XX区撤乡镇医疗卫生服务力提升工作方案
全面优化区撤乡镇医疗卫生资源配置进步提升医疗卫生服务力水制定方案
指导思想
全面贯彻卫生健康工作方针认真落实省委省政府市委市政府区委区政府关做乡镇行政区划调整改革半篇文章工作求围绕保基强基层建机制着力补短板堵漏洞强弱项进步优化基层医疗卫生资源配置推动乡村医疗卫生服务力水全面提升推进乡村振兴健康XX提供优质卫生健康保障
二工作务
（）统机构设置制宜调整乡镇卫生院设置建制镇XX中心卫生院XX镇卫生院名称变调整总院原XX镇卫生院整合XX中心卫生院成XX中心卫生院分院原XX3乡镇卫生院整合XX镇卫生院成XX镇卫生院分院撤乡镇卫生院保留独立法资格整合总院组建套领导班子统财物理区委编办核定领导职数配备正副职分院设执行院长原总院行选占领导职数总院副职等遇总院分院执行院长命设科室设定中层干部聘等情况须报区卫健局备案
（二）明确功定位通项目支持资源聚集总院二级综合医院标准进行造承担片区医疗救治急救公卫培训技术指导五职辐射周边提供疾病诊治特辖区急诊急救病救治突发事件医疗处置救援中设备投入较技术难度较医疗风险较高患者需求较低床科室诊疗项目集中总院开设现医疗服务力降低原配置分院医疗设备开展诊疗项目配置救护转运车分院承载医疗点职留医务员定期区级医院短期培训学重点学急诊急救诊断处置掌握院前急诊急救等应急处置力辖区群众提供基诊疗公卫生服务接收总院转诊患者康复治疗总院转诊超出身服务力患者
（三）改革财务资产理分院财务收支预算决算会计核算成理资产理等必须纳入总院财务部门统理强化单位成核算控制逐步实行全成核算理撤乡镇现债权债务建议区财政局牵头渠道化解
（四）改革事岗位理采取根工作需留批新增岗位安排批交流医疗机构统筹批等方式妥善安排严格实行职工数总额控制设岗虚设岗位参事业单位事理条例规范编外员招聘考核解聘等制度严格控制新进非卫生专业技术员分院擅聘编外员原编外员总院分类处置具备相关专业技术职称编外岗员全区范围统筹调剂安排具备专业技术职称编外岗员逐步调整非专业技术岗位转劳务工辞退原分院设办公室财务室等行政科室医务科医保科等科室
（五）改革绩效考核总院应制定统绩效工资分配方案总院分院间参实行院科两级核算绩效工资分配重点床线员倾斜原行政勤工作员月绩效工资应高取执业助理医师资格床线员均工资水鼓励行政勤工作员兼职兼薪
（六）建立基层边远激励机制参艰苦边远区乡村教师生活补助政策基层编岗医务员发放乡镇工作生活交通补贴岗员参执行根距离城区远分郊乡镇远郊乡镇中：XXXX远郊乡镇XXXX郊乡镇乡镇类制定基层医务员乡镇工作生活交通补贴标准月发放绩效工资步捆发放需费财政补贴适调整远郊乡镇补贴标准基层医务员乡镇工作补贴标准应根相关政策实时动态调整
三保障措施
（）加强组织领导成立局委书记局长XX组长分领导副组长股室负责成员XX市XX区撤乡镇提升医疗服务力领导组负责研究决定重事项领导组设办公室局基妇股XX志办公室负责日常工作协调机构编制发改然资源住房城乡建设力资源社会保障财政民政医疗保障等部门结合职职责加强政策支持工作协形成工作合力积极支持乡村医疗卫生事业发展建立健全联动协调机制推动相关务措施落落实
（二）加强监督考核常态化开展撤乡镇运行效果监督考核重点关注力资源医疗效率医疗质量安全持续发展等4方面运行理情况考核结果作单位负责评优评先职务调整免履职力未求完成务追究关单位员责
（三）加强舆引导坚持正确舆导调动发挥方面参积极性动性力宣传国家医改政策医疗资源整合涵未医疗供需趋势做两项改革半篇文章创造良舆氛围社会环境
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全面优化区撤乡镇医疗卫生资源配置进步提升医疗卫生服务力水制定方案
指导思想
全面贯彻卫生健康工作方针认真落实省委省政府市委市政府区委区政府关做乡镇行政区划调整改革半篇文章工作求围绕保基强基层建机制着力补短板堵漏洞强弱项进步优化基层医疗卫生资源配置推动乡村医疗卫生服务力水全面提升推进乡村振兴健康XX提供优质卫生健康保障
二工作务
（）统机构设置制宜调整乡镇卫生院设置建制镇XX中心卫生院XX镇卫生院名称变调整总院原XX镇卫生院整合XX中心卫生院成XX中心卫生院分院原XX3乡镇卫生院整合XX镇卫生院成XX镇卫生院分院撤乡镇卫生院保留独立法资格整合总院组建套领导班子统财物理区委编办核定领导职数配备正副职分院设执行院长原总院行选占领导职数总院副职等遇总院分院执行院长命设科室设定中层干部聘等情况须报区卫健局备案
（二）明确功定位通项目支持资源聚集总院二级综合医院标准进行造承担片区医疗救治急救公卫培训技术指导五职辐射周边提供疾病诊治特辖区急诊急救病救治突发事件医疗处置救援中设备投入较技术难度较医疗风险较高患者需求较低床科室诊疗项目集中总院开设现医疗服务力降低原配置分院医疗设备开展诊疗项目配置救护转运车分院承载医疗点职留医务员定期区级医院短期培训学重点学急诊急救诊断处置掌握院前急诊急救等应急处置力辖区群众提供基诊疗公卫生服务接收总院转诊患者康复治疗总院转诊超出身服务力患者
（三）改革财务资产理分院财务收支预算决算会计核算成理资产理等必须纳入总院财务部门统理强化单位成核算控制逐步实行全成核算理撤乡镇现债权债务建议区财政局牵头渠道化解
（四）改革事岗位理采取根工作需留批新增岗位安排批交流医疗机构统筹批等方式妥善安排严格实行职工数总额控制设岗虚设岗位参事业单位事理条例规范编外员招聘考核解聘等制度严格控制新进非卫生专业技术员分院擅聘编外员原编外员总院分类处置具备相关专业技术职称编外岗员全区范围统筹调剂安排具备专业技术职称编外岗员逐步调整非专业技术岗位转劳务工辞退原分院设办公室财务室等行政科室医务科医保科等科室
（五）改革绩效考核总院应制定统绩效工资分配方案总院分院间参实行院科两级核算绩效工资分配重点床线员倾斜原行政勤工作员月绩效工资应高取执业助理医师资格床线员均工资水鼓励行政勤工作员兼职兼薪
（六）建立基层边远激励机制参艰苦边远区乡村教师生活补助政策基层编岗医务员发放乡镇工作生活交通补贴岗员参执行根距离城区远分郊乡镇远郊乡镇中：XXXX远郊乡镇XXXX郊乡镇乡镇类制定基层医务员乡镇工作生活交通补贴标准月发放绩效工资步捆发放需费财政补贴适调整远郊乡镇补贴标准基层医务员乡镇工作补贴标准应根相关政策实时动态调整
三保障措施
（）加强组织领导成立局委书记局长XX组长分领导副组长股室负责成员XX市XX区撤乡镇提升医疗服务力领导组负责研究决定重事项领导组设办公室局基妇股XX志办公室负责日常工作协调机构编制发改然资源住房城乡建设力资源社会保障财政民政医疗保障等部门结合职职责加强政策支持工作协形成工作合力积极支持乡村医疗卫生事业发展建立健全联动协调机制推动相关务措施落落实
（二）加强监督考核常态化开展撤乡镇运行效果监督考核重点关注力资源医疗效率医疗质量安全持续发展等4方面运行理情况考核结果作单位负责评优评先职务调整免履职力未求完成务追究关单位员责
（三）加强舆引导坚持正确舆导调动发挥方面参积极性动性力宣传国家医改政策医疗资源整合涵未医疗供需趋势做两项改革半篇文章创造良舆氛围社会环境
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