中建保华建筑限责公司
工程施工项目施工生产理底线标准
第章 总
第条 全面推行中建股份项目理手册加强规范公司施工生产理断提高理水实现公司施工生产理制度化规范化标准化满足公司发展需
第二条 根国家行业现行关法律法规标准规范规程中建股份项目理手册中建二局施工生产理底线标准（建二通〔2009〕17号）公司关转发局关发布项目施工理禁令通知（中建保通〔2011〕40号）等相关文件规定结合公司施工生产实际情况特制定标准
第三条 标准适公司属分公司直项目部国承接施工总承包项目专业分公司根标准规定求结合分公司专业特点制订实施细报公司工程理部审批实施
第二章 理底线标准
第四条 施工理
1 根项目策划书项目目标责书求项目部开工月完成项目部实施计划书编制公司（分公司）审批方组织实施
2 项目部必须现场施工技术理规律划分工区作业面明确负责工程师职责建立现场施工生产理体系
3 项目部必须执行年月周三级施工计划理体系
4 项目部须根现场综合情况施工进度延误进行调整控制发生业投诉分类定性：般延误施工生产月进度计划（非业原抗力）延误7天投诉严重延误施工生产总进度计划（非业原抗力）延误30天投诉项目次投诉施工程中30天业连续3次投诉
5 项目部必须建立中建股份项目理手册三报告制度
第五条 技术理
1 项目部必须配备专职项目总工程师技术部门应单独设置
2 工程开工前必须做出方案编制计划计划进行编制报审工程施工变动增减施工方案应时调整方案计划
3 施工组织设计应项目理组织讨持编制项目总工程师组织员编写施工组织设计编制应符合求规定审批未公司（分公司）总工程师审批项目开工
4 危险性较工程关键特殊工序施工等必须施工前单独编制专项施工方案规定审批符合专家证条件安全专项施工方案必须进行专家证严禁方案未证未审批开始施工
5 设计变更洽商记录施工现场应严格施工图纸施工意修改接受口头指令
6 类技术资料必须工程步进行收集整理类技术资料应规定权限员签字允许代签
7 现场测量仪器应满足工程精度求测量仪器必须求进行检定应合格证检定证书
第六条 安全理
1 项目部需文件建筑施工企业安全生产理机构设置专职安全生产理员配备办法（建质〔2008〕91号）设置安全生产理机构安全生产理员
2 开工前须编制安全生产策划书安全生产策划书须程序审批安全生产策划书组织实施
3 项目理组织安全责制落实关键部门关键岗位员签订岗位安全责书定期考核
4 项目部需定期识编制工程重危险源清单制定安全监措施相关责通道口悬挂重危险源公示牌
5 脚手架工程模板工程时电机械设备卸料台安全防护等项目组织安全验收（分段验收）合格方投入体结构施工作业面应实施安全许制度
6 责工程师（工长）必须规定辖班组进行书面安全技术交底安全技术交底应交底签字踪交底执行情况责工程师专职安全员应求危险性较分部分项工程施工落实安全旁站制度
7 项目总包单位劳务分包专业分包必须100签订安全理协议明确双方安全生产理责劳务（专业）分包专职安全员纳入总承包安全部门理单位安全生产负安全监责
8 脚手架施工操作面必须满铺脚手板操作面外侧应设道12米高护身栏杆脚手架施工层操作面方净空距离超3米时必须设置道水安全网
9 类脚手架架体拉接点垂直距离超4米水距离超6米24米双排脚手架拉接必须钢性材料20米高架子应卸荷措施
10 四口五边须规范求防护位外架边防护应少高施工作业面12米电梯井首层首层隔两层隔10米设道水安全网
11 模板存放设置单独存放区模板必须面码放保证7080度稳角
12 时电严格执行稳角模板必须面10米设道水安全网施工作业面12高压线建工程（含脚手架具）外侧边缘未达安全操作距离时须采取效防护措施
第七条 质量理
1 项目部必须分包（专业劳务）签订质量理协议
2 涉体结构安全功观感质量等材料进场必须检验相应专业质量验收规范规定进行复验合格方相应文字记录
3 分项工程开始施工前必须做样板验收合格方进行施工相关文字图片记录
4 应预先鉴定连续监控特殊施工程：混凝土焊接防水砼灌注桩等分项工程必须进行旁站监督旁站记录
5 隐蔽工程模板支撑体系未验收完善签字手续禁止进入道工序
第八条 合约理
1 施工程必须签订目标责书项目部目标责书应采取书面形式迟项目开工30天完成编制签订
2 竣工结算营项目毛利率（含税）低4项目交公司利润率低4
3 工程竣工必须时锁定外债务成否予兑现
4 工程竣工验收12月应完成结算工作未完成结算工作必须书面报告公司合约估量部说明具体原迟必须竣工24月完成结算
5 新开工项目开工30天项目部需公司合约估量部报送项目资金总预算特殊原编制资金总预算必须开工30天报送3月时资金总预算未时报项目部原公司资金部予支付资金
6 严格执行合理手册中合评审制度合交底制度做评审签订交底执行
第九条 财务资金理
1 严格审批资金预算付款预算付款
2 严格执行结算付款原
3 支付分供商款项做必须见发票付款收取发票逐张验票假票合格发票付款
4 严禁名义开户存放单位资金禁止项目外单位出出租转银行账户
5 严禁外单位出资金严禁款名义套取资金支付未审批款项
6 严格执行财务理手册中备金理规定超备金限额做：前账清账
7 禁止项目外单位账户存放项目资金
第十条 物资理
1 项目部须根公司物资理求建立适合项目部物资理废旧物资处理理制度项目须编制项目物资理实施方案分包商签订物资理协议（作分包合附件）
2 项目部须建立项目合格供应商名册物资采购必须实施招投标采购定点采购
3 项目部须根项目特点制定物资节约损耗成降低率指标
4 进入施工现场物资必须验收合格物资严禁进场项目部班子成员必须参物资采购验收工作
第十条 机械理
1 垂直运输设备（塔式起重机施工电梯物料提升机施工电动吊篮）等型起重设备安拆必须具备相应等级专业资质队伍完成作业时严格国家标准规范设备说明书相关求进行作业项目需配备专职机械理员机械租赁理严格执行理流程
2 施工现场起重吊装必须专业队伍进行信号指挥员必须持证岗起重吊装作业前划定施工作业区域设置醒目警戒标志专业监护员起重回转半径高压电线必须保持安全距离
3 必须严格遵守定施工作业区域
（1） 吊物重量超机械性允许范围吊
（2） 信号清吊
（3） 吊物方吊
（4） 埋物吊
（5） 斜拉斜牵物吊
（6） 散物捆绑牢吊
（7） 立式构件模板等卡环吊
（8） 零散物容器吊
（9） 吊装物重量明等吊
（10） 吊物超出施工现场范围吊
4 垂直运输设备（塔式起重机施工电梯物料提升机施工电动吊篮）等安全装置齐全效作业员持证岗
5 施工现场木工机械钢筋机械混凝土机械卷扬机必须搭设防砸防雨操作棚机械设备操作员停电离开操作岗位必须断电锁
第十二条 劳务理
1 劳务作业队伍必须选局公司合格劳务企业施工作业队名册劳务队伍项目意选队伍新引进作业队应月申报信等级评审资料
2 先招标签合进场求杜绝未订立合进场施工现象合变更评审公司规定程序执行两级评审制度
3 实行月度结算制度做月结月清严禁超合承包范围计价原结算超结算额支付劳务费情况发生
4 项目部进场施工劳务队伍必须实行实名制理
员身份证复印件劳动合花名册考勤表工资发放清单等项目部必须保留备查
5 建立劳务工资结算纠纷突发事件预案制度
第十三条 消防保卫理
1施工现场生活区须GB507202011求配备消防设施器材设消防车道回车场24m建筑设消防竖径100mm
层设栓口压力达标操作面基步消防泵少2台互备设动装置
2 易燃易爆危险品距建工程15m外设库存放搬运规范
3 时房建筑构件燃烧等级必须达A级采金属夹芯板材（俗称彩钢板）时芯材燃烧等级必须达A级合格检测报告准
第十四条 勤理
1 生活区电源配备安全电压强弱两条线电器配备安全节合理
2 水水雨排水线分设水雨水市政线相通具排放准许手续
3 建未竣工建筑物禁止做生活区
4 项目部食堂（含劳务队伍行开办）必须取卫生许证食堂炊事员必须取健康证
第十五条 CI 理
没CI 创优求项目必须做CI达标具体标准：门围墙会议室办公室CI求做基形象覆盖CI考评评分标准达70分
第十六条 力资源理
1 未公司（分公司）意私招聘员
2 未公司（分公司）意擅调整项目员工岗位
项目部员配置必须服公司（分公司）统调配
3 项目部发放工资奖金补贴必须公司（分公司）审批
第三章 处罚
第十七条 公司（分公司）项目部进行半年月度理绩效考核专项考核中发现施工现场理问题较严重触标准考核组应达工程施工项目理考核整改通知单限期整改
第十八条 公司（分公司）项目部进行半年月度理绩效考核专项考核中考核组应达工程施工项目理考核整改通知单限期整改标准达工程施工项目理考核罚款通知单处罚款
第十九条 公司（分公司）项目部进行半年月度理绩效考核专项考核中发现施工现场理问题特严重严重突破标准考核组应达工程施工项目理考核停工通知单限期整改标准达工程施工项目理考核罚款通知单处罚款整改合格批准方复工
第二十条 公司（分公司）项目部进行半年月度理绩效考核专项考核中发现突破标准项目部标准处罚款
1 总承包项目部
（1） 突破标准中施工质量安全技术机械消防六理底线标准条处10000元罚款
（2） 突破标准中劳务合约财务资金物资CI勤事七理底线标准条处5000元罚款
2 专业分包项目部
（1） 突破标准中施工质量安全技术机械消防六理底线标准条处5000元罚款
（2） 突破标准中劳务合约财务资金物资勤事六理底线标准条处3000元罚款
（3） 述罚款规定封顶累计计算
第二十条 公司（分公司）项目部处罚款总额中项目理罚款低20项目部相关责罚款项目部决定罚款罚款通知书达日起15日缴公司（分公司）财务部罚款明细表罚款通知书达日起15日报公司（分公司）工程理部门
第四章 附
第二十二条 标准低政府局标准政府局标准执行
第二十三条 标准发文日起执行
第二十四条 标准公司工程理部负责解释
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工程施工项目施工生产理底线标准
第章 总
第条 全面推行中建股份项目理手册加强规范公司施工生产理断提高理水实现公司施工生产理制度化规范化标准化满足公司发展需
第二条 根国家行业现行关法律法规标准规范规程中建股份项目理手册中建二局施工生产理底线标准（建二通〔2009〕17号）公司关转发局关发布项目施工理禁令通知（中建保通〔2011〕40号）等相关文件规定结合公司施工生产实际情况特制定标准
第三条 标准适公司属分公司直项目部国承接施工总承包项目专业分公司根标准规定求结合分公司专业特点制订实施细报公司工程理部审批实施
第二章 理底线标准
第四条 施工理
1 根项目策划书项目目标责书求项目部开工月完成项目部实施计划书编制公司（分公司）审批方组织实施
2 项目部必须现场施工技术理规律划分工区作业面明确负责工程师职责建立现场施工生产理体系
3 项目部必须执行年月周三级施工计划理体系
4 项目部须根现场综合情况施工进度延误进行调整控制发生业投诉分类定性：般延误施工生产月进度计划（非业原抗力）延误7天投诉严重延误施工生产总进度计划（非业原抗力）延误30天投诉项目次投诉施工程中30天业连续3次投诉
5 项目部必须建立中建股份项目理手册三报告制度
第五条 技术理
1 项目部必须配备专职项目总工程师技术部门应单独设置
2 工程开工前必须做出方案编制计划计划进行编制报审工程施工变动增减施工方案应时调整方案计划
3 施工组织设计应项目理组织讨持编制项目总工程师组织员编写施工组织设计编制应符合求规定审批未公司（分公司）总工程师审批项目开工
4 危险性较工程关键特殊工序施工等必须施工前单独编制专项施工方案规定审批符合专家证条件安全专项施工方案必须进行专家证严禁方案未证未审批开始施工
5 设计变更洽商记录施工现场应严格施工图纸施工意修改接受口头指令
6 类技术资料必须工程步进行收集整理类技术资料应规定权限员签字允许代签
7 现场测量仪器应满足工程精度求测量仪器必须求进行检定应合格证检定证书
第六条 安全理
1 项目部需文件建筑施工企业安全生产理机构设置专职安全生产理员配备办法（建质〔2008〕91号）设置安全生产理机构安全生产理员
2 开工前须编制安全生产策划书安全生产策划书须程序审批安全生产策划书组织实施
3 项目理组织安全责制落实关键部门关键岗位员签订岗位安全责书定期考核
4 项目部需定期识编制工程重危险源清单制定安全监措施相关责通道口悬挂重危险源公示牌
5 脚手架工程模板工程时电机械设备卸料台安全防护等项目组织安全验收（分段验收）合格方投入体结构施工作业面应实施安全许制度
6 责工程师（工长）必须规定辖班组进行书面安全技术交底安全技术交底应交底签字踪交底执行情况责工程师专职安全员应求危险性较分部分项工程施工落实安全旁站制度
7 项目总包单位劳务分包专业分包必须100签订安全理协议明确双方安全生产理责劳务（专业）分包专职安全员纳入总承包安全部门理单位安全生产负安全监责
8 脚手架施工操作面必须满铺脚手板操作面外侧应设道12米高护身栏杆脚手架施工层操作面方净空距离超3米时必须设置道水安全网
9 类脚手架架体拉接点垂直距离超4米水距离超6米24米双排脚手架拉接必须钢性材料20米高架子应卸荷措施
10 四口五边须规范求防护位外架边防护应少高施工作业面12米电梯井首层首层隔两层隔10米设道水安全网
11 模板存放设置单独存放区模板必须面码放保证7080度稳角
12 时电严格执行稳角模板必须面10米设道水安全网施工作业面12高压线建工程（含脚手架具）外侧边缘未达安全操作距离时须采取效防护措施
第七条 质量理
1 项目部必须分包（专业劳务）签订质量理协议
2 涉体结构安全功观感质量等材料进场必须检验相应专业质量验收规范规定进行复验合格方相应文字记录
3 分项工程开始施工前必须做样板验收合格方进行施工相关文字图片记录
4 应预先鉴定连续监控特殊施工程：混凝土焊接防水砼灌注桩等分项工程必须进行旁站监督旁站记录
5 隐蔽工程模板支撑体系未验收完善签字手续禁止进入道工序
第八条 合约理
1 施工程必须签订目标责书项目部目标责书应采取书面形式迟项目开工30天完成编制签订
2 竣工结算营项目毛利率（含税）低4项目交公司利润率低4
3 工程竣工必须时锁定外债务成否予兑现
4 工程竣工验收12月应完成结算工作未完成结算工作必须书面报告公司合约估量部说明具体原迟必须竣工24月完成结算
5 新开工项目开工30天项目部需公司合约估量部报送项目资金总预算特殊原编制资金总预算必须开工30天报送3月时资金总预算未时报项目部原公司资金部予支付资金
6 严格执行合理手册中合评审制度合交底制度做评审签订交底执行
第九条 财务资金理
1 严格审批资金预算付款预算付款
2 严格执行结算付款原
3 支付分供商款项做必须见发票付款收取发票逐张验票假票合格发票付款
4 严禁名义开户存放单位资金禁止项目外单位出出租转银行账户
5 严禁外单位出资金严禁款名义套取资金支付未审批款项
6 严格执行财务理手册中备金理规定超备金限额做：前账清账
7 禁止项目外单位账户存放项目资金
第十条 物资理
1 项目部须根公司物资理求建立适合项目部物资理废旧物资处理理制度项目须编制项目物资理实施方案分包商签订物资理协议（作分包合附件）
2 项目部须建立项目合格供应商名册物资采购必须实施招投标采购定点采购
3 项目部须根项目特点制定物资节约损耗成降低率指标
4 进入施工现场物资必须验收合格物资严禁进场项目部班子成员必须参物资采购验收工作
第十条 机械理
1 垂直运输设备（塔式起重机施工电梯物料提升机施工电动吊篮）等型起重设备安拆必须具备相应等级专业资质队伍完成作业时严格国家标准规范设备说明书相关求进行作业项目需配备专职机械理员机械租赁理严格执行理流程
2 施工现场起重吊装必须专业队伍进行信号指挥员必须持证岗起重吊装作业前划定施工作业区域设置醒目警戒标志专业监护员起重回转半径高压电线必须保持安全距离
3 必须严格遵守定施工作业区域
（1） 吊物重量超机械性允许范围吊
（2） 信号清吊
（3） 吊物方吊
（4） 埋物吊
（5） 斜拉斜牵物吊
（6） 散物捆绑牢吊
（7） 立式构件模板等卡环吊
（8） 零散物容器吊
（9） 吊装物重量明等吊
（10） 吊物超出施工现场范围吊
4 垂直运输设备（塔式起重机施工电梯物料提升机施工电动吊篮）等安全装置齐全效作业员持证岗
5 施工现场木工机械钢筋机械混凝土机械卷扬机必须搭设防砸防雨操作棚机械设备操作员停电离开操作岗位必须断电锁
第十二条 劳务理
1 劳务作业队伍必须选局公司合格劳务企业施工作业队名册劳务队伍项目意选队伍新引进作业队应月申报信等级评审资料
2 先招标签合进场求杜绝未订立合进场施工现象合变更评审公司规定程序执行两级评审制度
3 实行月度结算制度做月结月清严禁超合承包范围计价原结算超结算额支付劳务费情况发生
4 项目部进场施工劳务队伍必须实行实名制理
员身份证复印件劳动合花名册考勤表工资发放清单等项目部必须保留备查
5 建立劳务工资结算纠纷突发事件预案制度
第十三条 消防保卫理
1施工现场生活区须GB507202011求配备消防设施器材设消防车道回车场24m建筑设消防竖径100mm
层设栓口压力达标操作面基步消防泵少2台互备设动装置
2 易燃易爆危险品距建工程15m外设库存放搬运规范
3 时房建筑构件燃烧等级必须达A级采金属夹芯板材（俗称彩钢板）时芯材燃烧等级必须达A级合格检测报告准
第十四条 勤理
1 生活区电源配备安全电压强弱两条线电器配备安全节合理
2 水水雨排水线分设水雨水市政线相通具排放准许手续
3 建未竣工建筑物禁止做生活区
4 项目部食堂（含劳务队伍行开办）必须取卫生许证食堂炊事员必须取健康证
第十五条 CI 理
没CI 创优求项目必须做CI达标具体标准：门围墙会议室办公室CI求做基形象覆盖CI考评评分标准达70分
第十六条 力资源理
1 未公司（分公司）意私招聘员
2 未公司（分公司）意擅调整项目员工岗位
项目部员配置必须服公司（分公司）统调配
3 项目部发放工资奖金补贴必须公司（分公司）审批
第三章 处罚
第十七条 公司（分公司）项目部进行半年月度理绩效考核专项考核中发现施工现场理问题较严重触标准考核组应达工程施工项目理考核整改通知单限期整改
第十八条 公司（分公司）项目部进行半年月度理绩效考核专项考核中考核组应达工程施工项目理考核整改通知单限期整改标准达工程施工项目理考核罚款通知单处罚款
第十九条 公司（分公司）项目部进行半年月度理绩效考核专项考核中发现施工现场理问题特严重严重突破标准考核组应达工程施工项目理考核停工通知单限期整改标准达工程施工项目理考核罚款通知单处罚款整改合格批准方复工
第二十条 公司（分公司）项目部进行半年月度理绩效考核专项考核中发现突破标准项目部标准处罚款
1 总承包项目部
（1） 突破标准中施工质量安全技术机械消防六理底线标准条处10000元罚款
（2） 突破标准中劳务合约财务资金物资CI勤事七理底线标准条处5000元罚款
2 专业分包项目部
（1） 突破标准中施工质量安全技术机械消防六理底线标准条处5000元罚款
（2） 突破标准中劳务合约财务资金物资勤事六理底线标准条处3000元罚款
（3） 述罚款规定封顶累计计算
第二十条 公司（分公司）项目部处罚款总额中项目理罚款低20项目部相关责罚款项目部决定罚款罚款通知书达日起15日缴公司（分公司）财务部罚款明细表罚款通知书达日起15日报公司（分公司）工程理部门
第四章 附
第二十二条 标准低政府局标准政府局标准执行
第二十三条 标准发文日起执行
第二十四条 标准公司工程理部负责解释
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