关进步加强员干部出国(境)理__通知
(___发[___]___号)
省治区直辖市委政府纪委组织部外事办公室公安厅(局)国家安全厅(局)监察厅(局)事厅(局)商务部门中央国家机关部委组(委)纪检组纪委外事部门监察局事(干部)部门中央纪委派驻纪检组监察部派驻监察局监察专员办公室中央直属机关工委纪工委中央国家机关工委纪工委:
改革开放________先发系列文件员干部出国境理工作提出明确求区部门认真贯彻执行________规定取较效果着国际交日益增员资金跨境流动日益频繁年员干部出国境私情况屡发生甚少数员干部携赃款外逃国家政治造成恶劣影响济造成重损失严重危害国国家安全社会稳定必须采取效措施加解决进步加强员干部出国境理工作现关问题通知:
进步加强公出国(境)员理
()加强教育防范先认真学贯彻___重思想针性出国(境)员干部进行理想信念爱国义民族精神外事纪律安全保密等方面教育教育理结合起坚持完善出国(境)员行前集中培训谈话提醒等行效做法制度时解掌握出国(境)员思想动态发现苗头性问题提前采取措施防止问题发生
(二)强化理严关员干部公出国(境)必须严格关公出国员审查规定(___[___]___号)关公出国员审查补充规定(___[___]___号)规定批准权限进行审批县(处)级员干部公出国(境)审批严格执行关加强政机关县(处)级领导干部出国(境)理工作意见(___[___]___号)关规定
(三)健全制度规范员干部公出国(境)期间行派驻国(境)外工作员干部派出单位应制定相应理办法规定时出国(境)团组应建立时支部(组)团组成员未团组领导意单独活动擅变更出访路线擅延长国(境)外期限重情况时报告派出单位外交部等关部门
二私出国(境)员干部进行严格审查
()员干部私出国(境)干部理权限严格履行审批手续县(处)级员干部私出国(境)审批严格执行___[___]___号文件关规定区部门擅变相放审批权限员领导干部涉理财物机档案重岗位员干部严格审查着重审查期政治表现廉政情况法律规定准出境涉嫌严重违纪违法员干部批准出国(境)
(二)严格中央组织部公安部事部等五部门关加强国家工作员私事出国(境)理暂行规定(公通字[___]___号)进步完善国家机关职县(处)级领导干部离(退)休厅(局)级干部涉国家安全国资产安全行业机密等员私出国(境)登记备案工作
(三)加强员干部私出国(境)理私出国(境)员干部国(境)外员身份参加公开活动季度国(境)外情况单位单位组织汇报次重情况时报告员组织关系处理严格执行中央组织__关产员私事出国港澳区干问题规定(___[1981]___号)回国时单位报告
三切实做出国(境)证件理工作
()公出国(境)员干部应回国(境)___天持公出国(境)证件交发证机关指定部门统保注销拒执行规定吊销持证件
(二)员干部申领私护港澳通行证次私出国(境)前单位组织事部门报告登记单位领导干部干部理权限级组织事部门报告登记通知发部门员干部申领述证情况进行清理未报告登记组织补报登记
(三)私出国(境)国家机关登记备案员应回国(境)___天持私出国(境)证件交单位组织事部门集中保
(四)单位建立出国(境)证专负责制护登记保制度
(五)员干部办理外国长期居留证前港澳通行证香港澳门永久性居民身份证县(处)级员干部配偶出国定居办理述证件严格执行___ [___]___号文件关规定
四明确责加强监督检查
()省治区直辖市中央国家机关部委高度重视员干部出国(境)理工作切实加强领导明确责抓落实区部门明确名领导志负责项工作组织事部门建立健全具体工作程序制度业务部门特外交商务金融等部门负责出国(境)审批出入境证件颁发部门分负起责
(二)加强员干部出国(境)理工作监督检查区部门理权限程序做日常监督工作定期逐级报员干部出国(境)理工作情况级组织事部门年第季度年度员干部出国(境)情况级组织事部门作书面报告重情况时报告级部门纪检监察机关定期定期员干部出国境理工作进行专项检查发现问题时纠正
(三)加查处违纪违法案件力度员干部出国(境)私予相应纪政纪处分采取组织处理措施国家造成严重良影响危害国家安全行严惩处涉嫌犯罪公安国家安全等部门加缉捕力度员干部出国(境)办理出国(境)审批手续中弄虚作假甚伪造变造者买卖伪造出国(境)证件纪法严肃查处驻国(境)外机构时出国(境)团组发生员擅脱离组织出走叛逃者严重违纪(境)行事进行严肃处理外应规定追究该机构团组领导派出单位负责责违反出国(境)证件理规定拒交出持出国(境)证件员干部应予批评教育情节严重应予相应纪政纪处分出国(境)理工作中严重负责失职渎职导致员干部出国(境)私发生问题报告处理纪法追究部门领导关员责出国(境)私外逃引渡遣送回国员干部受纪国法惩处典型案例时通部通报公开报道警示广员干部
(四)纪检监察组织外交公安国家安全事商务等关部门充分发挥职作负责严格理密切配合齐抓加强联系时沟通情况形成效预防处理员干部出国(境)私问题工作协调机制充分利现代化信息技术手段建立完善出国(境)登记备案员证审批资料理出国(境)情况信息数库实现出国(境)相关理部门间联网建立信息享机制外事部门定期通报公护收缴保情况时准确传颁数财政金融部门巨额资金外汇流动等情况进行汇集分析加强监纪检监察机关员干部持出入境证件情况进行汇总分析时掌握涉嫌违纪违法出国(境)动员情况公安机关提出法采取措施控制出国(境)建议公安机关积极予协助外交公安国家安全监察等部门进步研究加强员干部出国(境)理加强国际警务合作问题完善关政策提出相应措施教育科技国家安全事商务等部门研究防范科技骨干高级理技术出国(境)私问题提出防范措施
五非员干部出国(境)理参通知执行
六通知___年___月___日起执行原规定中通知符通知准
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