建立健全预防解决拖欠克扣农民工工资问题长效机制维护建设领域农民工合法权益区住建局区力资源社会保障局研究现制定实施办法
第条城建交通水利农业农村等工程建设领域全面实行工资保证金制度建新建工程项目动工前必须区劳动监察局办理农民工工资保证金缴纳手续项目建设单位施工单位应民政府规定例缴纳农民工工资保证金未缴清农民工工资保证金施工建设项目责令建设单位施工总承包企业限期缴清限期未缴清项目建设行政部门法规处理建设行业部门核发许证时应查验该项目缴纳农民工工资保证金设立农民工工资专账户情况发现未缴纳农民工工资保证金未设立农民工工资专账户应求建设单位施工企业XX区全面治理拖欠农民工工资问题实施细(X府[2017]X号)文件规定先行缴纳农民工工资保证金设立农民工工资专账户否核发关证时工资保证金缴纳纳入工程竣工等种验收手续必备条件未缴纳工资保证金建设工程核发施工许证存拖欠工程款农民工工资问题工程办理竣工验收等种备案手续
第二条列程序繳纳工资保证金
1建设单位施工单位需提供证明:(1)介绍信委托书(2)营业执法身份证复印件移动电话安全生产许证相关员资质证书委托身份证(材料提供复印件加盖公司公章)(3)建设施工单位建设施工合中标通知书工程直接发包情况告知表(出示原件留复印件)
2建设单位施工单位XX区政府网政务公开里面载XX区缴纳农民工工资保证金登记表意划拨农民工工资保证金承诺书劳务分包合备案通知填交区劳动监察局
3(1)根XX市建设局XX市劳动社会保障局联合印发XX市建设领域农民工工资保障金理实施办法通知(X市建建字〔2005〕X号)文件规定:工程中标价(合价)1000万元(含1000万元)建设施工企业分15缴纳1000万元建设施工企业分1缴纳)确定缴交金额劳动监察局开具XX区农民工工资保证金缴纳通知书建设单位施工单位持XX区农民工工资保证金缴纳通知书分指定银行存入XX区建筑领域农民工工资保证金专账户(2)施工单位需劳动监察局指定银行设立农民工工资实名制专账户(开立账户该工农民工工资必须通该账户月足额发放位)
4建设单位施工单位持缴纳保证金缴款证农民工工资实名制专账户开户证劳动监察局核实保证金账劳动监察局出具XX区农民工工资保证金缴纳证明建设行政部门办理施工许相关手续
第三条列程序退工资保证金
建设工竣工验收业(行业部门)施工企业(工单位)申请退开工时交农民工工资保证金应提供资料列程序办理:
1建设行政部门出具开发承建项目竣工验收备案表(审查原件提供复印件)
2退款申请书
3建设项目工班组(工种)劳务承包合(审查原件提供复印件)班组(工种)结算单班组牵头名单电话号码项目负责组织泥工班架子工模板工钢筋工水电工等班组长现场做工资发放情况调查询问笔录确定没拖欠民工工资情况劳动监察部门张贴未拖欠农民工工资公示告知书拍取证
公示7工作日核实拖欠农民工工资劳动监察局7工作日办结退回农民工工资保证金时:保证金存续期间产生活期利息根期银行活期日利率计算时退回缴款单位公示期举报投诉拖欠农民工工资现象予办理保证金退手续
第四条工资保证金必须专户储存专款专单位挪确需动工资保证金支付农民工工资时必须建设行政部门劳动保障行政部门调查核实核实情况属实划拨支付农民工工资
第五条调查认定施工企业存拖欠克扣农民工工资行时劳动监察部门责令该施工企业限期支付农民工工资逾期支付劳动保障行政部门提出施工企业缴纳工资保证金中先予划支意见书划支工资保证金应拖欠工资数额限劳动监察局负责发放农民工工资
第六条调查认定施工企业存建设单位拖欠工程款法支付农民工工资时劳动保障行政部门提出建设单位缴纳工资保证金中先予划支意见书划支工资保证金应未结清工程款限劳动监察局负责发放农民工工资
第七条施工企业农民工产生工资纠纷时劳动保障行政部门负责协调核实施工企业执行核实结果时劳动保障行政部门提出施工企业工资保证金中先予划支意见书负责直接发放农民工
第八条劳动保障行政部门出具先予划支意见书应3工作日办理工资保证金划支手续时通知责单位动工资保证金30日补交已支付工资保证金
第九条建设单位施工企业列情况建设行政部门法予市场准入投标资格审査企业资质年检办理工程建设相关手续等方面进行限制根力资源社会保障部关印发拖欠农民工工资黑名单理暂行办法第七条规定拖欠工资企业黑名单国家企业信信息公示系统信中国网站等予公示情节严重造成良社会影响予降低企业资质等级吊销资质证书等相应处罚企业良行记入诚信档案
1合约定存拖欠工程款农民工工资
2规定繳交补交工资保证金
3采取虚假文件欺骗手段降低工程造价(合价)签订阴阳合逃避减少缴纳工资保证金数额
4建设单位施工企业已缴交工资保证金指授意农民工建设行政部门劳动保障行政部门求领取工资闹事干扰行政部门正常工作等行
5恶意拖欠工程款农民工工资服行政部门调解裁定导致农民工访围攻公场堵塞交通引发械斗等群体性事件
6存违法违规行
第十条实施办法建设行政部门劳动保障行政部门负责解释
第十条实施办法发日起实行
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