进步深化放服改革充分激发市场活力提升济发展生动力全面造五营商环境根中XX省委关落实促进中部区崛起战略推动极两中心高质量发展实施意见(X政发〔2021〕14号)精神省委省政府求市积极落实目前项工作进展利取阶段性成效具体情况总结:
工作进展
()幅度精简审批事项造审批少营商环境
工程建设项目审批制度改革扎实推进根国务院办公厅关全面开展工程建设项目审批制度改革实施意见结合市实际拟定工作方案9月1日召开征求意见座谈会明确责分工明确涉部门工作务10月23日市政府办市行政审批局召开专题工作推进会求相关单位12月1日前完成工作路线图材料清单等报送市行政审批局市行政审批局时修改完善实施方案2021年底前工程建设项目审批时间努力压缩90工作日目前项工作走XX省XX市州前列
(二)幅度压缩环节时限造流程优营商环境
力推进3550+100等重点改革工作3:市企业开办实现3工作日办结证合证分离数推送率认领率均达90开办独资企业时限已压缩1工作日9月底前全市新开办企业全部压缩1工作日办结5:二手房5工作日取动产登记证目前动产登记中心税务窗口已初步实现窗联办集中服务部门间信息享次取号套资料窗受理次缴费群众需跑次办理模式时稳步乡镇延伸50:工业建设项目实现50工作日取施工许稳步推进已完成事项取消合工作实施五联合:联合评估联合图审联合报建联合测绘联合验收工业企业落建设开辟绿色通道
二持续推行工业项目先建验试点工作印发XX市工业项目先建验改革实施方案确定博铝合金项目先建验试点项目6月18日博公司提出申请申请受理承诺公示图审报建等程序企业7月5日领施工通知单实现13工作日取施工许8月12日XX日报刊载市试行工业项目先建验验
(三)幅度理营商机制造机制活营商环境
统筹推进证合改革认真贯彻落实XX省民政府办公室关全面推进证分离证合改革通知(X政办发〔2021〕50号)精神全面落实证合改革工作全面清理规范行政审批事项涉种行业准入证营许证等证全年发出证合营业执XXXX份二进步压缩全市企业开办时间认真落实省民政府办公厅关压缩企业开办时间实施意见XX省民政府办公室关进步压缩企业开办时间实施意见XX市民政府办公室关进步压缩全市企业开办时间通知精神全市般性企业开办时间压缩3天6月份XX省市场监督理局等五部门关持续深化压缩企业开办时间通知发9月底前已全市企业开办时间压缩1工作日目前项工作已进入XX省市州前列三全面推进证分离改革工作根XX省民政府办公室关全面推进证分离证合改革通知(X政办发〔2021〕50号)精神市政府统部署全市范围第批106项涉企行政审批事项分直接取消审批审批改备案实行告知承诺优化准入服务等四种方式实施证分离改革进步破解办容易办证难准入准营等突出问题加快营造稳定公透明预期营商环境全年办理证分离营业执XXXX份
四推行企业登记全程电子化局优化工商登记全程电子化通电子签章第三方认证等技术手段企业申请核准发全程网办理实现登记纸化零跑动见面审批全年已办理企业网登记XXXX件
(四)力度深化政银互动造保障营商环境
力实施十万百亿金惠工程促进微企业集聚发展XX市支行通实施百名行长帮民企金融宣传进民企专营服务惠民企业务创新助民企首次融资扶民企精品案例益民企6专项行动引导信贷重心转民营微企业加信贷投放力度推动更信贷资金投入实体济领域避免分赖抵押担保方式授信降低民营微企业融资成全年普惠口径贷款余额XXXX亿元普惠贷款增速XXXX高项贷款增速XXX(期XXXX)X家金融机构成立微支行部门应收账款融资线融资金额X笔XXXX亿元开展宣传培训产口营销XX场次商业银行建立重点工业项目企业资金需求库微企业提供创业指导理咨询培训业务项目申报等方面作促进微企业集聚发展二优化金融服务助力解决微企业难题针中微企业融资成高续贷难实际改变先款授信模式提前办理续贷手续客户发放新贷款偿期贷款需客户筹资金切实降低企业转贷成企业节省融资成加强产品创新强化金融助力企业发展系列措施丰富企业贷款产品力推广成长贷快捷贷等惠企金融产品破解企业融资难融资贵问题建行先成立商户营销团队微快贷团队裕农组团队进市场进企业进社区进乡镇进行营销活动全年该行商户总量XXXX户年累计日均存款达XXXX万元微快贷授信户数XXXX户授信金额XXXXX万元裕农通服务点总量XXX累计发卡XXXXX张年初新增XXXX张推行限时办结制度民营企业客户符合续贷求100办理缝续贷符合循环信贷实现高综合授信额度次审批循环
(五)力度创新服务方式方法造服务优营商环境
造高效便捷亲清政务环境进步深化行政审批制度改革推进行政许次办工作契机提高行政审批效率服务水精简招商项目外资项目审批流程加快项目审批进度加强项目踪实行领导带部门位责领导责部门服务招商引资项目服务推进机制项目洽谈落户开工投产提供全程保姆式服务造高效便捷公开透明亲商安商服务环境全市济转型发展提供强动力二积极外贸企业做服务工作结合市外外贸发展目标积极适应济全球化新趋势紧紧抓住带路战略机遇期通组织企业参加国外重展会引导企业调整贸易方式积极探索跨境电商领域增强外贸企业踪服务等种方式外贸发展拓宽渠道夯实基础方面鼓励企业走出国门参加境外展会扩市外贸出口企业外影响市商务局积极组织协调XX公司XXXX公司等XX家企业积极参加国家举办第三届中国国际进口博览会引导组织境外博览会产品展销会XX次展示企业达XX家参加员XX次外较展示市外资外贸企业良形象方面积极企业申请兑现外贸发展专项扶持资金扶持外贸企业发展壮年市商务局已市XX公司XX公司等X家外贸出口企业出口奖励XXXX万元力促进市外贸出口企业出口积极性
二存问题
配合位项改革工作部门单独斗够完成优化营商环境工作需全市部分协调致发力实际工作中部门间协调配合严重足导致项工作落实力进度缓慢例实施先证证合改革工作中已办理先证证合营业执市场体登记信息通XX省市场体信信息享交换台 推送相关部门少数部门载市场体登记信息够时利部门联动监
二员位缺乏专负责员更换频繁推进审批服务便民化深化互联网+政府服务改革单位没指定专专岗乡镇存镇村两级操作员更换频繁导致项工作推进困难
三督办位牵头单位没发挥牵头部门协调督办统筹作需收集资料时通协办公系统发通知资料收集没分析研究市政府需听取汇报安排部署会议会没踪督办安排部署务进展情况存问题清楚
四制度完善市关进步优化营商环境实施方案已正式印发执行作重改革事项市优化营商环境工作督查问责企业常态化联系等相关体制机制尚未建立完善
三步工作算
然市优化营商环境工作取定成效省委省政府求存定差距步进步完善机制强化落实努力营造公开放流营商环境重点做方面:
()进步放宽市场准入坚持非禁入全面落实负面清单制度清单外设准入审批加部门配合力度充分发挥智慧城市台优势推动具审批职部门联动改革解决企业容易办证难进入市场实际法开展生产营等问题切实破种卷帘门玻璃门旋转门建立健全政务公开制度充分运类媒体台时发布市产业政策重项目信息坚决做政策公开程序公开结果公开市场体够时公参竞争
(二)进步提高服务效率重点解决前政务服务效率高次性告知位项目落预审环节耗时长群众企业办事难耗时问题加简政放权力度审批事项应减减落实枚印章审批年全市XX家入驻单位办事窗口进驻率达100%1024项服务事项做全部入驻进行实质性整合减事项减层级减材料减环节减时限功夫节省企业办理审批时间深化互联网+政务服务改革运互联网信息系统托全省政务服务网台突出抓门网次三改革推行门审批提升审批服务效推行网通办提升审批服务效率推行次办提升审批服务质量
(三)进步降低企业成全面落实减税降费政策减税降费政策定折扣寻变通树立放水养鱼意识时足额兑现招商引资协议坚决兑现项惠企政策进步树立重诺守信亲商重商良形象降低企业生产素成相关部门严格专项方案重点解决水电气路等素成降低力争市素成高周边市州降低融资成创新金融支持实体济手段加强政银企接工作充分利省高新投合作成立XX亿元新动产业基金着力缓解前企业融资难融资贵融资慢问题更资金流实体济
(四)进步加强市场监聚焦整顿规范市场秩序严肃查处类破坏市场秩序营商环境违法违规行项目建设企业生产营创造良治安环境全面推行双机公开监信监数监等新型监方式提高监效减少企业干扰法解决商事纠纷加强商业纠纷解决台制度建设完善诉讼调解接仲裁调解接公证调解接机制推进破产制度体系制度完善法受理类破产案件落实破产程序全程公开全程留痕监督规范破产受理审理司法行提升破产案件审理透明度公信力
(五)进步优化审批流程加快推进项目落通XXXX项目试水工业项目先建验审批改革重点围绕工业建设项目施工许审批监公服务等环节进行全链条改革探索标准出容缺审批开展园区统评价投资代办执行规合图联审集中踏勘规范中介服务建立投资审批中介超市开展线审批限度优化审批流程精简申报材料压缩审批时限优化营商环境通推行区域性统评价改革措施市高新区造具投资价值洼园区助推全市工业济高质量发展
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