关提升机关基层组织组织力调研报告
机关项事业中发挥着重作提升机关基层组织组织力增强机关基层组织政治功组织功全面提高机关建质量着重现实意义调查结果显示着**深入实施两轮加强基层组织建设三年行动计划机关基层组织组织力明显提升**全面建设社会义现代化国家新征程中走全省前列创造新辉煌提供坚强组织保证
提升机关基层组织组织力重意义
机关基层组织组织力理解级机关基层组织组织部素统合起动员组织凝聚广员干部民群众社会组织贯彻落实路线方针政策力种力机关基层组织生命系力量
（）提升机关基层组织组织力机关建走前作表率必然求总书记次提出深入推进新时代建设新伟工程重点提升组织力提升基层组织组织力求升新高度机关基层组织作组织体系重组成部分深刻领悟两确立决定性意义坚决做两维护第方阵领域基层组织起着重风标作必须紧国家事业发展需发挥身特殊优势特殊作更高标准更严求提升组织力推动机关建走前作表率巩固执政位筑牢执政根基作出应贡献
（二）提升机关基层组织组织力推动全面严治机关基层延伸必然求总书记强调深化全面严治进行革命必须中央国家机关严起机关建抓起机关基层组织路线方针政策贯彻者员教育活动组织者机关基层组织组织力强弱决定机关基层组织否履行教育理监督员职责否发挥组织宣传凝聚服务群众作否实现净化完善革新提高断推动全面严治深发展
（三）提升机关基层组织组织力建设模范机关必然求创建中央放心民群众满意模范机关前时期机关建重务深化模范机关创建中机关基层组织组织者推动者必须模范机关创建破解难题改进作风推动工作结合起确保创建实效求机关基层组织断提升组织力充分发挥身政策资源优势确保政治优势组织优势制度优势密切联系群众优势转化机关服务效凝聚起模范机关创建强合力
二**提升机关基层组织组织力做法成效
总书记**工作高度重视寄予厚基层建工作提出明确求**级机关组织牢记嘱托感恩奋进先深入实施两轮加强基层组织建设三年行动计划年题步台阶推动基层组织全面进步全面硬
（）旗帜鲜明讲政治着力强化政治引领中提升组织力造绝忠诚政治机关市委先召开市直机关政治建设推进会全市机关建设工作会议全市机关建设工作暨深化模范机关创建工作推进会出台坚决落实两维护十项制度机制市直机关100建立政治件闭环落实机制年分级分类举办政治力培训班专题培训约*万次二强化创新理武装全面推行学贯彻新时代中国特色社会义思想总书记重讲话重指示批示精神作组（委）会议第议题理学中心组学常设容全覆盖开展组（委）理学中心组学列席旁听工作构建形成组（委）领学机关委督学支部研学组促学员学五学联动机制三严格落实意识形态工作责制建立市领导志部门组（委）负责定期员干部作形势报告制度持续加强机关意识形态阵建设理牢牢守意识形态安全南门
（二）持续加强组织建设着力抓基层基础中提升组织力深化基层组织规范化建设高标准高质量推进五基（基组织基队伍基制度基功基保障）建设建立健全组织期换届提醒督促制度二建强抓实支部全面推广支部工作手册深化支部标准化规范化工程支部品牌工作三加强分类指导市委出台实施中国产国家机关基层组织工作条例重点务清单市委组织部出台**市支部规范化建设指导意见市直机关工委编印发展员工作参阅资料费工作参阅资料等指导材料
（三）坚持围绕中心服务局着力增强服务效中提升组织力增强服务局效围绕落实1+1+9工作部署聚焦推进双区******三台建设年举办*万名员干部职工参市市直机关先锋杯工作创新赛组织职相业务相通单位组织深入开展联学建编发案例选编持续开展员带头岗位负责实践活动二增强服务基层效深化市直机关双直联工作机制积极开展幸福筑家事担健康护系列关爱公益活动机关*万名干部职工提供优质服务三增强服务群众效建立健全切口变化民生实事办理制度建**民声热线品牌16年推动解决*万余件群众反映热点难点痛点堵点问题
（四）严肃政治生活着力严格员教育理中提升组织力
认真抓政治生活制度落实制定执行关进步严格市直单位组织生活制度意见年组织组织书记讲课二建立健全组织生活提醒督促机制全面推行组织生活通知单制度月机关委落实三会课制度题日等容融入1张表单中印发支部执行三常态化开展专题组织生活督导市直机关工委领导班子成员分列席旁听市委市市政府市政协领导支部专题组织生活会市直机关工委部门负责列席旁听单位组书记机关委书记支部专题组织生活会
（五）锻造硬队伍着力提高队伍素质力中提升组织力持续实施头雁工程建立新组织书记职谈话制度全覆盖开展组织书记抓基层建工作述职评议考核考核结果年度考核评优评先挂钩二持续实施南粤员先锋工程加强高知群体政治引领年发展批专家学者入25步骤创新编制印发中国产发展员培养教育考察表强化发展员全程控三持续加强务工作员队伍建设建立专职务工作员行政业务工作员间定期双交流制度务工作历纳入干部履历兼职务工作员开展工作情况作年度考核评优评先重参考
（六）强化正风肃纪反腐着力提高拒腐防变力中提升组织力
加强机关作风建设持恒贯彻落实中央八项规定实施细精神全面落实关解决形式义突出问题基层减负求抓风政风评议优良风促政风带民风强化建督查抓巡视巡察发现问题整改二加强机关纪委建设市委出台关加强市直机关部门机关纪委建设实施方案明确机关纪委机构职数纳入部门三定规定市直机关工委率先制定关进步加强改进市直单位机关纪委建设意见三保持反腐高压态势坚持禁区全覆盖零容忍深化运监督执纪四种形态定期开展执纪审查工作检查考核
三前提升机关基层组织组织力存问题
（）存责落实够位问题机关基层组织组织力充分彰显赖级组织建责落实单位组（委）围绕中心开展工作重活动轻容重程轻结果重数量轻质量单位机关委设计工作载体台项目扣题准效果佳单位支部惯动完成规定动作未紧形势创造性落实建工作
（二）存队伍建设够强问题组织书记队伍员队伍务工作员队伍提升机关基层组织组织力关键单位组织书记验义形式义处理建工作中出现新情况新问题单位员教育需施教够位少数员参支部建设积极性够生动力足单位务工作员存年龄老化梯队断层等问题
（三）存基础保障够问题机关基层组织组织力提升求充分员阵费保障单位专职务工作员未保证专专单位缺乏员活动阵影响员活动质量单位未支部开展活动需财政资金列入部门预算
四提升机关基层组织组织力方法路径
机关基层组织组织力机关基层组织组织素高效协作产生强弱机关建质量高低密切相关必须牢牢握五突出求彰显机关基层组织五优势采取务实措施全面提升机关基层组织组织力机关组织锻造更加坚强力全面提高机关建质量提供坚强保障
（）突出加强领导彰显政治优势新时代机关基层组织组织力提升突出加强全面领导发挥总揽全局协调方领导核心作牢牢牵住建工作责制牛鼻子通清单化明责全面化履责常态化考责关联化评责机关级组织落实建责程中提升组织力二紧紧抓住领导干部关键少数督促指导部门组（委）负责觉扛起抓机关建第责职责班子成员落实岗双责充分发挥示范带动作三紧紧扣住建业务深度融合条线进步健全机关建业务工作谋划部署落实考核制度机制活联学建效破解长期制约机关建质量提升两张皮问题
（二）突出深化理武装彰显理优势断完善集学应激励体理武装机制提升机关基层组织组织力提供重思想基础提升理武装实效认真落实第议题制度巩固拓展史学教育成果深化五学联动机制广员干部准确握理核心点实践着力点二丰富教育培训体系组织实施创新理学教育计划常态化途径分级分类抓务干部集中轮训三加强形势政策教育通专题讲座座谈研讨等方式教育引导员干部思想行动统二十精神
（三）突出强化组织建设彰显组织优势机关基层组织组织力提升必须强化基层组织建设程中实现建强机关委督促指导机关委充分发挥机关建工作专责机构职作做统筹推进谋创新落实智结合实际举督促检查力二抓实支部建设突出政治功切实发挥支部直接教育理监督员作总结提炼支部工作法（支部工作品牌）着力提升支部活力激励员全员参全流程参全方位参支部建设三持续深化标准化建设坚持全市机关建盘棋加强顶层设计机关基层组织标准化规范化建设作出统指导
（四）突出狠抓队伍建设彰显优势组织书记队伍员队伍务工作员队伍提升机关基层组织组织力中发挥重作着力发挥头雁效应选优配强基层组织带头严选资格提高履职力加强职理二着力发挥先锋作坚持政治标准放首位断提高发展员质量持续深化员先锋岗突击队责区创建三着力提升工作水建立健全班学交流轮岗挂派等培养机制探索专门职业专长业专心事业务干部专业化作出制度安排
（五）突出抓牢制度建设彰显制度优势制度建设推动机关建工作务落见效增强机关基层组织组织力重保障持续抓建章立制组织法规中央提出求具体化构建务实符合机关特点建工作制度体系二持续提高制度执行力严格落实法规执行责制制度执行力作干部选拔考核评价重标准三常态化开展监督检查专项评估制度执行情况作建考核组织书记抓基层建工作述职评议考核重容分类制定评估指标体系形成前衔接持续改进闭环系统
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机关项事业中发挥着重作提升机关基层组织组织力增强机关基层组织政治功组织功全面提高机关建质量着重现实意义调查结果显示着**深入实施两轮加强基层组织建设三年行动计划机关基层组织组织力明显提升**全面建设社会义现代化国家新征程中走全省前列创造新辉煌提供坚强组织保证
提升机关基层组织组织力重意义
机关基层组织组织力理解级机关基层组织组织部素统合起动员组织凝聚广员干部民群众社会组织贯彻落实路线方针政策力种力机关基层组织生命系力量
（）提升机关基层组织组织力机关建走前作表率必然求总书记次提出深入推进新时代建设新伟工程重点提升组织力提升基层组织组织力求升新高度机关基层组织作组织体系重组成部分深刻领悟两确立决定性意义坚决做两维护第方阵领域基层组织起着重风标作必须紧国家事业发展需发挥身特殊优势特殊作更高标准更严求提升组织力推动机关建走前作表率巩固执政位筑牢执政根基作出应贡献
（二）提升机关基层组织组织力推动全面严治机关基层延伸必然求总书记强调深化全面严治进行革命必须中央国家机关严起机关建抓起机关基层组织路线方针政策贯彻者员教育活动组织者机关基层组织组织力强弱决定机关基层组织否履行教育理监督员职责否发挥组织宣传凝聚服务群众作否实现净化完善革新提高断推动全面严治深发展
（三）提升机关基层组织组织力建设模范机关必然求创建中央放心民群众满意模范机关前时期机关建重务深化模范机关创建中机关基层组织组织者推动者必须模范机关创建破解难题改进作风推动工作结合起确保创建实效求机关基层组织断提升组织力充分发挥身政策资源优势确保政治优势组织优势制度优势密切联系群众优势转化机关服务效凝聚起模范机关创建强合力
二**提升机关基层组织组织力做法成效
总书记**工作高度重视寄予厚基层建工作提出明确求**级机关组织牢记嘱托感恩奋进先深入实施两轮加强基层组织建设三年行动计划年题步台阶推动基层组织全面进步全面硬
（）旗帜鲜明讲政治着力强化政治引领中提升组织力造绝忠诚政治机关市委先召开市直机关政治建设推进会全市机关建设工作会议全市机关建设工作暨深化模范机关创建工作推进会出台坚决落实两维护十项制度机制市直机关100建立政治件闭环落实机制年分级分类举办政治力培训班专题培训约*万次二强化创新理武装全面推行学贯彻新时代中国特色社会义思想总书记重讲话重指示批示精神作组（委）会议第议题理学中心组学常设容全覆盖开展组（委）理学中心组学列席旁听工作构建形成组（委）领学机关委督学支部研学组促学员学五学联动机制三严格落实意识形态工作责制建立市领导志部门组（委）负责定期员干部作形势报告制度持续加强机关意识形态阵建设理牢牢守意识形态安全南门
（二）持续加强组织建设着力抓基层基础中提升组织力深化基层组织规范化建设高标准高质量推进五基（基组织基队伍基制度基功基保障）建设建立健全组织期换届提醒督促制度二建强抓实支部全面推广支部工作手册深化支部标准化规范化工程支部品牌工作三加强分类指导市委出台实施中国产国家机关基层组织工作条例重点务清单市委组织部出台**市支部规范化建设指导意见市直机关工委编印发展员工作参阅资料费工作参阅资料等指导材料
（三）坚持围绕中心服务局着力增强服务效中提升组织力增强服务局效围绕落实1+1+9工作部署聚焦推进双区******三台建设年举办*万名员干部职工参市市直机关先锋杯工作创新赛组织职相业务相通单位组织深入开展联学建编发案例选编持续开展员带头岗位负责实践活动二增强服务基层效深化市直机关双直联工作机制积极开展幸福筑家事担健康护系列关爱公益活动机关*万名干部职工提供优质服务三增强服务群众效建立健全切口变化民生实事办理制度建**民声热线品牌16年推动解决*万余件群众反映热点难点痛点堵点问题
（四）严肃政治生活着力严格员教育理中提升组织力
认真抓政治生活制度落实制定执行关进步严格市直单位组织生活制度意见年组织组织书记讲课二建立健全组织生活提醒督促机制全面推行组织生活通知单制度月机关委落实三会课制度题日等容融入1张表单中印发支部执行三常态化开展专题组织生活督导市直机关工委领导班子成员分列席旁听市委市市政府市政协领导支部专题组织生活会市直机关工委部门负责列席旁听单位组书记机关委书记支部专题组织生活会
（五）锻造硬队伍着力提高队伍素质力中提升组织力持续实施头雁工程建立新组织书记职谈话制度全覆盖开展组织书记抓基层建工作述职评议考核考核结果年度考核评优评先挂钩二持续实施南粤员先锋工程加强高知群体政治引领年发展批专家学者入25步骤创新编制印发中国产发展员培养教育考察表强化发展员全程控三持续加强务工作员队伍建设建立专职务工作员行政业务工作员间定期双交流制度务工作历纳入干部履历兼职务工作员开展工作情况作年度考核评优评先重参考
（六）强化正风肃纪反腐着力提高拒腐防变力中提升组织力
加强机关作风建设持恒贯彻落实中央八项规定实施细精神全面落实关解决形式义突出问题基层减负求抓风政风评议优良风促政风带民风强化建督查抓巡视巡察发现问题整改二加强机关纪委建设市委出台关加强市直机关部门机关纪委建设实施方案明确机关纪委机构职数纳入部门三定规定市直机关工委率先制定关进步加强改进市直单位机关纪委建设意见三保持反腐高压态势坚持禁区全覆盖零容忍深化运监督执纪四种形态定期开展执纪审查工作检查考核
三前提升机关基层组织组织力存问题
（）存责落实够位问题机关基层组织组织力充分彰显赖级组织建责落实单位组（委）围绕中心开展工作重活动轻容重程轻结果重数量轻质量单位机关委设计工作载体台项目扣题准效果佳单位支部惯动完成规定动作未紧形势创造性落实建工作
（二）存队伍建设够强问题组织书记队伍员队伍务工作员队伍提升机关基层组织组织力关键单位组织书记验义形式义处理建工作中出现新情况新问题单位员教育需施教够位少数员参支部建设积极性够生动力足单位务工作员存年龄老化梯队断层等问题
（三）存基础保障够问题机关基层组织组织力提升求充分员阵费保障单位专职务工作员未保证专专单位缺乏员活动阵影响员活动质量单位未支部开展活动需财政资金列入部门预算
四提升机关基层组织组织力方法路径
机关基层组织组织力机关基层组织组织素高效协作产生强弱机关建质量高低密切相关必须牢牢握五突出求彰显机关基层组织五优势采取务实措施全面提升机关基层组织组织力机关组织锻造更加坚强力全面提高机关建质量提供坚强保障
（）突出加强领导彰显政治优势新时代机关基层组织组织力提升突出加强全面领导发挥总揽全局协调方领导核心作牢牢牵住建工作责制牛鼻子通清单化明责全面化履责常态化考责关联化评责机关级组织落实建责程中提升组织力二紧紧抓住领导干部关键少数督促指导部门组（委）负责觉扛起抓机关建第责职责班子成员落实岗双责充分发挥示范带动作三紧紧扣住建业务深度融合条线进步健全机关建业务工作谋划部署落实考核制度机制活联学建效破解长期制约机关建质量提升两张皮问题
（二）突出深化理武装彰显理优势断完善集学应激励体理武装机制提升机关基层组织组织力提供重思想基础提升理武装实效认真落实第议题制度巩固拓展史学教育成果深化五学联动机制广员干部准确握理核心点实践着力点二丰富教育培训体系组织实施创新理学教育计划常态化途径分级分类抓务干部集中轮训三加强形势政策教育通专题讲座座谈研讨等方式教育引导员干部思想行动统二十精神
（三）突出强化组织建设彰显组织优势机关基层组织组织力提升必须强化基层组织建设程中实现建强机关委督促指导机关委充分发挥机关建工作专责机构职作做统筹推进谋创新落实智结合实际举督促检查力二抓实支部建设突出政治功切实发挥支部直接教育理监督员作总结提炼支部工作法（支部工作品牌）着力提升支部活力激励员全员参全流程参全方位参支部建设三持续深化标准化建设坚持全市机关建盘棋加强顶层设计机关基层组织标准化规范化建设作出统指导
（四）突出狠抓队伍建设彰显优势组织书记队伍员队伍务工作员队伍提升机关基层组织组织力中发挥重作着力发挥头雁效应选优配强基层组织带头严选资格提高履职力加强职理二着力发挥先锋作坚持政治标准放首位断提高发展员质量持续深化员先锋岗突击队责区创建三着力提升工作水建立健全班学交流轮岗挂派等培养机制探索专门职业专长业专心事业务干部专业化作出制度安排
（五）突出抓牢制度建设彰显制度优势制度建设推动机关建工作务落见效增强机关基层组织组织力重保障持续抓建章立制组织法规中央提出求具体化构建务实符合机关特点建工作制度体系二持续提高制度执行力严格落实法规执行责制制度执行力作干部选拔考核评价重标准三常态化开展监督检查专项评估制度执行情况作建考核组织书记抓基层建工作述职评议考核重容分类制定评估指标体系形成前衔接持续改进闭环系统
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