行政领导者素质探讨
目 录
摘 ………………………………………………………………………………………2
关键词………………………………………………………………………………………2
行政领导者素质含义特征……………………………………………………2
（）行政领导者素质含义……………………………………………………………2
（二）行政领导者素质特征……………………………………………………………2
二现代领导者应具备基素质……………………………………………………3
（）政治素质……………………………………………………………………………3
（二）品德素质……………………………………………………………………………3
（三）文化素质……………………………………………………………………………4
（四）观念素质……………………………………………………………………………4
（五）作风素质……………………………………………………………………………5
（六）力素质……………………………………………………………………………5
三现代行政领导素质存问题………………………………………………………6
（）领导理力问题………………………………………………………………6
（二）干部队伍存廉洁腐败问题……………………………………………………6
（三）滥权力侵犯公民利益漠视法律尊严时发生……………………………6
四国政府行政领导干部素质建设中存问题原………………………………6
（）物质利益诱惑政治立场坚定………………………………………………6
（二）时俱进更新知识结构提高领导力…………………………………6
（三）缺少行政领导者行政制约机制………………………………………………7
五培养行政领导者素质途径…………………………………………………………7
（）提高政治素质……………………………………………………………………7（二）加强品德修养………………………………………………………………………8
（三）完善监督机制………………………………………………………………………8（四）转变作风规范行…………………………………………………………………8
参考文献……………………………………………………………………………………9
行政领导者素质探讨
容摘：着国改革开放断深入行政领导者现知识力已适应社会发展需行政领导者应该具备什样素质样优化素质理研究核心容文试图探索问题文理实际结合 文现代行政领导者应具备素质培养综合素质进行浅显探讨新形势提升行政领导者必备素质定参考意义
关键词：行政领导者素质 问题 原 途径
行政领导素质含义特征
（）行政领导者素质含义
行政领导者素质指构成行政领导者先天禀赋基础通天学实践获智品德等总行政领导者承担定行政领导职务必须具备基条件行政领导者发挥领导功基础行政领导者实施领导行资格行政领导者取领导绩效决定性素具体说谓行政领导者素质双重涵义：首先指构成行政领导者种素行政领导者成领导者心理文化思想政治道德等素素综合形成质性力行政领导力行政领导者职根条件统称行政领导者素质次指素力现实状态发展程度实际水说行政领导者素质时发展动态概念描述揭示现实领导者实际状态水差距领导者素质先天遗传生理心理特点关受影响制约天社会实践中身努力结果
（二）行政领导者素质特征
1综合性：行政领导素质诸素组成结构体系国古代德学识说法新时期提出革命化知识化专业化年轻化领导素质综合概括包括领导者政治素质道德素质文化素质职业素质心理素质身体素质等综合素质行政领导者角色素质坚持德(政治素质)（）学（学问）识（见识）质（气质）体（体质）等需全面发展体现鲜明综合性
2层次性行政领导者处角色位层次领导者素质求相高层领导者政方针战略策略发展方制定者求具战略眼光善帅中层领导者政方针战略决策执行者指挥者具复杂环境中洞察力思考力判断力执行力创造性执行级战略决策基层理层级方针政策具体执行者精通部门业务通晓专业技带领群众干实事干
3动态性行政领导者素质动态概念含义指：指领导素质定历史条件社会环境中发展起必然着时代变迁社会环境变化断更新发展二指领导角色扮演者素质提高动态程着社会发展身实践活动断发生变化身素质容断发生变化
二现代领导者应具备基素质
历史分析时代领导素质求衡量标准现阶段国建设中国特色社会义具体国情出发全面建设康社会求出发行政领导者应该具什素质呢？般说行政领导者体应具备方面良素养
（）政治素质
政治素质基行政领导者世界观生观价值观表现定政治理想政治觉悟社会政治问题职工作立场观点态度政治素质决定行政领导者献身精神创业精神开拓精神决定行政领导者组织性纪律性觉性动性首先应坚定政治信念行政领导者社会公事务决策者公民会产生较强影响行政领导者必须具备明确坚定崇高政治信念次应较高政治理水行政领导者应运身制度推崇价值观方法分析问题解决问题断吸收新科学思维方法断提高身理修养思想水第三全心全意民服务精神行政领导者代表广民群众利益根宗旨民谋幸福忠国家奋斗事业政治素质仅问题影响国家长治久安整社会生活
（二）品德素质
行政领导者道德品行包括工作态度行基道德品质等领导者道德品行影响力先决条件品行领导者实际影响力反种社会制度统治阶级领导者品行严格求行政领导必须具备社会基道德修养崇高道德情操高尚格端庄正派良作风胸襟坦荡豁达度勤政民廉洁奉公正确权权谋私严格规程序行权力忠职守勤政事工作兢兢业业认真负责搞形式义树立正确公私观廉洁观公正廉洁克奉公权谋私贪污腐化贪图享乐尊重科学实事求精神重事实重科学唯唯书负责致敢坚持真理修正错误真诚宽宏量谦虚公正诚实态度广泛听取意见计较恩怨局重团结反组织中保持正常谐际关系顾全局严律已争功诿敢担风险敢负责迁怨势压必时惜忍辱负重委曲求全四严格遵纪守法权谋私行政领导者国家机关公职员手中权力履行职责方面绝手中权力谋求私利违法违纪
（三）文化素质
行政领导者文化素质高低直接影响领导效行政领导工作项综合性复杂劳动作行政领导者应该具备胜工作知识专业知识专业知识决定行政领导者事某种专业技术工作专门业务工作熟练程度复杂程度决定搜集筛选传递专业信息业务信息力决定处理专业技术问题专门业务问题效效率行政领导者必须具定科学文化知识公行政专业知识样心应手协调种关系处理种问题应付复杂局面突发事件时行政领导者具丰富学识更容易受属尊重拥护利履行职责具体说行政领导者应具备三方面知识：较系统社会科学知识特行政学法学理学方面知识相水专业知识较丰富文化生活知识适应时代发展领导工作需
（四）观念素质
思想观念行政领导者领导活动中具先导作社会义现代化建设宏伟事业中求行政领导者必须具现代化思想观念第战略观念具处理问题策略根国家发展全局长远规划考虑问题安排工作样处理局部利益整体利益前利益长远利益关系整国家行政活动着定目标正常进行第二时间观念社会化生产商品济高度发展加快工作时间节奏求行政领导者必须具强烈时间观念时间效率着密切关系定条件完成样务需时间越少工作效率越高第三效益观念效益切领导活动应结果衡量领导活动优劣重尺度行政领导者必须努力追求领导活动效性消切形式义摆花架子讲排场等良活动
（五）作风素质
民作风处理级关系认真听取集中属意见观武断二等易行政领导者尊重属格等利属建立融洽关系属更加努力工作三善调查研究解真实情况掌握第手资料出正确结做出科学决策四身作言行致行政领导者领导者教育者示范者领导者言行举止属会起潜移默化影响作
（六）力素质
力方面行政领导言力组织理行政活动力衡量行政领导者否称职否具履行职责力行政领导者力构成应包括五方面：认识力行政领导者善发现问题正确分析问题抓住问题质害二决策力够权衡利弊正确时作出决策三组织力善识属组织起合理力资源四协调力局出发统筹兼顾综合协调力物力财力部门财物形成合理组合取佳效益五应变力客观情况变化时调整工作重点改变工作策略掌握工作动权外行政领导者较强领导力驾驭全局理力领导理力领导者种素质综合表现行政领导者发挥领导职基础行政领导者局意识战略思维力整体握济建设改革开放局重实际问题全局性问题进行深入思考行政领导者善断力善发现问题关键较利弊失作出效选择善发现培养做行政领导者够效激励属调动属积极性创造性创新精神力较强计划组织协调控制理力
三现代行政领导素质存问题
（）领导理力问题
领导理力行政领导力行政活动进行观全心全意民服务客观终效果存两种情况：观客观相符达预定目标二客观符观偏离预定目标甚事办成坏事
（二）干部队伍存廉洁腐败问题
官员手中行政权力履行职责民办事成商品交易索贿受贿干脆直接参走私倒卖年中严肃查处少省部级官员违纪违法案件法制裁外提高国行政干部道德修养品质显尤重
（三）滥权力侵犯公民利益漠视法律尊严时发生
行政部门越权行政意执法甚权代法权压法权乱法权废法牺牲公众利益代价谋求团体利益完全视法律存官员执法办案时存走门等违规违法行通疏通关系合理合法变成合理合法
四国政府行政领导干部素质建设中存问题原
（）物质利益诱惑政治立场坚定
改革开放许领导干部抵御住金钱位利益诱惑走腐败堕落道路识观德先中国古代司马光认：取士道德先次术次政事次艺司马光选原应德行考核放首位丁认：道德常常增补智慧缺陷智慧永远填补道德缺陷述说明领导者品德领导者非权力性影响力核心时形成领导威信根相反果作名领导者品德出现问题职位高权力影响力受严重影响古云：修身齐家治国天里修身便指具良道德品质常说想做事先做道理领导者问题明白官时世道理金钱美色面前站稳脚
（二）时俱进更新知识结构提高领导力
领导干部整天忙事务忙应酬熟悉业务关注领域知识更新善学吃老思想严重长削弱领导力作行政领导者必须具备专业素质卓成效进行领导活动必条件行政领导者某领域具备渊博知识较高知名度便会产生种
名效应专家效应言行举止会产生种形影响力行政领导者拥种影响力成专长权力领导者果拥种影响力领导者会产生种荣誉感愿意交流获效信息接受领导理产生积极动行促进工作目标实现反领导者缺乏专长权力许问题筹莫展属会外行领导行奈
（三）缺少行政领导者行政制约机制
现许行政领导者独断专行事情说算讲民受监督政务公开种家长制领导作风难免会助长领导者膨胀刚愎领导者素质滑坡行政领导权力根目实现公利益果缺乏相应利益协调权力制约机制权力行程中置国家利益顾机构职务便利非规范运滥公权力满足私欲理者变成贪官污吏腐败行国家形象社会心理影响巨严峻考验着社会承受力前国处政治济转型时期相关制度法律健全权力腐败留生存空间权力腐败现象涣散心民心损害政府公信力 民群众利益受危害社会稳定构成严重威胁
五培养行政领导者素质途径
现代行政领导素质培养提高系统工程领导者诸观素客观条件交换作程具体方法途径包括方面
（）提高政治素质
坚定正确政治立场认真贯彻十八会议精神思想行动中央保持高度致坚定移走中国特色社会义道路努力实践中增强政治敏锐性提高政治鉴力受住种考验始终做住坚持正确政治观点面国外复杂形势行政领导者必须善运马克思义立场观点方法指导思想行动坚持领导积极拥护执行路线方针政策时刻国家利益重 作行政领导者高领导者思想政治水政策水理修养政治意识局意识服务意识责意识发展意识强体现出先进性表率性
（二）加强品德修养
行政领导者坚持时代发展求审视品德高尚时刻注意勤谦俭立身骄奢逸生戒做诚情况失信失品失节干部群众树立榜样勤修官德者德资德者帅做行先做官德领导者应带头维护遵守社会公德职业道德言行身份相吻合坚持立功立德重做德政实干兴业勇坚持原纷繁复杂社会生活横交错际关系领导者常常处种矛盾焦点做领导者果怕罪怕丢失选票放弃原搞团气民事业害会失广群众信尊重科学实事求精神事讲科学重事实惟惟书惟实负责致敢坚持真理修正错误 领导者宽阔胸襟包容心属失善包容长容短讲志长处少少讲包容志缺点属敬善包容志建议意见善意应虚心接受领导干部会团结易善解意善属群众沟通找点缩淡化分歧点求存异听信谗言分亲疏分高低反掩盖矛盾虚假团结讲原庸俗团结
（三）完善监督机制
行政领导者监督制约机制确保行政领导者素质提高重途径保障效制约监督机制行政领导者重视身素质提高确保成持续断程加强行政领导者法律制约健全领导责机制增强领导者控制力搞制约加强级公行政立法做法法必执法必严违法必究严惩级行政违法行完善专门机构监督作提高纪检审计独立性真正发挥作加监察机构检查机构监督作搞专门机构制约加强社会制约
（四）转变作风规范行
谓作风思想品性气质然外露鲜明集中反映基精神状态心理特点外部行特征思想质作风表现种处世做敬业风格说转变作风规范行现代行政领导者素质培养集中体现中央纪委第七次全体会议胡锦涛级领导干部应该力倡导良风气思想作风学风工作作风领导作风生活作风等概括八方面具体包括：勤奋学学致二心系群众服务民三真抓实干务求实效四艰苦奋斗勤俭节约五顾全局令行禁止六发扬民团结事七秉公权廉洁政八生活正派情趣健康新形势行政领导者作风建设深刻涵系统阐述培养行政领导者素质提出崭新时代求
总行政领导者素质培养应该知识素质身心素质基础政治素质作风素质核心观念素质力素质重点道德素质保障端正态度转变观念通学培训实践修养完善等途径方法聚集种客观素发挥作达全面提高综合素质目适应时代发展公行政理求
参考文献：
[1] 朱立言行政领导学[J]中国民学出版社2011(01)
[2] 李奇行政领导素质[M]成：四川学出版社2004
[3] 王辉公行政学[M] 北京：北京学出版社2005
[4] 李成言现代行政领导学[M]北京：北京学出版社2002
[6] 艾政清现代行政领导者素质结构优化问题研究[D] 中南学2011
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摘 ………………………………………………………………………………………2
关键词………………………………………………………………………………………2
行政领导者素质含义特征……………………………………………………2
（）行政领导者素质含义……………………………………………………………2
（二）行政领导者素质特征……………………………………………………………2
二现代领导者应具备基素质……………………………………………………3
（）政治素质……………………………………………………………………………3
（二）品德素质……………………………………………………………………………3
（三）文化素质……………………………………………………………………………4
（四）观念素质……………………………………………………………………………4
（五）作风素质……………………………………………………………………………5
（六）力素质……………………………………………………………………………5
三现代行政领导素质存问题………………………………………………………6
（）领导理力问题………………………………………………………………6
（二）干部队伍存廉洁腐败问题……………………………………………………6
（三）滥权力侵犯公民利益漠视法律尊严时发生……………………………6
四国政府行政领导干部素质建设中存问题原………………………………6
（）物质利益诱惑政治立场坚定………………………………………………6
（二）时俱进更新知识结构提高领导力…………………………………6
（三）缺少行政领导者行政制约机制………………………………………………7
五培养行政领导者素质途径…………………………………………………………7
（）提高政治素质……………………………………………………………………7（二）加强品德修养………………………………………………………………………8
（三）完善监督机制………………………………………………………………………8（四）转变作风规范行…………………………………………………………………8
参考文献……………………………………………………………………………………9
行政领导者素质探讨
容摘：着国改革开放断深入行政领导者现知识力已适应社会发展需行政领导者应该具备什样素质样优化素质理研究核心容文试图探索问题文理实际结合 文现代行政领导者应具备素质培养综合素质进行浅显探讨新形势提升行政领导者必备素质定参考意义
关键词：行政领导者素质 问题 原 途径
行政领导素质含义特征
（）行政领导者素质含义
行政领导者素质指构成行政领导者先天禀赋基础通天学实践获智品德等总行政领导者承担定行政领导职务必须具备基条件行政领导者发挥领导功基础行政领导者实施领导行资格行政领导者取领导绩效决定性素具体说谓行政领导者素质双重涵义：首先指构成行政领导者种素行政领导者成领导者心理文化思想政治道德等素素综合形成质性力行政领导力行政领导者职根条件统称行政领导者素质次指素力现实状态发展程度实际水说行政领导者素质时发展动态概念描述揭示现实领导者实际状态水差距领导者素质先天遗传生理心理特点关受影响制约天社会实践中身努力结果
（二）行政领导者素质特征
1综合性：行政领导素质诸素组成结构体系国古代德学识说法新时期提出革命化知识化专业化年轻化领导素质综合概括包括领导者政治素质道德素质文化素质职业素质心理素质身体素质等综合素质行政领导者角色素质坚持德(政治素质)（）学（学问）识（见识）质（气质）体（体质）等需全面发展体现鲜明综合性
2层次性行政领导者处角色位层次领导者素质求相高层领导者政方针战略策略发展方制定者求具战略眼光善帅中层领导者政方针战略决策执行者指挥者具复杂环境中洞察力思考力判断力执行力创造性执行级战略决策基层理层级方针政策具体执行者精通部门业务通晓专业技带领群众干实事干
3动态性行政领导者素质动态概念含义指：指领导素质定历史条件社会环境中发展起必然着时代变迁社会环境变化断更新发展二指领导角色扮演者素质提高动态程着社会发展身实践活动断发生变化身素质容断发生变化
二现代领导者应具备基素质
历史分析时代领导素质求衡量标准现阶段国建设中国特色社会义具体国情出发全面建设康社会求出发行政领导者应该具什素质呢？般说行政领导者体应具备方面良素养
（）政治素质
政治素质基行政领导者世界观生观价值观表现定政治理想政治觉悟社会政治问题职工作立场观点态度政治素质决定行政领导者献身精神创业精神开拓精神决定行政领导者组织性纪律性觉性动性首先应坚定政治信念行政领导者社会公事务决策者公民会产生较强影响行政领导者必须具备明确坚定崇高政治信念次应较高政治理水行政领导者应运身制度推崇价值观方法分析问题解决问题断吸收新科学思维方法断提高身理修养思想水第三全心全意民服务精神行政领导者代表广民群众利益根宗旨民谋幸福忠国家奋斗事业政治素质仅问题影响国家长治久安整社会生活
（二）品德素质
行政领导者道德品行包括工作态度行基道德品质等领导者道德品行影响力先决条件品行领导者实际影响力反种社会制度统治阶级领导者品行严格求行政领导必须具备社会基道德修养崇高道德情操高尚格端庄正派良作风胸襟坦荡豁达度勤政民廉洁奉公正确权权谋私严格规程序行权力忠职守勤政事工作兢兢业业认真负责搞形式义树立正确公私观廉洁观公正廉洁克奉公权谋私贪污腐化贪图享乐尊重科学实事求精神重事实重科学唯唯书负责致敢坚持真理修正错误真诚宽宏量谦虚公正诚实态度广泛听取意见计较恩怨局重团结反组织中保持正常谐际关系顾全局严律已争功诿敢担风险敢负责迁怨势压必时惜忍辱负重委曲求全四严格遵纪守法权谋私行政领导者国家机关公职员手中权力履行职责方面绝手中权力谋求私利违法违纪
（三）文化素质
行政领导者文化素质高低直接影响领导效行政领导工作项综合性复杂劳动作行政领导者应该具备胜工作知识专业知识专业知识决定行政领导者事某种专业技术工作专门业务工作熟练程度复杂程度决定搜集筛选传递专业信息业务信息力决定处理专业技术问题专门业务问题效效率行政领导者必须具定科学文化知识公行政专业知识样心应手协调种关系处理种问题应付复杂局面突发事件时行政领导者具丰富学识更容易受属尊重拥护利履行职责具体说行政领导者应具备三方面知识：较系统社会科学知识特行政学法学理学方面知识相水专业知识较丰富文化生活知识适应时代发展领导工作需
（四）观念素质
思想观念行政领导者领导活动中具先导作社会义现代化建设宏伟事业中求行政领导者必须具现代化思想观念第战略观念具处理问题策略根国家发展全局长远规划考虑问题安排工作样处理局部利益整体利益前利益长远利益关系整国家行政活动着定目标正常进行第二时间观念社会化生产商品济高度发展加快工作时间节奏求行政领导者必须具强烈时间观念时间效率着密切关系定条件完成样务需时间越少工作效率越高第三效益观念效益切领导活动应结果衡量领导活动优劣重尺度行政领导者必须努力追求领导活动效性消切形式义摆花架子讲排场等良活动
（五）作风素质
民作风处理级关系认真听取集中属意见观武断二等易行政领导者尊重属格等利属建立融洽关系属更加努力工作三善调查研究解真实情况掌握第手资料出正确结做出科学决策四身作言行致行政领导者领导者教育者示范者领导者言行举止属会起潜移默化影响作
（六）力素质
力方面行政领导言力组织理行政活动力衡量行政领导者否称职否具履行职责力行政领导者力构成应包括五方面：认识力行政领导者善发现问题正确分析问题抓住问题质害二决策力够权衡利弊正确时作出决策三组织力善识属组织起合理力资源四协调力局出发统筹兼顾综合协调力物力财力部门财物形成合理组合取佳效益五应变力客观情况变化时调整工作重点改变工作策略掌握工作动权外行政领导者较强领导力驾驭全局理力领导理力领导者种素质综合表现行政领导者发挥领导职基础行政领导者局意识战略思维力整体握济建设改革开放局重实际问题全局性问题进行深入思考行政领导者善断力善发现问题关键较利弊失作出效选择善发现培养做行政领导者够效激励属调动属积极性创造性创新精神力较强计划组织协调控制理力
三现代行政领导素质存问题
（）领导理力问题
领导理力行政领导力行政活动进行观全心全意民服务客观终效果存两种情况：观客观相符达预定目标二客观符观偏离预定目标甚事办成坏事
（二）干部队伍存廉洁腐败问题
官员手中行政权力履行职责民办事成商品交易索贿受贿干脆直接参走私倒卖年中严肃查处少省部级官员违纪违法案件法制裁外提高国行政干部道德修养品质显尤重
（三）滥权力侵犯公民利益漠视法律尊严时发生
行政部门越权行政意执法甚权代法权压法权乱法权废法牺牲公众利益代价谋求团体利益完全视法律存官员执法办案时存走门等违规违法行通疏通关系合理合法变成合理合法
四国政府行政领导干部素质建设中存问题原
（）物质利益诱惑政治立场坚定
改革开放许领导干部抵御住金钱位利益诱惑走腐败堕落道路识观德先中国古代司马光认：取士道德先次术次政事次艺司马光选原应德行考核放首位丁认：道德常常增补智慧缺陷智慧永远填补道德缺陷述说明领导者品德领导者非权力性影响力核心时形成领导威信根相反果作名领导者品德出现问题职位高权力影响力受严重影响古云：修身齐家治国天里修身便指具良道德品质常说想做事先做道理领导者问题明白官时世道理金钱美色面前站稳脚
（二）时俱进更新知识结构提高领导力
领导干部整天忙事务忙应酬熟悉业务关注领域知识更新善学吃老思想严重长削弱领导力作行政领导者必须具备专业素质卓成效进行领导活动必条件行政领导者某领域具备渊博知识较高知名度便会产生种
名效应专家效应言行举止会产生种形影响力行政领导者拥种影响力成专长权力领导者果拥种影响力领导者会产生种荣誉感愿意交流获效信息接受领导理产生积极动行促进工作目标实现反领导者缺乏专长权力许问题筹莫展属会外行领导行奈
（三）缺少行政领导者行政制约机制
现许行政领导者独断专行事情说算讲民受监督政务公开种家长制领导作风难免会助长领导者膨胀刚愎领导者素质滑坡行政领导权力根目实现公利益果缺乏相应利益协调权力制约机制权力行程中置国家利益顾机构职务便利非规范运滥公权力满足私欲理者变成贪官污吏腐败行国家形象社会心理影响巨严峻考验着社会承受力前国处政治济转型时期相关制度法律健全权力腐败留生存空间权力腐败现象涣散心民心损害政府公信力 民群众利益受危害社会稳定构成严重威胁
五培养行政领导者素质途径
现代行政领导素质培养提高系统工程领导者诸观素客观条件交换作程具体方法途径包括方面
（）提高政治素质
坚定正确政治立场认真贯彻十八会议精神思想行动中央保持高度致坚定移走中国特色社会义道路努力实践中增强政治敏锐性提高政治鉴力受住种考验始终做住坚持正确政治观点面国外复杂形势行政领导者必须善运马克思义立场观点方法指导思想行动坚持领导积极拥护执行路线方针政策时刻国家利益重 作行政领导者高领导者思想政治水政策水理修养政治意识局意识服务意识责意识发展意识强体现出先进性表率性
（二）加强品德修养
行政领导者坚持时代发展求审视品德高尚时刻注意勤谦俭立身骄奢逸生戒做诚情况失信失品失节干部群众树立榜样勤修官德者德资德者帅做行先做官德领导者应带头维护遵守社会公德职业道德言行身份相吻合坚持立功立德重做德政实干兴业勇坚持原纷繁复杂社会生活横交错际关系领导者常常处种矛盾焦点做领导者果怕罪怕丢失选票放弃原搞团气民事业害会失广群众信尊重科学实事求精神事讲科学重事实惟惟书惟实负责致敢坚持真理修正错误 领导者宽阔胸襟包容心属失善包容长容短讲志长处少少讲包容志缺点属敬善包容志建议意见善意应虚心接受领导干部会团结易善解意善属群众沟通找点缩淡化分歧点求存异听信谗言分亲疏分高低反掩盖矛盾虚假团结讲原庸俗团结
（三）完善监督机制
行政领导者监督制约机制确保行政领导者素质提高重途径保障效制约监督机制行政领导者重视身素质提高确保成持续断程加强行政领导者法律制约健全领导责机制增强领导者控制力搞制约加强级公行政立法做法法必执法必严违法必究严惩级行政违法行完善专门机构监督作提高纪检审计独立性真正发挥作加监察机构检查机构监督作搞专门机构制约加强社会制约
（四）转变作风规范行
谓作风思想品性气质然外露鲜明集中反映基精神状态心理特点外部行特征思想质作风表现种处世做敬业风格说转变作风规范行现代行政领导者素质培养集中体现中央纪委第七次全体会议胡锦涛级领导干部应该力倡导良风气思想作风学风工作作风领导作风生活作风等概括八方面具体包括：勤奋学学致二心系群众服务民三真抓实干务求实效四艰苦奋斗勤俭节约五顾全局令行禁止六发扬民团结事七秉公权廉洁政八生活正派情趣健康新形势行政领导者作风建设深刻涵系统阐述培养行政领导者素质提出崭新时代求
总行政领导者素质培养应该知识素质身心素质基础政治素质作风素质核心观念素质力素质重点道德素质保障端正态度转变观念通学培训实践修养完善等途径方法聚集种客观素发挥作达全面提高综合素质目适应时代发展公行政理求
参考文献：
[1] 朱立言行政领导学[J]中国民学出版社2011(01)
[2] 李奇行政领导素质[M]成：四川学出版社2004
[3] 王辉公行政学[M] 北京：北京学出版社2005
[4] 李成言现代行政领导学[M]北京：北京学出版社2002
[6] 艾政清现代行政领导者素质结构优化问题研究[D] 中南学2011
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