市直机关基层组织组织力建设调研报告
提纲
基情况
二存问题
（）基层组织设置够科学
（二）建工作层次够高
（三）政治生活够严肃
三策建议
（）进步优化组织设置
（二）进步强化机关基层组织建设
（三）进步发挥组织围绕中心服务局作
（四）进步组织化加强务干部队伍建设
正文：
贯彻市委学深调研真落实工作部署市直机关工委围绕提升组织力题市直机关基层组织建设开展专题调研
基情况
市市直机关基层组织中委总支支部员名中职员名离退休员名市直机关工委班子成员带队组成调研组市直机关驻副处单位组织采取查阅资料座谈机考学问卷调查等方式基层组织力等情况进行广泛深入调研查阅支部六规范化建设资料册访谈基层务干部普通员次收集关意见建议条调研情况表明年市直机关贯彻落实全面严治总求始终坚持抓班子基础强队伍工作思路深入开展机关建业务工作深度融合六行动支部六规范化建设公服务标准化建设等工作级基层组织组织力进步提升调研中发现制约机关组织组织力提升重素普遍存存问题亟研究解决
二存问题
前市直机关组织落实建责制方面位政治生活够严肃组织生活够规范组织力水总体处低位集中表现三够：
（）基层组织设置够科学
组织机构设置够完善工作力量足制约机关组织组织力基素表现方面：
组织职责定位够明晰
建工作务干部事情员相应职责部分单位建工作机关委办埋头苦干务干部甚秀加班加点规定动作炮制出没撬动全局调动方力量形成建工作格局
二监督责体责相脱节
市直机关组织设置风廉政建设体责监督责落实相适应市纪委派驻（出）机构设置理体系现市直机关组织设置理体系匹配市纪委驻水务局纪检组负责综合监督市水务局市海洋渔业局市移民办市白盆珠水库等四部门属单位述部门事业单位建体责负责导致体责监督责相脱节利机关建责制风廉政建设两责力落实
三工委现工作力量足
市直机关组织类型数量建工作线长面广理难度日益加市直机关工委目前仅名工作员直接面基层组织建务日益繁重工作求越越严情况基层建督查指导实现全覆盖存定困难难适应前全面严治新形势新务新求
四组织机构设置干部配备位
中国产国家机关基层组织工作条例求机关专职务工作员配备般占机关工作员总数百分百分二机关工作员较少者直属单位员较部门适增加例机关专职务工作员编制列入机关行政编制市直机关专职务干部职数配备远未位委没设机关专职委书记没设立委办公室等相应建工作机构没配备专职委办公室等职数务干部基行政业务干部兼职难集中精力抓建难全面落实市委部署项建工作务
（二）建工作层次够高
建日常业务融合制约组织力提升关键素建作副业认业务硬指标干票否决建软务求抽象务宽泛建工作摆说起重干起次忙起位置二两张皮单位组织部门业务甚解找两者融合契合点甚业务建双轨行运行井水犯河水三工作重点聚焦建设线长面广千头万绪项久久功工作部分单位抓建蜻蜓点水浮表面浅尝辄止业聚焦力集
中四建工作简化务工作机关组织仅仅做发展员收缴费等务工作建工作层次低整体功发挥出长位工作创新力度够建活动载体够丰富形式够生动缺乏关爱激励机制充分调动基层支部员积极性导致组织战斗堡垒作员先锋模范作够凸显
（三）政治生活够严肃
政治生活政治性时代性原性战斗性足制约组织力重素：工作活动化工作作活动搞新壶装旧酒甚文体活动旅游代政治生活组织生活常认真严肃表面化形式化娱乐化没融入领导干部常性学教育二日常规定动作位三会课专题组织生活会民评议员领导干部生活会员性分析题日谈心谈话等章规明文规定中组部明确求必须完成规定动作规定完成组织约组织参加三会课员数半数然做形式化应付事记录简单三读原著学原文悟原理深入调研程机问答环节中等应知应会容完全答仅占完全答出占部分答仅占
三策建议
提升市直机关组织组织力必须问题导十九十九届历次全会精神统领新时代中国特色社会义思想指引规范组织设置严格政治生活提升基层支部整
体功促进机关建日常业务深度融合配齐配强务干部等方面着力建议四进步功夫：
（）进步优化组织设置
结合市直机关实际建议组织设置进行进步优化坚持市纪委派驻（出）机构力强化全面严治工作参考结合市直机关单位组织员实际情况拟市直机关副处单位组织重新规范设置调整组织隶属关系建议分市委办市府办等单位省单位设立直属机关委市直机关驻副处单位组织设置维持变直属机关委承担着联动统筹规划组织协调监督指导等繁重工作职责规范组织设置基础调整组织隶属关系述直属机关委市办市政协办市纪委监委等机关委隶属市直机关工委理市直机关组织原参考市纪委派驻（出）机构理范畴业务口分划入述直属机关委理
（二）进步强化机关基层组织建设
进步完善支部六规范化建设标准严肃政治生活坚持民集中制三会课双重组织生活等项制度折扣完成规定动作组织化推进建工作着力提升组织整体功建工作层次组织机关行政干部免调动奖惩提出意见建议员干部提拔机关委支部提出意见构建机关组织员先进性评价体系激励机制组织员政治思想组织纪律制度等方面纳入评价体系细化量化评价指标充分运评价结果激励广员立足岗
位创先争优坚持两学做常态化制度化强化员教育理监督服务引导员发挥先锋模范作强化风廉政建设两责落实切实加强机关纪委建设
（三）进步发挥组织围绕中心服务局作
坚持机关建工作中心工作谋划部署检查考核做机关建工作中心工作两目标相致两谋划相配套两部署相衔接两进程相步实现两张皮体化围绕式融合式转型构建方参优势互补资源聚合力量融合机关建工作新格局注重握四关键点：结合机关建工作中心工作行政业务工作机结合起做相互存中协调推进相互促进二贯穿建工作贯穿中心工作行政业务工作全程贯穿中凝聚组织支持努力确保机关建目标改革发展中心务实现行政业务工作务完成三渗透教育理服务监督等基职责基方法渗透中心工作行政业务工作方面环节四转化组织员干部积极作凝聚服务中心工作完成行政业务工作建工作优势转化成事业发展优势
（四）进步组织化加强务干部队伍建设
建事相结合思想晋升相结合服务监督相结合路子选优配强组织班子特推行机关委工作干部事工作名组（委）成员分机关委工作机构干部事等部门合署办公机关委干部事部门负责交叉职员行政负责支部负责岗双责建议直属机关委设专职书记（副处级已重新设置）部门设机构正职配备持日常工作专职副书记配备书记（副书记）职数原已
增加(含市办市政协办市纪委)设立委办公室规定配备委办公室相关工作员抓带头干部队伍建设市直机关基层支部书记进行全面轮训全面提升干部队伍综合素质
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基情况
二存问题
（）基层组织设置够科学
（二）建工作层次够高
（三）政治生活够严肃
三策建议
（）进步优化组织设置
（二）进步强化机关基层组织建设
（三）进步发挥组织围绕中心服务局作
（四）进步组织化加强务干部队伍建设
正文：
贯彻市委学深调研真落实工作部署市直机关工委围绕提升组织力题市直机关基层组织建设开展专题调研
基情况
市市直机关基层组织中委总支支部员名中职员名离退休员名市直机关工委班子成员带队组成调研组市直机关驻副处单位组织采取查阅资料座谈机考学问卷调查等方式基层组织力等情况进行广泛深入调研查阅支部六规范化建设资料册访谈基层务干部普通员次收集关意见建议条调研情况表明年市直机关贯彻落实全面严治总求始终坚持抓班子基础强队伍工作思路深入开展机关建业务工作深度融合六行动支部六规范化建设公服务标准化建设等工作级基层组织组织力进步提升调研中发现制约机关组织组织力提升重素普遍存存问题亟研究解决
二存问题
前市直机关组织落实建责制方面位政治生活够严肃组织生活够规范组织力水总体处低位集中表现三够：
（）基层组织设置够科学
组织机构设置够完善工作力量足制约机关组织组织力基素表现方面：
组织职责定位够明晰
建工作务干部事情员相应职责部分单位建工作机关委办埋头苦干务干部甚秀加班加点规定动作炮制出没撬动全局调动方力量形成建工作格局
二监督责体责相脱节
市直机关组织设置风廉政建设体责监督责落实相适应市纪委派驻（出）机构设置理体系现市直机关组织设置理体系匹配市纪委驻水务局纪检组负责综合监督市水务局市海洋渔业局市移民办市白盆珠水库等四部门属单位述部门事业单位建体责负责导致体责监督责相脱节利机关建责制风廉政建设两责力落实
三工委现工作力量足
市直机关组织类型数量建工作线长面广理难度日益加市直机关工委目前仅名工作员直接面基层组织建务日益繁重工作求越越严情况基层建督查指导实现全覆盖存定困难难适应前全面严治新形势新务新求
四组织机构设置干部配备位
中国产国家机关基层组织工作条例求机关专职务工作员配备般占机关工作员总数百分百分二机关工作员较少者直属单位员较部门适增加例机关专职务工作员编制列入机关行政编制市直机关专职务干部职数配备远未位委没设机关专职委书记没设立委办公室等相应建工作机构没配备专职委办公室等职数务干部基行政业务干部兼职难集中精力抓建难全面落实市委部署项建工作务
（二）建工作层次够高
建日常业务融合制约组织力提升关键素建作副业认业务硬指标干票否决建软务求抽象务宽泛建工作摆说起重干起次忙起位置二两张皮单位组织部门业务甚解找两者融合契合点甚业务建双轨行运行井水犯河水三工作重点聚焦建设线长面广千头万绪项久久功工作部分单位抓建蜻蜓点水浮表面浅尝辄止业聚焦力集
中四建工作简化务工作机关组织仅仅做发展员收缴费等务工作建工作层次低整体功发挥出长位工作创新力度够建活动载体够丰富形式够生动缺乏关爱激励机制充分调动基层支部员积极性导致组织战斗堡垒作员先锋模范作够凸显
（三）政治生活够严肃
政治生活政治性时代性原性战斗性足制约组织力重素：工作活动化工作作活动搞新壶装旧酒甚文体活动旅游代政治生活组织生活常认真严肃表面化形式化娱乐化没融入领导干部常性学教育二日常规定动作位三会课专题组织生活会民评议员领导干部生活会员性分析题日谈心谈话等章规明文规定中组部明确求必须完成规定动作规定完成组织约组织参加三会课员数半数然做形式化应付事记录简单三读原著学原文悟原理深入调研程机问答环节中等应知应会容完全答仅占完全答出占部分答仅占
三策建议
提升市直机关组织组织力必须问题导十九十九届历次全会精神统领新时代中国特色社会义思想指引规范组织设置严格政治生活提升基层支部整
体功促进机关建日常业务深度融合配齐配强务干部等方面着力建议四进步功夫：
（）进步优化组织设置
结合市直机关实际建议组织设置进行进步优化坚持市纪委派驻（出）机构力强化全面严治工作参考结合市直机关单位组织员实际情况拟市直机关副处单位组织重新规范设置调整组织隶属关系建议分市委办市府办等单位省单位设立直属机关委市直机关驻副处单位组织设置维持变直属机关委承担着联动统筹规划组织协调监督指导等繁重工作职责规范组织设置基础调整组织隶属关系述直属机关委市办市政协办市纪委监委等机关委隶属市直机关工委理市直机关组织原参考市纪委派驻（出）机构理范畴业务口分划入述直属机关委理
（二）进步强化机关基层组织建设
进步完善支部六规范化建设标准严肃政治生活坚持民集中制三会课双重组织生活等项制度折扣完成规定动作组织化推进建工作着力提升组织整体功建工作层次组织机关行政干部免调动奖惩提出意见建议员干部提拔机关委支部提出意见构建机关组织员先进性评价体系激励机制组织员政治思想组织纪律制度等方面纳入评价体系细化量化评价指标充分运评价结果激励广员立足岗
位创先争优坚持两学做常态化制度化强化员教育理监督服务引导员发挥先锋模范作强化风廉政建设两责落实切实加强机关纪委建设
（三）进步发挥组织围绕中心服务局作
坚持机关建工作中心工作谋划部署检查考核做机关建工作中心工作两目标相致两谋划相配套两部署相衔接两进程相步实现两张皮体化围绕式融合式转型构建方参优势互补资源聚合力量融合机关建工作新格局注重握四关键点：结合机关建工作中心工作行政业务工作机结合起做相互存中协调推进相互促进二贯穿建工作贯穿中心工作行政业务工作全程贯穿中凝聚组织支持努力确保机关建目标改革发展中心务实现行政业务工作务完成三渗透教育理服务监督等基职责基方法渗透中心工作行政业务工作方面环节四转化组织员干部积极作凝聚服务中心工作完成行政业务工作建工作优势转化成事业发展优势
（四）进步组织化加强务干部队伍建设
建事相结合思想晋升相结合服务监督相结合路子选优配强组织班子特推行机关委工作干部事工作名组（委）成员分机关委工作机构干部事等部门合署办公机关委干部事部门负责交叉职员行政负责支部负责岗双责建议直属机关委设专职书记（副处级已重新设置）部门设机构正职配备持日常工作专职副书记配备书记（副书记）职数原已
增加(含市办市政协办市纪委)设立委办公室规定配备委办公室相关工作员抓带头干部队伍建设市直机关基层支部书记进行全面轮训全面提升干部队伍综合素质
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