基层工作负担源
()督察检查频繁问责泛滥缺乏效整合
督察检查考核工作成基层干部工作压力科学督察检查考核工作推动理路线方针政策中央决策部署贯彻落实重手段改进作风激励广干部担作重举措年市级督察检查考核工作断加强激励鞭策指挥棒作力发挥必须坚持懈抓督察检查考核初衷应查找问题改进工作部分考核机制已滋生滥问题度注重留痕材料表格注重工作实效检查督导名目繁天口明天理天必间断检查督导走马观花调研活动基层应接暇难招架加程序复杂评考核基层苦迭奈外基层干部工作中稍纰漏失误难免遭受批评通报者追责问责处分
工作中存重领导重督导项工作部门指导督导部门说法防疫工作基层接纳纪委组织部社治委督察局卫健委等部门组成督察组街道村级进行督导防疫工作中基层工作防疫员身极短缺隔三岔五需迎接部门督查组原较紧缺力资源防疫物资造成极浪费督查组基层求致部门部门说法工作员知应部门求标准准严重影响基层防疫工作进度
(二)工作痕迹重实绩
考核机制完善导致文山会海督察检查考核滥表现实行基层减负政策会海已改善工作会议时间相缩短会议数量相交前定减少发文发文家发文开会开会家开会开会开会路等现象然存部分级部门工作推动聚焦会传会求报送红头文形式尤午发通知午情况种令基层措手反感极悖正常工作规律
时文山没较改变旧天文三天文工作总结情况汇报等种文字材料似天天天天写层层发文件层层求写工作汇报工作总结数基层干部工作流程开会--工作--写总结现变成发通知--工作--写总结会议变少工作量反没变基层干部落实工作文件时抓耳挠腮敲键盘写文件写材料现部分考核成工作总结写认工作成效反工作总结写差认工作成效差部分负责考核工作志基层脚关办公室两耳闻窗外事心负责收文件考核结果实际文件总结说拍处接处工作干全材料汇总表工作方式新新全写手妙笔生花
(三)级部门层层加码压力移
目前街道村级工作面千条线面根针情况级部门工作街道延伸部门领导层层加码责务转移级签责书立军令状滥票否决刚播种收获等方式报材料表格须单位手签字基层终变成限责承担者街道工委办事处村(社区)权责街道村(社区)干部身兼数职员配置没达优化科室仅3-8须承接委局科室工作委局部科室建立工作群滥质化严重部门科室微信建群QQ郑政钉钉钉等台建群群意发通知项项工作务应接暇工作群理规范异化留痕群通知群拍马群村(居)委会集治理行政理社会服务营理等身变成职繁功混杂全型组织实际工作中许问题已超出力范围加前分强调基层网格化理压实属责时行业责缺相弱化带务表格等方面沉基层干部保质保量完成业务方面工作承担包村包切包网格包切项责务持续加剧基层干部负担
级部门工作沟通衔接够例工作中某部门已收集基层报数部门重复求基层报相关数材料两部门间完全交流成果分享基层工作员忙重复工作工作效率降低例春节期间报日排查日报未部门牵头报部门时发文件求基层相关科室报数样排查员结果导致日报数需报部门民政方面工作街道部门职责分工原民政接落实市委社治委成立求街道建接社治委工作社治委工作范围涉建民政财政物业等容原责科室职责务现全部街道建口落实建口业务局限性建范围外工解尤民政部门工作民政局相关业务较精通文件签发部门明确民政局样项工作民政局派镇办民政口村(社区)落实社治委派街道建口社区落实导致重复工作效率低工作质量高未做专业干专业事
二造成负担重原
督察检查考核滥直接原问责督察检查考核象督察检查考核者安全屋里没丝风险部分部门认工作丢基层发份文件责甩开需部班督察检查考核规避责该承担责甩基层造成基层工作中繁迎接检查工作外直接原部分干部认工作成效足检查工作没做位味级工作员加压股脑提高检查力度加强检查频率导致基层干部堪重负
级督查检查频繁方式机械部门缺乏统筹顾基层力工作量基层考核考评频繁效果适反考核方式存简单化机械化等问题更采取听汇报资料等方式进行督查检查机询问群众知情度满意度实查情况情形较少时痕迹资料够否定基层干部工作实绩
市级部门沟通联系足部门发文件建立督查组村基层时没级相关部门工作沟通盲目发文件建立工作组考虑基层员意见没真正落实民科学决策制度考虑份文件否部门重复缺乏实调研结合实际导致基层重复工作增加基层负担
员少思想僵化基层新生力量年充实干部队伍年龄整体偏流动性较差结构合理科室甚工作员时级部门况基层手足时常边时抽调调频繁太意时间越越长形式花样百出变相违规调调者进退两难基层失血基层权力责导致基层留住
三基层负担重策
建立科学考核制度严格抓中中央办公厅关统筹规范督察检查考核工作通知贯彻落实严格控制考核制度严格考核机制进行意更改发考核文件强化结果导考核评价工作原应根没解决实际问题群众评价样坚决纠正机械式做法意发材料文件求填报数求交工作情况汇报公文思享文库出品简单开会发文工作台账等作工作否落实标准微信工作群等网软件发表图片代实际工作评价考核员应走出办公室真正基层工作员工作岗位考察
容错纠错制度执行已建立容错纠错制度意进行责追查容错纠错机制锐意进取干部定心丸改革创新保护伞鼓励勇解放思想胆工作年轻干部采僵化考核指标限制优秀干部应树立起结果成败考核观念干部工作中没违反法律法规工作目标已达应该工作台账没登记等莫须原进行处罚批评工作程中某干部积极作等正原出现工作失误应该获宽容
建立民科学决策制度级部门制定文件准备实行检查工作时应落实民科学决策制度积极联系询问级相关部门基层志意见部分相工作容应建立联合督导组联合发行文件避免工作重复进行提高工作效率统工作求降低基层工作压力
建立部门间统筹协调制度防止部门间政推诿扯皮重复扎堆层层加码检查统筹起目标理部门牵头组织相关部门起基层开展综合性检查务统筹起考核评价进行整合瘦身提质整合资源相工作部门综合利结果实现果避免头检查重复检查形成检查合力坚决撤销形式义劳民伤财虚头巴脑督查检查考核事项意拔高标准层层加码
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