XX市民政局组议事规
进步规范完善市民政局组议事决策机制提高议事效率确保会议质量促进局组决策科学化民化法治化制度化根中国产方委员会工作条例中国产监督条例市委办关印发中XX市委重事项集体决策实施细（试行）通知市政府办关印发XX市民政府常务会议规通知精神制定规
第章 议事原
第条 组议事决策程必须坚持新时代中国特色社会义思想宪法法律行职权履行职责开展决策坚决执行理路线方针政策坚决贯彻中央国务院治区委政府决策部署全面落实市委政府重指示决议决定坚持法决策科学决策民决策
第二条 组会议研究决定重问题必须严格遵循集体领导民集中酝酿会议决定手末位表态原充分发扬民做实事求集思广益议决会议表决形式体现领导集体意志传阅会签征求意见等形式代集体议事会议表决会时动议
第三条 组会议位成员律等坚决反形式专权意志凌驾组成员间加强沟通互相支持求存异增进团结树立全局观念警惕反义宗派义倾团体利益搞原纠纷
第二章 议事范围
第四条 规指重事项议事范围必须带全局性宏观性战略性原性重问题研究决定重事项必须召开组会议进行集体议事会议表决行政会议等形式代组会议具体议事范围：
（）传达中央国务院治区委政府市委政府重指示决定会议精神研究提出具体贯彻意见
（二）需市委政府治区民政厅请示报告重事项提请审议重事项
（三）局机关科室局属单位需局组请示报告重事项
（四）局领导班子成员分工局机关局属单位机构设置职责员编制等事项
（五）局系统日常财务支出2万元（含2万元）工程领域重项目支出3万元（含3万元）额资金等事项
（六）局系统拟授予国家治区市级表彰先进集体先进荣誉称号决定事项
（七）建工作风廉政建设反腐败工作意识形态工作发展员干部队伍建设等方面重事项
（八）统战群团离退休员理服务工作等方面需局组讨决定重事项
（九）审议部门规章重行政规范性文件民政事业长远发展规划等
（十）局系统干部职工事免奖惩等事项
（十）加强局组身建设关事项
（十二）应局组讨决定重事项
第五条 级文件已具体规定执行方法十分明确问题列入议事决策范围
第三章 议事程序
第六条 组会议般月召开1次遇重情况时召开会议组书记召集持书记外出期间组般召开会议决定重事项遇紧急情况必须召开时受书记委托持工作组成员召集持会议
第七条 组研究决定重事项须三分二组成员会方举行中分项工作班子成员原必须会讨三重问题时须邀请市纪委监委派驻纪检组长参会五分四组成员会参加讨表决根工作需召开局组会议邀请组成员领导班子成员议程关员列席必时召开组扩会议邀请单位科室负责局属单位负责参加
第八条 组研究决定重事项具体程序进行：
（）确定议题议题参加会议组成员局属单位科室负责根工作需提出分领导审核领导意确定议题审核坚持成熟报允许时动议会前仓促报送会前3工作日报送议题原列次组会议审议议题件齐程序完备退回提交单位完善重新提交议题涉科室相关领导班子成员应先行通气协商取基致意见提交组会议讨单位涉资金支出提前财务员沟通遇紧急突发性议题必须会议进行途中提出需征会成员数意列入研究议题
（二）准备材料提交会议讨议题议题汇报单位应认真准备会议材料提前送局办公室分领导审核签字局组书记审定会议召开前天规定份数印送局办公室汇总整理报局组书记审定意文稿材料提交单位擅改动
会议材料包括：
1提交审议正式文请示报告代拟文件草案等
2议题关情况说明说明包括议题必性制定法律政策议题容合理性行性拟出台措施济社会产生影响评估分析等议题说明般情况应2000字
3议题关附件涉重文件会讨提前提请专家证进行风险评估合法性审查法律审查意见社会公示听证报告调查证报告征求意见说明决策重参考价值资料等量采表格图表数等形式力求简明直观
（三）提前通知遇突发事件紧急情况时召集会议外会议通知般应提前1—2天送达会员会员事先认真熟悉材料充分酝酿做发言准备特殊情况外请假涉干部事违纪处理等问题议题须会议通知列明关材料开会时发会正式成员供会阅读会时收回
（四）充分讨会议实行事议先分领导关单位科室负责议题进行介绍说明汇报容清楚明确语言精练表述准确时间原控制5分钟然会员议题进行充分讨实事求发表意见领导应充分听取组成员意见末位表明观点态度
（五）逐项表决会议持视讨情况决定否进入表决程序：意见较致时会议持进行纳集中提出决策意见进行表决持赞成反意见数接时紧急情况必须表决外暂缓表决留次会议讨会议实行逐项表决般采口头举手等记名形式位成员表决意见（意反弃权）需记录案涉干部推荐提名免奖惩等问题进行记名投票表决应记录意反弃权票数未会成员书面意见记入票数列席会议成员参加表决
（六）作出决定组会实行少数服数原赞成票数超应会成员数半数通表决意见形成会议决议
（七）形成记录会议办公室负责做记录会议记录必须规范详实写明会议时间会议点持记录会员缺席员列席员会议议题表决形式表决结果会议决议等基素详细记录名会员议题讨表决意见局组会议决定事项应整理会议纪持审签印发局组成员单位（科室）通知关单位求办理组会议材料纪规定档保
第九条 遇重突发事件紧急情况集体议事会议表决领导班子成员机处置事应时组报告
第十条 研究讨问题时涉组班子成员列席会议员亲属事免奖惩重济利益等问题时应动回避应该保密会议容讨情况会员必须严格保密场合方式外泄露
第四章 决议执行
第十条 组会议决定事项会议纪准局领导机关科室局属单位必须坚决执行擅改变认真落实会议决定事项提高工作效率规定时限完成办理工作时报送办理情况单位（科室）负责承担第责职责
分副局长局办公室全力推动相关科室（单位）抓落实会议明确时限求外般会20工作日办理完毕局组报告特殊情况需延期办理应提前说明情况需提交市委政府研究议题般情况应5工作日议题提交单位完成材料修改局办公室程序提交市委政府紧急情况应1工作日完成提交提交市委政府材料分副局长局办公室应严格审核关
第十二条 局办公室政府信息公开相关规定加强文件公开解读工作公开文件文稿正式印发2工作日民政官网等台予公开牵头起草科室（单位）会关方面步做政策解读舆引导
第十三条 意见集体决定致必须服集体决定意见允许保留允许级组织反映组织改变决定前集体决定相悖言行
第十四条 领导班子成员时解组集体决议实施情况组加强决议实施情况检查监督特决议实施程中实际符指导失误时研究策予纠正需决策进行重调整变更应规关规定重新召开组会进行集体决议建立健全局组议决事项督查督办落实反馈制度局办公室加强会议决定事项催办加会议决定事项办理情况督办定期汇总通报办理情况
第五章 纪律规定
第十五条 组集体决策重问题应觉接受干部群众监督班子成员违反规行敢批评坚决抵制干部群众决策中违规违纪行权级组织举报投诉局组书记执行规第责关情况列入组民生活会议题作领导干部年度总结报告述职述廉重容
第十六条 列违反规情形视情节轻重市委重事项集体决策实施细（试行）等文件规定追究关事责：
（）关重事项未召开组会进行讨研究擅作出决定行政会议代组会
（二）会议进行程中未规定程序进行集体议事逐项表决
（三）未领导集体提供全面真实信息导致决策失误工作失误事采取措施时纠正
（四）讨中搞原纠缠破坏班子团结影响集体表决
（五）拒服擅改变集体决定
（六）未遵守保密纪律意传播散布会议容造成工作动良影响
（七）会议记录完整规范甚恶意篡改弄虚作假行
（八）违反规规定行
第十七条 组会议组成员接会议预通知通知应事先安排活动日程保证出席会议出席会议应时组书记委托召集会议组成员请假
列席会议单位应负责参加负责特殊原参会应组书记请假局办公室报备意委派单位熟悉议题情况够决定议题相关事项负责参加提交书面请假报告已明确告知参会列席员未批准擅缺席更换
第十八条 组会议情况接受市纪委市委组织部监督检查
第六章 附
第十九条 规未涉容国家政策法规规定关规定执行
第二十条 规发文日起施行
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进步规范完善市民政局组议事决策机制提高议事效率确保会议质量促进局组决策科学化民化法治化制度化根中国产方委员会工作条例中国产监督条例市委办关印发中XX市委重事项集体决策实施细（试行）通知市政府办关印发XX市民政府常务会议规通知精神制定规
第章 议事原
第条 组议事决策程必须坚持新时代中国特色社会义思想宪法法律行职权履行职责开展决策坚决执行理路线方针政策坚决贯彻中央国务院治区委政府决策部署全面落实市委政府重指示决议决定坚持法决策科学决策民决策
第二条 组会议研究决定重问题必须严格遵循集体领导民集中酝酿会议决定手末位表态原充分发扬民做实事求集思广益议决会议表决形式体现领导集体意志传阅会签征求意见等形式代集体议事会议表决会时动议
第三条 组会议位成员律等坚决反形式专权意志凌驾组成员间加强沟通互相支持求存异增进团结树立全局观念警惕反义宗派义倾团体利益搞原纠纷
第二章 议事范围
第四条 规指重事项议事范围必须带全局性宏观性战略性原性重问题研究决定重事项必须召开组会议进行集体议事会议表决行政会议等形式代组会议具体议事范围：
（）传达中央国务院治区委政府市委政府重指示决定会议精神研究提出具体贯彻意见
（二）需市委政府治区民政厅请示报告重事项提请审议重事项
（三）局机关科室局属单位需局组请示报告重事项
（四）局领导班子成员分工局机关局属单位机构设置职责员编制等事项
（五）局系统日常财务支出2万元（含2万元）工程领域重项目支出3万元（含3万元）额资金等事项
（六）局系统拟授予国家治区市级表彰先进集体先进荣誉称号决定事项
（七）建工作风廉政建设反腐败工作意识形态工作发展员干部队伍建设等方面重事项
（八）统战群团离退休员理服务工作等方面需局组讨决定重事项
（九）审议部门规章重行政规范性文件民政事业长远发展规划等
（十）局系统干部职工事免奖惩等事项
（十）加强局组身建设关事项
（十二）应局组讨决定重事项
第五条 级文件已具体规定执行方法十分明确问题列入议事决策范围
第三章 议事程序
第六条 组会议般月召开1次遇重情况时召开会议组书记召集持书记外出期间组般召开会议决定重事项遇紧急情况必须召开时受书记委托持工作组成员召集持会议
第七条 组研究决定重事项须三分二组成员会方举行中分项工作班子成员原必须会讨三重问题时须邀请市纪委监委派驻纪检组长参会五分四组成员会参加讨表决根工作需召开局组会议邀请组成员领导班子成员议程关员列席必时召开组扩会议邀请单位科室负责局属单位负责参加
第八条 组研究决定重事项具体程序进行：
（）确定议题议题参加会议组成员局属单位科室负责根工作需提出分领导审核领导意确定议题审核坚持成熟报允许时动议会前仓促报送会前3工作日报送议题原列次组会议审议议题件齐程序完备退回提交单位完善重新提交议题涉科室相关领导班子成员应先行通气协商取基致意见提交组会议讨单位涉资金支出提前财务员沟通遇紧急突发性议题必须会议进行途中提出需征会成员数意列入研究议题
（二）准备材料提交会议讨议题议题汇报单位应认真准备会议材料提前送局办公室分领导审核签字局组书记审定会议召开前天规定份数印送局办公室汇总整理报局组书记审定意文稿材料提交单位擅改动
会议材料包括：
1提交审议正式文请示报告代拟文件草案等
2议题关情况说明说明包括议题必性制定法律政策议题容合理性行性拟出台措施济社会产生影响评估分析等议题说明般情况应2000字
3议题关附件涉重文件会讨提前提请专家证进行风险评估合法性审查法律审查意见社会公示听证报告调查证报告征求意见说明决策重参考价值资料等量采表格图表数等形式力求简明直观
（三）提前通知遇突发事件紧急情况时召集会议外会议通知般应提前1—2天送达会员会员事先认真熟悉材料充分酝酿做发言准备特殊情况外请假涉干部事违纪处理等问题议题须会议通知列明关材料开会时发会正式成员供会阅读会时收回
（四）充分讨会议实行事议先分领导关单位科室负责议题进行介绍说明汇报容清楚明确语言精练表述准确时间原控制5分钟然会员议题进行充分讨实事求发表意见领导应充分听取组成员意见末位表明观点态度
（五）逐项表决会议持视讨情况决定否进入表决程序：意见较致时会议持进行纳集中提出决策意见进行表决持赞成反意见数接时紧急情况必须表决外暂缓表决留次会议讨会议实行逐项表决般采口头举手等记名形式位成员表决意见（意反弃权）需记录案涉干部推荐提名免奖惩等问题进行记名投票表决应记录意反弃权票数未会成员书面意见记入票数列席会议成员参加表决
（六）作出决定组会实行少数服数原赞成票数超应会成员数半数通表决意见形成会议决议
（七）形成记录会议办公室负责做记录会议记录必须规范详实写明会议时间会议点持记录会员缺席员列席员会议议题表决形式表决结果会议决议等基素详细记录名会员议题讨表决意见局组会议决定事项应整理会议纪持审签印发局组成员单位（科室）通知关单位求办理组会议材料纪规定档保
第九条 遇重突发事件紧急情况集体议事会议表决领导班子成员机处置事应时组报告
第十条 研究讨问题时涉组班子成员列席会议员亲属事免奖惩重济利益等问题时应动回避应该保密会议容讨情况会员必须严格保密场合方式外泄露
第四章 决议执行
第十条 组会议决定事项会议纪准局领导机关科室局属单位必须坚决执行擅改变认真落实会议决定事项提高工作效率规定时限完成办理工作时报送办理情况单位（科室）负责承担第责职责
分副局长局办公室全力推动相关科室（单位）抓落实会议明确时限求外般会20工作日办理完毕局组报告特殊情况需延期办理应提前说明情况需提交市委政府研究议题般情况应5工作日议题提交单位完成材料修改局办公室程序提交市委政府紧急情况应1工作日完成提交提交市委政府材料分副局长局办公室应严格审核关
第十二条 局办公室政府信息公开相关规定加强文件公开解读工作公开文件文稿正式印发2工作日民政官网等台予公开牵头起草科室（单位）会关方面步做政策解读舆引导
第十三条 意见集体决定致必须服集体决定意见允许保留允许级组织反映组织改变决定前集体决定相悖言行
第十四条 领导班子成员时解组集体决议实施情况组加强决议实施情况检查监督特决议实施程中实际符指导失误时研究策予纠正需决策进行重调整变更应规关规定重新召开组会进行集体决议建立健全局组议决事项督查督办落实反馈制度局办公室加强会议决定事项催办加会议决定事项办理情况督办定期汇总通报办理情况
第五章 纪律规定
第十五条 组集体决策重问题应觉接受干部群众监督班子成员违反规行敢批评坚决抵制干部群众决策中违规违纪行权级组织举报投诉局组书记执行规第责关情况列入组民生活会议题作领导干部年度总结报告述职述廉重容
第十六条 列违反规情形视情节轻重市委重事项集体决策实施细（试行）等文件规定追究关事责：
（）关重事项未召开组会进行讨研究擅作出决定行政会议代组会
（二）会议进行程中未规定程序进行集体议事逐项表决
（三）未领导集体提供全面真实信息导致决策失误工作失误事采取措施时纠正
（四）讨中搞原纠缠破坏班子团结影响集体表决
（五）拒服擅改变集体决定
（六）未遵守保密纪律意传播散布会议容造成工作动良影响
（七）会议记录完整规范甚恶意篡改弄虚作假行
（八）违反规规定行
第十七条 组会议组成员接会议预通知通知应事先安排活动日程保证出席会议出席会议应时组书记委托召集会议组成员请假
列席会议单位应负责参加负责特殊原参会应组书记请假局办公室报备意委派单位熟悉议题情况够决定议题相关事项负责参加提交书面请假报告已明确告知参会列席员未批准擅缺席更换
第十八条 组会议情况接受市纪委市委组织部监督检查
第六章 附
第十九条 规未涉容国家政策法规规定关规定执行
第二十条 规发文日起施行
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