国企业巡视工作思考策
十九届中央第三轮巡视集中**国资产监督理委员会**源局**工业局*中央单位**科技集团限公司**科工集团限公司**工业集团限公司等**家中企业组织开展常规巡视反映中央国企业全面严治高度重视笔者结合身工作实践谈谈国企业巡视工作点思考
国企业巡视工作重性
十八志核心中央高度重视巡视工作巡视作加强监督战略性制度安排纳入全面严治总体部署深入推进巡视工作理创新实践创新制度创新开展新时代国企业巡视工作提供根遵循作加强风廉政建设推动反腐败斗争利器巡视工作促进国企业改革发展全面严治等方面发挥重作
1推动国企业反腐倡廉重方式
国企业作中国特色社会义重物质基础政治基础执政兴国重支柱力量年持续加国企业巡视力度体现出中央着力解决国企业改革程中出现正风腐败问题决心少数国企员干部贪污受贿表面济方面出现问题实质腐败分子民赋予公权力谋取私利济秩序破坏社会秩序破坏更形象国企业政治生态破坏反腐败政治监督应义政治巡视盯权力责权否存腐败问题责否落实位十八巡视全覆盖专项巡视回头等系列巡视制度创新深入推进国企业全面严治发挥重作
2维护民群众根利益重手段
十九届六中全会审议通中中央关百年奋斗重成历史验决议坚持民作百年奋斗历程条重历史验巡视制度权威性章民群众落脚点始终围绕维护民群众根利益巡视工作离开员领导干部支持离开广民群众支持员领导干部进行监督需深入群众解问题线索听取群众呼声意见巡视组民群众组织沟通桥梁肩负听取群众呼声解群众关切督促关部门履职责等重责实践证明持恒开展国企业巡视工作坚定移正风肃纪反腐赢心民心巩固执政基实现国企业健康持续发展
3筑牢权力制约机制重抓手
改革开放国现代化建设突飞猛进社会义制度优越性断彰显着全面深化改革推进济社会转型少数国企业员领导干部纪律规矩廉洁业意识淡薄出现滥职权权谋私等违纪违规违法问题社会造成良影响权力赋予效监督时会成滋生腐败温床巡视制度正防止员干部贪污腐败促进政治生态持续改善重法宝
二国企业巡视工作注意事项
1筹备阶段三准备
针国企业巡视工作团队次组建次授权特点巡视组进驻巡视企业前做三准备
团队准备召开巡视组全体成员谈心见面会通介绍组员间相互解快融入集体形成团队凝聚力
业务准备通组织学巡视工作相关政策法规等文件巡视工作员系统解掌握巡视工作求程序方法纪律规定思想高度重视巡视工作增强责感命感通制订巡视工作方案进步明确巡视容工作程序员分工纪律求等通听取巡视企业情况汇报查阅三年企业组织巡视整改落实情况搜索网络舆情等方式全面深入解巡视企业情况开展巡视工作做业务准备
纪律准备抓规范化建设认真学贯彻落实章规巡视工作条例中央国企业巡视工作求巡视流程环节工作章循规范运行二抓巡视队伍理政治高度抓队伍建设果巡视工作员出问题损害仅形象更巡视制度巡视监督体系公信力破坏切实加强巡视工作员政治纪律学教育求巡视组全体成员严格遵守保密纪律规纪开展巡视工作防止出现灯黑现象
2实施阶段九素
巡视组进驻巡视企业根巡视工作领导组部署安排程序分步骤开展相关工作笔者结合工作实践总结巡视实施阶段需重点关注九素
畅通渠道巡视组进驻巡视企业时巡视企业组织负责志沟通召开班子见面会巡视工作动员会广泛宣传发动提高巡视企业组织干部群众巡视工作认知度参度营造巡视工作氛围时巡视企业网站发布巡视公告设置举报信箱公布巡视组接访电话号码电子邮箱安排专时受理电访
聚焦重点坚持两维护作巡视工作根政治务围绕四落实监督重点深入查找发现类问题充分发挥巡视工作发现问题形成震慑推动改革促进发展作聚焦重点重点事群众反映强烈热点难点问题找准找实问题辩证分析问题根源确保靶心散重点偏
创新方法第巡视方式固定巡视成效化目标根巡视企业组织实际情况制宜统筹安排常规巡视专项巡视机动巡视第二巡视容侧重针巡视企业组织实际突出巡视重点增强巡视针性效性第三提高谈话水谈话阶段巡视工作发现问题关键环节巡视组谈话前深入研究谈话情况找准谈话切入点善追问争取较短时间找问题突破口
深入调研坚持时间服质量进度服效果原巡视组精心设计统筹安排沉调研工作计划企施策握性突出性深入开展调查研究鼓励结合巡视企业实际增加专项巡视重充分发挥巡视工作密切联系群众纽带作觉群众路线贯穿巡视工作全程
明确责明确巡视工作政治巡视业务检查原站政治高度业务问题责督促巡视企业组织提高政治站位中央求履职责巡视组员配备讲究专业搭配建纪检组织审计财务等常规员配置外根巡视企业行业业务特点针性配备相关专业巡视员谈话沉调研信访受理等方式渠道解情况巡视组负责根分工进步明确责时组织相关员发现问题进行分类梳理逐条研判专业性强情况复杂问题通认真核查做出准确认定
推动立行立改巡视期间巡视组时违反中央八项规定精神四风问题情况执纪问责宽松软等须立行立改事项反馈巡视企业组织求企业开展查纠召开警示教育会效发挥巡视警示震慑作
写巡视报告巡视报告巡视工作成果载体巡视组进驻巡视企业边巡视边纳边总结边起草报告边研判核实确保发现报告问题真实
做实问题底稿巡视报告问题底稿记录巡视报告反映具体问题解情况基础材料支撑巡视报告基重定性问题具体支撑材料包括重文件证原件复印件相关数统计表谈话记录等巡视报告问题底稿必须具备事实清楚容真实证确凿定性准确等素必须起时间检验历史检验巡视企业组织检验
重视反馈移交反映巡视企业员领导干部问题线索巡视组干部理权限时移交纪委处理巡视反馈程中区分层次明确指出企业存突出问题提出整改意见建议督促巡视企业组织切实履行体责纪委履行监督责推动巡视半篇文章落落实
三巡视工作员应具备基职业素养
巡视工作员必须具备硬政治素质外努力提升身基职业素养
1树立三心意识
三心细心虚心耐心细心：巡视工作事时粗心意会造成法弥补严重果巡视工作始终保持履薄冰心理认真细致项工作务工作环节虚心：巡视工作项复杂系统工程巡视组成员专业历力工作交中善发现学优点长处断提高身综合素养耐心：巡视工作中巡视企业组织班子成员级干部职工群众等群体交道求巡视工作员
铁必须身硬更高标准严格求坚持原敢担直面问题动真碰硬讲究工作方式方法耐心细致工作象沟通交流
2培养三家素质
三家专家杂家行家专家：巡视工作专业性强巡视工作员着章法规尺子查问题没硬政策水专业知识法标准尺子丈量出准确答案杂家：开展国企业巡视工作涉建纪检组织财务审计等方方面面工作巡视工作员应解熟悉企业理生产营等相关知识基业务流程做准确脉问诊找制约企业改革发展根问题开出促进企业改革发展良方妙药行家：巡视工作中巡视工作员针性充电学巡视企业行业相关知识避免谈话沉调研座谈交流等场合说外行话问外行问题
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十九届中央第三轮巡视集中**国资产监督理委员会**源局**工业局*中央单位**科技集团限公司**科工集团限公司**工业集团限公司等**家中企业组织开展常规巡视反映中央国企业全面严治高度重视笔者结合身工作实践谈谈国企业巡视工作点思考
国企业巡视工作重性
十八志核心中央高度重视巡视工作巡视作加强监督战略性制度安排纳入全面严治总体部署深入推进巡视工作理创新实践创新制度创新开展新时代国企业巡视工作提供根遵循作加强风廉政建设推动反腐败斗争利器巡视工作促进国企业改革发展全面严治等方面发挥重作
1推动国企业反腐倡廉重方式
国企业作中国特色社会义重物质基础政治基础执政兴国重支柱力量年持续加国企业巡视力度体现出中央着力解决国企业改革程中出现正风腐败问题决心少数国企员干部贪污受贿表面济方面出现问题实质腐败分子民赋予公权力谋取私利济秩序破坏社会秩序破坏更形象国企业政治生态破坏反腐败政治监督应义政治巡视盯权力责权否存腐败问题责否落实位十八巡视全覆盖专项巡视回头等系列巡视制度创新深入推进国企业全面严治发挥重作
2维护民群众根利益重手段
十九届六中全会审议通中中央关百年奋斗重成历史验决议坚持民作百年奋斗历程条重历史验巡视制度权威性章民群众落脚点始终围绕维护民群众根利益巡视工作离开员领导干部支持离开广民群众支持员领导干部进行监督需深入群众解问题线索听取群众呼声意见巡视组民群众组织沟通桥梁肩负听取群众呼声解群众关切督促关部门履职责等重责实践证明持恒开展国企业巡视工作坚定移正风肃纪反腐赢心民心巩固执政基实现国企业健康持续发展
3筑牢权力制约机制重抓手
改革开放国现代化建设突飞猛进社会义制度优越性断彰显着全面深化改革推进济社会转型少数国企业员领导干部纪律规矩廉洁业意识淡薄出现滥职权权谋私等违纪违规违法问题社会造成良影响权力赋予效监督时会成滋生腐败温床巡视制度正防止员干部贪污腐败促进政治生态持续改善重法宝
二国企业巡视工作注意事项
1筹备阶段三准备
针国企业巡视工作团队次组建次授权特点巡视组进驻巡视企业前做三准备
团队准备召开巡视组全体成员谈心见面会通介绍组员间相互解快融入集体形成团队凝聚力
业务准备通组织学巡视工作相关政策法规等文件巡视工作员系统解掌握巡视工作求程序方法纪律规定思想高度重视巡视工作增强责感命感通制订巡视工作方案进步明确巡视容工作程序员分工纪律求等通听取巡视企业情况汇报查阅三年企业组织巡视整改落实情况搜索网络舆情等方式全面深入解巡视企业情况开展巡视工作做业务准备
纪律准备抓规范化建设认真学贯彻落实章规巡视工作条例中央国企业巡视工作求巡视流程环节工作章循规范运行二抓巡视队伍理政治高度抓队伍建设果巡视工作员出问题损害仅形象更巡视制度巡视监督体系公信力破坏切实加强巡视工作员政治纪律学教育求巡视组全体成员严格遵守保密纪律规纪开展巡视工作防止出现灯黑现象
2实施阶段九素
巡视组进驻巡视企业根巡视工作领导组部署安排程序分步骤开展相关工作笔者结合工作实践总结巡视实施阶段需重点关注九素
畅通渠道巡视组进驻巡视企业时巡视企业组织负责志沟通召开班子见面会巡视工作动员会广泛宣传发动提高巡视企业组织干部群众巡视工作认知度参度营造巡视工作氛围时巡视企业网站发布巡视公告设置举报信箱公布巡视组接访电话号码电子邮箱安排专时受理电访
聚焦重点坚持两维护作巡视工作根政治务围绕四落实监督重点深入查找发现类问题充分发挥巡视工作发现问题形成震慑推动改革促进发展作聚焦重点重点事群众反映强烈热点难点问题找准找实问题辩证分析问题根源确保靶心散重点偏
创新方法第巡视方式固定巡视成效化目标根巡视企业组织实际情况制宜统筹安排常规巡视专项巡视机动巡视第二巡视容侧重针巡视企业组织实际突出巡视重点增强巡视针性效性第三提高谈话水谈话阶段巡视工作发现问题关键环节巡视组谈话前深入研究谈话情况找准谈话切入点善追问争取较短时间找问题突破口
深入调研坚持时间服质量进度服效果原巡视组精心设计统筹安排沉调研工作计划企施策握性突出性深入开展调查研究鼓励结合巡视企业实际增加专项巡视重充分发挥巡视工作密切联系群众纽带作觉群众路线贯穿巡视工作全程
明确责明确巡视工作政治巡视业务检查原站政治高度业务问题责督促巡视企业组织提高政治站位中央求履职责巡视组员配备讲究专业搭配建纪检组织审计财务等常规员配置外根巡视企业行业业务特点针性配备相关专业巡视员谈话沉调研信访受理等方式渠道解情况巡视组负责根分工进步明确责时组织相关员发现问题进行分类梳理逐条研判专业性强情况复杂问题通认真核查做出准确认定
推动立行立改巡视期间巡视组时违反中央八项规定精神四风问题情况执纪问责宽松软等须立行立改事项反馈巡视企业组织求企业开展查纠召开警示教育会效发挥巡视警示震慑作
写巡视报告巡视报告巡视工作成果载体巡视组进驻巡视企业边巡视边纳边总结边起草报告边研判核实确保发现报告问题真实
做实问题底稿巡视报告问题底稿记录巡视报告反映具体问题解情况基础材料支撑巡视报告基重定性问题具体支撑材料包括重文件证原件复印件相关数统计表谈话记录等巡视报告问题底稿必须具备事实清楚容真实证确凿定性准确等素必须起时间检验历史检验巡视企业组织检验
重视反馈移交反映巡视企业员领导干部问题线索巡视组干部理权限时移交纪委处理巡视反馈程中区分层次明确指出企业存突出问题提出整改意见建议督促巡视企业组织切实履行体责纪委履行监督责推动巡视半篇文章落落实
三巡视工作员应具备基职业素养
巡视工作员必须具备硬政治素质外努力提升身基职业素养
1树立三心意识
三心细心虚心耐心细心：巡视工作事时粗心意会造成法弥补严重果巡视工作始终保持履薄冰心理认真细致项工作务工作环节虚心：巡视工作项复杂系统工程巡视组成员专业历力工作交中善发现学优点长处断提高身综合素养耐心：巡视工作中巡视企业组织班子成员级干部职工群众等群体交道求巡视工作员
铁必须身硬更高标准严格求坚持原敢担直面问题动真碰硬讲究工作方式方法耐心细致工作象沟通交流
2培养三家素质
三家专家杂家行家专家：巡视工作专业性强巡视工作员着章法规尺子查问题没硬政策水专业知识法标准尺子丈量出准确答案杂家：开展国企业巡视工作涉建纪检组织财务审计等方方面面工作巡视工作员应解熟悉企业理生产营等相关知识基业务流程做准确脉问诊找制约企业改革发展根问题开出促进企业改革发展良方妙药行家：巡视工作中巡视工作员针性充电学巡视企业行业相关知识避免谈话沉调研座谈交流等场合说外行话问外行问题
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