关全县耕非粮化情况汇报
粮食生产根耕总书记高度重视粮食安全次强调耕粮食生产命根子日总书记召开中央济工作会议发问粮食办充分表明耕保护时候放松天位领导县耕非粮化问题开展调研正体现省市耕非粮化高度关注重视现县耕非粮化相关情况汇报妥处敬请位专家领导批评指正
总体情况
xxx县辖xxx乡镇全县总面积xxx方公里耕面积xxx公顷(中水田面积xxx公顷早面积xxx公顷)典型农业县导产业水稻油菜油茶蔬菜生猪等特色产业茶叶中药材水果湘黄鸡等次荣获全国粮食生产先进县全省粮食生产标兵县全国百瘦肉型猪生产基县全国农机作业示范县国家现代农业示范区试点示范县农业部信息进村入户试点县2021年全县粮食生产面积xxx万亩(中早稻xxx万亩中稻(季稻)xxx万亩晚稻xxx万亩旱粮xxx万亩)粮食总产量达xxx万吨超额完成省市达粮食播种面积目标务
二耕非粮化产生具体原
耕保护意识强存观认识问题种粮效益低受济利益驱动农民种粮积极性受定影响农民缺乏耕保护动力耕保护意识薄弱导致耕数量减少加剧耕质量降低时造成块季节性撂荒现象种植户调整种植蔬菜花卉园林水果等种植效益较高作物耕粗放利掠夺式利养致水土流失土沙化土贫瘠耕质量降明显村宅基资源紧张没新宅基农民结婚娶媳妇等原家承包违规建房情形
二政策界定清存认识偏差问题新型农业营体发展农业生产进行产业结构调整时种粮较效益低永久基农田两区认识够部分存事林果业挖塘养鱼等行农附属设施认定标准清存超标建设问题时极少部分外出农户存家承包种什认识误区图方便理家承包耕种树等情形外土流转程中国家没出台土承包营权配套法规约束土流转途(农业途含概较广单指粮食生产)特土流转风险土流转规模土流转责追究等法律法规明确造成耕流转非粮化倾产生重原
三然条件限制存客观素问题部分高岸田深泥脚田等早灌涝排水利基础设施差客观条件造成耕抛荒隐思相较外受耕污染影响导致严格控红斑区法种植粮食时农民意耕建坟挖沙采石采矿取土堆放固体废弃物等更加剧耕破坏
三县治理耕非粮化工作做法成效
高站位抓责履职县坚持高位推动成立耕排查工作领导组县委副书记组长分农业农村副县长副组长相关职部门负责成员乡镇相应成立耕排查工作领导组组织精干力量盲区摸底查耕非粮化整治作全县农业农村工作重点务全面推行定务定容定目标耕相关情况进行摸底核查全面推行田长制出台强耕保护全面推行田长制实施意见成立田长制工作委员会建立县乡村三级田长制责体系进步采取长牙齿硬措施落实耕保护国策牢牢守住耕保护红线耕非粮化总体情况控确保耕保量面积xxx公顷永久基农田保护面积xxx公顷减少全县耕非粮化整治总体工作成效良
二全部署抓棚房问题清理整治县委县政府次召开县委常委会政府常务会进行棚房清理整治工作进行专题研究专题调度次组织开展业务培训求相关单位乡镇严格时间节点坚持实事求全面精准偏倚原切实做排查全覆盖死角遗漏清查出违法违规占耕建设棚房列出整治整改清单做挂图作战逐消号时严格中央省市关文件求开展棚房问题清理整治回头专项行动通周密部署排查县棚房整治效果良没出现死灰复燃现象全县新增棚房问题
三严巡查抓违规建房问题整治坚持预防事前防范事查处相结合原建立县乡村三级执法监督网络出台xxx县农村宅基理动态巡查实施细职责分工责考核奖惩问责方式应相关职辖区域农村宅基(建房)利行进行严格网格化动态巡查理巡查中发现违法行时报告时制止时查处结案查处未批先建骗取批准批建批东建西等违法行做发现起查处起目前全县通合力攻坚科学防治坚决赢增量阻击战全面响存量歼灭战农村乱占耕建房问题整治务正力序推进
四投入抓耕抛荒隐患治理县委县政府制定出台遏制耕抛荒工作责追究办法2021年遏制耕抛荒10条措施投入xxx万元专项资金遏制耕抛荒暨发展早稻生产工作县级层面统筹耕开垦费土出收入等资金县级财政全县耕面积少x元亩标准计提田长制考核奖励耕保护奖补资金工作费纳入预算理截目前县财政投入xx万元支持田长制工作计划分三年年投入新增耕期护费xxx万元确保新增耕抛荒防止耕非粮化
四工作策建议
始终绷紧思想认识根弦防止耕非粮化事关耕保护红线事关粮食安全底线事关农民权益乡村振兴局必须确保完成政治务总书记次作出重批示强调土问题问题农姓农条底线容触碰坚决遏制农非农化乱象县继续提高政治站位深入强化遏制非农化防止非粮化工作极端重性认识讲政治高度牢固树立四意识切实做两维护坚决总书记等中央领导重指示精神落实处严格省市部署安排强力推进县耕非粮化问题清理整治工作
二加强宣传引导细化日常监通村民代表会形成村规民约采召开会议印发资料出动宣传车张贴标语横幅村村响电视手机微信等种形式广泛宣传强化农民群众保护耕法律意识觉意识时加强级日常动态巡查清理排查工作贯穿农转征批复手续办理等日常工作全程法击违法占永久基农田挖塘种树等破坏耕行效防止耕非粮化行
三统筹谋划建立长效机制建立健全防止耕非粮化长效机制行效巡查排查问题分析研判交办联合执法追溯追责机制加高标准农田建设力度农业基础设施进行升级改造已建成农业基础设施加强续护进步积极引导农业生产种植结构耕途制调整实行耕转林园等农审批监制度时建议级加种粮县转移支付力度提高粮食收购价格降低种植成两方面加种粮农民进行补贴保护农民种粮积极性县级层面落实级种粮补贴政策措施基础应制宜根身实际予配套补贴补贴辖区种粮农民尤种粮户加农民种粮激励力度充分调动农民种粮积极性实现增产增收
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粮食生产根耕总书记高度重视粮食安全次强调耕粮食生产命根子日总书记召开中央济工作会议发问粮食办充分表明耕保护时候放松天位领导县耕非粮化问题开展调研正体现省市耕非粮化高度关注重视现县耕非粮化相关情况汇报妥处敬请位专家领导批评指正
总体情况
xxx县辖xxx乡镇全县总面积xxx方公里耕面积xxx公顷(中水田面积xxx公顷早面积xxx公顷)典型农业县导产业水稻油菜油茶蔬菜生猪等特色产业茶叶中药材水果湘黄鸡等次荣获全国粮食生产先进县全省粮食生产标兵县全国百瘦肉型猪生产基县全国农机作业示范县国家现代农业示范区试点示范县农业部信息进村入户试点县2021年全县粮食生产面积xxx万亩(中早稻xxx万亩中稻(季稻)xxx万亩晚稻xxx万亩旱粮xxx万亩)粮食总产量达xxx万吨超额完成省市达粮食播种面积目标务
二耕非粮化产生具体原
耕保护意识强存观认识问题种粮效益低受济利益驱动农民种粮积极性受定影响农民缺乏耕保护动力耕保护意识薄弱导致耕数量减少加剧耕质量降低时造成块季节性撂荒现象种植户调整种植蔬菜花卉园林水果等种植效益较高作物耕粗放利掠夺式利养致水土流失土沙化土贫瘠耕质量降明显村宅基资源紧张没新宅基农民结婚娶媳妇等原家承包违规建房情形
二政策界定清存认识偏差问题新型农业营体发展农业生产进行产业结构调整时种粮较效益低永久基农田两区认识够部分存事林果业挖塘养鱼等行农附属设施认定标准清存超标建设问题时极少部分外出农户存家承包种什认识误区图方便理家承包耕种树等情形外土流转程中国家没出台土承包营权配套法规约束土流转途(农业途含概较广单指粮食生产)特土流转风险土流转规模土流转责追究等法律法规明确造成耕流转非粮化倾产生重原
三然条件限制存客观素问题部分高岸田深泥脚田等早灌涝排水利基础设施差客观条件造成耕抛荒隐思相较外受耕污染影响导致严格控红斑区法种植粮食时农民意耕建坟挖沙采石采矿取土堆放固体废弃物等更加剧耕破坏
三县治理耕非粮化工作做法成效
高站位抓责履职县坚持高位推动成立耕排查工作领导组县委副书记组长分农业农村副县长副组长相关职部门负责成员乡镇相应成立耕排查工作领导组组织精干力量盲区摸底查耕非粮化整治作全县农业农村工作重点务全面推行定务定容定目标耕相关情况进行摸底核查全面推行田长制出台强耕保护全面推行田长制实施意见成立田长制工作委员会建立县乡村三级田长制责体系进步采取长牙齿硬措施落实耕保护国策牢牢守住耕保护红线耕非粮化总体情况控确保耕保量面积xxx公顷永久基农田保护面积xxx公顷减少全县耕非粮化整治总体工作成效良
二全部署抓棚房问题清理整治县委县政府次召开县委常委会政府常务会进行棚房清理整治工作进行专题研究专题调度次组织开展业务培训求相关单位乡镇严格时间节点坚持实事求全面精准偏倚原切实做排查全覆盖死角遗漏清查出违法违规占耕建设棚房列出整治整改清单做挂图作战逐消号时严格中央省市关文件求开展棚房问题清理整治回头专项行动通周密部署排查县棚房整治效果良没出现死灰复燃现象全县新增棚房问题
三严巡查抓违规建房问题整治坚持预防事前防范事查处相结合原建立县乡村三级执法监督网络出台xxx县农村宅基理动态巡查实施细职责分工责考核奖惩问责方式应相关职辖区域农村宅基(建房)利行进行严格网格化动态巡查理巡查中发现违法行时报告时制止时查处结案查处未批先建骗取批准批建批东建西等违法行做发现起查处起目前全县通合力攻坚科学防治坚决赢增量阻击战全面响存量歼灭战农村乱占耕建房问题整治务正力序推进
四投入抓耕抛荒隐患治理县委县政府制定出台遏制耕抛荒工作责追究办法2021年遏制耕抛荒10条措施投入xxx万元专项资金遏制耕抛荒暨发展早稻生产工作县级层面统筹耕开垦费土出收入等资金县级财政全县耕面积少x元亩标准计提田长制考核奖励耕保护奖补资金工作费纳入预算理截目前县财政投入xx万元支持田长制工作计划分三年年投入新增耕期护费xxx万元确保新增耕抛荒防止耕非粮化
四工作策建议
始终绷紧思想认识根弦防止耕非粮化事关耕保护红线事关粮食安全底线事关农民权益乡村振兴局必须确保完成政治务总书记次作出重批示强调土问题问题农姓农条底线容触碰坚决遏制农非农化乱象县继续提高政治站位深入强化遏制非农化防止非粮化工作极端重性认识讲政治高度牢固树立四意识切实做两维护坚决总书记等中央领导重指示精神落实处严格省市部署安排强力推进县耕非粮化问题清理整治工作
二加强宣传引导细化日常监通村民代表会形成村规民约采召开会议印发资料出动宣传车张贴标语横幅村村响电视手机微信等种形式广泛宣传强化农民群众保护耕法律意识觉意识时加强级日常动态巡查清理排查工作贯穿农转征批复手续办理等日常工作全程法击违法占永久基农田挖塘种树等破坏耕行效防止耕非粮化行
三统筹谋划建立长效机制建立健全防止耕非粮化长效机制行效巡查排查问题分析研判交办联合执法追溯追责机制加高标准农田建设力度农业基础设施进行升级改造已建成农业基础设施加强续护进步积极引导农业生产种植结构耕途制调整实行耕转林园等农审批监制度时建议级加种粮县转移支付力度提高粮食收购价格降低种植成两方面加种粮农民进行补贴保护农民种粮积极性县级层面落实级种粮补贴政策措施基础应制宜根身实际予配套补贴补贴辖区种粮农民尤种粮户加农民种粮激励力度充分调动农民种粮积极性实现增产增收
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