2022年关建立机关干部沉线办实事机制实施方案
推动全镇机关干部沉线服务群众巩固群众办实事实践成果落实作风力提升年工作部署围绕四型机关创建安排强化全体机关干部服务基层意识现制定机关干部沉线办实事机制实施方案
总体求
（）指导思想
立足解决实际困难问题全面强化全镇机关干部服务基层意识聚焦基层企业群众需盼发扬严真细实快工作作风坚持事扰呼必应应必果着力事解决见实效事争流唯旗夺全力推动全镇机关干部沉线办实事程中锤炼作风提高服务基层服务群众力水切实解决村庄企业实际困难问题崇尚实干注重实绩务虚功蔚然成风
（二）工作务
1沉线解决问题全体机关干部虚心问政民问需民问计民真心诚意基层线群众交心交流解生产生活中遇实际困难动发现问题协调解决问题确实法解决问题填报xx市市镇机关沉线办实事提报单相关市直部门联合解决企业群众关注希办事情出发集中力量办件见摸着事实事
2沉线寻计问策结合沉线办实事机制全面落实包村联户助企员工等制度加强级政策宣传解读线解决问题程中带着问题带着思考开展调查研究性体问题中找出性解决方案形成xx市市镇机关沉线办实事金点子提报单报领导组办公室
二具体措施
（）明确沉方式
1联企包村入户修订完善部门联系新村机关干部包联然村贫困户贸办机关干部联系企业名单开展走访宣讲调研
走访：包村干部周村庄蹲点工作天走访困难群众户收集村庄诉求项联企干部周走访企业两次收集企业诉求项周填写沉村庄（企业）工作纪实村庄（企业）诉求征集表落实月双报制度新村企业月25日前领导组报告机关干部沉工作情况联企包村干部月25日前领导组报告村庄企业报工作情况
宣讲：联企包村入户程中开展政策宣讲政策宣讲员开展民生访谈社情民意传递员开展线调研问题矛盾调解员开展明察暗访村庄工作督导员
调研：部门工作组带着课题带着问题深入村庄企业线进行调查研究填写沉工作纪实通召开座谈会入户访谈实察等深入解群众需盼撰写调研文章形成金点子xx镇发展献计策
2呼应落实首接负责制明确分领导责科室设置24时服务电话办公室设政办公室广泛公布热线电话微信公众号邮箱等联系渠道安排专整理联企包村入户员带回村庄（企业）诉求渠道搜集问题建议建立日台账明确责办理时限督查室定期督查通报问题进展
相关业务部门持召开研判会针天收集群众困难诉求进行分级分类理合理类困难诉求职责权限分级解决村级（企业）解决出切实行符合规定群众满意解决措施安排专负责限期解决村级（企业）法解决梳理汇总报镇级进行协调解决镇级法解决报相关市直单位情况复杂报市办实事推进中心类型问题进行分析总结形成常态机制避免类似问题次发生合理困难诉求村干部包村干部利入户走访等时机做思想教育政策解释工作确保群众够理解
办结时效进行动态踪未规定时限办理限时督办反馈告知位限时告知办理效果满意提交委政府分析研究重新办理做解决销号满意销号件问题解决情况征求事满意度解决时效晒出解决结果晒出组织分评群众评判群众满意
（二）细化四条工作线
1农业农村基础线
农业服务中心统计审计中心牵头围绕发展壮导产业持续推动发展壮村集体济积极推进甜瓜产业提档升级市场导科技动力绿色机持续发展目标产业化优质化市场化方发展引领农户实施甜瓜技术创新实行标准化生产定期组织农户开展技培训提高广瓜农科技素质生产理水培养批土农技产业带头力开展示范种植规模化标准化种植造xx甜瓜品牌发挥品牌效应带动造农产品品牌加快发展品牌农业围绕农产品供应链建强游品质指导新村组织领办合作社乡村振兴公司发挥作帮助解决乡村振兴公司合作社家庭农场种植户养殖户理程中存困难问题托新村委+专业支部+农户工作机制供应链台集聚效应推进甜瓜产业二三产融合发展促进产品增值产业增效集体增收群众致富
环卫站牵头实施花海马连行动开展农村居环境整治提升托包村制度组织站定期组织深入村庄居环境整治线村庄进行居环境建设村庄绿化残垣断壁整治工作时村庄居环境建设提出身意见建议全面提升居环境水
社会事务办公室便民服务中心乡村振兴办牵头开展困难群众结帮扶活动全镇困难群众进行梳理帮扶组织结机关干部深入困难群众生活中解需盼日常生活解难题送温暖改善生活状况切实群众办实事时充分发挥联企包村体系优势统筹集合方力量建立困难群众定期探访制度推动形成政府救助公服务性化社会化关爱援助服务相结合新型社会救助服务模式
2建政法机关线
综合委办牵头抓基层组织建设完善组织员分类理方式结合实际优化调整组织关系定期针性开展员干部教育培训建强员干部队伍激发专业支部员活力发挥员模范带头作提升支部组织力建工作真正做服务基层服务群众选派优秀员沉支部做建指导员采起做建起开会起学史起讲课方式支部活动监督员监督指导支部规范开展支部活动严格落实三会课等制度推动支部工作规范化员教育学员月少次参加支部活动建指导员支部员学进步时发挥沟通桥梁作倾听基层员群众声音解思想建业务指导员指导支部规范开展费收缴发展员员关系转接务公开等工作做事事根件件推敲
镇疫情防控指挥部办公室牵头常态化抓疫情防控镇疫情防控应急体系基础结合次疫情防控验针线村庄疫情防控存问题疫情防控指挥部办公室会包村干部村庄疫情防控线工作采沉走访联席会议专题调研等方式解决村庄疫情防控中存痛点难点镇疫情防控指挥部办公室周深入三新村进行政策解答政策宣传时收集村庄线疫情防控遇问题填写提报单报分领导处根疫情防控情况存问题限时办结针村庄线疫情防控工作建立24时疫情防控热线热线进行24时解答
文化站牵头搭建文明实践志愿服务体系托镇村级两级新时代文明实践点搭建起镇新时代文明实践中心基础新村骨干然村脉络新时代文明实践志愿服务体系包联机关干部编入村庄志愿服务队伍推动文明实践志愿服务重心移鼓励机关干部利休息时间深入线服务群众机关干部周少村组织参次新时代文明实践活动开展次文明宣讲通新时代文明实践活动断拉干群关系加强信体系建设全面开展道德化评议建立健全报德者机制深入开展移风易俗工作充分发挥三会约红白理事会道德评议会作倡树文明新风
综合治理中心牵头推动xx镇网格化社会治理体系建设矛盾源头化解建网格体系建强网格员队伍服务群众基层治理融入网格建设发挥网格全科堡垒作会部门沉村庄线坚持开门接访标准化流动接访制度化入户走访常态化充分利沉走访契机涉访群众家门口听诉求板凳深沟通田间头解民忧拉干群关系定期组织相关站沉村庄信访线现场办公通矛盾化解公里
3乡村开发建设线
贸办镇村建设文化服务中心洼子新村牵头造全国知名红色教育基目标深挖红色资源实现融合发展助推乡村振兴深挖红色资源红色片区进行适旅化研学化改造融入三教育瓜果采摘等元素做强红色马连品牌定期组织全体机关干部学解红色文化充分发挥青年尖兵营作分组开展月红色文化教育提升机关干部红色马连认知增强民服务意识结合现红色文化资源编撰红色文化性教育乡土教材作全体机关干部专题学教育资料定期举办课知识讲座员事迹宣讲等特色培训身边家乡事激励教育凝聚红色量
4工业济运行线
贸办牵头建强服务企业品牌相关部门配合分解务目标企制定培育清单细化目标务采部门联席沉走访形式进行定期联系走访加强企交流贸办负责联系xx镇辖区企业征集需盼时解企业营情况遇问题时予帮助时填写企业需求提报单24时组织相关部门负责沉企业进行线联合办公限时办结较复杂重问题部门分领导参加研究解决方案加强交流时解全市项指标进展情况需市级部门协调解决贸委负责报领导组领导组报市办实事推进中心争取资金扶持力度强化企业根基时吸引莱企业注入活力
应急办牵头加安全生产监力度建立应急执法队伍定期组织排查辖区类安全生产隐患组织企业村庄应急演练加快推进企业安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设体化建设工作定期组织机关干部走村入户加强火电气煤烟花爆竹防溺水防CO中毒等安全宣传排查安全隐患切实保障民群众生命财产安全
三具体安排
（）召开会议安排部署阶段（5月旬）根实施方案求组织召开全体机关干部参加动员会议成立领导组相关工作进行安排部署
（二）初步实施调整实施阶段（5月旬）工作方案求联企包村干部工作组进行初步实施验证整体流程运行流畅度查找问题存工作问题进行整改征求全体机关干部意见
（三）集中推进稳步实施阶段（5月—7月）联企包村干部工作组工作目标务进行认真梳理切实谋划工作重点落实工作责工作措施计划步骤抓项工作落实确保沉线活动取实效建立公开承诺制激发活动积极性单位工作组工作组成员层层建立工作承诺制包联村（企业）解决具体事项措施完成时限成效等作出公开承诺签订工作承诺书承诺事项解决实际问题坚持量力行承诺坚决做失信民
（四）重点攻坚深入实施阶段（8月—11月）重点抓突出问题解决属理条块结合分清责抓紧办理原针沉线活动发现突出问题排查出矛盾纠纷镇村协调联动做缝接工作组成员行解决现场解决解决报委政府解决委政府解决进行梳理汇总报领导组视情况协调相关市直部门单位协调解决时解决问题做解释工作群众交代工作推进情况时台账形式报活动办公室
（五）总结巩固建章立制阶段（12月）活动开展情况进行认真总结开展次回头活动进步总结验查找足断深化巩固提高沉线活动实效时市委求建立健全沉线活动长效机制沉线活动作项制度固定坚持
四工作求
（）加强领导明确责成立xx镇机关干部沉线工作领导组书记镇长组长领导班子成员组员领导组设办公室高培帅志办公室负责整体活动牵头组织日常工作
（二）严守纪律树立形象机关干部工作组开展沉线活动严格遵守纪律高度政治责感良精神状态饱满工作热情投入活动中觉树立机关干部良形象增加线村庄群众负担时间安排量服基层群众生产生活需确保访民情添民忧察民意费民力活动中工作浮面解决实际问题弄虚作假搞形式义吃卡落实责位解决问题实效反映问题相互推诿干部严肃追究责进行相关处理
（三）加宣传营造氛围积极做宣传动员工作争取方面关心支持利微信公众号致群众封信等形式造沉线民解忧工作氛围村庄（企业）醒目位置设置工作组24时服务热线断总结推广活动开展先进验发挥示范作
（四）严格考核督促行工作组定期反馈问题办结情况领导组定期听取工作组工作开展情况汇报问题办结情况深入村庄线进行回头实解机关干部工作实绩工作力群众反响差时通报成效显著群众反应予表彰奖励确保工作成效
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总体求
（）指导思想
立足解决实际困难问题全面强化全镇机关干部服务基层意识聚焦基层企业群众需盼发扬严真细实快工作作风坚持事扰呼必应应必果着力事解决见实效事争流唯旗夺全力推动全镇机关干部沉线办实事程中锤炼作风提高服务基层服务群众力水切实解决村庄企业实际困难问题崇尚实干注重实绩务虚功蔚然成风
（二）工作务
1沉线解决问题全体机关干部虚心问政民问需民问计民真心诚意基层线群众交心交流解生产生活中遇实际困难动发现问题协调解决问题确实法解决问题填报xx市市镇机关沉线办实事提报单相关市直部门联合解决企业群众关注希办事情出发集中力量办件见摸着事实事
2沉线寻计问策结合沉线办实事机制全面落实包村联户助企员工等制度加强级政策宣传解读线解决问题程中带着问题带着思考开展调查研究性体问题中找出性解决方案形成xx市市镇机关沉线办实事金点子提报单报领导组办公室
二具体措施
（）明确沉方式
1联企包村入户修订完善部门联系新村机关干部包联然村贫困户贸办机关干部联系企业名单开展走访宣讲调研
走访：包村干部周村庄蹲点工作天走访困难群众户收集村庄诉求项联企干部周走访企业两次收集企业诉求项周填写沉村庄（企业）工作纪实村庄（企业）诉求征集表落实月双报制度新村企业月25日前领导组报告机关干部沉工作情况联企包村干部月25日前领导组报告村庄企业报工作情况
宣讲：联企包村入户程中开展政策宣讲政策宣讲员开展民生访谈社情民意传递员开展线调研问题矛盾调解员开展明察暗访村庄工作督导员
调研：部门工作组带着课题带着问题深入村庄企业线进行调查研究填写沉工作纪实通召开座谈会入户访谈实察等深入解群众需盼撰写调研文章形成金点子xx镇发展献计策
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相关业务部门持召开研判会针天收集群众困难诉求进行分级分类理合理类困难诉求职责权限分级解决村级（企业）解决出切实行符合规定群众满意解决措施安排专负责限期解决村级（企业）法解决梳理汇总报镇级进行协调解决镇级法解决报相关市直单位情况复杂报市办实事推进中心类型问题进行分析总结形成常态机制避免类似问题次发生合理困难诉求村干部包村干部利入户走访等时机做思想教育政策解释工作确保群众够理解
办结时效进行动态踪未规定时限办理限时督办反馈告知位限时告知办理效果满意提交委政府分析研究重新办理做解决销号满意销号件问题解决情况征求事满意度解决时效晒出解决结果晒出组织分评群众评判群众满意
（二）细化四条工作线
1农业农村基础线
农业服务中心统计审计中心牵头围绕发展壮导产业持续推动发展壮村集体济积极推进甜瓜产业提档升级市场导科技动力绿色机持续发展目标产业化优质化市场化方发展引领农户实施甜瓜技术创新实行标准化生产定期组织农户开展技培训提高广瓜农科技素质生产理水培养批土农技产业带头力开展示范种植规模化标准化种植造xx甜瓜品牌发挥品牌效应带动造农产品品牌加快发展品牌农业围绕农产品供应链建强游品质指导新村组织领办合作社乡村振兴公司发挥作帮助解决乡村振兴公司合作社家庭农场种植户养殖户理程中存困难问题托新村委+专业支部+农户工作机制供应链台集聚效应推进甜瓜产业二三产融合发展促进产品增值产业增效集体增收群众致富
环卫站牵头实施花海马连行动开展农村居环境整治提升托包村制度组织站定期组织深入村庄居环境整治线村庄进行居环境建设村庄绿化残垣断壁整治工作时村庄居环境建设提出身意见建议全面提升居环境水
社会事务办公室便民服务中心乡村振兴办牵头开展困难群众结帮扶活动全镇困难群众进行梳理帮扶组织结机关干部深入困难群众生活中解需盼日常生活解难题送温暖改善生活状况切实群众办实事时充分发挥联企包村体系优势统筹集合方力量建立困难群众定期探访制度推动形成政府救助公服务性化社会化关爱援助服务相结合新型社会救助服务模式
2建政法机关线
综合委办牵头抓基层组织建设完善组织员分类理方式结合实际优化调整组织关系定期针性开展员干部教育培训建强员干部队伍激发专业支部员活力发挥员模范带头作提升支部组织力建工作真正做服务基层服务群众选派优秀员沉支部做建指导员采起做建起开会起学史起讲课方式支部活动监督员监督指导支部规范开展支部活动严格落实三会课等制度推动支部工作规范化员教育学员月少次参加支部活动建指导员支部员学进步时发挥沟通桥梁作倾听基层员群众声音解思想建业务指导员指导支部规范开展费收缴发展员员关系转接务公开等工作做事事根件件推敲
镇疫情防控指挥部办公室牵头常态化抓疫情防控镇疫情防控应急体系基础结合次疫情防控验针线村庄疫情防控存问题疫情防控指挥部办公室会包村干部村庄疫情防控线工作采沉走访联席会议专题调研等方式解决村庄疫情防控中存痛点难点镇疫情防控指挥部办公室周深入三新村进行政策解答政策宣传时收集村庄线疫情防控遇问题填写提报单报分领导处根疫情防控情况存问题限时办结针村庄线疫情防控工作建立24时疫情防控热线热线进行24时解答
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综合治理中心牵头推动xx镇网格化社会治理体系建设矛盾源头化解建网格体系建强网格员队伍服务群众基层治理融入网格建设发挥网格全科堡垒作会部门沉村庄线坚持开门接访标准化流动接访制度化入户走访常态化充分利沉走访契机涉访群众家门口听诉求板凳深沟通田间头解民忧拉干群关系定期组织相关站沉村庄信访线现场办公通矛盾化解公里
3乡村开发建设线
贸办镇村建设文化服务中心洼子新村牵头造全国知名红色教育基目标深挖红色资源实现融合发展助推乡村振兴深挖红色资源红色片区进行适旅化研学化改造融入三教育瓜果采摘等元素做强红色马连品牌定期组织全体机关干部学解红色文化充分发挥青年尖兵营作分组开展月红色文化教育提升机关干部红色马连认知增强民服务意识结合现红色文化资源编撰红色文化性教育乡土教材作全体机关干部专题学教育资料定期举办课知识讲座员事迹宣讲等特色培训身边家乡事激励教育凝聚红色量
4工业济运行线
贸办牵头建强服务企业品牌相关部门配合分解务目标企制定培育清单细化目标务采部门联席沉走访形式进行定期联系走访加强企交流贸办负责联系xx镇辖区企业征集需盼时解企业营情况遇问题时予帮助时填写企业需求提报单24时组织相关部门负责沉企业进行线联合办公限时办结较复杂重问题部门分领导参加研究解决方案加强交流时解全市项指标进展情况需市级部门协调解决贸委负责报领导组领导组报市办实事推进中心争取资金扶持力度强化企业根基时吸引莱企业注入活力
应急办牵头加安全生产监力度建立应急执法队伍定期组织排查辖区类安全生产隐患组织企业村庄应急演练加快推进企业安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设体化建设工作定期组织机关干部走村入户加强火电气煤烟花爆竹防溺水防CO中毒等安全宣传排查安全隐患切实保障民群众生命财产安全
三具体安排
（）召开会议安排部署阶段（5月旬）根实施方案求组织召开全体机关干部参加动员会议成立领导组相关工作进行安排部署
（二）初步实施调整实施阶段（5月旬）工作方案求联企包村干部工作组进行初步实施验证整体流程运行流畅度查找问题存工作问题进行整改征求全体机关干部意见
（三）集中推进稳步实施阶段（5月—7月）联企包村干部工作组工作目标务进行认真梳理切实谋划工作重点落实工作责工作措施计划步骤抓项工作落实确保沉线活动取实效建立公开承诺制激发活动积极性单位工作组工作组成员层层建立工作承诺制包联村（企业）解决具体事项措施完成时限成效等作出公开承诺签订工作承诺书承诺事项解决实际问题坚持量力行承诺坚决做失信民
（四）重点攻坚深入实施阶段（8月—11月）重点抓突出问题解决属理条块结合分清责抓紧办理原针沉线活动发现突出问题排查出矛盾纠纷镇村协调联动做缝接工作组成员行解决现场解决解决报委政府解决委政府解决进行梳理汇总报领导组视情况协调相关市直部门单位协调解决时解决问题做解释工作群众交代工作推进情况时台账形式报活动办公室
（五）总结巩固建章立制阶段（12月）活动开展情况进行认真总结开展次回头活动进步总结验查找足断深化巩固提高沉线活动实效时市委求建立健全沉线活动长效机制沉线活动作项制度固定坚持
四工作求
（）加强领导明确责成立xx镇机关干部沉线工作领导组书记镇长组长领导班子成员组员领导组设办公室高培帅志办公室负责整体活动牵头组织日常工作
（二）严守纪律树立形象机关干部工作组开展沉线活动严格遵守纪律高度政治责感良精神状态饱满工作热情投入活动中觉树立机关干部良形象增加线村庄群众负担时间安排量服基层群众生产生活需确保访民情添民忧察民意费民力活动中工作浮面解决实际问题弄虚作假搞形式义吃卡落实责位解决问题实效反映问题相互推诿干部严肃追究责进行相关处理
（三）加宣传营造氛围积极做宣传动员工作争取方面关心支持利微信公众号致群众封信等形式造沉线民解忧工作氛围村庄（企业）醒目位置设置工作组24时服务热线断总结推广活动开展先进验发挥示范作
（四）严格考核督促行工作组定期反馈问题办结情况领导组定期听取工作组工作开展情况汇报问题办结情况深入村庄线进行回头实解机关干部工作实绩工作力群众反响差时通报成效显著群众反应予表彰奖励确保工作成效
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