某县优化乡镇综合行政执法体制经验材料

某县优化乡镇综合行政执法体制验材料

抓建促基层治理力提升专项行动开展**县针乡镇执法力量强权责清运行畅保障够等问题坚持运系统思维求解思维聚焦事制物四方面县域层面统筹破解乡镇综合执法难点堵点问题
聚焦统执法队伍配备
针乡镇执法队伍力量薄弱专业力强问题采取培养式选配+专业化派驻办法统标准配强配专乡镇综合执法队伍
方面制定行政执法资格理办法全面实行行政执法员持证岗资格理制度组织乡镇符合条件员应训训应考考140名乡镇干部获取执法资格基础明确乡镇少4名具执法资格员列入执法队编制
方面结合机构调整职整合事转隶明确林业水利农业住建等业务中心市场监然资源等部门派驻站全部员入队赋权委托县级部门少派驻1名执法员入队保证乡镇执法员达20造支数量充足全科专业基层综合执法队伍
二聚焦事统执法权责界定
针乡镇执法权责清县级部门想放放乡镇想接接住问题通法定确责审定确责协定确责3种方式统明确乡镇执法权责事项
法定性事项法放法定应乡镇承担执法事项采取集中梳理清单确责等办法明确乡镇执法体位执法权限做职责明确
二委托性事项审核放全面梳理县直行政执法部门委托乡镇执法事项三高两易（高频率高综合高需求易发现易处置）标准合法审查社会公示等程序合理放
三赋予性事项协商放放放执法事项总体考虑乡镇现实需求采取执法部门列单乡镇点单方式乡镇选择需承接执法事项实行差异化赋权放通方式编制综合行政执法事项指导清单梳理法定执法事项9类90项委托执法事项202项赋权执法事项1项
三聚焦制统执法机制运转
针乡镇执法机制运行畅执法行规范执法监督位等问题着眼指挥调度规范执法监督审核3方面统构建乡镇执法运行体系
指挥调度方面设立县乡两级综合行政执法理机构县乡村三级分建立指挥台调度台网格台负责全县域综合行政执法统指导协调监确保信息方汇集综合分析分流处置
规范执法方面建立图法八机制规范模块图绘制乡镇综合行政执法理台运行图明确三级台运行方式法制定乡镇综合行政执法工作暂行办法严细规范执法员执法行八机制配套建立案件移送投诉举报受理信息享联席会商执法协助员培训争议协调行刑衔接8项工作机制解决执法工作闭环问题解决县乡两级跨乡镇执法衔接问题
监督审核方面乡镇层面全部聘请专业律师担法律顾问托基层司法组建专业性法制审核队伍般行政执法案件全部纳入法制审核范畴县级层面托县司法局成立乡镇重行政执法决定法制审核组负责镇办理重行政执法事项进行法制审核通分级审核推动执法监督基层延伸覆盖杜绝意执法违规执法
四聚焦物统执法基础保障
针乡镇执法保障薄弱装备滞等问题乡镇综合行政执法费列入县级财政预算科学测算合理配置思路统保障乡镇执法基础投入
费预算方面探索分类保障根乡镇执法案件量口数济社会发展状况执法队伍规模等情况全县乡镇划分重点区加强区保障区3种类型分确定年42万元324万元175万元保障标准县级财政列支预算4732万元
装备配备方面统筹集约采购根类型乡镇执法设备需求县司法局统采购统配发统更新保证装备供专业化水财政资金效益
信息支撑方面托5G技术筹建执法信息享台实现违法线索实时传执法信息互联互通执法力量台调度执法资源优化配置提升执法智化高效化水
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