2022年全市深化放服改革转变政府职暨政务公开工作电视电话会议讲话
志：
次会议务：深入贯彻落实全省深化放服改革转变政府职电视电话会议精神回顾总结全市放服改革成效研究部署阶段放服改革重点务改革全面推深入面讲三点意见
统思想提高认识进步增强推进放服改革责感紧迫感
十八中央国务院高度重视放服改革工作总书记次强调级政府法行政切实履行职责该事定位该放权定放足放位坚决克服政府职错位越位缺位现象国务院放服改革作场重塑政府市场关系刀刃政府身革命作实现济稳中关键招坚持懈强力推进连续六年召开会议作出部署李克强总理作重讲话力度前未前久国务院省政府相继召开深化放服改革转变政府职电视电话会议深刻阐述推进放服改革重意义全面部署前时期放服改革务
中央国务院省委省政府决策部署全市积极探索胆创新动作政府放权企业松
绑群众解绊市场腾位做量工作取明显成效简政放权力度断加时效承接国务院决定放*项行政审批事项时取消国务院决定取消涉市级**项行政审批事项时清理行政审批中介服务事项实现清单动态理商事制度改革持续深化证分离证合等改革全面推进企业简易注销改革全面推行效增强济发展活力截止5月底全市市场体（含仁怀市）总量***万户增长**新设立市场体***万户增长**二市场监断强化单两库动态理断加强加联合惩戒力度推进诚信体系建设市级办理企业移出异常营名录**户全省率先推行综合行政执法体制改革三减证便民持续发力窗口单位压缩法定办结时限50基础压缩行政许审批环节****压缩***减少***压缩率**审批时限压缩率达**开展减证便民专项行动**县（市区）清理部门***取消证明材料****项保留****项市级清理部门**取消证明材料**项保留***项四职业资格改革断深化取消***职业（工种）资格认定事项严格执行目录清单制度清单外审批鉴定全市新增*省级现代服务业聚集区*（**区**县）国家返乡农民工创业试点区（县）充分发挥典型引路点带面示范作五减费降税切实落实截止5月底全市办理出口退（免）税**亿元减免增值税**亿元减免企业税**亿元（中****户盈利微企业减免企业税****万元优惠面达***）减免税
****万元减免类方税收**亿元全市**办税服务厅全部实现涉税业务厅办理窗通办效解决纳税头找返跑重复问等问题六政务服务断优化市级***项政务服务事项进驻实体厅（含分中心）网办事厅中***项实现网办理网办率达**年全市网办事厅受理**万件办结**万件办结率**互联网+政务服务基层延伸方面全市***乡镇（街道）****村（居）均已挂牌政务服务数局（便民服务站）开通网办事厅服务站点覆盖率达***
充分肯定成绩时清醒目前取改革成效初步阶段性中央省求高质量发展需广民群众期盼相存差距改革中然面着许痛点堵点放彻底制度立改废位审批留恋设门槛先放收审批长征公章旅行数字放权等问题程度存证合证分离改革中然存市场体进退协调等问题市场体效退出机制完善进入营异常名录企业没相关处罚然意移进移出特工程建设领域部门放事放权然含金量高终审批权握手中般工程类建设项目均审批时限超***工作日图纸审查周期占**左右审批时间二位重事前审批轻事中事服务监问题然存单位级部门执行政策否位审批流程否规范等问少指导少现场督查少放思想较突出部门专业技术性强审批权放基层培训指导基层接住出现脚穿鞋问题单位没专负责双机公开监工作业务员变动频繁工作效果信监
位涉企信息集享机制健全守信联合激励失信联合惩戒机制未充分发挥作方政府诚信拖欠工程款施工方告国家信访局企业诚信欺诈套取方政府补贴方政府造成济损失社会影响三服欠成效单位集中入驻政务服务数局认识位动性够高没选优配强窗口工作员年龄偏业务熟员入驻然存应进进明进暗进体外循环敷衍等问题群众办事头跑返跑现象未彻底解决动产登记住房公积金社保等群众联系密切事项未进驻市政务服务数局部门企业反映问题接单式服务没转变诊疗式服务先证改革中部门间然存认领认准入准营等问题线网通办差距较**市直部门然分国家省市级行开发**业务系统数烟囱信息孤岛问题突出
针问题级部门切实提高政治站位始终坚持新时代中国特色社会义思想指导进步思想行动统中央国务院省委省政府决策部署切实增强责感紧迫感革命勇气背
水战决心深化放服改革推进政府职深刻转变建设民满意高效率政府
二结合实际开拓创新推动放服改革取新更成效
年努力市硬环境发生极变化进入双机场高铁新时代市场发育信体系健全营商环境创业环境公服务等软环境差距级部门紧紧围绕李克强总理提出五六（五促进业创业降门槛类市场体减负担激发效投资拓空间公营商创条件群众办事生活增便利六企业开办时间减半项目审批时间砍半政务服务网通办企业群众办事力争进扇门跑次没法律法规证明律取消）认真标表全国全省放服改革重点务结合**实际瞄准营造高效便捷政务环境开放诚信市场环境保障力投资环境公公正法治环境安全稳定社会环境公开效政策环境扎实抓项改革务落实确保放服改革取新更成效断推动营商环境幅改善促进济持续较快发展满足民群众美生活新期盼
第持续推进简政放权着力放出活力动力深化放服改革放前提级部门坚决该放彻底放开该减彻底减掉该清彻底清场行政权力瘦身革命
精简优化行政审批事项保留行政审批事项进行清理根法律法规立改废释国务院省政府取消放情况时更新行政审批事项清单更新权责清单时效做接放工作跨部门跨领域审批事项权责清单中保留审批事项已取消审批事项实质相名称律取消已放行政审批配套事权全链条放着力推进见面审批跑次等改革加快制定公布网办理场办理办理限时办理承诺办理便民服务严监等事项清单加快推行行政许标准化实行权责清单事项公服务事项三级四年底必须实现行政权力事项市县乡三级名称类编码等素基致着力强化事项理建立完善行政权力放承接工作机制开展踪评估严查取消放事项明消暗消明放暗放放放审批留尾巴现象
二断深化商事制度改革全面实施企业五证合体工商户两证整合基础全面推行证合码证分离址址集群注册制度改革切实解决准入准营问题源头精简生产许深化工业产品生产许证制度改革积极争取开展取消发证前产品检验置现场审查等简化审批程序试点进步简化办理环节压缩企业开办时间精简市场退出手续简化外资企业设立程序推动商务登记工商登记口办理年底前全面实施电子营业执全程电子化登记理明年企业开办时间压缩
*工作日
三狠抓项目审批制度改革项目审批特工程建设项目审批直行政审批制度改革老难问题块难啃硬骨头级部门坚持简简快快立项规划工程招标投标工程建设许施工许竣工验收全程涉事项进行梳理加快制定工程建设项目家牵头评合审合图联审联合勘测联合验收办法积极推进工程项目次性审批推行张蓝图明确项目建设条件系统受理审批督办窗口提供综合服务张表单整合申报材料套机制规范审批运行力缩减项目审批时间确保明年底前实现工程建设项目立项开工审批时间压缩**工作日中工业建设项目施工许**工作日积极推广区域评估开区高新区综保区先行先试明年底前全面推行区域综合评价评估制度区域环境影响评价水土保持质灾害节文物考古交通影响等事项进行统评估实现区域整体评价评估成果区域建设项目建
第二持续创新监方式着力出公秩序深化放服改革基础位放开放彻底级部门坚持宽严相济审慎包容断创新加强事中事监坚决防止走进放乱乱收收死怪圈
创新监方式全面推进双机公开监跨部门联合监互联网+监机抽取市场体实行次抽查全面体检综合会诊时涉层级部门检查事项实现次性联合检查县（市区）持续推动跨部门间双机联合检查源头解决头执法重复执法执法缺位等问题行业部门法设定监红线双机公开全面监举报核查国家省统安排执法检查活动质量检测机抽检外意安排执法监活动坚决防止部门查遍查遍坚决避免选择性执法确保市场体正常生产营秩序受影响
二强化审衔接坚持谁审批谁负责谁谁监进步理审批部门职部门权责关系审批部门法规受理程审查容评审评估等严格关审批结果负责职部门事监负责着力推进协监制定审批目录清单+监责清单明晰批责边界建立审批监信息双推送通道做审步批缝衔接市综合行政执法局市场监局机构改革契机扎实抓资源整合队伍磨合技提升效解决头层重复执法问题全面提高监力水县（市区）加快机构改革步伐
三加强信监市场济信济加快建立守信激励失信惩戒机制断完善企业营异常名录制度严重违法失信企业黑名单制度加快推进涉企信息集跨部门联动响应推动违法线索互联监信息互通处理结果互认市场体处失信处处受限时失信长期受限企业信信息纳入信贷审批政府采购工程招投标国土出等审批程序违法失信企业受惩戒没市场县（市区）政府带头讲信招商引资程中作出违背现行法律法规国家关
政策超出级政府职权范围政策承诺加政府合履行情况清理力度绝允许出现新官理旧账行时级部门牢固树立正确政绩观审慎包容理念层出穷新技术新产业新业态新模式鼓励创新区准新生事物量身定制包容审慎监模式标准规范现准先观察段时间深入研究证行决策存潜风险产业企业决喜功急求成胡干蛮干
第三持续优化服务着力服出便利品质深化放服改革服目全心全意民服务根宗旨决定级部门牢固树立民中心发展思想着力聚焦便民利企限度群众企业提供便捷高效公服务环境
优化政务服务综合性实体政务厅企业群众办事集中方力推进线进扇门确保2024年完成市县乡村政务服务数局标准化建设加快完善市县乡综合实体政务厅集中服务模式真正做前台综合受理台分类审批综合窗口出件实现头找部门次办理转变窗口次办成明年底场特殊求部门
事项外必须全部进驻厅确保2024年底前实现事务服务事项100入驻实现中心外审批坚决杜绝体外循环明进暗进进权进等现象力推进线网通办推行互联网+政务服务加快编制全市统政务服务事项网办理目录清单办事流程图确保年底市县两级政务服务事项网办率达70明年底达802024年底前达100零跑腿事项占力争超70真正企业群众网办事次登录全网通办次认证全国漫游着力推进线线集成融合实现功互补缝衔接市政务服务数局加强入驻单位全市政务服务工作指导制定政务公开政务服务绩效理指标纳入领导干部综合考评体系级政府部门绩效考评体系县（市区）发展增进位考评体系市直部门业务精力强志派驻窗口加强教育培训理力推进政府数互联互通坚持联网通办原孤网运行例外推动政府数聚通市政务数局成立工作专班市直单位数系统进行逐清理评估全力通接横连通数交换接口提高系统运行质量严守网络信息安全特殊情况外部门律行建政务网络系统
二切实推行政务公开政务公开深化放服改革
重突破口关系发展环境优化关系级政府形象关系群众生产生活标注着构建透明政府现代政府文明刻度政务公开搞营商环境会项目落遥遥期年市全省政务公开第三方评估中排名第***全省位极相称级部门真实水级部门紧紧围绕济社会发展民群众关注关切推进权力运行全流程政务服务全程公开公开促落实公开促规范公开促服务造法治政府创新政府廉洁政府服务型政府
三优化招商服务市场体终会脚投票走资金流项目建说底取决里机会障碍少效率高服务级部门牢固树立营商环境生产力竞争力理念进步完善招商引资项目全程服务机制建立完善项目接磋商洽谈项目签约落建设达产检验政策兑现全流程踪服务工作机制时帮助解决项目落建设生产营环节遇困难问题力推行企业特派员制度做求必应诉必理事扰切实效降低企业电物流等素成评估鉴定勘察咨询等制度性交易成深入开展正税清费行动全面落实减税降费政策断企业减负松绑力构建亲清新型政商关系制定政商交正面清单负面清单划定红线绿线引导领导干部工作员坦荡真诚民营企业负责接触交防止亲清官商勾结
防止清亲谈商色变市发改委市工委市投促局等单位深化放服改革机遇抓紧出台进步优化营商环境干政策措施制定全市产业招商优惠政策指导意见加快建设法治化国际化便利化流营商环境
四优化公服务兜底线织密网建机制求加快完善基公服务体系力推进互联网+教育互联网+医疗等新模式推动文化体育等公服务场设施社会免费开放全面提升供水供电供气银行公证等服务机构办事效率切实保障基民生持续开展减证便民行动编制公布证明材料保留取消清单力减材料减环节减时限减费幅精简办事事项前置条件申请材料切实减少盖章审核备案确认告知等种繁琐环节手续确保年底前实现企业群众政府办事提供材料减少302023年底减少60
三动作真抓实干确保放服项改革措施黔北落生根
前放服改革已进入攻坚期深水区面痛点难点堵点越越顽固触利益矛盾越越级部门牢固树立四意识民高度负责精神永远路坚定执着深入践行五步工作法坚定移落实中央国务院省委省政府决策部署确保项改革措施落生根开花结果
第加强组织领导推动责落实市政府省
政府做法成立常务副市长组长关部门负责成员放服改革工作领导组设办公室市政府办公室市政府秘书长担办公室负责统筹协调督促指导全市放服改革工作市政府常务会议半年专题研究次工作推进落实情况级部门觉放服改革作手工程抓简政减责放权放动担起改革重特牵头单位切实负起牵头责动担动统筹动协调制定实施方案细化工作务明确时间表路线图责链改革务清单化项目化确保年重点推出两项标志性改革举措责单位动作积极配合全力支持确保项工作务扎实效推进注重统筹机构改革相关工作机构改革涉部门职划转工作务职责相应划转
第二加强学调研断探索创新放服改革改革探索实践创新涉观念理念体制机制方式方法深刻变革级部门始终坚持问题导目标导需求导场全新学学会全新方式理济社会事务东部海发达城市走走学学验做法采取义方走弯路坚决摒弃广泛深入开展调查研究做中央省规定动作时结合实际搞选动作认真总结推广批验做法特市编委办市发改委市政务服务数局市市场监局
市综合行政执法局市投促局等单位认真组织开展针性调研鼓励国开区开区高新区综保区开展工作试验试点力营造鼓励创新宽容失误良氛围
第三加强督促检查确保工作落实放服改革国务院督查必查专项务年国务院督查实督查**市政府办市督查局市政府法制办切实加强统筹调度涉相关牵头单位具体责单位切实履职责扎实抓迎检工作级部门放服改革作硬务硬指标硬考核实行台账化理项目化落实通全面督导重点督导定期督导机督导等方式加强重改革节点关键改革环节督促检查营商环境否优化群众办事否更加便利发展环境否改善终企业群众说算善倾听企业群众呼声引导企业群众参改革中真正企业群众成改革监督者推动者受益者放服改革纳入年度目标考核加强考核评估强化成果运行动迟缓措施力成效明显相关责单位责时约谈公开曝光
志深化放服改革事关发展全局民福祉意义重影响深远更加紧密团结志核心中央周围咬定青山放松断推动放服改革深发展发起总攻夺取全胜建成黔川渝结合部中心城市作出新更贡献优异成绩迎接二十胜利召开
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志：
次会议务：深入贯彻落实全省深化放服改革转变政府职电视电话会议精神回顾总结全市放服改革成效研究部署阶段放服改革重点务改革全面推深入面讲三点意见
统思想提高认识进步增强推进放服改革责感紧迫感
十八中央国务院高度重视放服改革工作总书记次强调级政府法行政切实履行职责该事定位该放权定放足放位坚决克服政府职错位越位缺位现象国务院放服改革作场重塑政府市场关系刀刃政府身革命作实现济稳中关键招坚持懈强力推进连续六年召开会议作出部署李克强总理作重讲话力度前未前久国务院省政府相继召开深化放服改革转变政府职电视电话会议深刻阐述推进放服改革重意义全面部署前时期放服改革务
中央国务院省委省政府决策部署全市积极探索胆创新动作政府放权企业松
绑群众解绊市场腾位做量工作取明显成效简政放权力度断加时效承接国务院决定放*项行政审批事项时取消国务院决定取消涉市级**项行政审批事项时清理行政审批中介服务事项实现清单动态理商事制度改革持续深化证分离证合等改革全面推进企业简易注销改革全面推行效增强济发展活力截止5月底全市市场体（含仁怀市）总量***万户增长**新设立市场体***万户增长**二市场监断强化单两库动态理断加强加联合惩戒力度推进诚信体系建设市级办理企业移出异常营名录**户全省率先推行综合行政执法体制改革三减证便民持续发力窗口单位压缩法定办结时限50基础压缩行政许审批环节****压缩***减少***压缩率**审批时限压缩率达**开展减证便民专项行动**县（市区）清理部门***取消证明材料****项保留****项市级清理部门**取消证明材料**项保留***项四职业资格改革断深化取消***职业（工种）资格认定事项严格执行目录清单制度清单外审批鉴定全市新增*省级现代服务业聚集区*（**区**县）国家返乡农民工创业试点区（县）充分发挥典型引路点带面示范作五减费降税切实落实截止5月底全市办理出口退（免）税**亿元减免增值税**亿元减免企业税**亿元（中****户盈利微企业减免企业税****万元优惠面达***）减免税
****万元减免类方税收**亿元全市**办税服务厅全部实现涉税业务厅办理窗通办效解决纳税头找返跑重复问等问题六政务服务断优化市级***项政务服务事项进驻实体厅（含分中心）网办事厅中***项实现网办理网办率达**年全市网办事厅受理**万件办结**万件办结率**互联网+政务服务基层延伸方面全市***乡镇（街道）****村（居）均已挂牌政务服务数局（便民服务站）开通网办事厅服务站点覆盖率达***
充分肯定成绩时清醒目前取改革成效初步阶段性中央省求高质量发展需广民群众期盼相存差距改革中然面着许痛点堵点放彻底制度立改废位审批留恋设门槛先放收审批长征公章旅行数字放权等问题程度存证合证分离改革中然存市场体进退协调等问题市场体效退出机制完善进入营异常名录企业没相关处罚然意移进移出特工程建设领域部门放事放权然含金量高终审批权握手中般工程类建设项目均审批时限超***工作日图纸审查周期占**左右审批时间二位重事前审批轻事中事服务监问题然存单位级部门执行政策否位审批流程否规范等问少指导少现场督查少放思想较突出部门专业技术性强审批权放基层培训指导基层接住出现脚穿鞋问题单位没专负责双机公开监工作业务员变动频繁工作效果信监
位涉企信息集享机制健全守信联合激励失信联合惩戒机制未充分发挥作方政府诚信拖欠工程款施工方告国家信访局企业诚信欺诈套取方政府补贴方政府造成济损失社会影响三服欠成效单位集中入驻政务服务数局认识位动性够高没选优配强窗口工作员年龄偏业务熟员入驻然存应进进明进暗进体外循环敷衍等问题群众办事头跑返跑现象未彻底解决动产登记住房公积金社保等群众联系密切事项未进驻市政务服务数局部门企业反映问题接单式服务没转变诊疗式服务先证改革中部门间然存认领认准入准营等问题线网通办差距较**市直部门然分国家省市级行开发**业务系统数烟囱信息孤岛问题突出
针问题级部门切实提高政治站位始终坚持新时代中国特色社会义思想指导进步思想行动统中央国务院省委省政府决策部署切实增强责感紧迫感革命勇气背
水战决心深化放服改革推进政府职深刻转变建设民满意高效率政府
二结合实际开拓创新推动放服改革取新更成效
年努力市硬环境发生极变化进入双机场高铁新时代市场发育信体系健全营商环境创业环境公服务等软环境差距级部门紧紧围绕李克强总理提出五六（五促进业创业降门槛类市场体减负担激发效投资拓空间公营商创条件群众办事生活增便利六企业开办时间减半项目审批时间砍半政务服务网通办企业群众办事力争进扇门跑次没法律法规证明律取消）认真标表全国全省放服改革重点务结合**实际瞄准营造高效便捷政务环境开放诚信市场环境保障力投资环境公公正法治环境安全稳定社会环境公开效政策环境扎实抓项改革务落实确保放服改革取新更成效断推动营商环境幅改善促进济持续较快发展满足民群众美生活新期盼
第持续推进简政放权着力放出活力动力深化放服改革放前提级部门坚决该放彻底放开该减彻底减掉该清彻底清场行政权力瘦身革命
精简优化行政审批事项保留行政审批事项进行清理根法律法规立改废释国务院省政府取消放情况时更新行政审批事项清单更新权责清单时效做接放工作跨部门跨领域审批事项权责清单中保留审批事项已取消审批事项实质相名称律取消已放行政审批配套事权全链条放着力推进见面审批跑次等改革加快制定公布网办理场办理办理限时办理承诺办理便民服务严监等事项清单加快推行行政许标准化实行权责清单事项公服务事项三级四年底必须实现行政权力事项市县乡三级名称类编码等素基致着力强化事项理建立完善行政权力放承接工作机制开展踪评估严查取消放事项明消暗消明放暗放放放审批留尾巴现象
二断深化商事制度改革全面实施企业五证合体工商户两证整合基础全面推行证合码证分离址址集群注册制度改革切实解决准入准营问题源头精简生产许深化工业产品生产许证制度改革积极争取开展取消发证前产品检验置现场审查等简化审批程序试点进步简化办理环节压缩企业开办时间精简市场退出手续简化外资企业设立程序推动商务登记工商登记口办理年底前全面实施电子营业执全程电子化登记理明年企业开办时间压缩
*工作日
三狠抓项目审批制度改革项目审批特工程建设项目审批直行政审批制度改革老难问题块难啃硬骨头级部门坚持简简快快立项规划工程招标投标工程建设许施工许竣工验收全程涉事项进行梳理加快制定工程建设项目家牵头评合审合图联审联合勘测联合验收办法积极推进工程项目次性审批推行张蓝图明确项目建设条件系统受理审批督办窗口提供综合服务张表单整合申报材料套机制规范审批运行力缩减项目审批时间确保明年底前实现工程建设项目立项开工审批时间压缩**工作日中工业建设项目施工许**工作日积极推广区域评估开区高新区综保区先行先试明年底前全面推行区域综合评价评估制度区域环境影响评价水土保持质灾害节文物考古交通影响等事项进行统评估实现区域整体评价评估成果区域建设项目建
第二持续创新监方式着力出公秩序深化放服改革基础位放开放彻底级部门坚持宽严相济审慎包容断创新加强事中事监坚决防止走进放乱乱收收死怪圈
创新监方式全面推进双机公开监跨部门联合监互联网+监机抽取市场体实行次抽查全面体检综合会诊时涉层级部门检查事项实现次性联合检查县（市区）持续推动跨部门间双机联合检查源头解决头执法重复执法执法缺位等问题行业部门法设定监红线双机公开全面监举报核查国家省统安排执法检查活动质量检测机抽检外意安排执法监活动坚决防止部门查遍查遍坚决避免选择性执法确保市场体正常生产营秩序受影响
二强化审衔接坚持谁审批谁负责谁谁监进步理审批部门职部门权责关系审批部门法规受理程审查容评审评估等严格关审批结果负责职部门事监负责着力推进协监制定审批目录清单+监责清单明晰批责边界建立审批监信息双推送通道做审步批缝衔接市综合行政执法局市场监局机构改革契机扎实抓资源整合队伍磨合技提升效解决头层重复执法问题全面提高监力水县（市区）加快机构改革步伐
三加强信监市场济信济加快建立守信激励失信惩戒机制断完善企业营异常名录制度严重违法失信企业黑名单制度加快推进涉企信息集跨部门联动响应推动违法线索互联监信息互通处理结果互认市场体处失信处处受限时失信长期受限企业信信息纳入信贷审批政府采购工程招投标国土出等审批程序违法失信企业受惩戒没市场县（市区）政府带头讲信招商引资程中作出违背现行法律法规国家关
政策超出级政府职权范围政策承诺加政府合履行情况清理力度绝允许出现新官理旧账行时级部门牢固树立正确政绩观审慎包容理念层出穷新技术新产业新业态新模式鼓励创新区准新生事物量身定制包容审慎监模式标准规范现准先观察段时间深入研究证行决策存潜风险产业企业决喜功急求成胡干蛮干
第三持续优化服务着力服出便利品质深化放服改革服目全心全意民服务根宗旨决定级部门牢固树立民中心发展思想着力聚焦便民利企限度群众企业提供便捷高效公服务环境
优化政务服务综合性实体政务厅企业群众办事集中方力推进线进扇门确保2024年完成市县乡村政务服务数局标准化建设加快完善市县乡综合实体政务厅集中服务模式真正做前台综合受理台分类审批综合窗口出件实现头找部门次办理转变窗口次办成明年底场特殊求部门
事项外必须全部进驻厅确保2024年底前实现事务服务事项100入驻实现中心外审批坚决杜绝体外循环明进暗进进权进等现象力推进线网通办推行互联网+政务服务加快编制全市统政务服务事项网办理目录清单办事流程图确保年底市县两级政务服务事项网办率达70明年底达802024年底前达100零跑腿事项占力争超70真正企业群众网办事次登录全网通办次认证全国漫游着力推进线线集成融合实现功互补缝衔接市政务服务数局加强入驻单位全市政务服务工作指导制定政务公开政务服务绩效理指标纳入领导干部综合考评体系级政府部门绩效考评体系县（市区）发展增进位考评体系市直部门业务精力强志派驻窗口加强教育培训理力推进政府数互联互通坚持联网通办原孤网运行例外推动政府数聚通市政务数局成立工作专班市直单位数系统进行逐清理评估全力通接横连通数交换接口提高系统运行质量严守网络信息安全特殊情况外部门律行建政务网络系统
二切实推行政务公开政务公开深化放服改革
重突破口关系发展环境优化关系级政府形象关系群众生产生活标注着构建透明政府现代政府文明刻度政务公开搞营商环境会项目落遥遥期年市全省政务公开第三方评估中排名第***全省位极相称级部门真实水级部门紧紧围绕济社会发展民群众关注关切推进权力运行全流程政务服务全程公开公开促落实公开促规范公开促服务造法治政府创新政府廉洁政府服务型政府
三优化招商服务市场体终会脚投票走资金流项目建说底取决里机会障碍少效率高服务级部门牢固树立营商环境生产力竞争力理念进步完善招商引资项目全程服务机制建立完善项目接磋商洽谈项目签约落建设达产检验政策兑现全流程踪服务工作机制时帮助解决项目落建设生产营环节遇困难问题力推行企业特派员制度做求必应诉必理事扰切实效降低企业电物流等素成评估鉴定勘察咨询等制度性交易成深入开展正税清费行动全面落实减税降费政策断企业减负松绑力构建亲清新型政商关系制定政商交正面清单负面清单划定红线绿线引导领导干部工作员坦荡真诚民营企业负责接触交防止亲清官商勾结
防止清亲谈商色变市发改委市工委市投促局等单位深化放服改革机遇抓紧出台进步优化营商环境干政策措施制定全市产业招商优惠政策指导意见加快建设法治化国际化便利化流营商环境
四优化公服务兜底线织密网建机制求加快完善基公服务体系力推进互联网+教育互联网+医疗等新模式推动文化体育等公服务场设施社会免费开放全面提升供水供电供气银行公证等服务机构办事效率切实保障基民生持续开展减证便民行动编制公布证明材料保留取消清单力减材料减环节减时限减费幅精简办事事项前置条件申请材料切实减少盖章审核备案确认告知等种繁琐环节手续确保年底前实现企业群众政府办事提供材料减少302023年底减少60
三动作真抓实干确保放服项改革措施黔北落生根
前放服改革已进入攻坚期深水区面痛点难点堵点越越顽固触利益矛盾越越级部门牢固树立四意识民高度负责精神永远路坚定执着深入践行五步工作法坚定移落实中央国务院省委省政府决策部署确保项改革措施落生根开花结果
第加强组织领导推动责落实市政府省
政府做法成立常务副市长组长关部门负责成员放服改革工作领导组设办公室市政府办公室市政府秘书长担办公室负责统筹协调督促指导全市放服改革工作市政府常务会议半年专题研究次工作推进落实情况级部门觉放服改革作手工程抓简政减责放权放动担起改革重特牵头单位切实负起牵头责动担动统筹动协调制定实施方案细化工作务明确时间表路线图责链改革务清单化项目化确保年重点推出两项标志性改革举措责单位动作积极配合全力支持确保项工作务扎实效推进注重统筹机构改革相关工作机构改革涉部门职划转工作务职责相应划转
第二加强学调研断探索创新放服改革改革探索实践创新涉观念理念体制机制方式方法深刻变革级部门始终坚持问题导目标导需求导场全新学学会全新方式理济社会事务东部海发达城市走走学学验做法采取义方走弯路坚决摒弃广泛深入开展调查研究做中央省规定动作时结合实际搞选动作认真总结推广批验做法特市编委办市发改委市政务服务数局市市场监局
市综合行政执法局市投促局等单位认真组织开展针性调研鼓励国开区开区高新区综保区开展工作试验试点力营造鼓励创新宽容失误良氛围
第三加强督促检查确保工作落实放服改革国务院督查必查专项务年国务院督查实督查**市政府办市督查局市政府法制办切实加强统筹调度涉相关牵头单位具体责单位切实履职责扎实抓迎检工作级部门放服改革作硬务硬指标硬考核实行台账化理项目化落实通全面督导重点督导定期督导机督导等方式加强重改革节点关键改革环节督促检查营商环境否优化群众办事否更加便利发展环境否改善终企业群众说算善倾听企业群众呼声引导企业群众参改革中真正企业群众成改革监督者推动者受益者放服改革纳入年度目标考核加强考核评估强化成果运行动迟缓措施力成效明显相关责单位责时约谈公开曝光
志深化放服改革事关发展全局民福祉意义重影响深远更加紧密团结志核心中央周围咬定青山放松断推动放服改革深发展发起总攻夺取全胜建成黔川渝结合部中心城市作出新更贡献优异成绩迎接二十胜利召开
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