关新时代公安队伍建设调研报告
十八国社会治安局持续稳定民群众安全感满意度断提升国已成世界安全感国家时必须清醒认识着全面深化改革深发展国际安全环境济形势持续影响维护安全稳定形势然错综复杂民群众民法治公正义安全环境等方面需求日益增长必然求公安队伍具新气象新素质新领公安队伍建设责重面笔者结合工作实际新时代**公安队伍面新形势呈现新特点进行分析提出加强公安队伍建设策建议
**公安队伍面新形势
（）国外形势变化公安队伍带诸挑战前国外形势正发生深刻复杂变化特世界百年未变局带诸确定素类传统非传统安全威胁紧密交织国安全环境面诸新风险挑战公安机关作维护国家政治安全社会稳定专门力量面着政治安全藏区维稳反恐防暴社会稳定公安全等诸现实挑战**全国重国防科研电子工业生产基国家局中具特殊战略位改革发展稳定务艰巨繁重直接考验着公安队伍驾驭复杂局面处置突发事件维护安全稳定力素质
（二）民日益增长美生活需公安队伍提出更高求中国特色社会义进入新时代国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾民群众社会环境法治环境服务环境提出更高求公安工作公安队伍建设提出更新更高求面新形势务市公安队伍整体素质存相适应方集中反映新理念新标准新求认识足实践深落实够思想认识力素质群众期值执法需求执法理服务显力心应媒体网络舆情力足存畏难情绪消极性心理等
（三）公安队伍思想政治防线面更加严峻考验意识形态领域斗争历复杂尖锐决半点松懈****暴露出教育领域问题反映出敌势力进行渗透破坏先意识形态领域入手通歪曲历史负面放颠倒黑白扰乱思想煽动民族仇恨进激化矛盾制造暴力突铁需身硬全市公安机关担起维护意识形态领域安全命务队伍忠诚干净担前提基础抓思想政治工作牢牢准队伍方尤关键
（四）强警兴警战略公安队伍建设提出新课题着改革强警科技兴警双轮驱动公安改革进入系统性重塑整体性变革新阶段机构改革职整合资源融合等工作深入推进科技创新成引领警务变革强引擎形势市公安机关积极推进警务实战数应深度融合力培养数工匠力提升警务实战智化水时部分领导干部民警进汰慢进退危机感紧迫感强前旧思想旧观念没根革整体专业化水高领适应等问题逐渐暴露出集中反映岗适独立岗力差应复杂局面力弱知识技更新慢等方面公安民警全面发展者较高综合素质基础专业力建设问题尚未解决断更新思想观念激发队伍活力提升履职力成市公安队伍建设断适应服务新时代公安改革发展项重课题
二公安队伍呈现新特点
（）民警队伍正量凝聚力断提升年市公安局市委市政府省公安厅坚强领导认真学宣传贯彻新时代中国特色社会义思想持续加强改进公安队伍建设推动总书记全国政法工作会议重讲话精神四句话十六字总求全市公安机关落生根成队伍武装头脑指导实践推动工作强思想武器全市公安队伍政治立场坚定局意识强战斗力凝聚力断提升正量牢牢占队伍精神高
（二）民警队伍构成日趋知识化专业化年全市公安机关牢固树立战育警实战必先实训理念断加强队伍实战力建设批具备专业知识专业技专业脱颖出发挥更加重作市公安局强化关键少数带头作通干部调整交流提拔进步优秀年轻干部效激发队伍活力着队伍新陈代谢新老交青年民警断成长进步成业务骨干中坚力量青年民警受系统高等教育思维活跃眼界开阔具备较高文化素质创新力队伍总体呈现知识化专业化发展趋势
（三）民警队伍思想观念更加元样济社会断发展社会思想日趋活跃呈现元化发展态势公安民警身处中避免受种观念观点击现实问题困扰思想观念相前更加元样民警视工作普通职业谋生手段职业认感荣誉感强情况客观存民警佛系心态工作动性强积极性高求严长期接触社会阴暗面民警容易受社会消极素侵蚀民警约束严价值取发生偏差违法违纪现象时发生
三推进新时代公安队伍建设策建议
（）坚持政治建警红基铸造忠诚公安机关首先政治机关讲政治第求牢牢握公安姓根政治属性锚定四铁般标准建设忠诚纯洁队伍强化创新理武装新思想新时代新征程灯塔坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导工作深入开展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育扎实抓新思想学培训性教育理想信念教育弘扬革命传统传承红色基引领广民警树牢四意识坚定四信做两维护牢牢准政治方二培育担奉献精神教育广民警尤员干部带头讲担讲奉献觉分忧担责责树牢担奉献风标引领队伍发扬担奉献精神锤炼担奉献领夯实担奉献底气勇做新时代劲草真金真正做指里里抓紧抓防风险保安全护稳定项工作提供坚强思想保障三筑牢意识形态防线全局战略高度意识形态工作贯穿公安工作队伍建设全程教育广民警切实弄清风里险处生增强忧患意识强化底线思维断增强政治敏锐性政治鉴力意识形态工作建队建公安宣传警营文化等工作紧密结合弘扬公安文化旋律营造健康警营氛围断增强公安政治工作凝聚力引领力
（二）坚持建铸警强支部凝心聚力毫动摇坚持公安工作绝领导全面领导力加强公安机关政治建设进步铸牢战斗堡垒深化建引领坚持全面严治切实履行委建书记抓建政治责建立健全严格执行承诺述职评价追究建工作责制基层组织建设定期分析制度进步改进基层建工作考核理办法实行基层组织建设项目化科学化理二提升务水坚持基层组织带动公安工作前发展服务中心队伍建设贯穿基层组织活动始终断丰富完善基层组织活动容工作方法认真落实组织生活制度三抓员队伍认真做新时代公安机关发展员理员教育员关怀员激励员工作断培育新动激发新活力增强员民警荣誉感责感四夯实基层建建工作难点基层亮点基层活力基层切实抓基层组织带头务工作者队伍建设配齐配强建工作力量积极基层组织开展活动创先争优创造良条件环境
（三）坚持严治警严规矩队伍总书记告诫严治警刻放松始终纪律规矩挺前面永远路坚韧执着持续抓队伍教育理持续抓作风建设作风建设永远路严治警永远路坚定移推动全面严治警基层延伸加强纪律教育监督检查队伍纪律作风存现实问题导切入点时解决队伍存普遍性问题民群众反映强烈突出问题二构建廉洁警营文化严格落实治警两责领导干部岗双责坚持禁区全覆盖零容忍切实执纪监督四种形态贯抓队伍教育理廉洁警意识化心外化行固化制做防微杜渐警钟长鸣三突出抓风险防控建立健全公安队伍风险防控体系完善风险理机制选队伍观察员引导员带远镜显微镜坚持重点谈谈重点动态掌控队伍思想状况限度控处置队伍中苗头性倾性问题重点化解纪律松散债务纠纷重疾病三种重较风险确保队伍安全稳定
（四）坚持优警实抓手温暖警心公安工作面般行业法拟艰苦风险做关爱民警工作关系队伍战斗力关系队伍思想稳定营造良警营氛围营造科学调配民警合理干部客观评价业绩拓展民警发展空间公公正工作环境健全完善民警正执法权益保障机制完善落实民警察荣誉制度加先进典型培育宣传力度构建形成尊重关心理解民警文环境二强力落实遇保障做加法提升遇保障水做减法民警减压减负积极争取级委政府重视支持建立相关部门联动格局常态化沟通协调机制公安职业保障部门工作升政工程充分活现政策限度改善提高民警职级济遇生活工作条件真正赢广民警理解信支持三积极解决实际问题建立健全民警身体健康保护心理健康保护职业健康干预机制全力提升公安民警职业健康水效整合政部门资源社会组织力量形成助警优警护警机制优警措施民警家庭延伸切实解决民警顾忧
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十八国社会治安局持续稳定民群众安全感满意度断提升国已成世界安全感国家时必须清醒认识着全面深化改革深发展国际安全环境济形势持续影响维护安全稳定形势然错综复杂民群众民法治公正义安全环境等方面需求日益增长必然求公安队伍具新气象新素质新领公安队伍建设责重面笔者结合工作实际新时代**公安队伍面新形势呈现新特点进行分析提出加强公安队伍建设策建议
**公安队伍面新形势
（）国外形势变化公安队伍带诸挑战前国外形势正发生深刻复杂变化特世界百年未变局带诸确定素类传统非传统安全威胁紧密交织国安全环境面诸新风险挑战公安机关作维护国家政治安全社会稳定专门力量面着政治安全藏区维稳反恐防暴社会稳定公安全等诸现实挑战**全国重国防科研电子工业生产基国家局中具特殊战略位改革发展稳定务艰巨繁重直接考验着公安队伍驾驭复杂局面处置突发事件维护安全稳定力素质
（二）民日益增长美生活需公安队伍提出更高求中国特色社会义进入新时代国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾民群众社会环境法治环境服务环境提出更高求公安工作公安队伍建设提出更新更高求面新形势务市公安队伍整体素质存相适应方集中反映新理念新标准新求认识足实践深落实够思想认识力素质群众期值执法需求执法理服务显力心应媒体网络舆情力足存畏难情绪消极性心理等
（三）公安队伍思想政治防线面更加严峻考验意识形态领域斗争历复杂尖锐决半点松懈****暴露出教育领域问题反映出敌势力进行渗透破坏先意识形态领域入手通歪曲历史负面放颠倒黑白扰乱思想煽动民族仇恨进激化矛盾制造暴力突铁需身硬全市公安机关担起维护意识形态领域安全命务队伍忠诚干净担前提基础抓思想政治工作牢牢准队伍方尤关键
（四）强警兴警战略公安队伍建设提出新课题着改革强警科技兴警双轮驱动公安改革进入系统性重塑整体性变革新阶段机构改革职整合资源融合等工作深入推进科技创新成引领警务变革强引擎形势市公安机关积极推进警务实战数应深度融合力培养数工匠力提升警务实战智化水时部分领导干部民警进汰慢进退危机感紧迫感强前旧思想旧观念没根革整体专业化水高领适应等问题逐渐暴露出集中反映岗适独立岗力差应复杂局面力弱知识技更新慢等方面公安民警全面发展者较高综合素质基础专业力建设问题尚未解决断更新思想观念激发队伍活力提升履职力成市公安队伍建设断适应服务新时代公安改革发展项重课题
二公安队伍呈现新特点
（）民警队伍正量凝聚力断提升年市公安局市委市政府省公安厅坚强领导认真学宣传贯彻新时代中国特色社会义思想持续加强改进公安队伍建设推动总书记全国政法工作会议重讲话精神四句话十六字总求全市公安机关落生根成队伍武装头脑指导实践推动工作强思想武器全市公安队伍政治立场坚定局意识强战斗力凝聚力断提升正量牢牢占队伍精神高
（二）民警队伍构成日趋知识化专业化年全市公安机关牢固树立战育警实战必先实训理念断加强队伍实战力建设批具备专业知识专业技专业脱颖出发挥更加重作市公安局强化关键少数带头作通干部调整交流提拔进步优秀年轻干部效激发队伍活力着队伍新陈代谢新老交青年民警断成长进步成业务骨干中坚力量青年民警受系统高等教育思维活跃眼界开阔具备较高文化素质创新力队伍总体呈现知识化专业化发展趋势
（三）民警队伍思想观念更加元样济社会断发展社会思想日趋活跃呈现元化发展态势公安民警身处中避免受种观念观点击现实问题困扰思想观念相前更加元样民警视工作普通职业谋生手段职业认感荣誉感强情况客观存民警佛系心态工作动性强积极性高求严长期接触社会阴暗面民警容易受社会消极素侵蚀民警约束严价值取发生偏差违法违纪现象时发生
三推进新时代公安队伍建设策建议
（）坚持政治建警红基铸造忠诚公安机关首先政治机关讲政治第求牢牢握公安姓根政治属性锚定四铁般标准建设忠诚纯洁队伍强化创新理武装新思想新时代新征程灯塔坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导工作深入开展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育扎实抓新思想学培训性教育理想信念教育弘扬革命传统传承红色基引领广民警树牢四意识坚定四信做两维护牢牢准政治方二培育担奉献精神教育广民警尤员干部带头讲担讲奉献觉分忧担责责树牢担奉献风标引领队伍发扬担奉献精神锤炼担奉献领夯实担奉献底气勇做新时代劲草真金真正做指里里抓紧抓防风险保安全护稳定项工作提供坚强思想保障三筑牢意识形态防线全局战略高度意识形态工作贯穿公安工作队伍建设全程教育广民警切实弄清风里险处生增强忧患意识强化底线思维断增强政治敏锐性政治鉴力意识形态工作建队建公安宣传警营文化等工作紧密结合弘扬公安文化旋律营造健康警营氛围断增强公安政治工作凝聚力引领力
（二）坚持建铸警强支部凝心聚力毫动摇坚持公安工作绝领导全面领导力加强公安机关政治建设进步铸牢战斗堡垒深化建引领坚持全面严治切实履行委建书记抓建政治责建立健全严格执行承诺述职评价追究建工作责制基层组织建设定期分析制度进步改进基层建工作考核理办法实行基层组织建设项目化科学化理二提升务水坚持基层组织带动公安工作前发展服务中心队伍建设贯穿基层组织活动始终断丰富完善基层组织活动容工作方法认真落实组织生活制度三抓员队伍认真做新时代公安机关发展员理员教育员关怀员激励员工作断培育新动激发新活力增强员民警荣誉感责感四夯实基层建建工作难点基层亮点基层活力基层切实抓基层组织带头务工作者队伍建设配齐配强建工作力量积极基层组织开展活动创先争优创造良条件环境
（三）坚持严治警严规矩队伍总书记告诫严治警刻放松始终纪律规矩挺前面永远路坚韧执着持续抓队伍教育理持续抓作风建设作风建设永远路严治警永远路坚定移推动全面严治警基层延伸加强纪律教育监督检查队伍纪律作风存现实问题导切入点时解决队伍存普遍性问题民群众反映强烈突出问题二构建廉洁警营文化严格落实治警两责领导干部岗双责坚持禁区全覆盖零容忍切实执纪监督四种形态贯抓队伍教育理廉洁警意识化心外化行固化制做防微杜渐警钟长鸣三突出抓风险防控建立健全公安队伍风险防控体系完善风险理机制选队伍观察员引导员带远镜显微镜坚持重点谈谈重点动态掌控队伍思想状况限度控处置队伍中苗头性倾性问题重点化解纪律松散债务纠纷重疾病三种重较风险确保队伍安全稳定
（四）坚持优警实抓手温暖警心公安工作面般行业法拟艰苦风险做关爱民警工作关系队伍战斗力关系队伍思想稳定营造良警营氛围营造科学调配民警合理干部客观评价业绩拓展民警发展空间公公正工作环境健全完善民警正执法权益保障机制完善落实民警察荣誉制度加先进典型培育宣传力度构建形成尊重关心理解民警文环境二强力落实遇保障做加法提升遇保障水做减法民警减压减负积极争取级委政府重视支持建立相关部门联动格局常态化沟通协调机制公安职业保障部门工作升政工程充分活现政策限度改善提高民警职级济遇生活工作条件真正赢广民警理解信支持三积极解决实际问题建立健全民警身体健康保护心理健康保护职业健康干预机制全力提升公安民警职业健康水效整合政部门资源社会组织力量形成助警优警护警机制优警措施民警家庭延伸切实解决民警顾忧
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