改革相关求协会章程开展活动坚决查处非法利益链群体扰乱殡葬市场行形成政府导部门协作联合执法机制开创市县镇村四级联动工作局面计划年年城区范围开展禁止违规吊唁行专项行动彻底解决城区殡葬扰民问题
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工作情况
市群众土葬观念根深蒂固守灵吊唁丧葬程序繁杂陈规陋治丧周期长丧葬费推进移风易俗树立文明新风市20XX年启动殡葬改革工作节约土保护环境移风易俗减轻群众负担工作宗旨标兼治疏堵结合改革土葬推进火葬原力推行绿色殡葬阳光殡葬惠民殡葬加殡葬法律法规惠民政策宣传力度充分发挥员干部模范带头作引导群众逐步转变传统殡葬观念进步树立文明节俭绿色殡葬新风
强化组织领导夯实工作职责市县两级均建立政府导部门配合属理分级负责殡葬理机制成立殡葬改革理领导组乡镇（街道办）成立相应工作机构村（社区）确定殡葬理员确保环节殡葬理工作抓初步形成级政府履行属理责职部门负责密切配合殡葬改革理工作格局
二深化殡葬改革完善政策体系市政府印发XX市殡葬理暂行办法关进步深化殡葬改革加强治理乱埋乱葬工作意见关员干部带头推动殡葬改革实施意见关进步推进殡葬改革加强殡葬理意见等政策性文件建立完善殡葬惠民政策救助制度切实减轻群众丧葬负担城区居民亡实行火化市民政部门补助2000元县（市区）补助1000元发放补助4341302万元属城乡特困群众重点优抚象流浪乞讨员见义勇员免费提供遗体接运火化冷藏骨灰寄存等基服务城乡三员提供免费火化安葬减免520104万元政府指定集中吊唁场治丧起发放补助1200元发放337起4004万元
三加快殡葬项目建设提高服务力整体规划分步实施逐步完善思路级政府先投入财政资金16253万元（中争取中省资金3528万元）社会资投入66090万元建成县级公墓19（中营性9公益性10）农村公益性公墓7殡仪馆殡仪服务中心16（中建成10建6）基实现殡葬基础设施县区全覆盖进步方便群众治丧根城区殡葬扰民等突出问题市政府2018年启动实施馆三中心建设项目预计2021年底市殡仪馆万花川口殡仪服务中心建成投
四发挥理事会作推进移风易俗紧盯清明节寒衣节等传统节日充分利广播电视报刊网站微信公众号等台力宣传树葬花葬草坪葬等节生态葬法倡导家庭追思网祭奠鲜花换纸钱丝带寄哀思社区公祭集体祭等文明祭祀活动2016年印发关倡导城乡社区建立红白理事会通知引导群众婚事新办丧事简办目前全市成立红白理事会1709覆盖率达90％
五倡导员干部带头力推行火葬改革土葬推行火葬殡葬改革核心容市政府先城市农村先公职员普通居民原积极倡导员领导干部带头转变丧葬观念引导群众破封建迷信摈弃丧葬陋俗努力营造员干部带头广群众参全社会推动良殡改氛围宝塔区洛川县黄陵县省政府划定火化区延长县子长市甘泉县已申报批复目前全市年火化遗体200具左右火化率65％
二存问题
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二殡葬扰民问题较突出群众入土安厚葬荣等封建迷信思想传统殡葬观念根深蒂固厚养礼葬丧事简办文明殡葬观念尚未深入心丧事活动惯家院落住宅区进行期间燃放鞭炮鼓号奏乐扩音演唱等活动造成扰民问题较突出群众反映强烈社会关注度高投诉举报时发生
三殡葬行业价格理规范全市殡葬服务机构包括公墓殡仪馆殡仪服务中心收费标准等问题长期存规范行业收费市场秩序造成较影响导致广群众社会舆屡负面反映
四殡葬执法机制健全风水先生首部分殡葬品黑销售民间乐队专业行乞非法殡仪车私改礼炮车等参产业利益链盘根错节通纠缠刁难套路捆绑推销等手段巧立名目机敛财涉部门法律法规导致取证困难整治难度
三步算工作措施
年市殡葬服务业收费理机制改革纳入全年深化改革工作务清单全市殡葬服务业进行深入调研找准问题核心体制机制基础设施建设理服务舆引导行政执法方面入手进步加工作力度切实提升理服务水做便民利民
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二加快殡葬基础设施建设全市城镇化发展需求先公益营公益营补充原统筹规划科学设计合理布局殡葬建设项目尚未开工建设殡仪馆公墓县区加督促指导力度明确目标务时限求加快推动实施已建成建指导建立监机制强化监措施确保规范安全运营特加快馆三中心项目建设进度千方百计克服困难素力争期建成投预计年年底城区殡仪服务场投吊唁厅45群众提供免费中厅层次选择
三加强殡仪服务价格理结合居民收入消费实际情况参考省等规模殡仪服务机构收费标准运营成核算制定服务项目收费标准做政府定价政府指导价市场调节价相结合加快审批流程批准社会公开公示执行法查处违法违规定价收费行目前已完成殡葬服务项目价格万花时吊唁场时定价专项调研XX市殡葬服务价格理暂行办法印发
四加殡葬改革宣传力度充分发挥新闻媒体网络载体社区台等媒介作深入宣传殡葬改革重性必性紧迫性积极倡议员干部发挥引领示范作引导群众文明节俭治丧逐步形成符合时代求体现社会义核心价值观先进殡葬文化殡葬俗切实发挥红白理事会宣传引导作移风易俗工作纳入政府重议事日程绩效考核体系制定工作评价机制奖惩办法定期督查通报工作推进情况时发现解决存问题宣传推广做法验适时工作成效突出县（市区）组织召开实观摩验交流会议努力营造学赶超良工作氛围
五进步加强殡葬执法合力出台殡葬改革理执法工作制度夯实属政府相关部门职责建立殡葬联合执法工作长效机制断加殡葬服务行业监力度指导XX市周易研究会严格殡葬改革相关求协会章程开展活动坚决查处非法利益链群体扰乱殡葬市场行形成政府导部门协作联合执法机制开创市县镇村四级联动工作局面计划年年城区范围开展禁止违规吊唁行专项行动彻底解决城区殡葬扰民问题
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