关推动xx民营济产业园高质量发展调研情况报告
贯彻落实市委市政府加快推进xx济技术开发区xx民营济产业园体规划体建设体发展部署求九三学社xx市委员会成立专题调研组先走访市发改委市工信局xx济技术开发区委会xx集团公司战略规划部等单位部门通现场调研座谈交流等方式市民营济产业园发展情况进行专题调研现调研情况报告：
xx济技术开发区（xx民营济产业园）规划面积91方公里实行区三园发展模式xx国家级开区龙头重点建设xx工业园区辐射河西堡工业园xx区中企业承载园生产总值占全市GDP60％已成全市济发展新引擎现代产业集聚区改革创新试验田
民营济产业园发展现状
（）发展历程xx济技术开发区1988年8月xx省早批准设立全省5家开发区2010年3月国务院批准升级国家级开区全国首批7新材料产业国家高技术产业基先确定国家新型工业化产业示范基全国循环化改造示范试点园区国家色金属新材料战略性新兴产业区域集聚发展试点xx省色金属新材料创新创业示范园2018年1月省政府批准xx开区基础设立省级xx高新技术产业开发区
1探索起步阶段（1988年－1995年）1988年xx省政府出台关建立黄河游xx段济开发试验区通知批准xx市设立济开发试验区然时基础薄弱建设资金短缺xx济开发试验区发展势头强劲中企业雨春笋迅速发展xx公司东风力发展集体济相继试验区建设第三冶炼厂电线电缆厂铜材厂镍钴新产品公司等批企业xx开区发展奠定产业企业基础1991年xx省政府出台关进步加快xx黄河游五济开发试验区建设关政策补充规定时批准成立xx高新技术产业开发区导产业发展定位突出高新技术发展注入新活力
2稳步发展阶段（1996年－2009年）1996年5月省批准xx东区济开发实验区更名xx省xx济技术开发区6月市委市政府做出关进步加快xx济技术开发区xx高新技术产业开发区发展决定济计划土科技开发建设规划财政金融体制改革等10方面开发区发展予扶持开发区步入稳步发展阶段万方公司黄河麦芽xx亚飞等批企业相继落户新材料工业园区启动建设xx集团公司三厂区6万吨精密铜1万吨镍板带20万吨离子膜烧碱5000吨海绵钛1万吨羰基镍5000吨羰基铁新川化工10万吨硫酸钾宇恒镍网150万圆筒印花镍网等项目相继开工建设开区综合济实力稳步提升2003年7月国家科技部批准设立xx国家级新材料产业化基2008年5月国家发改委批准建立xx新材料产业国家高技术产业基
3转型升级阶段（2010年－2019年）2010年1月国家工业信息化部确定xx国家新型工业化产业示范基2010年3月xx开区升级国家级济技术开发区区三园发展模式基确立批循环济高新技术项目陆续建成投产开区迎转型升级发展阶段四川新希西藏城投三峡集团华集团海电气江苏振新叶林环保金拓锂电等批国知名企业入驻园区初步形成色金属深加工化工循环济生资源利清洁源等重点产业产业转型升级取定成效处西部陆客观环境改革发展步伐快身素制约影响济总量外开放程度高科技创新力足基础设施欠账较等问题阶段日渐凸显2017年开始连续2年xx开区国家级开区综合发展水考核中排名（2017年排名214位2018年排名210位）商务部约谈面出局危险开区发展遇前未瓶颈
4高质量发展阶段（2020年）2020年xx开区（xx民营济产业园）面摘牌严峻形势市委市政府开区进位提升作全市号工程整体推进成立推进园区建设领导组制定出台推进xx济技术开发区创新提升发展意见（市委发〔2020〕3号）关推进xx济技术开发区（xx民营济产业园）创新提升发展干政策（金政办发〔2020〕24号）市常委会批准关xx济技术开发区理委员会行部分行政权力意见予开区强力政策支持xx开区（xx民营济产业园）市委两区两城两融合发展思路围绕色金属新材料智制造数信息化工循环固废利生命健康六导产业持续完善素配套力推进招商引资断优化营商环境全力推进进位提升高质量发展
（二）发展成30年风雨兼程30年开拓探索xx开区（xx民营济产业园）弱强坚定信心非勇气持续深化改革扩外开放实现市级开发区国家级开发区升级取令瞩目发展成
1济实力显著提升2020年xx开区（xx民营济产业园）实现区生产总值230亿元增长117％工业总产值700亿元增长166％工业增加值191亿元增长136％完成固定资产投资188亿元增长2287％指标增速排全省4国家级开区首位国家商务部国家级开区综合考核中进位63位位列147位居全省第2位2021年xx开区（xx民营济产业园）实现区生产总值26554亿元增长142％完成工业总产值98774亿元增长395％工业增加值增长163％完成固定资产投资2852亿元增长285％济继续保持稳发展态势
2产业特色更加鲜明年发展xx开区（xx民营济产业园）基形成色金属新材料新源锂电智制造数信息化工循环固废利生命健康等导产业2021年重点推进40万吨合成金红石3万吨海绵钛25万新源锂电池铜箔镍合金板带材锂电正极材料电芯PACK等项目推动形成产业发展集群紫金云数中心托建成西部首家网络货运台入驻75家优质物流企业积极引进汽车市场供应链服务云台做网络货运数字产业园造数信息创新产业链
3招商引资成效显著2021年绘制分批次发布新源锂电色金属新材料智制造数信息化工循环等7产业园高质量发展机会清单招商引资位资金数2496亿元完成全年招商引资目标1387％签约招商引资项目27签约金额8601亿元中新引进外资企业1家外资企业达6家年引进外资2445万美元
4营商环境持续优化xx开区（xx民营济产业园）企业需求导启动实施道路供水供汽基础设施建设项目13完成南环路桥标准化厂房期等续建项目2常态化开展园区环境综合整治断提升园区形象品质清廉窗口示范点建设契机健全完善政务服务制度机制11项建立政务服务态度标准效率零差标准着力造廉洁高效政务环境建立健全项目专员制全面落实五包抓服务机制全力帮助解决项目推进中问题困难
5外开放断深化xx开区（xx民营济产业园）动加强烟台开区开展合作创新招商模式拓展招商渠道2021年引进振新光伏xx维根xx华膳xx惠记xx高法电优xx新源外资背景企业6家外资累计达2445万美元积极组织企业走出拓展市场全年完成进出口贸易总额18813亿元增长432％占全省30％积极推进xx集团公司进境铜精矿目检验保税混矿试点项目搭建吸引国国际投资利台推动xx国际化方全速发展
二验做法
年xx济技术开发区（xx民营济产业园）全面贯彻落实总书记强龙头补链条聚集群重指示省委省政府市企融合高质量发展部署求紧紧围绕市委两区两城两融合发展思路聚力造镍铜钴新材料新源产业创新聚集区先导区核心区示范区目标聚焦高质量发展抓产业抓招商抓项目扎实推进xx开区（xx民营济产业园）进位提升高质量发展
（）坚持解放思想深化市企融合新理念xx开区（xx民营济产业园）坚持强化思想理武装注重加强干部形势教育激励干部勇担苦干实干深化拓展两区两城两融合敢解放思想面连续2年综合考评排名国家商务部约谈严峻形势xx开区（xx民营济产业园）坚持政治建设统领着力加强员干部思想教育断解放思想中统思想应挑战中转变观念二树牢发展理念全面分析面严峻形势机遇挑战充分认识市委市政府开区进位提升作全市号工程推进重意义教育引导干部树牢项目英雄发展力理念
（二）坚持规划引领构建产业发展新格局xx开区（xx民营济产业园）坚持规划政策作引领构建八发展体系培育六产业链条造营商环境金名片目标务觉开区发展放全市发展局中谋划定位精心编制十四五发展规划加强xx集团公司接沟通明确发展定位目标务研究编制开区十四五发展规划产业发展规划二围绕高技术高附加值高效益产品重点发展色金属新材料智制造数字济化工循环固废利生命健康新源装备制造业造镍铜钴新材料产业创新聚集核心区构建区三园产业发展新格局
（三）坚持项目王推动招商引资新成效xx开区（xx民营济产业园）坚持项目建设作济发展牛鼻子抓紧抓牢围绕六导产业加强xx集团公司战略合作联合谋划建立开区招商引资项目储备库形成联合发力抓招商强合力提前布局十四五产业项目围绕全市1＋5产业链成立产业发展顾问委员会选聘21名企业家担产业发展顾问研究谋划储备十百亿级产业链项目160统筹推进产业基础高级化产业链现代化二全力推进项目建设认真践行企业定干切手续政府办服务承诺全面落实五包抓服务机制切实保障产业项目应开开应复复三力开展招商引资创新设立开区产业招商局聘请园区10家骨干企业负责担产业招商局副局长切实发挥商招商优势
（四）坚持集约发展探索园区建设新模式xx开区（xx民营济产业园）建设发展程中坚持绿色安全集约发展坚持新发展理念着力推进产业基础高级化产业链现代化产业集群发展推动工业济稳步增长全面推行绿色招商坚持源头防控末端治理相结合制定化工产业集中区禁限控目录严格规划求开展招商引资项目评审产业准入源头杜绝高风险项目入园二筑牢安全环保防线实施污水处理厂尾水工湿水质提升工程提高环境综合治理力坚持统筹发展安全开展安全生产专项整治三年行动危化环保领域专项排查全面评估园区安全风险消防现状切实营造安全发展环境
（五）坚持服务导造营商环境新高xx开区（xx民营济产业园）坚持优化营商环境作发展生命线围绕基础设施服务体系生态安全等方面补短板强弱项出实招实劲着力造流营商环境完善基础设施配套坚持抓基础保障抓品质提升相结合完成标准化厂房工业配水老旧道路改造等代表基础设施建设项目7项推进园区七通全覆盖二提升政务服务水造清廉窗口突破口实行三零服务规范（态度零差标准零差效率零差）三评价标准（程障碍结果拖延服务投诉）进步精简办理流程压缩审批时限提高审批效率
三面问题足
xx济技术开发区（xx民营济产业园）快速发展时标先进区发展水定差距表现：
（）产业规模够强园区然形成xx集团公司龙头金拓锂电新融化工德通国钛紫金云等骨干企业集群数企业处产业链分工中低端位置缺乏核心技术品牌截2021年底园区登记企业1724家规模企业107家重点项目产值约137亿中：色金属新材料产业产值约3亿新源锂电智制造产业产值约5亿数信息产业产值约115亿化工循环产业产值约10亿固废利产业产值约4亿企业规模级相较支撑带动产业发展力强产业集群效应尚未显现
（二）产业结构优化园区现企业基处产业链游数企业事色金属化工新材料生产产品原材料基础材料产业层次低济增长动增强开展游产品加工制造企业少产业链条长迂回度低高附加值产品占缺乏市场竞争优势
（三）发展优势够突出园区发达区周边园区相竞争优势区位优势明显成偏高园区般工业电价周边青海新疆宁夏等省份相高出005—015元／度行业龙头企业入园投资吸引力强园区注册外资企业实际外资方面远远落发达区外开放程度高
（四）科技创新力量足园区高新技术企业30家数量少规模科技创新赖xx集团公司中企业存创新力强产品特色鲜明核心竞争力强等问题科技奖励政策吸引力强培育够快院院企合作推进缓慢效集聚
（五）市企融合需加强园区市企融合市企互动够深入规划建设中园区工业占例基础设施公服务配套够完善园区已出划拨土闲置较政策原买卖双方信息称导致资源盘活难影响园区长远发展
四推动高质量发展策建议
面十四五xx济技术开发区（xx民营济产业园）坚定移强龙头补链条聚集群深化拓展两区两城两融合加快推进产业转型升级持续深化市企融合体化高质量发展构建结构优化功完善附加值高竞争力强现代产业体系全力造千亿级产业集群百亿级产业园区
（）聚焦链龙头高效益着力造特色产业聚集区积极发挥链企业作加强游联动全力支持xx公司做做强链企业引领产业加快发展形成龙头带产业产业促发展良态势二紧抓色金属新材料新源电池市场机遇托资源优势延展产业迂回度推动产业延链补链强链做做强中间产品终端产品推动资源优势产品优势转型园区产业高附加值高效益转型三创新园区理体制完善区园发展模式建立政策资源服务等优势享机制色金属新材料新源锂电智制造化工循环数信息固废利生命健康等产业重点进步优化产业布局空间布局造镍铜钴新材料新源产业创新聚集区实现园区规模效应聚集效应辐射效应带动效应化
（二）聚焦引领高水着力造科技创新示范区突出科技转变发展方式结构调优提升中支撑引领作围绕重点特色优势产业吸引批紧缺急需产业领军科技创新高技集聚高精尖缺努力造批享型扎根型土型科技创新创业队伍二加引进力度关注成长类发挥聪明智创造良条件完善住房教育医疗公交通社会保障等基公服务仅引更留住三支持开区创建国家知识产权试点园区国家知识产权示范园区鼓励园区探索知识产权方面制度创新积极争取国家科技创新政策支持鼓励园区企业建立科技创新基发挥镍钴资源综合利国家重点实验室台作孵化培育批具辐射力影响力国家级省级创新台建类重点实验室工程技术研究中心公技术服务台推动科研员企业需求导走出实验室推动科技成果转化技术驱动产业发展
（三）聚焦开放合作高层次着力造民营济样板区加强发达区产业园区交流合作建享发挥招商团队作动承接利做强身特色产业重点项目互补项目2＋4产业链配套项目围绕产业链价值链延伸统筹考虑区转型升级区外拓展更加积极姿态走出请进二动融入国国际双循环发展格局推动设立xx保税物流中心（B型）载体台支持园区企业开展外购扩出口促进产输出时力引进产业关联度强科技含量高济效益外资外企断提升外开放水三深入推进混合制改革鼓励xx公司游企业组团发展民营企业通出资入股收购股权交叉持股合资合作等种途径参国企业合资营混合制改革促进行业游企业部生产素效整合实现资源优化配置
（四）聚焦配套服务高标准着力造营商环境优区企业项目需求出发更范围推进放服改革统筹优化综合设置职机构全面推行互联网＋政务服务加快审批服务执法体化台建设推动政务服务信息化优化服务质量提高办事效率努力实现园区事园区办跑次次办全方位提升服务发展力断擦亮者悦远者营商环境品牌二进步深化市企融合体化发展市政府开区xx公司树牢盘棋局观加强基础设施生产素等方面统筹协作建立建享机制降低园区企业成交易费三加快园区道路供水供电安全环保标准化厂房等基础设施建设推行标准模式推动完善园区三产服务功解决企业发展顾忧全面提升园区综合承载力理服务水
（五）聚焦转型发展高质量着力造市企融合先导区市委市政府全面转型高质量发展目标坚持开区作市企融合体化高质量发展阵进步开区委会放权赋推行企业化理运营模式盘活闲置土优质资源构建起企业循环产业中循环区域循环循环济发展格局做实采购供应科技创新金融服务等台园区企业资源享优势互补集群发展二双碳求严控两高通产业专业化聚集释放劳动力蓄水池中间投入享知识溢出等外部性降低企业污染排放强度持续降低单位产出耗碳排放创新方式争取空间推广新源绿色产品加快构建绿色济体系三产业聚集促进口聚集做做强职业教育产业园区发展储配力资源避免传统园区发展重济轻社会粗放模式加强基础教育公医疗文化生活配套服务设施建设营造生态良社区文明宜业宜居居环境实现高质量发展高品质生活相辅相成造国流现代产业园区
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
贯彻落实市委市政府加快推进xx济技术开发区xx民营济产业园体规划体建设体发展部署求九三学社xx市委员会成立专题调研组先走访市发改委市工信局xx济技术开发区委会xx集团公司战略规划部等单位部门通现场调研座谈交流等方式市民营济产业园发展情况进行专题调研现调研情况报告：
xx济技术开发区（xx民营济产业园）规划面积91方公里实行区三园发展模式xx国家级开区龙头重点建设xx工业园区辐射河西堡工业园xx区中企业承载园生产总值占全市GDP60％已成全市济发展新引擎现代产业集聚区改革创新试验田
民营济产业园发展现状
（）发展历程xx济技术开发区1988年8月xx省早批准设立全省5家开发区2010年3月国务院批准升级国家级开区全国首批7新材料产业国家高技术产业基先确定国家新型工业化产业示范基全国循环化改造示范试点园区国家色金属新材料战略性新兴产业区域集聚发展试点xx省色金属新材料创新创业示范园2018年1月省政府批准xx开区基础设立省级xx高新技术产业开发区
1探索起步阶段（1988年－1995年）1988年xx省政府出台关建立黄河游xx段济开发试验区通知批准xx市设立济开发试验区然时基础薄弱建设资金短缺xx济开发试验区发展势头强劲中企业雨春笋迅速发展xx公司东风力发展集体济相继试验区建设第三冶炼厂电线电缆厂铜材厂镍钴新产品公司等批企业xx开区发展奠定产业企业基础1991年xx省政府出台关进步加快xx黄河游五济开发试验区建设关政策补充规定时批准成立xx高新技术产业开发区导产业发展定位突出高新技术发展注入新活力
2稳步发展阶段（1996年－2009年）1996年5月省批准xx东区济开发实验区更名xx省xx济技术开发区6月市委市政府做出关进步加快xx济技术开发区xx高新技术产业开发区发展决定济计划土科技开发建设规划财政金融体制改革等10方面开发区发展予扶持开发区步入稳步发展阶段万方公司黄河麦芽xx亚飞等批企业相继落户新材料工业园区启动建设xx集团公司三厂区6万吨精密铜1万吨镍板带20万吨离子膜烧碱5000吨海绵钛1万吨羰基镍5000吨羰基铁新川化工10万吨硫酸钾宇恒镍网150万圆筒印花镍网等项目相继开工建设开区综合济实力稳步提升2003年7月国家科技部批准设立xx国家级新材料产业化基2008年5月国家发改委批准建立xx新材料产业国家高技术产业基
3转型升级阶段（2010年－2019年）2010年1月国家工业信息化部确定xx国家新型工业化产业示范基2010年3月xx开区升级国家级济技术开发区区三园发展模式基确立批循环济高新技术项目陆续建成投产开区迎转型升级发展阶段四川新希西藏城投三峡集团华集团海电气江苏振新叶林环保金拓锂电等批国知名企业入驻园区初步形成色金属深加工化工循环济生资源利清洁源等重点产业产业转型升级取定成效处西部陆客观环境改革发展步伐快身素制约影响济总量外开放程度高科技创新力足基础设施欠账较等问题阶段日渐凸显2017年开始连续2年xx开区国家级开区综合发展水考核中排名（2017年排名214位2018年排名210位）商务部约谈面出局危险开区发展遇前未瓶颈
4高质量发展阶段（2020年）2020年xx开区（xx民营济产业园）面摘牌严峻形势市委市政府开区进位提升作全市号工程整体推进成立推进园区建设领导组制定出台推进xx济技术开发区创新提升发展意见（市委发〔2020〕3号）关推进xx济技术开发区（xx民营济产业园）创新提升发展干政策（金政办发〔2020〕24号）市常委会批准关xx济技术开发区理委员会行部分行政权力意见予开区强力政策支持xx开区（xx民营济产业园）市委两区两城两融合发展思路围绕色金属新材料智制造数信息化工循环固废利生命健康六导产业持续完善素配套力推进招商引资断优化营商环境全力推进进位提升高质量发展
（二）发展成30年风雨兼程30年开拓探索xx开区（xx民营济产业园）弱强坚定信心非勇气持续深化改革扩外开放实现市级开发区国家级开发区升级取令瞩目发展成
1济实力显著提升2020年xx开区（xx民营济产业园）实现区生产总值230亿元增长117％工业总产值700亿元增长166％工业增加值191亿元增长136％完成固定资产投资188亿元增长2287％指标增速排全省4国家级开区首位国家商务部国家级开区综合考核中进位63位位列147位居全省第2位2021年xx开区（xx民营济产业园）实现区生产总值26554亿元增长142％完成工业总产值98774亿元增长395％工业增加值增长163％完成固定资产投资2852亿元增长285％济继续保持稳发展态势
2产业特色更加鲜明年发展xx开区（xx民营济产业园）基形成色金属新材料新源锂电智制造数信息化工循环固废利生命健康等导产业2021年重点推进40万吨合成金红石3万吨海绵钛25万新源锂电池铜箔镍合金板带材锂电正极材料电芯PACK等项目推动形成产业发展集群紫金云数中心托建成西部首家网络货运台入驻75家优质物流企业积极引进汽车市场供应链服务云台做网络货运数字产业园造数信息创新产业链
3招商引资成效显著2021年绘制分批次发布新源锂电色金属新材料智制造数信息化工循环等7产业园高质量发展机会清单招商引资位资金数2496亿元完成全年招商引资目标1387％签约招商引资项目27签约金额8601亿元中新引进外资企业1家外资企业达6家年引进外资2445万美元
4营商环境持续优化xx开区（xx民营济产业园）企业需求导启动实施道路供水供汽基础设施建设项目13完成南环路桥标准化厂房期等续建项目2常态化开展园区环境综合整治断提升园区形象品质清廉窗口示范点建设契机健全完善政务服务制度机制11项建立政务服务态度标准效率零差标准着力造廉洁高效政务环境建立健全项目专员制全面落实五包抓服务机制全力帮助解决项目推进中问题困难
5外开放断深化xx开区（xx民营济产业园）动加强烟台开区开展合作创新招商模式拓展招商渠道2021年引进振新光伏xx维根xx华膳xx惠记xx高法电优xx新源外资背景企业6家外资累计达2445万美元积极组织企业走出拓展市场全年完成进出口贸易总额18813亿元增长432％占全省30％积极推进xx集团公司进境铜精矿目检验保税混矿试点项目搭建吸引国国际投资利台推动xx国际化方全速发展
二验做法
年xx济技术开发区（xx民营济产业园）全面贯彻落实总书记强龙头补链条聚集群重指示省委省政府市企融合高质量发展部署求紧紧围绕市委两区两城两融合发展思路聚力造镍铜钴新材料新源产业创新聚集区先导区核心区示范区目标聚焦高质量发展抓产业抓招商抓项目扎实推进xx开区（xx民营济产业园）进位提升高质量发展
（）坚持解放思想深化市企融合新理念xx开区（xx民营济产业园）坚持强化思想理武装注重加强干部形势教育激励干部勇担苦干实干深化拓展两区两城两融合敢解放思想面连续2年综合考评排名国家商务部约谈严峻形势xx开区（xx民营济产业园）坚持政治建设统领着力加强员干部思想教育断解放思想中统思想应挑战中转变观念二树牢发展理念全面分析面严峻形势机遇挑战充分认识市委市政府开区进位提升作全市号工程推进重意义教育引导干部树牢项目英雄发展力理念
（二）坚持规划引领构建产业发展新格局xx开区（xx民营济产业园）坚持规划政策作引领构建八发展体系培育六产业链条造营商环境金名片目标务觉开区发展放全市发展局中谋划定位精心编制十四五发展规划加强xx集团公司接沟通明确发展定位目标务研究编制开区十四五发展规划产业发展规划二围绕高技术高附加值高效益产品重点发展色金属新材料智制造数字济化工循环固废利生命健康新源装备制造业造镍铜钴新材料产业创新聚集核心区构建区三园产业发展新格局
（三）坚持项目王推动招商引资新成效xx开区（xx民营济产业园）坚持项目建设作济发展牛鼻子抓紧抓牢围绕六导产业加强xx集团公司战略合作联合谋划建立开区招商引资项目储备库形成联合发力抓招商强合力提前布局十四五产业项目围绕全市1＋5产业链成立产业发展顾问委员会选聘21名企业家担产业发展顾问研究谋划储备十百亿级产业链项目160统筹推进产业基础高级化产业链现代化二全力推进项目建设认真践行企业定干切手续政府办服务承诺全面落实五包抓服务机制切实保障产业项目应开开应复复三力开展招商引资创新设立开区产业招商局聘请园区10家骨干企业负责担产业招商局副局长切实发挥商招商优势
（四）坚持集约发展探索园区建设新模式xx开区（xx民营济产业园）建设发展程中坚持绿色安全集约发展坚持新发展理念着力推进产业基础高级化产业链现代化产业集群发展推动工业济稳步增长全面推行绿色招商坚持源头防控末端治理相结合制定化工产业集中区禁限控目录严格规划求开展招商引资项目评审产业准入源头杜绝高风险项目入园二筑牢安全环保防线实施污水处理厂尾水工湿水质提升工程提高环境综合治理力坚持统筹发展安全开展安全生产专项整治三年行动危化环保领域专项排查全面评估园区安全风险消防现状切实营造安全发展环境
（五）坚持服务导造营商环境新高xx开区（xx民营济产业园）坚持优化营商环境作发展生命线围绕基础设施服务体系生态安全等方面补短板强弱项出实招实劲着力造流营商环境完善基础设施配套坚持抓基础保障抓品质提升相结合完成标准化厂房工业配水老旧道路改造等代表基础设施建设项目7项推进园区七通全覆盖二提升政务服务水造清廉窗口突破口实行三零服务规范（态度零差标准零差效率零差）三评价标准（程障碍结果拖延服务投诉）进步精简办理流程压缩审批时限提高审批效率
三面问题足
xx济技术开发区（xx民营济产业园）快速发展时标先进区发展水定差距表现：
（）产业规模够强园区然形成xx集团公司龙头金拓锂电新融化工德通国钛紫金云等骨干企业集群数企业处产业链分工中低端位置缺乏核心技术品牌截2021年底园区登记企业1724家规模企业107家重点项目产值约137亿中：色金属新材料产业产值约3亿新源锂电智制造产业产值约5亿数信息产业产值约115亿化工循环产业产值约10亿固废利产业产值约4亿企业规模级相较支撑带动产业发展力强产业集群效应尚未显现
（二）产业结构优化园区现企业基处产业链游数企业事色金属化工新材料生产产品原材料基础材料产业层次低济增长动增强开展游产品加工制造企业少产业链条长迂回度低高附加值产品占缺乏市场竞争优势
（三）发展优势够突出园区发达区周边园区相竞争优势区位优势明显成偏高园区般工业电价周边青海新疆宁夏等省份相高出005—015元／度行业龙头企业入园投资吸引力强园区注册外资企业实际外资方面远远落发达区外开放程度高
（四）科技创新力量足园区高新技术企业30家数量少规模科技创新赖xx集团公司中企业存创新力强产品特色鲜明核心竞争力强等问题科技奖励政策吸引力强培育够快院院企合作推进缓慢效集聚
（五）市企融合需加强园区市企融合市企互动够深入规划建设中园区工业占例基础设施公服务配套够完善园区已出划拨土闲置较政策原买卖双方信息称导致资源盘活难影响园区长远发展
四推动高质量发展策建议
面十四五xx济技术开发区（xx民营济产业园）坚定移强龙头补链条聚集群深化拓展两区两城两融合加快推进产业转型升级持续深化市企融合体化高质量发展构建结构优化功完善附加值高竞争力强现代产业体系全力造千亿级产业集群百亿级产业园区
（）聚焦链龙头高效益着力造特色产业聚集区积极发挥链企业作加强游联动全力支持xx公司做做强链企业引领产业加快发展形成龙头带产业产业促发展良态势二紧抓色金属新材料新源电池市场机遇托资源优势延展产业迂回度推动产业延链补链强链做做强中间产品终端产品推动资源优势产品优势转型园区产业高附加值高效益转型三创新园区理体制完善区园发展模式建立政策资源服务等优势享机制色金属新材料新源锂电智制造化工循环数信息固废利生命健康等产业重点进步优化产业布局空间布局造镍铜钴新材料新源产业创新聚集区实现园区规模效应聚集效应辐射效应带动效应化
（二）聚焦引领高水着力造科技创新示范区突出科技转变发展方式结构调优提升中支撑引领作围绕重点特色优势产业吸引批紧缺急需产业领军科技创新高技集聚高精尖缺努力造批享型扎根型土型科技创新创业队伍二加引进力度关注成长类发挥聪明智创造良条件完善住房教育医疗公交通社会保障等基公服务仅引更留住三支持开区创建国家知识产权试点园区国家知识产权示范园区鼓励园区探索知识产权方面制度创新积极争取国家科技创新政策支持鼓励园区企业建立科技创新基发挥镍钴资源综合利国家重点实验室台作孵化培育批具辐射力影响力国家级省级创新台建类重点实验室工程技术研究中心公技术服务台推动科研员企业需求导走出实验室推动科技成果转化技术驱动产业发展
（三）聚焦开放合作高层次着力造民营济样板区加强发达区产业园区交流合作建享发挥招商团队作动承接利做强身特色产业重点项目互补项目2＋4产业链配套项目围绕产业链价值链延伸统筹考虑区转型升级区外拓展更加积极姿态走出请进二动融入国国际双循环发展格局推动设立xx保税物流中心（B型）载体台支持园区企业开展外购扩出口促进产输出时力引进产业关联度强科技含量高济效益外资外企断提升外开放水三深入推进混合制改革鼓励xx公司游企业组团发展民营企业通出资入股收购股权交叉持股合资合作等种途径参国企业合资营混合制改革促进行业游企业部生产素效整合实现资源优化配置
（四）聚焦配套服务高标准着力造营商环境优区企业项目需求出发更范围推进放服改革统筹优化综合设置职机构全面推行互联网＋政务服务加快审批服务执法体化台建设推动政务服务信息化优化服务质量提高办事效率努力实现园区事园区办跑次次办全方位提升服务发展力断擦亮者悦远者营商环境品牌二进步深化市企融合体化发展市政府开区xx公司树牢盘棋局观加强基础设施生产素等方面统筹协作建立建享机制降低园区企业成交易费三加快园区道路供水供电安全环保标准化厂房等基础设施建设推行标准模式推动完善园区三产服务功解决企业发展顾忧全面提升园区综合承载力理服务水
（五）聚焦转型发展高质量着力造市企融合先导区市委市政府全面转型高质量发展目标坚持开区作市企融合体化高质量发展阵进步开区委会放权赋推行企业化理运营模式盘活闲置土优质资源构建起企业循环产业中循环区域循环循环济发展格局做实采购供应科技创新金融服务等台园区企业资源享优势互补集群发展二双碳求严控两高通产业专业化聚集释放劳动力蓄水池中间投入享知识溢出等外部性降低企业污染排放强度持续降低单位产出耗碳排放创新方式争取空间推广新源绿色产品加快构建绿色济体系三产业聚集促进口聚集做做强职业教育产业园区发展储配力资源避免传统园区发展重济轻社会粗放模式加强基础教育公医疗文化生活配套服务设施建设营造生态良社区文明宜业宜居居环境实现高质量发展高品质生活相辅相成造国流现代产业园区
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档