浅谈开展方济监督工作
济工作全中心工作方常委会法履行监督职工作重点难点方充分发挥权力职作 必须围绕济社会发展局促进发展作履行职责第务认真行宪法法律赋予职权推动区域济社会持续效发展
监督济工作机构设置职发挥
（）机构设置：政府济工作涉面广量济工作监督务艰巨繁重充分发挥监督职突出工作重点强化济工作监督全国省市机构设置员配备较重视位分设立预算审查委员会财政济委员会农业农村委员会环境资源委员会市县相应设置财政济委员会农业农村委员会城乡建设环境资源委员会1979年前没方政权机关相应工作机构未设代会听取政府关工作报告1979年9月—1980年12月宪法方组织法规定求县区级设立常委会根工作需设立财政济工作委员会分副委员七组成职责负责审查关议案审议财政预决算国民济计划执行开展城乡建设环境保护等财问题调查研究常委会决策提供服务
（二）职定位：法律规定机构设置工作求 明确财政济工作委员会常委会工作机构受常委会领导常委会负责报告工作县区财工委县区常委会常委会分领导负责办理常委会会议交办工委决定关财政济城乡建设环境保护等方面工作财政济部门关工作进行监督检查常委会会议参谋助手努力推动全区济社会快发展职责：（1）检查县区政府关部门贯彻济法律法规县区常委会关决议决定情况提出法律监督工作监督计划建议关违法事件提出处理意见报告（2）办理县区常委会交付关财政济方面议案质询案检查监督政府关部门议案质询案落实工作（3）区域国民济计划财政预决算常委会授权进行初审检查计划预算执行情况常委会提出报告（4）根常委会会议决定涉工作委员会重问题进行专题调查常委会年度确定议题围绕县区常委会议题民群众反映委员会关问题组织进行调查检查视察撰写视察调查材料常委会会议提出报告（5）承办委员会关国家省法律法规草案征求意见工作时报修改建议政府属部门乡镇关财政济方面决议决定规定颁布关规范性文件备案审查中认宪法法律省市方性法规相抵制问题查明事实法律情况会议提出纠正建议会议意责成制定机关予改变撤销（6）代表提出关财城乡建设方面建议批评意见处理协助督办常委会批转代表民群众工作委员会关信访件（7）负责起草关工作委员会关材料拟定委员会关决议决定草案时提请会议常委会审议（8）积极参配合市县（区）常委会组织财方面视察调研执法检查工作评议草拟专题报告文稿常委会议会议审议提供（9）加强政府济口部门工作联系常市预算工委财委城乡委保持工作联系密切兄弟县区常委会财工作委员会工作联系互通情况交流验促进提高身工作水（10）承办县区常委会会议分领导交办事项
二监督济工作容方式
（）容：检查关济法律法规贯彻执行审查关财政济计划监督执行审查关济规范性文件审议决定关济重事项
（二）方式：（1）审查：审查关财政济计划审查关济规范性文件关法律规定政府编制财政预决算国民济社会发展年度计划五年计划长远规划制定关济规范性文件报审查财委财政济工作委员会县区常委会工作机构具体承担初审财政预决算年度国民济计划济规范性文件审查工作年代会召开前政府计划财政部门财工委提交计划执行年度计划报告财政预算执行年度预算报告财工作委员会负责计划报告预算报告进行初步审查提出审查意见代会期间政府会提交书面报告然会财政济审查委员会法审查提出审查结果报告提请民代表会审议通作出决议交政府执行常委会批准财政预决算国民济计划执行程中特殊情况变化需作出部分调整变更县区财政济计划部门先行调整方案说明提交级常委会财工作委员会审查级政府级常委会提出调整议案提请会议审议批准年县区常委会会议审议批准年度财政决算前财工委受常委会委托初审财政审计部门提出关年度财政决算报告预算执行情况审计报告县区报告初审情况时时负责做政府职部门关济文件备案审查工作
（2）检查：县区财工作委员会县区常委会领导承担济监督具体工作计划组织开展济法律法规关决议贯彻执行情况执法检查季度检查监督财政济计划执行情况求政府财政计划部门季度反馈次济动态少半年检查次重法律法规决议重事项检查应报会议审定意会关部门组织实施检查结果报告常委会检查中发现问题督促政府关部门抓紧解决
（3）视察：听取审议财政济工作报告前常委会议者会议组织级民代表会代表常委会组成员关济工作进行视察调查视察调查应围绕区域济工作重部署改革发展局常委会需审议议题进行重问题常委会会议意组织进行专题调查视察形成视察调查报告常委会审议济工作议题做准备财政济计划安排济社会发展目标务重点项目建设财工作委员会组织代表常委会组成员深入基政府关部门进行现场视察提出意见建议督促落实
（4）审议：法律规定县区应坚持半年听取审议次关国民济社会发展计划预算执行情况报告常委会年选择关系改革发展中重问题计划安排专题审议区域济发展中重事项根财政运行济工作进展情况定期定期安排听取关财政济工作情况报告专题审议集思广益会询问指出问题形成针性意见建议决议决定督促政府落实
（5）督办：常委会听取审议财政预决算济工作报告形成审议意见作出决定决议时转交政府研究处理责成关工作办事机构定期组织关员审议意见落实决议执行情况进行督促检查限期3月未办理完结回复通会常委会二次审议专项票决等方式听取办理情况报告进行民测评满意达三分二退回政府重新办理直满意止踪检查报告办理结果报告常委会会议决定口头书面印发组成员通报级代表通新闻媒体社会公布接受社会监督增强工作实效
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济工作全中心工作方常委会法履行监督职工作重点难点方充分发挥权力职作 必须围绕济社会发展局促进发展作履行职责第务认真行宪法法律赋予职权推动区域济社会持续效发展
监督济工作机构设置职发挥
（）机构设置：政府济工作涉面广量济工作监督务艰巨繁重充分发挥监督职突出工作重点强化济工作监督全国省市机构设置员配备较重视位分设立预算审查委员会财政济委员会农业农村委员会环境资源委员会市县相应设置财政济委员会农业农村委员会城乡建设环境资源委员会1979年前没方政权机关相应工作机构未设代会听取政府关工作报告1979年9月—1980年12月宪法方组织法规定求县区级设立常委会根工作需设立财政济工作委员会分副委员七组成职责负责审查关议案审议财政预决算国民济计划执行开展城乡建设环境保护等财问题调查研究常委会决策提供服务
（二）职定位：法律规定机构设置工作求 明确财政济工作委员会常委会工作机构受常委会领导常委会负责报告工作县区财工委县区常委会常委会分领导负责办理常委会会议交办工委决定关财政济城乡建设环境保护等方面工作财政济部门关工作进行监督检查常委会会议参谋助手努力推动全区济社会快发展职责：（1）检查县区政府关部门贯彻济法律法规县区常委会关决议决定情况提出法律监督工作监督计划建议关违法事件提出处理意见报告（2）办理县区常委会交付关财政济方面议案质询案检查监督政府关部门议案质询案落实工作（3）区域国民济计划财政预决算常委会授权进行初审检查计划预算执行情况常委会提出报告（4）根常委会会议决定涉工作委员会重问题进行专题调查常委会年度确定议题围绕县区常委会议题民群众反映委员会关问题组织进行调查检查视察撰写视察调查材料常委会会议提出报告（5）承办委员会关国家省法律法规草案征求意见工作时报修改建议政府属部门乡镇关财政济方面决议决定规定颁布关规范性文件备案审查中认宪法法律省市方性法规相抵制问题查明事实法律情况会议提出纠正建议会议意责成制定机关予改变撤销（6）代表提出关财城乡建设方面建议批评意见处理协助督办常委会批转代表民群众工作委员会关信访件（7）负责起草关工作委员会关材料拟定委员会关决议决定草案时提请会议常委会审议（8）积极参配合市县（区）常委会组织财方面视察调研执法检查工作评议草拟专题报告文稿常委会议会议审议提供（9）加强政府济口部门工作联系常市预算工委财委城乡委保持工作联系密切兄弟县区常委会财工作委员会工作联系互通情况交流验促进提高身工作水（10）承办县区常委会会议分领导交办事项
二监督济工作容方式
（）容：检查关济法律法规贯彻执行审查关财政济计划监督执行审查关济规范性文件审议决定关济重事项
（二）方式：（1）审查：审查关财政济计划审查关济规范性文件关法律规定政府编制财政预决算国民济社会发展年度计划五年计划长远规划制定关济规范性文件报审查财委财政济工作委员会县区常委会工作机构具体承担初审财政预决算年度国民济计划济规范性文件审查工作年代会召开前政府计划财政部门财工委提交计划执行年度计划报告财政预算执行年度预算报告财工作委员会负责计划报告预算报告进行初步审查提出审查意见代会期间政府会提交书面报告然会财政济审查委员会法审查提出审查结果报告提请民代表会审议通作出决议交政府执行常委会批准财政预决算国民济计划执行程中特殊情况变化需作出部分调整变更县区财政济计划部门先行调整方案说明提交级常委会财工作委员会审查级政府级常委会提出调整议案提请会议审议批准年县区常委会会议审议批准年度财政决算前财工委受常委会委托初审财政审计部门提出关年度财政决算报告预算执行情况审计报告县区报告初审情况时时负责做政府职部门关济文件备案审查工作
（2）检查：县区财工作委员会县区常委会领导承担济监督具体工作计划组织开展济法律法规关决议贯彻执行情况执法检查季度检查监督财政济计划执行情况求政府财政计划部门季度反馈次济动态少半年检查次重法律法规决议重事项检查应报会议审定意会关部门组织实施检查结果报告常委会检查中发现问题督促政府关部门抓紧解决
（3）视察：听取审议财政济工作报告前常委会议者会议组织级民代表会代表常委会组成员关济工作进行视察调查视察调查应围绕区域济工作重部署改革发展局常委会需审议议题进行重问题常委会会议意组织进行专题调查视察形成视察调查报告常委会审议济工作议题做准备财政济计划安排济社会发展目标务重点项目建设财工作委员会组织代表常委会组成员深入基政府关部门进行现场视察提出意见建议督促落实
（4）审议：法律规定县区应坚持半年听取审议次关国民济社会发展计划预算执行情况报告常委会年选择关系改革发展中重问题计划安排专题审议区域济发展中重事项根财政运行济工作进展情况定期定期安排听取关财政济工作情况报告专题审议集思广益会询问指出问题形成针性意见建议决议决定督促政府落实
（5）督办：常委会听取审议财政预决算济工作报告形成审议意见作出决定决议时转交政府研究处理责成关工作办事机构定期组织关员审议意见落实决议执行情况进行督促检查限期3月未办理完结回复通会常委会二次审议专项票决等方式听取办理情况报告进行民测评满意达三分二退回政府重新办理直满意止踪检查报告办理结果报告常委会会议决定口头书面印发组成员通报级代表通新闻媒体社会公布接受社会监督增强工作实效
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