关新时代做基层政法队伍建设调研报告
根市委安排部署期严格四两直调研方式赴部分镇街开展调查研究旨解基层政法队伍建设实际情况存问题思考解决问题方法措施面调研情况汇报：
前基层政法队伍建设情况
（）政法委员履职情况
中国产政法工作条例第四章第十条明确规定：乡镇（街道）组织配备政法委员乡镇（街道）组织领导县级委政法委员会指导开展工作进步强化基层政法工作加强基层政法工作领导具重意义根级安排部署市迅速行动全市16镇街现已全部设立政法委员进步整合基层政法工作推动政法工作基层延伸
（二）基层派出建设情况
前全市16派出中4城区派出12农村派出警力配备方面：全市派出现警力95中公务员民警76事业编制民警19年龄结构35岁民警9占派出警力95％35岁40岁民警27占派出警力284％40岁45岁民警21占派出警力221％45岁50岁民警15占派出警力158％50岁民警23占派出警力242％学历层次高中文化程度民警5专文化程度民警51学文化程度民警39时
员土化原全市16镇办615行政村全部配备警务助理设立警务助理办公室配齐办公设备装备满足警务助理开展工作需办公条件警务助理协助民警排查类涉稳涉安隐患信息600余条化解类矛盾纠纷350余起参治安巡逻5000次全市两抢盗等防性刑事案件降7％二工作保障方面：费保障：派出工作费保障源两部分部分源政府支持部分源派出罚没款收入政策返装备情况：派出配备2辆执勤车单警装备配备率达100％办公房情况：全市16派出已完成派出外观标识四区分离五工程等硬件二次升级改造2房派出已全部新建3危房派出已进行改建城区民警张床农村间房标准完成民警休息房建设基满足派出民警日常工作生活需段时期派出济社会发展保驾护航提供坚强保障特便民服务安保维稳关键时期应急处置等方面发挥积极作受镇街致评
二前基层政法队伍建设存问题原
（）政法委员履职问题
前政法委员履职突出问题镇街政法委员履职衡镇街政法委员够迅速进入状态工作推进较快镇街政法委员迟迟没进入状态工作推进较慢
（二）基层派出建设问题
民警整体素质提高原点：学少基层派出工作量民警天忙日常工作理学重视程度够二培训少特针基层派出业务工作培训少民警难通培训提高工作力三指导差数时候级部门直接派出命令少深入派出开展调研进行指导四警发挥位部分基层派出民警素质力法胜警工作求导致警效果法充分发挥五担意识够求功求思潮基层派出民警中出现存着种少干量少干干量干必须干应付着干危险倾
二警力严重足牵制工作开展目前市整体警力紧缺造成派出警力足矛盾十分突出直接带基层工作见底位规范基层民警忙承办案件忙纠纷调解值班备勤法深入责区开展工作
三派出工作务繁重民警工作负担重公安部部门繁杂业务分工细中间环节部门角度派出达务安排工作派出穷应付疲惫堪面千条线面根针级部门方针决策全部落派出民警头贯彻落实派出民警年头忙团团转基层警力完全深入工作中
四费保障位限制部分业务工作开展目前派出费源两方面派出罚没款政策返委政府部分支持费源浮动性较难保障派出项业务工作利开展
五社会资源整合力度够发挥作强实口信息采集中全市范围未效形成固定套治安积极分子楼组长物业业委员会充分发动起统工作模式新兴济发展领域新兴行业基础信息采集运显滞典行业物流业租赁业中介服务业控存漏洞基层信息采集位
六考核激励机制完善影响基层工作积极性民警队伍理重约束轻疏导重处分轻奖励现象程度存受重轻防思想科学政绩观影响评价基层工作标准衡量工作价值取出现偏差程度影响民警观动性发挥
七创新意识差部分基层派出民警开展业务工作时总惯性老办法思想没开探索动力够总认工作干完行老办法新办法没做实践中断创新工作方法提高工作质量
八干警力发挥衡工作量基层派出普遍存开展工作赖力强责强干警情况力强干警工作负担重压力导致派出部出现
干累死干闲死现象
九廉政建设够强派出注重业务工作绝部分精力放日常工作风廉政建设重视程度够导致干警思想懈怠出现麻痹心理甚部分干警犯错误受问责影响全市基层干警形象
三解决方法措施
（）政法委员履职
强化思想认识政法委员乡镇委班子重组成部分承担重职责进步引导镇街政法委员强化思想认识牢固树立责意识担意识确保基层政法项工作利开展镇街委政府予政法委员帮助支持免政法委员顾忧够全身心投入工作
二扎实开展培训部分镇街政法委员进入角色慢原工作解时开展基层政法工作业务培训迫眉睫精心组织培训工作镇街政法委员充分解区政法工作实际情况更迅速进入工作状态
（二）基层派出建设
加强学里学分方面加强理学特强化新时代中国特色社会义思想公安工作重指示批示精神全国全省全市公安工作会议精神学握新思想精髓断革新思想基层派出长发挥模范作带头学先进理先进思想断提高基层干警理素养二强化业务学针新形势口理信息采集类场理等基层基础工作难点问题认真进行理性思考站更高起点更高层次更高水进行谋划提出切实行解决策三强化纪法规学中国产纪律处分条例中国产问责条例作学重点纪法规学贯穿日常工作全程争取纪法规吃透纪法规时刻约束行确保开展工作时够时刻纪律挺前面做碰
红线越底线基层派出常性组织干警观警示教育片榜样教育片断提高干警纪法规握
二推动警力沉认真搞岗位警调研科学合理配置警力特警力基层实战单位倾斜充分发挥现警力资源作努力确保基层派出战斗力合理调配警力警力总量相稳定情况达派出警力充足效途径实际出发科学定岗定位采取机关民警基层轮岗代职等方式推动警力沉合理调节配置机关基层警种警种间警力确保基层派出警力达标新录民警应先充实派出派出工作锻炼社区民警派出工作满三年原调动工作需调动时应先进出限度充实派出警力时继续争取委政府支持进步壮辅警等民防力量建设量弥补警力足实际情况确保基层派出更精力投入基层基础工作中
三狠抓担作保持务实工作作风发扬求真务实精神兴求真务实风增强基层派出民警工作责感紧迫感克服浮躁情绪心思干事业精力投抓落实中攻坚克难狠功夫抓落实狠功夫断健全基层基础工作项制度效实现动态环境社会治安控制勇造亮点认真分析区部门工作情况通分析较清醒认识身位置目标定位认准方断创优创新工作实现新突破
四考核杠杆科学制定考评标准指标实标准高措施硬评价公通公开公正透明化考核强化公竞争考出实绩考出士气考出战斗力彻底扭转基层单位忙应付考核现象量删减程性容考核落基层警务工作实际效增强派出民警工作动性积极性严格兑现奖惩赏罚分明民警付出相适应激发进心增强责心工作成绩突出民警该记功记功民警出色表现业绩认鼓励工作落民警加压诫勉谈话通报批评分离培训等政策足彻底改变干干坏样局面力选树先进典型通开展评竞赛推出批基层工作手群众满意警官等树立基层派出民警爱岗敬业私奉献业务精通群众爱戴良工作形象
五加强教育培训加强队伍教育培训提高民警素质关系公安工作持续发展建立健全学制度断先进理武装民警头脑引导民警树立正确世界观生观价值观永葆民警察政治色力加强基层民警法制教育提高民警执法水断规范执法活动公安执法环节充分法律全面推进公安执法规范化制度化法制化突出抓全员培训实战培训专业培训基层民警业务素质断提升适应新形势需
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根市委安排部署期严格四两直调研方式赴部分镇街开展调查研究旨解基层政法队伍建设实际情况存问题思考解决问题方法措施面调研情况汇报：
前基层政法队伍建设情况
（）政法委员履职情况
中国产政法工作条例第四章第十条明确规定：乡镇（街道）组织配备政法委员乡镇（街道）组织领导县级委政法委员会指导开展工作进步强化基层政法工作加强基层政法工作领导具重意义根级安排部署市迅速行动全市16镇街现已全部设立政法委员进步整合基层政法工作推动政法工作基层延伸
（二）基层派出建设情况
前全市16派出中4城区派出12农村派出警力配备方面：全市派出现警力95中公务员民警76事业编制民警19年龄结构35岁民警9占派出警力95％35岁40岁民警27占派出警力284％40岁45岁民警21占派出警力221％45岁50岁民警15占派出警力158％50岁民警23占派出警力242％学历层次高中文化程度民警5专文化程度民警51学文化程度民警39时
员土化原全市16镇办615行政村全部配备警务助理设立警务助理办公室配齐办公设备装备满足警务助理开展工作需办公条件警务助理协助民警排查类涉稳涉安隐患信息600余条化解类矛盾纠纷350余起参治安巡逻5000次全市两抢盗等防性刑事案件降7％二工作保障方面：费保障：派出工作费保障源两部分部分源政府支持部分源派出罚没款收入政策返装备情况：派出配备2辆执勤车单警装备配备率达100％办公房情况：全市16派出已完成派出外观标识四区分离五工程等硬件二次升级改造2房派出已全部新建3危房派出已进行改建城区民警张床农村间房标准完成民警休息房建设基满足派出民警日常工作生活需段时期派出济社会发展保驾护航提供坚强保障特便民服务安保维稳关键时期应急处置等方面发挥积极作受镇街致评
二前基层政法队伍建设存问题原
（）政法委员履职问题
前政法委员履职突出问题镇街政法委员履职衡镇街政法委员够迅速进入状态工作推进较快镇街政法委员迟迟没进入状态工作推进较慢
（二）基层派出建设问题
民警整体素质提高原点：学少基层派出工作量民警天忙日常工作理学重视程度够二培训少特针基层派出业务工作培训少民警难通培训提高工作力三指导差数时候级部门直接派出命令少深入派出开展调研进行指导四警发挥位部分基层派出民警素质力法胜警工作求导致警效果法充分发挥五担意识够求功求思潮基层派出民警中出现存着种少干量少干干量干必须干应付着干危险倾
二警力严重足牵制工作开展目前市整体警力紧缺造成派出警力足矛盾十分突出直接带基层工作见底位规范基层民警忙承办案件忙纠纷调解值班备勤法深入责区开展工作
三派出工作务繁重民警工作负担重公安部部门繁杂业务分工细中间环节部门角度派出达务安排工作派出穷应付疲惫堪面千条线面根针级部门方针决策全部落派出民警头贯彻落实派出民警年头忙团团转基层警力完全深入工作中
四费保障位限制部分业务工作开展目前派出费源两方面派出罚没款政策返委政府部分支持费源浮动性较难保障派出项业务工作利开展
五社会资源整合力度够发挥作强实口信息采集中全市范围未效形成固定套治安积极分子楼组长物业业委员会充分发动起统工作模式新兴济发展领域新兴行业基础信息采集运显滞典行业物流业租赁业中介服务业控存漏洞基层信息采集位
六考核激励机制完善影响基层工作积极性民警队伍理重约束轻疏导重处分轻奖励现象程度存受重轻防思想科学政绩观影响评价基层工作标准衡量工作价值取出现偏差程度影响民警观动性发挥
七创新意识差部分基层派出民警开展业务工作时总惯性老办法思想没开探索动力够总认工作干完行老办法新办法没做实践中断创新工作方法提高工作质量
八干警力发挥衡工作量基层派出普遍存开展工作赖力强责强干警情况力强干警工作负担重压力导致派出部出现
干累死干闲死现象
九廉政建设够强派出注重业务工作绝部分精力放日常工作风廉政建设重视程度够导致干警思想懈怠出现麻痹心理甚部分干警犯错误受问责影响全市基层干警形象
三解决方法措施
（）政法委员履职
强化思想认识政法委员乡镇委班子重组成部分承担重职责进步引导镇街政法委员强化思想认识牢固树立责意识担意识确保基层政法项工作利开展镇街委政府予政法委员帮助支持免政法委员顾忧够全身心投入工作
二扎实开展培训部分镇街政法委员进入角色慢原工作解时开展基层政法工作业务培训迫眉睫精心组织培训工作镇街政法委员充分解区政法工作实际情况更迅速进入工作状态
（二）基层派出建设
加强学里学分方面加强理学特强化新时代中国特色社会义思想公安工作重指示批示精神全国全省全市公安工作会议精神学握新思想精髓断革新思想基层派出长发挥模范作带头学先进理先进思想断提高基层干警理素养二强化业务学针新形势口理信息采集类场理等基层基础工作难点问题认真进行理性思考站更高起点更高层次更高水进行谋划提出切实行解决策三强化纪法规学中国产纪律处分条例中国产问责条例作学重点纪法规学贯穿日常工作全程争取纪法规吃透纪法规时刻约束行确保开展工作时够时刻纪律挺前面做碰
红线越底线基层派出常性组织干警观警示教育片榜样教育片断提高干警纪法规握
二推动警力沉认真搞岗位警调研科学合理配置警力特警力基层实战单位倾斜充分发挥现警力资源作努力确保基层派出战斗力合理调配警力警力总量相稳定情况达派出警力充足效途径实际出发科学定岗定位采取机关民警基层轮岗代职等方式推动警力沉合理调节配置机关基层警种警种间警力确保基层派出警力达标新录民警应先充实派出派出工作锻炼社区民警派出工作满三年原调动工作需调动时应先进出限度充实派出警力时继续争取委政府支持进步壮辅警等民防力量建设量弥补警力足实际情况确保基层派出更精力投入基层基础工作中
三狠抓担作保持务实工作作风发扬求真务实精神兴求真务实风增强基层派出民警工作责感紧迫感克服浮躁情绪心思干事业精力投抓落实中攻坚克难狠功夫抓落实狠功夫断健全基层基础工作项制度效实现动态环境社会治安控制勇造亮点认真分析区部门工作情况通分析较清醒认识身位置目标定位认准方断创优创新工作实现新突破
四考核杠杆科学制定考评标准指标实标准高措施硬评价公通公开公正透明化考核强化公竞争考出实绩考出士气考出战斗力彻底扭转基层单位忙应付考核现象量删减程性容考核落基层警务工作实际效增强派出民警工作动性积极性严格兑现奖惩赏罚分明民警付出相适应激发进心增强责心工作成绩突出民警该记功记功民警出色表现业绩认鼓励工作落民警加压诫勉谈话通报批评分离培训等政策足彻底改变干干坏样局面力选树先进典型通开展评竞赛推出批基层工作手群众满意警官等树立基层派出民警爱岗敬业私奉献业务精通群众爱戴良工作形象
五加强教育培训加强队伍教育培训提高民警素质关系公安工作持续发展建立健全学制度断先进理武装民警头脑引导民警树立正确世界观生观价值观永葆民警察政治色力加强基层民警法制教育提高民警执法水断规范执法活动公安执法环节充分法律全面推进公安执法规范化制度化法制化突出抓全员培训实战培训专业培训基层民警业务素质断提升适应新形势需
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