招投标理办法
第章 总
第条 规范政府采购事采购行加强政府采购货物服务招标投标活动监督理维护社会公利益政府采购招标投标活动事合法权益中华民国政府采购法中华民国招标投标法关法律规定结合局实际制定办法
第二条 采购采购代理机构进行政府采购货物者服务招标投标活动适办法
第二章 政府采购方式
第三条 采购方式招标采购竞争性谈判采购询价采购单源采购等方式辅
第四条 招标分公开招标邀请招标般情况应采取公开招标方式进行采购属情形采取邀请招标方式：
（）公开招标供应商投标合格标
（二）公开标成高
（三）技术性较强限供应商处采购
（四）批准情形
第五条 预见紧急情况采招标采购方式满足时间求公告者邀请3家符合投资资格供应商参加投标采取竞争性谈判采购方式
第六条 属标准规格价格弹性采购项目采取询价采购方式
询价采购必须3家供应商择优确定
第七条 属列情形采取单源采购方式采购：
（）采购项目唯供应商获
（二）原采购续维修扩充零配件供应等必须原供应商采购
（三）残疾慈善等机构采购
（四）采购活动涉国家安全保密
（五）批准情形
第三章 招投标程序
第八条 采公开招标方式应发布招标公告招标公告应包括列容：
（）招标名称址联系方法
（二）招标项目名称编号数量关情况介绍
（三）招标文件发售方法时间收费金额
（四）招标开始时间投标开始时间投标截止时间开标时间投标文件送达点等
第九条 采邀请招标方式应3具备承担招标项目力资信良特定法者组织发出投标邀请书投标邀请书应载明办法第十条规定事项
第十条 市财政局招标代理机构根招标项目特点求会采购部门编制招标文件专家审核采购部门确认发布
第十条 投标文件应包括容：
（）招标邀请
（二）投标须知
（三）投标保证金求
（四）评标原
（五）标名称数量技术参数报价方式
（六）交货竣工者提供服务时间求
（七）投标关资格资信证明文件
（八）合条款订立方式
（九）合特殊条款
（十）应说明事项
招标文件求标明特定供应商含排斥潜投标容
第十二条 招标文件开始发出日起投标提交投标文件截止日止短少20日
第十三条 招标已发出招标文件进行必澄清者修改应投标截止时间少15日前书面形式通知招标文件收受该澄清修改容招标文件组成部分
抗力情况外撤销招标文件
第十四条 招标文件收受招标文件异议应投标截止7日前书面形式招标提出澄清求招标必须3日书面形式作出答复时抄告招标文件收受
第十五条 招标透露已获取招标文件潜投标名称数量影响公竞争关招标投标情况
招标设标底标底必须保密
第十六条 投标应招标文件求编制投标文件投标文件容包括：
（）投标函
（二）投标方资格资信证明文件
（三）投标项目方案说明
（四）投标项目数量价格表
（五）开标览表
（六）投标文件中规定应提交资料投标认需说明容
第十七条 投标应招标文件规定时间密封投标文件送达招标文件规定点
第十八条 投标应招标文件求招标交纳投标保证金
第十九条 开标前投标文件启封
第二十条 列情形投标文件效
（）投标文件未密封
（二）投标文件未招标文件规定容求编制
（三）投标文件未加盖单位公章法定代表印章
（四）投标文件规定截止时间送达
（五）未交纳投标保证金
第二十条 开标应招标文件规定时间点公开进行邀请投标采购部门代表参加时邀请纪检监察部门列席必时请公证机关进行公证
第二十二条 开标时应先检查投标文件密封情况确认误工作员众拆封宣读投标名称投标项目投标报价开标览表规定容
开标程应制作笔录存档备案
第二十三条 评标招标法组建评标委员会负责评标委员会采购部门全权代表招标机构代表技术济法律等方面专家组成中专家数少成员总数三分二成员数5单数
评标委员会成员名单中标结果确定前应保密
第二十四条 评标委员会享独立评标权单位干预评标委员会工作
第二十五条 评标委员会根招标文件求综合较质量性价格售服务交货期限投标方资信等素确定评标标准程序进行评标招标提出书面评标报告推荐合格中标候选
第二十六条 参评标工作员泄露关评标工作情况资格投标进行私接触
第二十七条 根实际情况分采列评标方法：
（）价格评选法符合招标文件求投标文件中选择评标价低中标候选
（二）综合评标法符合招标文件求投标文件中价格性质量佳中标候选
（三）投票评标法符合招标文件求投标文件中评委投票票中标候选
（四）分法符合招标文件求投标文件中根价格性质量服务等素评标总分中占例评委进行分分中标候选
第二十八条 根评标委员会书面评标报告推荐中标候选确定中标
第二十九条 评标结束15日招标应中标结果通知采购部门确认招标中标发出中标通知书时中标结果通知未中标投标
第四章 采购合资金支付
第三十条 中标通知书发出日起30日招标采购部门中标订立书面合
第三十条 采购部门中标签订合采购部门应合草案报市财政局市财政局审核异议方签订合政府采购合订立7日采购部门应合副报市财政局备案
第三十二条 采购合标采购部门行组织验收必请关方面专家参验收工作
第五章 监督检查违规处理
第三十三条 局纪检组政府采购活动进行监督检查监督检查包括容：
（）政府采购计划执行情况
（二）采购项目方式程序执行情况
（三）政府采购合履行情况
（四）应监督检查容
政府采购活动中违反规定行时予纠正必时责令采购部门立中止采购活动处理完毕继续进行采购
第三十四条 招标投标泄露标底透露已获取投标文件投标名称数量影响公竞争情况招标效关责法处理事造成损失应赔偿损失
第三十五条 投标弄虚作假骗取中标相互串通投标正手段排挤竞争手违反中华民国招标投标法规定行中标效情节严重通报市财政局两年代理相关政府采购业务予公告
第三十六条 中标正理签订合招标文件投标文件签订合投标保证金予退
中标合履行义务履约保证金予退招标造成损失超履约保证金数额应超部分予赔偿
第三十七条 招标代理机构泄露应保密招标投票活动关情况资料者招标投标串通损害合法利益招标效招标程中发生费招标代理机构承担情节严重通报市财政局两年代理相关政府采购业务予公告
第三十八条 评标委员会成员者参加评标关工作员收受投标财物者处透露投标文件评审情况评标关情况取消评标委员会成员资格
第三十九条 负责组织实施集中采购工作员履行规定徇私舞弊滥职权者玩忽职守予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第四十条 采购招投标程中违规行中华民国招标投标法财政部财政采购理暂行办法关规定予处罚
第四十条 政府采购应接受监察审计等部门社会监督组织均权政府采购活动中违规行进行检举投诉局接检举投诉应时进行处理
第六章 附
第四十二条 基建设工程现行工程招标投标理关法规执行
第四十三条 实施办法 负责解释
第四十四条 实施办法发布日起施行
— END —
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第章 总
第条 规范政府采购事采购行加强政府采购货物服务招标投标活动监督理维护社会公利益政府采购招标投标活动事合法权益中华民国政府采购法中华民国招标投标法关法律规定结合局实际制定办法
第二条 采购采购代理机构进行政府采购货物者服务招标投标活动适办法
第二章 政府采购方式
第三条 采购方式招标采购竞争性谈判采购询价采购单源采购等方式辅
第四条 招标分公开招标邀请招标般情况应采取公开招标方式进行采购属情形采取邀请招标方式：
（）公开招标供应商投标合格标
（二）公开标成高
（三）技术性较强限供应商处采购
（四）批准情形
第五条 预见紧急情况采招标采购方式满足时间求公告者邀请3家符合投资资格供应商参加投标采取竞争性谈判采购方式
第六条 属标准规格价格弹性采购项目采取询价采购方式
询价采购必须3家供应商择优确定
第七条 属列情形采取单源采购方式采购：
（）采购项目唯供应商获
（二）原采购续维修扩充零配件供应等必须原供应商采购
（三）残疾慈善等机构采购
（四）采购活动涉国家安全保密
（五）批准情形
第三章 招投标程序
第八条 采公开招标方式应发布招标公告招标公告应包括列容：
（）招标名称址联系方法
（二）招标项目名称编号数量关情况介绍
（三）招标文件发售方法时间收费金额
（四）招标开始时间投标开始时间投标截止时间开标时间投标文件送达点等
第九条 采邀请招标方式应3具备承担招标项目力资信良特定法者组织发出投标邀请书投标邀请书应载明办法第十条规定事项
第十条 市财政局招标代理机构根招标项目特点求会采购部门编制招标文件专家审核采购部门确认发布
第十条 投标文件应包括容：
（）招标邀请
（二）投标须知
（三）投标保证金求
（四）评标原
（五）标名称数量技术参数报价方式
（六）交货竣工者提供服务时间求
（七）投标关资格资信证明文件
（八）合条款订立方式
（九）合特殊条款
（十）应说明事项
招标文件求标明特定供应商含排斥潜投标容
第十二条 招标文件开始发出日起投标提交投标文件截止日止短少20日
第十三条 招标已发出招标文件进行必澄清者修改应投标截止时间少15日前书面形式通知招标文件收受该澄清修改容招标文件组成部分
抗力情况外撤销招标文件
第十四条 招标文件收受招标文件异议应投标截止7日前书面形式招标提出澄清求招标必须3日书面形式作出答复时抄告招标文件收受
第十五条 招标透露已获取招标文件潜投标名称数量影响公竞争关招标投标情况
招标设标底标底必须保密
第十六条 投标应招标文件求编制投标文件投标文件容包括：
（）投标函
（二）投标方资格资信证明文件
（三）投标项目方案说明
（四）投标项目数量价格表
（五）开标览表
（六）投标文件中规定应提交资料投标认需说明容
第十七条 投标应招标文件规定时间密封投标文件送达招标文件规定点
第十八条 投标应招标文件求招标交纳投标保证金
第十九条 开标前投标文件启封
第二十条 列情形投标文件效
（）投标文件未密封
（二）投标文件未招标文件规定容求编制
（三）投标文件未加盖单位公章法定代表印章
（四）投标文件规定截止时间送达
（五）未交纳投标保证金
第二十条 开标应招标文件规定时间点公开进行邀请投标采购部门代表参加时邀请纪检监察部门列席必时请公证机关进行公证
第二十二条 开标时应先检查投标文件密封情况确认误工作员众拆封宣读投标名称投标项目投标报价开标览表规定容
开标程应制作笔录存档备案
第二十三条 评标招标法组建评标委员会负责评标委员会采购部门全权代表招标机构代表技术济法律等方面专家组成中专家数少成员总数三分二成员数5单数
评标委员会成员名单中标结果确定前应保密
第二十四条 评标委员会享独立评标权单位干预评标委员会工作
第二十五条 评标委员会根招标文件求综合较质量性价格售服务交货期限投标方资信等素确定评标标准程序进行评标招标提出书面评标报告推荐合格中标候选
第二十六条 参评标工作员泄露关评标工作情况资格投标进行私接触
第二十七条 根实际情况分采列评标方法：
（）价格评选法符合招标文件求投标文件中选择评标价低中标候选
（二）综合评标法符合招标文件求投标文件中价格性质量佳中标候选
（三）投票评标法符合招标文件求投标文件中评委投票票中标候选
（四）分法符合招标文件求投标文件中根价格性质量服务等素评标总分中占例评委进行分分中标候选
第二十八条 根评标委员会书面评标报告推荐中标候选确定中标
第二十九条 评标结束15日招标应中标结果通知采购部门确认招标中标发出中标通知书时中标结果通知未中标投标
第四章 采购合资金支付
第三十条 中标通知书发出日起30日招标采购部门中标订立书面合
第三十条 采购部门中标签订合采购部门应合草案报市财政局市财政局审核异议方签订合政府采购合订立7日采购部门应合副报市财政局备案
第三十二条 采购合标采购部门行组织验收必请关方面专家参验收工作
第五章 监督检查违规处理
第三十三条 局纪检组政府采购活动进行监督检查监督检查包括容：
（）政府采购计划执行情况
（二）采购项目方式程序执行情况
（三）政府采购合履行情况
（四）应监督检查容
政府采购活动中违反规定行时予纠正必时责令采购部门立中止采购活动处理完毕继续进行采购
第三十四条 招标投标泄露标底透露已获取投标文件投标名称数量影响公竞争情况招标效关责法处理事造成损失应赔偿损失
第三十五条 投标弄虚作假骗取中标相互串通投标正手段排挤竞争手违反中华民国招标投标法规定行中标效情节严重通报市财政局两年代理相关政府采购业务予公告
第三十六条 中标正理签订合招标文件投标文件签订合投标保证金予退
中标合履行义务履约保证金予退招标造成损失超履约保证金数额应超部分予赔偿
第三十七条 招标代理机构泄露应保密招标投票活动关情况资料者招标投标串通损害合法利益招标效招标程中发生费招标代理机构承担情节严重通报市财政局两年代理相关政府采购业务予公告
第三十八条 评标委员会成员者参加评标关工作员收受投标财物者处透露投标文件评审情况评标关情况取消评标委员会成员资格
第三十九条 负责组织实施集中采购工作员履行规定徇私舞弊滥职权者玩忽职守予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第四十条 采购招投标程中违规行中华民国招标投标法财政部财政采购理暂行办法关规定予处罚
第四十条 政府采购应接受监察审计等部门社会监督组织均权政府采购活动中违规行进行检举投诉局接检举投诉应时进行处理
第六章 附
第四十二条 基建设工程现行工程招标投标理关法规执行
第四十三条 实施办法 负责解释
第四十四条 实施办法发布日起施行
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