2022年区县健全防止返贫动态监测帮扶机制工作方案
目录
档案资料理 1
（）县级档案 1
（二）乡级档案 3
（三）村级档案 5
（四）监测象户档案 7
二相关求 10
根省乡村振兴局关规范防贫监测象帮扶档案通知中**市委乡村振兴领导组办公室关进步规范防贫预警监测帮扶工作县乡村户四级档案资料通知（*乡振**发〔***〕9号）文件求进步规范完善县乡村户防贫预警监测帮扶工作档案资料理扎实开展防贫动态监测帮扶工作现落实防贫动态监测帮扶工作档案资料理等相关事宜通知：
档案资料理
（）县级档案
监测象认定
1贯彻落实级关文件精神相关资料
收集贯彻落实防贫预警监测帮扶工作相关文件精神安排部署相关工作通知会议记录图片等资料装档
2预警线索清单
收集级行业部门反馈预警线索**乡村振兴云导出预警线索装档（月份盖章提供严格执行零报告制度）
3乡级报拟纳入监测象请示名单
收集乡级报审定请示附名单装档
4县级审定批复
县乡村振兴局牵头联合相关行业部门开展信息会商研判根需组织抽样核查重点审查综合审定监测象县乡村振兴领导组办公室书面批复相关乡镇（街道）民政府（办事处）组织指导录入全国防返贫监测信息系统县级审定相关资料批复装档
监测象风险消
5乡级报拟消风险监测象请示名单
收集乡级报送审定请示（附名单）装档
6县级审定批复
县乡村振兴局牵头联合相关行业部门开展信息会商研判根需组织抽样核查重点审查综合审定否消风险县乡村振兴领导组办公室书面批复相关乡镇（街道）民政府（办事处）组织指导全国防返贫监测信息系统进行风险消标注县级审定相关资料批复装档
7县乡村三级监测象动态理台账
建立监测象台账明确帮扶措施帮扶责风险消时间（已消风险象）县乡村三级监测象动态理台账装档
（二）乡级档案
监测象认定
1贯彻落实级关文件精神相关资料
收集贯彻落实防贫预警监测帮扶工作相关文件精神安排部署相关工作通知会议记录图片等资料装档
2预警线索清单
收集**乡村振兴云导出预警线索清单装档
3村级报拟纳入监测象报告初步名单
收集行政村申请纳入监测报告评议通公示初选名单作复核名单核实村级报拟纳入监测象报告名单装档
4乡级复核公示资料
村级报名单组织行业部门进行入户复核召开委会审核结果进行公示公示时间少5天入户复核图片防贫监测象认定核查表防贫监测象信息采集表审核会议记录意见公示相关资料装档
5县乡村振兴领导组办公室请求审核防贫预警监测象名单报告县级批复资料
公示异议县乡村振兴领导组办公室请示报名单进行审定请示（附名单）县级名单进行审定书面批复资料装档
监测象风险消
6村级报拟消风险监测象报告名单
收集行政村申请消风险报告评议通公示拟消风险名单作复核名单核实村级报拟消风险监测象报告名单装档
7乡级复核公示资料
村级报拟消风险名单组织核查组进行入户复核召开委会审核结果进行公示公示时间少5天入户复核图片防贫监测象风险消评估表防贫监测象信息表审核会议记录意见公示相关资料装档
8县乡村振兴领导组请求拟消风险象开展审核工作报告县级批复资料
公示异议县乡村振兴领导组办公室请示审定县级名单进行审定书面批复请示批复资料装档
9县乡村三级监测象动态理台账
建立监测象台账明确帮扶措施帮扶责风险消时间（已消风险象）监测象动态理台账装档
（三）村级档案
监测象认定
1贯彻落实级关文件精神相关资料
收集贯彻落实防贫预警监测帮扶工作相关文件精神安排部署相关工作通知会议记录图片等资料装档
2村级排查工作台账图片
严格相关求常态化开展排查收集排查图片村级排查台账资料等装档
3预警信索清单
收集村**乡村振兴云导出预警线索清单装档
4村级根线索入户核实工作图片防贫监测象认定核查表防贫监测象信息采集表
根**乡村振兴云线索反馈线索开展入户核实APP终端提交核实结二镇级开展复核完善填写防贫监测象认定核查表防贫监测象信息采集表入户图片监测象认定核查表防贫监测象信息采集表装档
5防贫监测象村级初选评议情况（研判评议公示资料）
村级结合入户核实情况核实象逐户研判召开村民代表会进行评议评议结果进行公示公示时间少5天评议会议记录图片评议结果公示名单图片装档
6村级公示异议乡级委报送初选名单审核
村级评议结果公示异议乡级委提交审核报告附名单审核报告名单装档
7县级批复
收集县级批复文件装档
8户施策帮扶方案帮扶台账
户施策制定帮扶方案建立帮扶台账明确帮扶责帮扶方案帮扶台账装档（村级档案第十四项县乡村三级监测象动态理台账）
监测象风险消
9村级提名相关资料
驻村工作队村支两委帮扶干部通帮扶工作开展已达风险消标准监测象提出风险消相关会议记录图片提名象名单装档
10村级入户核实工作图片监测象风险消提名入户核实表防贫监测象风险消评估表防贫监测象信息表
提名名单进行入户核实评估核实提名监测象年度均纯收入识落实帮扶措施情况风险点消情况入户图片监测象风险消提名入户核实表装档二乡级开展风险消复核完善填写防贫监测象风险消评估表防贫监测象信息表装档
11防贫监测象风险消村级评议公示情况（评议公示资料）
村级结合入户评情况拟消风险监测象逐户研判评议评议结果进行公示公示时间少5天消风险评议会议记录评议结果公示名单图片档
12公示异议乡级委报送拟消风险监测象名单审核
村级评议结果公示异议乡级委提交审核报告附消风险名单村级报审核报告消风险名单等关资料装档
13县级批复
收集县级批复文件装档
14县乡村三级监测象动态理台账
建立监测象台账明确帮扶措施帮扶责风险消时间（已消风险象）监测象动态理台账装档
（四）监测象户档案
监测象认定
1申请书
乡村干部协助指导拟纳入监测象农户填写申请书申请书装档
2承诺书
签订承诺授权书农户应承诺提供情况真实授权法查询家庭资产等信息承诺授权书装档
3防贫监测象认定核查表
采集监测象基信息预警监测渠道致返贫风险
否纳入监测等信息防贫监测象认定核查表装档
4防贫监测象信息采集表
采集监测象家庭成员信息生产生活条件收入情况等信息防贫监测象采集表装档
5防贫监测象村级初选评议情况（研判评议公示资料）
防贫监测象进行初选评议研判进行公示公示时间少5天村级初选评议会议记录图片结果公示资料装档
6防贫监测象乡级核查情况（核查公示资料）
乡级核查情况公示资料装档
7防贫监测象县级审定批复
县级监测象审定批复装档
帮扶开展情况
8防贫监测象帮扶措施落实情况统计表（含佐证）
统计监测象享受帮扶措施情况享受项帮扶措施均佐证体现帮扶措施落实情况统计表相关佐证资料装档
监测象风险消
9防贫监测象风险消评估表
采集监测象享受帮扶措施情况风险消指标情况填写防贫监测象风险消评估表请户签字认防贫监测象风险消评估表装档
10防贫监测象信息采集表
全国防返贫监测信息系统导出防贫监测象信息采集表印装档
11防贫监测象风险消村级评议情况（评议公示资料）
防贫监测象风险消进行村级评议评议结果进行公示公示时间少5天村级评议记录图片公示资料装档
12防贫监测象风险消乡级审核情况（审核公示资料）
乡级村报防贫监测象风险消情况进行审核审核结果进行公示审核公示资料装档
13防贫监测象风险消县级审定批复
县级监测象风险消审定情况进行批复批复文件装档
动态理
14防贫监测象然增减表
统计纳入监测象家庭口然变更情况防贫监测象然增加情况表防贫监测象口然减少情况表装档
二相关求
（）提高思想认识防贫预警监测档案完善工作作级督查检查乡镇街道县直相关部门高度重视四级档案建设工作严格求做档案资料档理做循查
（二）实规范档县乡村振兴数监测组加强四级档案建设工作业务指导县乡村三级档案资料3月开始收集档2021年新识监测象步做户档资料档工作
（三）强化责压实级明确防贫预警监测帮扶工作档案理具体责切实做档案理相关工作县级定期档案资料档理情况进行检查工作重视落实位予通报
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档案资料理 1
（）县级档案 1
（二）乡级档案 3
（三）村级档案 5
（四）监测象户档案 7
二相关求 10
根省乡村振兴局关规范防贫监测象帮扶档案通知中**市委乡村振兴领导组办公室关进步规范防贫预警监测帮扶工作县乡村户四级档案资料通知（*乡振**发〔***〕9号）文件求进步规范完善县乡村户防贫预警监测帮扶工作档案资料理扎实开展防贫动态监测帮扶工作现落实防贫动态监测帮扶工作档案资料理等相关事宜通知：
档案资料理
（）县级档案
监测象认定
1贯彻落实级关文件精神相关资料
收集贯彻落实防贫预警监测帮扶工作相关文件精神安排部署相关工作通知会议记录图片等资料装档
2预警线索清单
收集级行业部门反馈预警线索**乡村振兴云导出预警线索装档（月份盖章提供严格执行零报告制度）
3乡级报拟纳入监测象请示名单
收集乡级报审定请示附名单装档
4县级审定批复
县乡村振兴局牵头联合相关行业部门开展信息会商研判根需组织抽样核查重点审查综合审定监测象县乡村振兴领导组办公室书面批复相关乡镇（街道）民政府（办事处）组织指导录入全国防返贫监测信息系统县级审定相关资料批复装档
监测象风险消
5乡级报拟消风险监测象请示名单
收集乡级报送审定请示（附名单）装档
6县级审定批复
县乡村振兴局牵头联合相关行业部门开展信息会商研判根需组织抽样核查重点审查综合审定否消风险县乡村振兴领导组办公室书面批复相关乡镇（街道）民政府（办事处）组织指导全国防返贫监测信息系统进行风险消标注县级审定相关资料批复装档
7县乡村三级监测象动态理台账
建立监测象台账明确帮扶措施帮扶责风险消时间（已消风险象）县乡村三级监测象动态理台账装档
（二）乡级档案
监测象认定
1贯彻落实级关文件精神相关资料
收集贯彻落实防贫预警监测帮扶工作相关文件精神安排部署相关工作通知会议记录图片等资料装档
2预警线索清单
收集**乡村振兴云导出预警线索清单装档
3村级报拟纳入监测象报告初步名单
收集行政村申请纳入监测报告评议通公示初选名单作复核名单核实村级报拟纳入监测象报告名单装档
4乡级复核公示资料
村级报名单组织行业部门进行入户复核召开委会审核结果进行公示公示时间少5天入户复核图片防贫监测象认定核查表防贫监测象信息采集表审核会议记录意见公示相关资料装档
5县乡村振兴领导组办公室请求审核防贫预警监测象名单报告县级批复资料
公示异议县乡村振兴领导组办公室请示报名单进行审定请示（附名单）县级名单进行审定书面批复资料装档
监测象风险消
6村级报拟消风险监测象报告名单
收集行政村申请消风险报告评议通公示拟消风险名单作复核名单核实村级报拟消风险监测象报告名单装档
7乡级复核公示资料
村级报拟消风险名单组织核查组进行入户复核召开委会审核结果进行公示公示时间少5天入户复核图片防贫监测象风险消评估表防贫监测象信息表审核会议记录意见公示相关资料装档
8县乡村振兴领导组请求拟消风险象开展审核工作报告县级批复资料
公示异议县乡村振兴领导组办公室请示审定县级名单进行审定书面批复请示批复资料装档
9县乡村三级监测象动态理台账
建立监测象台账明确帮扶措施帮扶责风险消时间（已消风险象）监测象动态理台账装档
（三）村级档案
监测象认定
1贯彻落实级关文件精神相关资料
收集贯彻落实防贫预警监测帮扶工作相关文件精神安排部署相关工作通知会议记录图片等资料装档
2村级排查工作台账图片
严格相关求常态化开展排查收集排查图片村级排查台账资料等装档
3预警信索清单
收集村**乡村振兴云导出预警线索清单装档
4村级根线索入户核实工作图片防贫监测象认定核查表防贫监测象信息采集表
根**乡村振兴云线索反馈线索开展入户核实APP终端提交核实结二镇级开展复核完善填写防贫监测象认定核查表防贫监测象信息采集表入户图片监测象认定核查表防贫监测象信息采集表装档
5防贫监测象村级初选评议情况（研判评议公示资料）
村级结合入户核实情况核实象逐户研判召开村民代表会进行评议评议结果进行公示公示时间少5天评议会议记录图片评议结果公示名单图片装档
6村级公示异议乡级委报送初选名单审核
村级评议结果公示异议乡级委提交审核报告附名单审核报告名单装档
7县级批复
收集县级批复文件装档
8户施策帮扶方案帮扶台账
户施策制定帮扶方案建立帮扶台账明确帮扶责帮扶方案帮扶台账装档（村级档案第十四项县乡村三级监测象动态理台账）
监测象风险消
9村级提名相关资料
驻村工作队村支两委帮扶干部通帮扶工作开展已达风险消标准监测象提出风险消相关会议记录图片提名象名单装档
10村级入户核实工作图片监测象风险消提名入户核实表防贫监测象风险消评估表防贫监测象信息表
提名名单进行入户核实评估核实提名监测象年度均纯收入识落实帮扶措施情况风险点消情况入户图片监测象风险消提名入户核实表装档二乡级开展风险消复核完善填写防贫监测象风险消评估表防贫监测象信息表装档
11防贫监测象风险消村级评议公示情况（评议公示资料）
村级结合入户评情况拟消风险监测象逐户研判评议评议结果进行公示公示时间少5天消风险评议会议记录评议结果公示名单图片档
12公示异议乡级委报送拟消风险监测象名单审核
村级评议结果公示异议乡级委提交审核报告附消风险名单村级报审核报告消风险名单等关资料装档
13县级批复
收集县级批复文件装档
14县乡村三级监测象动态理台账
建立监测象台账明确帮扶措施帮扶责风险消时间（已消风险象）监测象动态理台账装档
（四）监测象户档案
监测象认定
1申请书
乡村干部协助指导拟纳入监测象农户填写申请书申请书装档
2承诺书
签订承诺授权书农户应承诺提供情况真实授权法查询家庭资产等信息承诺授权书装档
3防贫监测象认定核查表
采集监测象基信息预警监测渠道致返贫风险
否纳入监测等信息防贫监测象认定核查表装档
4防贫监测象信息采集表
采集监测象家庭成员信息生产生活条件收入情况等信息防贫监测象采集表装档
5防贫监测象村级初选评议情况（研判评议公示资料）
防贫监测象进行初选评议研判进行公示公示时间少5天村级初选评议会议记录图片结果公示资料装档
6防贫监测象乡级核查情况（核查公示资料）
乡级核查情况公示资料装档
7防贫监测象县级审定批复
县级监测象审定批复装档
帮扶开展情况
8防贫监测象帮扶措施落实情况统计表（含佐证）
统计监测象享受帮扶措施情况享受项帮扶措施均佐证体现帮扶措施落实情况统计表相关佐证资料装档
监测象风险消
9防贫监测象风险消评估表
采集监测象享受帮扶措施情况风险消指标情况填写防贫监测象风险消评估表请户签字认防贫监测象风险消评估表装档
10防贫监测象信息采集表
全国防返贫监测信息系统导出防贫监测象信息采集表印装档
11防贫监测象风险消村级评议情况（评议公示资料）
防贫监测象风险消进行村级评议评议结果进行公示公示时间少5天村级评议记录图片公示资料装档
12防贫监测象风险消乡级审核情况（审核公示资料）
乡级村报防贫监测象风险消情况进行审核审核结果进行公示审核公示资料装档
13防贫监测象风险消县级审定批复
县级监测象风险消审定情况进行批复批复文件装档
动态理
14防贫监测象然增减表
统计纳入监测象家庭口然变更情况防贫监测象然增加情况表防贫监测象口然减少情况表装档
二相关求
（）提高思想认识防贫预警监测档案完善工作作级督查检查乡镇街道县直相关部门高度重视四级档案建设工作严格求做档案资料档理做循查
（二）实规范档县乡村振兴数监测组加强四级档案建设工作业务指导县乡村三级档案资料3月开始收集档2021年新识监测象步做户档资料档工作
（三）强化责压实级明确防贫预警监测帮扶工作档案理具体责切实做档案理相关工作县级定期档案资料档理情况进行检查工作重视落实位予通报
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