福建省电力检修〞体系
市局县公司配电理建设实施方案
2021年1月
目 录
现状分析 3
1.〔市〕电业局配电生产理情况 3
2.县公司配电生产理情况 3
二建设目标思路 4
〔〕建设目标 4
〔二〕建设思路 4
三机构业务整合 5
1理职整合 5
2业务整合机构设置 5
3.配电理岗位设置职责 6
〔1〕电业局运维检修部 6
〔2〕直直供县公司 7
〔3〕控股〔全资〕县公司 9
4.配电运检工区设置职责 10
〔1〕市电业局配电运检工区 10
〔2〕县公司配电运检工区检修〔建设〕工区 15
5农村供电配网理模式 25
四相关业务工作界面 26
五业务流程 28
六建设风险应措施 32
七建设保障措施 34
八实施方案 35
深入推进公司两转变〞加快实现强三优〞现代公司建设目标构建集约高效现代电网生产理体系客户需求导配电理运作机制适应电力客户供电性优质效劳水断增长需求省公司检修〞体系建设方案结合市电业局县公司配电生产理实际制定福建省电力公司检修〞体系〔市〕电业局县公司配电理建设实施方案
现状分析
1.〔市〕电业局配电生产理情况
配网设备规模:截止2021年9月公司属9〔市〕电业局现10千伏馈线3552条10千伏架空线路1461313公里10千伏电缆992489公里配电变压器15385台配电站〔〕11311座
配电组织机构:9电业局中5实行营配职合理4实行营配职分开理〔中漳州局设生技部〕
配电生产场车辆:设抢修班组76户仓库117户外仓库4应急抢修专车辆153部理维护生产车199部吊车5部 24吨货车0部 5吨货车1部现户外仓库〔存放配变电杆电缆盘吊车进出〕吊车货车数量较难满足电业局行组建专业抢修队伍需求
2.县公司配电生产理情况
配网设备规模:截止2021年9月公司属61县公司现10千伏馈线7003条10千伏架空线路9344161公里10千伏电缆502799公里配电变压器61474台配电站〔〕4806座
配电组织机构:61县公司〔含直县公司二级供电局〕中42实行营配职合理19实行营配职分开〔中4单位设生技部〕理20设立非供电理配电生产班组(履行配电职理负责带电作业工程理等需全县集约业务) 设396供电〔负责乡镇10千伏配电线路运维抢修台区理装表等工作〕
配电生产场车辆情况:设抢修班组703户仓库893户外仓库64抢修专车辆763部理维护生产车532部吊车21部 24吨货车74部5吨货车10部户外仓库〔存放配变电杆电缆盘吊车进出〕吊车货车数量较难满足县公司行组建专业抢修队伍需求
二建设目标思路
〔〕建设目标
建设强三优〞现代公司目标构建集约高效生产理体系推行配电理专业化配电设备运维检修体化成立〔市〕电业局县公司配电运检工区〔直直供县公司成立检修〔建设〕工区〕加强配电检修专业技术理队伍建设建立配电应急抢修快速响应复电机制提高配电设备健康运行水供电性断提升客户供电优质效劳水
〔二〕建设思路
省公司检修〞体系建设总体方案遵效率优先目标导序推进安稳定〞根原生产精益化重点技术理创新保障着力变革组织架构创新理方式优化业务流程〔市〕电业局县公司配电生产理组织架构职责界面生产业务进行精简标准优化调整整合重组推行配电专业化理配电设备运维检修体化运作模式托社会化资源建设配电障专业化抢修队伍构建集约化扁化专业化〞配电生产理体系显著提升公司员劳动效率理效益
三机构业务整合
1理职整合
离〔市〕电业局县公司营销部配电理职整合配电中心理职电业局运维检修部直直供县公司安运检部控股县公司生技部增加配电理职分负责电业局县公司配电专业职理电业局运维检修部负责县公司配电专业垂直理
2业务整合机构设置
整合重组〔市〕电业局现配电部〔中心〕供电分局等配电建设运检部门〔班组〕市检修公司设配电运检工区
整合重组县公司县城区中心供电配电中心等配电生产部门〔班组〕直直供县公司成立检修〔建设〕工区控股县公司成立配电运检工区直直供县公司重组35千伏变电站输电线路10千伏配网运维检修业务输配电线路运检变配电站〔〕运维变配电站〔〕检修试验分专业统筹线路站〔〕运维检修业务实现县公司35千伏变电站输电线路10千伏配网设备运维检修体化运作
3.配电理岗位设置职责
〔1〕电业局运维检修部
电业局运维检修部设配电设备状态应急理配电检修带电作业理配电工程动化理等岗位〔详见表1:市电业局运检部岗位设置表〕
电业局运维部配电理职责:负责市电业局县公司配电生产技术理负责组织配网建设改造工程方案审查负责组织制定配电理技术标准负责配电运行检修抢修带电作业技术理负责组织配网动化站端设备GPMS建设运维理负责供电性配网实物资产理负责组织市局年月度配网综合停电方案审核发布参配网规划审查参业扩工程接入方案审核
表1:市电业局运检部岗位设置表
部门名称
岗位名称
员
编制
职责
备注
电业局
运检部
〔检修公司〕
〔22〕
1
全面负责部门工作
副
2
协助做分范围职责工作
技术监督装备技术理
1
负责输变配电设备电气性油气仪表等专业技术标准技术监督理参电网规划研工程设计设备采购负责设备选型质量评价
工程验收生产准备理
1
负责电网建设技改检修工程竣工交接验收生产准备理
输电线路运检状态理
1
负责输电线路运维检修状态评价障分析专业技术理反措方案落实现场监督检查技术指导等
变电运维理
1
负责变电设备运行维护消缺等运维理
变电设备状态理
1
负责变电次设备检修状态评价障分析专业技术理反措方案落实现场监督检查技术指导等
二次设备理
1
负责变电二次设备检修状态评价障分析现场监督检查技术指导等
配电设备状态理
1
负责配电设备运维状态评价障分析专业技术理反措方案落实现场监督检查技术指导等
配电检修带电作业理
1
负责配网停电方案供电性带电作业理
配电工程动化理
1
负责配网工程建设改造技改修等工程理配电设备验收投产理负责配电动化建设运行维护理等
生产方案性理
1
负责生产工作方案综合停电方案输变电性理
工程理设备全寿命周期理
1
负责输变电设备技改修工程理负责生产环节资产全寿命周期理负责电网设备实物资产理
功电压电质量生产指标理
1
负责线损功电质量专业理负责生产指标理
科技生产信息化理
1
负责科技工程科技成果新技术推广应理生产信息系统理
电缆运检应急理
1
负责电缆线路运行检修理状态评价专业技术理反措方案落实现场监督检查技术指导等负责重保电活动理电力设施防汛防灾减灾应急抢修理
状态检修标准化作业理
1
牵头负责输变配电设备状态评价状态检修标准化作业理
*环保企业信息化理
2
负责环保专业企业信息化专业理
职责外增设
*通信专业理
2
负责通信专业理
职责外增设
〔2〕直直供县公司
直直供县公司安运检部设输配电运检状态理配网抢修带电作业理检修技改工程理检修方案性理等配电理岗位安运检部检修〔建设〕工区专责岗位重复设置〔详见表2:直直供县公司安运检部岗位设置表〕
安运检部配电理职责:负责县公司配电运行检修抢修功电压技术线损理负责组织配网建设改造工程方案审查负责组织配网动化站端设备GPMS建设运维理负责供电性配网实物资产理负责组织县公司年月度配网综合停电方案审核发布参配网规划审查参业扩工程接入方案审核
表2:直直供县公司安运检部岗位设置表
部门名称
岗位名称
员编制
岗位职责
安运检部〔11〕
1
全面负责工区行政安生产技术等理工作工区安生产第责
副
1
协助工区做分范围关理工作
变电运检状态理
1
负责变电设备运行检修理状态评价现场监督检查技术指导等工作
输配电运检状态理
1
负责输配电线路运行检修理状态评价现场监督检查技术指导等工作
配网抢修带电作业理
1
负责配网抢修带电作业理技术监督等工作
检修技改工程理
1
负责输变配设备工程建设改造修等工程申报实施费结算设备实物资产理等工作
功电压线损理
1
负责功电压10千伏技术线损理等工作
检修方案性理
1
负责编制工区输变配电设备检修方案供电性理
科技信息生产综合理
1
负责科技工程科技成果新技术推广应理负责电网环保信息化应专业理负责生产作业方案编制达催促实施生产综合事务理工作
安监察应急理
1
负责编制安活动方案组织开展安活动催促检查工区项工作中安措施执行情况制止违章行等工作负责应急抢修电力设施防汛防灾减灾工作应急抢修理
*通信专业理
1
负责通信专业理
〔3〕控股县公司
控股县公司生产技术部设输配电运检状态理配网抢修带电作业理检修技改工程理检修方案性理等配电理岗位〔详见表3:控股县公司生产技术部岗位设置表〕
控股县公司生产技术部配电理职责:负责县公司配电运行检修抢修理负责组织配网建设改造工程方案审查负责组织配网动化站端设备GPMS建设运维理负责供电性配网实物资产理负责组织县公司年月度配网综合停电方案审核发布参配网规划审查参业扩工程接入方案审核
表3:控股县公司生产技术部岗位设置表
部门名称
岗位名称
员编制
岗位职责
生产技术部〔11〕
1
全面负责工区行政安生产技术等理工作工区安生产第责
副
1
协助工区做分范围关理工作
变电运检状态理
1
负责变电设备运行检修理状态评价现场监督检查技术指导等工作
输配电运检状态理
1
负责输配电线路运行检修理状态评价现场监督检查技术指导等工作
配网抢修带电作业理
1
负责配网抢修带电作业理技术监督等工作
检修技改工程理
1
负责输变配设备工程建设改造修等工程申报实施费结算设备实物资产理等工作
功电压线损理
1
负责功电压10千伏技术线损理等工作
检修方案性理
1
负责编制工区输变配电设备检修方案供电性理
科技信息生产综合理
1
负责科技工程科技成果新技术推广应理负责电网环保信息化应专业理负责生产作业方案编制达催促实施生产综合事务理工作
安监察应急理
1
负责编制安活动方案组织开展安活动催促检查工区项工作中安措施执行情况制止违章行等工作负责应急抢修电力设施防汛防灾减灾工作应急抢修理
*通信专业理
1
负责通信专业理
4.配电运检工区设置职责
〔1〕市电业局配电运检工区
市电业局配电运检工区职责:负责城〔郊〕区10千伏配电设备巡视维护倒闸操作障抢修值班抢修效劳检修试验建设改造负责配网动化子站终端GPMS建设运行维护工作负责组织开展市电业局县公司配网带电作业工作值班抢修效劳达现场承诺时限法达区域供电负责10千伏线路设备走廊运行维护值班抢修效劳障巡视隔离工作配电运检工区负责供电辖设备障抢修专业化检修建设改造工作
工区设8类配电生产理岗位设置6类生产班组分应急抢修班配电运检班配电工程班配网带电中心抢修调度组电缆运检中心〔详见表4:市电业局配电运检工区岗位设置表〕
备注1:方案中障抢修指10千伏断线倒杆配变柱开关电缆等设备障处理值班抢修效劳指受理95598工单作客户报修第梯队负责400伏低压户接户线进户线综合配电箱计量装置客户部等障应急处理负责10千伏跌落式熔丝〔〕更换等10千伏设备简单障应急处理负责隔离配网障点负责停送电倒闸操作
班组设置原:强化电缆专业化运检城市电网电缆规模较〔10220千伏电缆长度500公里电缆化率40〕增设电缆运检班电缆运检中心配电站超400座设置电气运检班已实现配网动化区域设置配电动化班区域面积较应障抢修达现场承诺时限求综合考虑车程供电半径设置假设干应急抢修班组班组数般控制1015超15需增加设置班组
图1:市电业局配电生产组织架构
班组职责:应急抢修班负责10千伏倒闸操作值班抢修效劳配电运检班负责10千伏架空线路电缆线路配电站电气设备配网动化子站终端设备运行巡视维护检修消缺障抢修等工作配电工程班负责10千伏配网建设改造方案制定网改修工程全程理抢修调度组负责障研判抢修程踪协调调配物资专业化抢修队伍负责400伏线路工作票许配网带电中心负责10千伏配电工程带电施工作业配电设备带电消缺维护检修电缆运检中心负责10千伏电缆线路通道运行巡视维护消缺检修试验带电检测障抢修竣工交接验收35220千伏电缆线路检修试验消缺带电检测障抢修竣工交接验收等工作〔35220千伏电缆线路通道运行巡视维护输电运检工区负责〕
表4:市检修公司配电运检工区岗位设置表
机构名称
岗位名称
员编制
岗位职责
配电运检工区
工区
〔13〕
1
全面负责工区行政安生产技术等理工作工区安生产第责
副
1
协助工区做分范围关理工作
工程师
1
协助工区做分教育培训技术监督关理工作协助做日常理工作
配电运维状态理
1
负责工区配电线路区站运维状态理技术监督
配电检修带电作业
1
负责配电设备检修带电作业理
电缆运检动化理
1
负责电缆运检状态理技术监督负责配网动化建设运维理负责GPMS系统理
检修方案性理
1
负责编制工区配网检修方案供电性理
配网工程工程验收理
2
负责配网工程建设改造修工程理
配网抢修保电理
2
负责配网障应急抢修种保电工作
生产方案综合理
1
负责工区生产作业方案编制报达组织实施负责协调工区班组专业等生产综合事务理工作
安督查理
1
负责编制安活动方案组织开展安活动催促检查工区项工作中安措施执行情况制止违章行等工作
应急抢修班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
配电抢修工
412
根班组安排做配网倒闸操作障抢修工作实施承务安质量进度负责
配电运检班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
配电运检工
412
根班组安排做配电设备运行巡视维护检修常规消缺等具体工作实施承务安质量进度负责
配电工程班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
工程理
412
负责配网建设改造方案制定网改修工程全程理
配网带电中心
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
配电带电作业工
46
根班组安排做带电作业具体工作承务安质量进度负责
抢修调度组
组长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副组长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
抢修调度员
7
根班组安排做抢修调度组具体工作承务安质量进度负责
电缆运检中心
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
电缆运检工
412
根班组安排做配网电缆运行巡视检修维护消缺试验障抢修工作实施承务安质量进度负责
通岗位
综合理
负责工区综合事务理
综合事务
负责工区劳保品资料文件报纸领发放等具体工作
档案理
负责工区设备台帐技术档案图纸等资料理
资料员
负责技术资料档案保领等
济核算员技理
负责工区修技改工程关费概预算物资合等事务
现场安员
负责作业现场岗位安监督
〔2〕县公司配电运检工区检修〔建设〕工区
直直供县公司检修〔建设〕工区职责:负责全县35千伏变电站输电线路运维检修改造10千伏配电设备专业化检修试验障抢修中低压配网建设改造负责县城区10千伏设备巡视维护倒闸操作值班抢修效劳
检修〔建设〕工区设6配电生产理岗位设置9类生产班组分输〔配〕电线路运检班变〔配〕电次检修班变〔配〕电次检修班二次检修班电气试验班工程工程班应急抢修班抢修调度组〔乡镇配电〕
控股县公司配电运检工区职责:负责县城区10千伏配电设备巡视维护倒闸操作障抢修值班抢修效劳检修试验建设改造负责农村供电辖10千伏配网建设〔改造〕专业化抢修
配电运检工区设5配电生产理岗位设置46类生产班组分配电运检班配电工程班应急抢修班抢修调度组〔配网带电作业班乡镇配电选设〕
班组设置原:县公司般独立设置配网带电作业班配网带电作业电业局配网带电作业中心统负责直控股县公司根实际需独立设立配电带电作业班开展配网带电作业工程乡镇配电农村供电实行营配离理模式县公司设立结合值班抢修效劳达现场承诺时限营业户数设备规模等三素综合考虑设置乡镇配电班组数般控制1015超15需增加设置班组
直直供县公司检修〔建设〕工区班组职责:输〔配〕电线路运检班负责县公司属35千伏输电线路10千伏配电线路运行巡视检修维护消缺障抢修变〔配〕电运维班负责县公司属35千伏变电站10千伏配电站设备运行巡视操作次设备CD类检修维护常规消缺变〔配〕电次检修班负责县公司属35千伏变电站10千伏配电站次设备AB类专业化检修改造诊断性消缺障抢修二次检修班负责县公司属35千伏变电站10千伏配电站二次设备AB类专业化检修改造保护综设备CD类例行检验异常〔障〕诊断分析消缺障抢修工程竣工验收工作电气试验班负责县公司属35千伏变电站10千伏配电站设备例行诊断性电气试验油气检测化验分析关表计校验类带电检测诊断关绝缘工器具电气试验工程工程班负责辖35千伏配网新建改造工程等全程理应急抢修班负责辖范围10千伏配电线路操作应急抢修抢修调度组负责配网障研判抢修全程指挥调度踪协调监督考核负责组织障抢修物资专业化抢修队伍调配负责400伏线路工作票许工作乡镇配电负责辖区10千伏设备巡视维护倒闸操作障巡视值班抢修效劳〔详见表5:直直供县公司检修〔建设〕工区岗位设置表〕
控股县公司配电运检工区班组职责参电业局配电运检工区直直供县公司检修〔建设〕工区相应班组职责〔详见表6:控股县公司配电运检工区岗位设置表〕
表5:直直供县公司检修〔建设〕工区岗位设置表
机构名称
岗位名称
员编制
岗位职责
直直供县检修〔建设〕工区
工区
〔8〕
1
全面负责工区行政安生产技术等理工作工区安生产第责
副
1
协助工区做分范围关理工作
输配电运检理
1
负责工区输配电设备运行检修状态评价技术指导等工作
变电运检理
1
负责工区变电设备运行检修状态评价技术指导等工作
技改修工程实施理
1
负责输变配设备技改修工程实施理
工程建设理
1
负责制定配网建设改造方案编制年度工程方案踪配网工程建设改造工程
障抢修工程验收理
1
负责障应急抢修工程验收理
安监察理
1
负责编制安活动方案组织开展安活动负责组织进行施工现场安检查督察工作负责工区科技工程技术创新合理化建议理工作负责工区员持证岗培训业务技培训技鉴定竞赛等教育培训理工作
输〔配〕电线路运检班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
线路运检工
412
根班组安排做输〔配〕电设备运行巡视检修维护消缺等具体工作实施承检修务安质量进度负责
变〔配〕电运维班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
正值班长
假设干
履行操作班〔变电站〕职责保证班期间安运行负责调令接收汇报
副值班长
假设干
履行操作班〔变电站〕职责负责倒闸操作监护工作票许验收等工作负责变电设备巡视检修维护消缺等工作
变〔配〕电运检工
假设干
负责变〔配〕电设备巡视检修维护消缺等工作
变〔配〕电次检修班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
变电次检修工
412
根班组安排做检修务具体实施承检修务安质量进度负责
二次班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
变电二次检修工
412
根班组安排做检修务具体实施承检修务安质量进度负责
电气试验班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
电气检修试验工
412
根班组安排做变电设备电气试验油气试验等检修务具体实施承检修务安质量进度负责
配电运检班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
线路运检工
412
根班组安排做配电设备运行巡视检修维护消缺等具体工作实施承检修务安质量进度负责
工程工程班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
工程理
24
负责网改修工程全程理〔根配网工程工程资金量工程数设置〕
应急抢修班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
配电抢修工
412
根班组安排做配网障抢修工作承务安质量进度负责
抢修调度组
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
抢修调度员
4
根班组安排做抢修调度组具体工作承务安质量进度负责
表6:控股县公司配电运检工区岗位设置表
机构名称
岗位名称
员编制
岗位职责
控股县公司配电运检工区
工区
〔7〕
1
全面负责工区行政安生产技术等理工作工区安生产第责
副
1
协助工区做分范围关理工作
配电运维状态理
1
负责工区配电线路区站运维状态理技术监督
配网工程工程验收理
1
负责配网工程建设改造修工程理
配网检修抢修理
1
负责配电设备检修障应急抢修工作
生产方案综合理
1
负责工区生产作业方案编制报达组织实施负责协调工区班组专业等生产综合事务理工作
安员
1
负责编制安活动方案组织开展安活动催促检查工区项工作中安措施执行情况制止违章行等工作
应急抢修班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
配电抢修工
412
根班组安排做配网倒闸操作障抢修工作实施承务安质量进度负责
配电运检班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
配电运检工
412
根班组安排做配电设备运行巡视维护检修常规消缺等具体工作实施承务安质量进度负责
配电工程班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
工程理
412
负责配网建设改造方案制定网改修工程全程理
配网带电班
班长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副班长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
配电带电作业工
46
根班组安排做带电作业具体工作承务安质量进度负责
抢修调度组
组长
1
全面负责班组生产务实施协调理工作班组安运行第责
副组长
1
协助班长科学合理组织安排员分工协作断提高生产率完成生产务积极动开展项工作做班组理
技术员
1
负责班组技术理教育培训理工作负责审核施工作业三措案设备台帐报告等技术根底资料理工作
抢修调度员
7
根班组安排做抢修调度组具体工作承务安质量进度负责
通岗位
综合理
负责工区综合事务理
综合事务
负责工区劳保品资料文件报纸领发放等具体工作
档案理
负责工区设备台帐技术档案图纸等资料理
资料员
负责技术资料档案保领等
济核算员技理
负责工区修技改工程关费概预算物资合等事务
现场安员
负责作业现场岗位安监督
图2:直直供县公司配电生产组织架构〔方案〕
图3:直直供县公司配电生产组织架构〔方案二〕
图4:控股县公司配电理组织架构〔方案〕
图5:控股县公司配电理组织架构〔方案二〕
5农村供电配网理模式
供电配网理模式县公司根配网设备规模营业户数域特点员状况结合单位实际选择营配离(方案)营配合(方案二)理模式
方案:设置假设干乡镇配电负责县城区外10千伏配网巡视维护倒闸操作值班抢修效劳障巡视隔离原乡镇配电设置应原中心供电应安排点办公
方案二:保存现城区外供电设置采属化运维体营配合理模式供电设置配电生产班组负责辖区10千伏设备巡视维护倒闸操作值班抢修效劳障查找隔离
两种农村配网理模式利弊分析:
方案
利素
利素
方案
①检修〔建设〕工区统负责配电设备运维抢修利配电专业化抢修检修②值班抢修效劳障抢修统理协调提高障抢修效率③利配网建设改造运维信息享提高网改效率
①利供电生产员统调配力资源综合利效率较低②供电员变动较利队伍稳定③供电营配分开利表箱电表障处理欠费停送电等问题协调
方案二
①便供电生产员统调配力资源综合利效率较高②供电员需变动利队伍稳定③供电营配合利表箱电表障处理欠费停送电等问题协调
①值班抢修效劳10千伏障巡视供电负责造成障批次抢修降低效率②供电负责配电设备运行维护削弱供电配电专业理③配网建设改造配电运检工区统供电需求脱节
四相关业务工作界面
1配网规划
检修〞体系负责提供配网规划相应根底资料参配网规划审查提出工程需求编制工程技术方案规划〞体系负责组织根底资料收集规划文编制配网规划成果审查发布
2工程理
⑴新建变电站配套出线工程
建设〞体系负责新建变电站配套出线工程步做变电站10千伏出线沟建设检修〞负责余配网工程〔含配网新建改造修〕建设理
⑵新建住宅配套费工程
营销〞牵头负责报装收费合签订表计安装等理负责编制供电方案负责客户接效劳踪负责户资产移交检修〞参审核新建住宅配套费接入方案负责工程实施程理组织竣工验收
⑶10千伏业扩工程理
营销〞负责业扩工程职理 负责报装收费合签订表计安装等理现场勘察编制供电方案效劳踪检修〞负责参审核接入系统方案参竣工验收
3 配电动化工作
检修〞负责子站终端建设运维运行〞负责配电动化站相关通信设备通道建设运维
4停电信息理
检修〞负责方案停电需求收集汇总审核衡月度配网停电方案发布方案停电信息营销〞负责方案停电信息外公告维护工作时停电障停电变更调整停电等信息营销〞负责外发布涉重客户运行〞负责通知
5工作票许
10千伏线路工作票配网调度许400伏线路工作票抢修调度组许〔需具备低压图配电GPMS系统低压建模实化等条件〕配电站工作票设备许
6保供电工作
保供电营销〞牵头保供电职责范围辖业务划分营销〞负责组织制定保电方案客户侧设备保供电工作检修〞负责电网设备保供电工作运行〞负责制定保供电运行方式
7线损理
开展筹划部负责线损口理制定降损规划方案营销〞负责400V低压台区线损理工作检修〞负责10千伏技术线损理计算工作
8异动理
网改造成设备异动检修〞部门负责工程施工配网设备〔接户线〕GPMS系统异动提请营销〞做表箱表计SG186系统中异动业扩新装〔迁移〕业务造成设备异动营销〞负责处理SG186系统流程表箱表计GPMS系统中进行异动检修〞变动线变等设备进行系统异动
9配电工区客户效劳中心工作界面
配电工区负责10千伏配电设备运行维护建设改造工作负责市县城区值班抢修效劳涉营销〞体系辖设备〔低压表计〕障时应步开展抢修优先恢复客户供电客户效劳中心负责10千伏配电设备中计量装置〔高压计量箱高压计量柜公变终端低压表箱表计〕运行维护建设改造工作双方运行维护分界点设户表箱前10公分值班抢修效劳达现场承诺时限90分钟法达区域供电负责10千伏线路设备走廊开展属化运行维护值班抢修效劳工作
五业务流程
1.障抢修工作流程
优化改良环节:配电运检工区统组织配电障查找抢修力量调配实施专业化抢修助提高抢修效率安控力
需加强环节:障研判信息反应配网调度95598信息存滞脱节问题
措施:增加设置抢修调度组加强障信息反应研判提高障查找抢修效率
2.新建住宅供电工程配套建设工作流程
优化改良环节:新建住宅配套供电工程营销〞牵头负责效劳流程踪等工作检修〞负责工程实施程理组织竣工验收相应职责界面明确助流程踪考核助工程建设标准设备技术标准统执行
需加强环节:工程报装申请装表接电竣工验收全程涉部门岗位较增加部门岗位间交叉配合流程时限受影响
措施:明确部门岗位职责加强流程踪考核推行标准化设计建设验收
3.停电信息理流程
优化改良环节:营销〞口外负责停电信息发布助客户沟通
需加强环节:营销〞配网运行方式调整变更熟悉会出现停电客户信息发布失
措施:完善停电信息理技术支持系统客户信息数停电信息发布提供技术支撑二加强停电信息理岗位技术培训
4.异动理流程
优化改良环节:配网业扩工程分检修〞营销〞负责发起异动申请踪职责明确相互关
需加强环节:业扩工程异动需跨部门办理增加流程环节影响设备异动时性
措施:加强异动流程理考核
六建设风险应措施
市电业局配电运检工区县公司检修〔建设〕工区建设〔简称市县配电工区〕项系统工程涉组织机构理模式业务流程幅调整配电安生产抢修效劳影响较存10风险点必须坚持处理业务集约抢修效劳效率理幅度理效率四体系〞工作界面分工等问题切实防范改革风险降低改革钱确保目标务期必成风险点应措施见表7
表7:风险点应措施表
序号
风险点
具体风险
应措施
1
政府配合
营配分开配网建设保杆护线违章建筑处理等政府支持力度减
建立市电业局层面加强政府协沟通协调工作制定口外〞工作流程配网工程青赔工作实行属负责制建立配网工程业扩工程联动协调机制
2
障抢修
配电营销仅抢修辖产权设备容易脱节相互推卸责
应急抢修班抢修工作营销辖设备延伸统负责配网营销资产抢修恢复工作配电运检工区作供电障抢修续支援
3
低电压整治方面
客户投诉低电压出现属户表线距离长户载电等原引起低电压配电营销容易扯皮影响解决问题效率
细化电压质量问题分析工作手册提升低电压原分析水加强营销装表接电点审批加部门间协作业力度完善考核评价指标
4
线损理
出现高损台区责落实难判断原理线损技术线损造成考核难影响公司线损指标
明确线损理职责界面建立协作业机制明确营销分台区牵头责加强通系统动分析工作建立联动考核机制
5
停电理
出现配网供电性指标理业扩停电接入间矛盾
统停电理严格执行月度衡方案架空线路采取带电作业接入
6
保供电
外部线路保障客户部保障容易脱节影响系统考虑保电措施
营销〞负责牵头保供电 营销〞负责客户侧设备保供电工作客户侧保供电方案应运行〞检修部门审查
7
营配信息享
营销配电目标忽略外效劳需求影响公司优质效劳水提高
公司科信部牵头建设完善营配信息享统台完善定期沟通协调机制
8
组织机构分散
量作业班组分散办公容易发生工作纪律松散现象
建立巡检抽检制度加考核力度根单位实际情况分类采取措施片区撤消整合收集约业务作业班组
9
标准工
营配分开供电10千伏业务收涉新混岗问题配电运检工区农电工工资需维费列支
单位根员结构情况划定配电工区中部份班组全部采农电工班组出现身份员工
10
员稳定
营配分开供电10千伏业务收涉量员岗位调整容易造成员思想波动产生稳定素
针组织架构调整员幅调整风险单位精心谋划员调动安置解决方案超前制定风险防范措施确保改革稳实施队伍稳定
七建设保障措施
1加强组织领导省公司市局县公司成立检修〞体系建设领导组办公室根底加强营配分开组织机构调整组织协调工作精心制定单位配电工区建设实施方案细化工作务明确时间节点落实工作责确保配电运检工区建设工作序推进
2加强安生产控加强配电工区建设期间设备运行应急抢修效劳障处理理落实设备制强化作业现场安监督考核确保配电设备安运行供电
3加强宣传培训工作结合检修〞营销〞体系步建设定期简报形式公司领导部部门单位汇报工作进度等情况外制定外宣传公事件应急处理机制社会媒体进行宣传争取社会界支持理解
4修改完善标准制度结合公司标准制度清理修订配电理组织机构业务流程调整重新清理修订13配电理标准制度〔详见表8配电理标准制度清单〕通开展完善规章制度进行培训加深工作流程工作标准理解掌握通严格规章制度执行确保工作流程作业标准安保障
表8:配电理标准制度修订清单
序号
标准名称
制度属性
完成时间
1
配电设备运行巡视理方法
理标准
2012315
2
配电设备异动理方法
理标准
2012315
3
配电检修理方法
理标准
2012315
4
供电性理方法
理标准
2012315
5
配电标准化理方法
理标准
2012315
6
配网停电信息理方法
理标准
2012315
7
保供电理方法
理标准
2012315
8
配电设备检修理方法
理标准
2012315
9
配电设备缺陷理方法
理标准
2012315
10
配电带电作业理方法
理标准
2012315
11
配电GPMS系统实理方法
理标准
2012315
12
配网建设改造工程理方法
理标准
2012315
13
配网工程验收理方法
理标准
2012315
八实施方案
〔〕实施原
坚持先立破原:针机构撤业务调整员安置等重点问题充分证细化方案标准先行确保稳渡序推进
坚持制宜原:确保检修〞体系建设总体求根底充分考虑域差异工作特点存问题制宜推进市电业局县公司配电工区建设
坚持协推进原:公司五体系〞建设统部署注重规划营销建设运行〞体系配合衔接防止关业务相互脱节
〔二〕实施策略
采取分步走〞策略:市县配电工区建设先安排福清长乐公司先行先试初步运作总结验全面推广
采取稳班组〞策略:市县配电工区建设程中量控制减少基层班组办公场范围搬迁员规模调整确保作业单元生产稳定保障业务正常开展
〔三〕实施步骤
1方案制定试点阶段〔2021年1月2012年2月29日〕
〔1〕完成制定福建省电力检修〞体系市电业局县公司配电理建设方案发市局县公司
〔2〕完成福清长乐公司检修〔建设〕工区试点建设第二阶段机构员调整位
2试点单位新机构运作评估阶段〔2021年3月〕
〔1〕2021年3月中旬完成长乐福清公司试点建设运作评估总结工作市局县公司制定单位配电工区建设方案报省公司审批
〔2〕2021年3月旬审定批复市电业局县公司报配电工区建设方案组织培训宣贯省公司配电关理制度标准
3全面实施阶段〔2021年4月〕
2021年4月完成公司市县公司配电工区机构员调整位开始运作
4持续改良阶段〔2021年5月8月〕
〔1〕2021年5月底完成配套技术标准制订
〔2〕2021年68月调整解决配电工区建设中出现问题进步深化配电组织机构运作
5总结验收阶段〔2021年8月11月〕
〔1〕2021年8月根国家电网公司检修〞体系验收标准开展公司检修〞体系建设评根评价结果开展整改
〔2〕2021年9月国家电网公司报检修〞体系验收评价申请报告做迎接国家电网公司验收准备
〔3〕2021年10月迎接国家电网公司检修〞体系建设验收根验收提出意见建议存问题快整改断完善提高
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