XX镇生活物资保障应急实施方案
进步做疫情防控特殊时期群众生活物资保障供应应急工作更准时效保障全镇民群众生活物资供应根镇委镇政府关做疫情防控工作总体部署加强全镇生活物资市场供应组织领导统筹调度特制定工作方案
生活物资种类
包括：粮食食油猪肉禽蛋蔬菜水产品食盐燃气水阶段性紧缺生活物资等
二工作原
（）统指挥分级负责相关单位行政村组成生活物资保障组统组织领导统筹调度落实应急职责
（二）职责明确分工合作成员单位分工负责口理实行谁谁负责成员单位行政村加强沟通协调通力合作密切配合确保项务落
（三）资源整合常备懈关单位建立生活物资动态数库整合生活物资确保应急供应
（四）程序规范处置效实施生活物资应急保障措施中必须严格法定权限程序办事严格相关规定查处市场违法案件做事实清楚证确凿定性准确处理恰程序合法手续完备
三组织指挥体系职责
（）镇生活物资保障组组成员名单
牵头领导：XX
组长：XX
成员单位：政办财政宣传办济发展办交通办市监分局综合执法中队
镇生活物资保障组办公室设政办负责日常工作社区成立物资保障组村书记担组长
（二）镇生活物资保障组成员单位职责
1政办：负责协调组科室村部门防疫工作负责生活物资应急保障综合协调工作负责生活物资配送车辆通行证发放工作
2财政：负责生活物资资金保障协调生活物资应急物资供应储备等勤保障工作
3宣传办：负责相关新闻发布舆情监引导等工作
4济发展办：负责生活物资应急保障综合协助工作
5交通办：协调解决生活物资运输进入镇村间交通物流畅等问题
6市监分局：负责规范市场体营行进行市场监严厉查处击制售假伪劣商品等违法营活动维护市场济秩序负责食品安全综合监督组织协调法开展重食品安全事查处负责市场价格监督理击价格违法行负责确保医保定点药店正常营业等工作
7综合执法中队：负责全镇燃气等生活资源日常保障工作做实时检测（保证燃气安全）
8村：落实属责负责统筹社区防控应急生活物资保障工作时解全面掌握群众基生活密切相关生活必需品市场动态落实项生活物资保障措施统筹做防控应急生活物资运输工作
（三）工作机制
1会商研判制度：镇生活物资保障组定期进行会商成员单位成立工作专班进行会商研判镇启动疫情防控II级应急响应划定封控区启动日会商研判机制
2定期报告制度：镇启动疫情防控II级应急响应划定封控区成员单位职责实行定期报告包括相关物资储备供应情况工作进展情况存问题建议等社区时反馈生活物资需求情况
四应急措施
（）加生活物资采购力度相关成员单位指导督促农贸市场商场超市生活物资批发商等积极组织货源建立重点农贸市场商场超市名录日监测重点生活物资消耗库存量加采购力度保障市场供应
（二）推动物流运输资源享支持条件重点物流企业正常运行全面梳理精准接物流信息推动加工商贸物流企业物流资源享保障重生活物资运输畅通配送时
（三）组织应急生产建立涉群众生活物资保障重点企业名单根市场供需情况职责分工成员单位督促相关企业开展应急生产确保商品应急保供
（四）积极调运县外商品相关成员单位建立级部门联系通道确定专时汇报镇相关生活物资异常情况旦供应出现紧缺立级商务农业农村粮食物资储备等部门衔接紧急调运商品事宜进行异商品余缺调剂保证群众生活必需品断供
（五）调配物资储备市场供应出现异常规定程序调配储备物资投放市场
（六）实施阶段性紧缺物资紧急会商制度日踪监测生活物资储备销售情况建立物资保障预警机制快速处理机制出现阶段性紧缺监测反馈进行提前预警相关成员单位根预警情况开展快速处置通紧急调配代保障等方式抑供应波动稳定市场预期
（七）加价格监测执法力度加强生活物资特禽肉蛋菜等生活物资价格巡查力度效应市场价格异常波动必时启动时价格干预措施确保市场价格稳定法严重快查处囤积居奇哄抬价格价格欺诈串通涨价等价格违法行严厉击牟取非法利益非法控制垄断相关物品生产运输营等涉黑涉恶违法犯罪活动
（八）采取定量限量销售情况特严重时重商品物资暂时实行统发放分配定量限量销售
五应急保障
（）建立应急配送机制科学精准严谨细致做突发疫情应处置时高效规范做封闭封控区域生活物资供应工作进步建立健全封闭封控区域生活物资保供应急配送机制采取市场体+区域配送方式提供封控区群众企业基生活必需物资配送服务
（二）加强重点企业联系建立县重点应急响应企业联系制度通定期报表时掌握重点企业销量库存量等关情况建立资源动态数库形成应急处置快速反应体系
（三）强化县外供应基货源组织接通市场化运作加强市县供货商沟通联系支持镇市场保供稳定
（四）加强物资储备建立完善生活物资储备制度加强储备物资监鼓励重点企业加强物资储备
（五）加宣传力度途径发布生活物资市场保障信息时辟谣捏造散布涨价信息散步市场恐慌行予快重击合理引导社会预期
（六）加强费保障政府负责组织生活物资保障行动采取措施需费相关单位提出报镇财政局审核予合理保障
（七）加强交通运输员保障建立生活物资快速通道指导企业需分类时办理民生物资运输专通行证健全完善货物运输问题现场协调机制建立工作联系微信群时协调交通制村（社区）制员隔离导致车辆通行受阻驾驶员超市员工法出行等问题确保镇重点物流企业正常运营效加强县运力调配开展保供保畅政策落实情况专项督查进步畅通应急商品运输通道
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进步做疫情防控特殊时期群众生活物资保障供应应急工作更准时效保障全镇民群众生活物资供应根镇委镇政府关做疫情防控工作总体部署加强全镇生活物资市场供应组织领导统筹调度特制定工作方案
生活物资种类
包括：粮食食油猪肉禽蛋蔬菜水产品食盐燃气水阶段性紧缺生活物资等
二工作原
（）统指挥分级负责相关单位行政村组成生活物资保障组统组织领导统筹调度落实应急职责
（二）职责明确分工合作成员单位分工负责口理实行谁谁负责成员单位行政村加强沟通协调通力合作密切配合确保项务落
（三）资源整合常备懈关单位建立生活物资动态数库整合生活物资确保应急供应
（四）程序规范处置效实施生活物资应急保障措施中必须严格法定权限程序办事严格相关规定查处市场违法案件做事实清楚证确凿定性准确处理恰程序合法手续完备
三组织指挥体系职责
（）镇生活物资保障组组成员名单
牵头领导：XX
组长：XX
成员单位：政办财政宣传办济发展办交通办市监分局综合执法中队
镇生活物资保障组办公室设政办负责日常工作社区成立物资保障组村书记担组长
（二）镇生活物资保障组成员单位职责
1政办：负责协调组科室村部门防疫工作负责生活物资应急保障综合协调工作负责生活物资配送车辆通行证发放工作
2财政：负责生活物资资金保障协调生活物资应急物资供应储备等勤保障工作
3宣传办：负责相关新闻发布舆情监引导等工作
4济发展办：负责生活物资应急保障综合协助工作
5交通办：协调解决生活物资运输进入镇村间交通物流畅等问题
6市监分局：负责规范市场体营行进行市场监严厉查处击制售假伪劣商品等违法营活动维护市场济秩序负责食品安全综合监督组织协调法开展重食品安全事查处负责市场价格监督理击价格违法行负责确保医保定点药店正常营业等工作
7综合执法中队：负责全镇燃气等生活资源日常保障工作做实时检测（保证燃气安全）
8村：落实属责负责统筹社区防控应急生活物资保障工作时解全面掌握群众基生活密切相关生活必需品市场动态落实项生活物资保障措施统筹做防控应急生活物资运输工作
（三）工作机制
1会商研判制度：镇生活物资保障组定期进行会商成员单位成立工作专班进行会商研判镇启动疫情防控II级应急响应划定封控区启动日会商研判机制
2定期报告制度：镇启动疫情防控II级应急响应划定封控区成员单位职责实行定期报告包括相关物资储备供应情况工作进展情况存问题建议等社区时反馈生活物资需求情况
四应急措施
（）加生活物资采购力度相关成员单位指导督促农贸市场商场超市生活物资批发商等积极组织货源建立重点农贸市场商场超市名录日监测重点生活物资消耗库存量加采购力度保障市场供应
（二）推动物流运输资源享支持条件重点物流企业正常运行全面梳理精准接物流信息推动加工商贸物流企业物流资源享保障重生活物资运输畅通配送时
（三）组织应急生产建立涉群众生活物资保障重点企业名单根市场供需情况职责分工成员单位督促相关企业开展应急生产确保商品应急保供
（四）积极调运县外商品相关成员单位建立级部门联系通道确定专时汇报镇相关生活物资异常情况旦供应出现紧缺立级商务农业农村粮食物资储备等部门衔接紧急调运商品事宜进行异商品余缺调剂保证群众生活必需品断供
（五）调配物资储备市场供应出现异常规定程序调配储备物资投放市场
（六）实施阶段性紧缺物资紧急会商制度日踪监测生活物资储备销售情况建立物资保障预警机制快速处理机制出现阶段性紧缺监测反馈进行提前预警相关成员单位根预警情况开展快速处置通紧急调配代保障等方式抑供应波动稳定市场预期
（七）加价格监测执法力度加强生活物资特禽肉蛋菜等生活物资价格巡查力度效应市场价格异常波动必时启动时价格干预措施确保市场价格稳定法严重快查处囤积居奇哄抬价格价格欺诈串通涨价等价格违法行严厉击牟取非法利益非法控制垄断相关物品生产运输营等涉黑涉恶违法犯罪活动
（八）采取定量限量销售情况特严重时重商品物资暂时实行统发放分配定量限量销售
五应急保障
（）建立应急配送机制科学精准严谨细致做突发疫情应处置时高效规范做封闭封控区域生活物资供应工作进步建立健全封闭封控区域生活物资保供应急配送机制采取市场体+区域配送方式提供封控区群众企业基生活必需物资配送服务
（二）加强重点企业联系建立县重点应急响应企业联系制度通定期报表时掌握重点企业销量库存量等关情况建立资源动态数库形成应急处置快速反应体系
（三）强化县外供应基货源组织接通市场化运作加强市县供货商沟通联系支持镇市场保供稳定
（四）加强物资储备建立完善生活物资储备制度加强储备物资监鼓励重点企业加强物资储备
（五）加宣传力度途径发布生活物资市场保障信息时辟谣捏造散布涨价信息散步市场恐慌行予快重击合理引导社会预期
（六）加强费保障政府负责组织生活物资保障行动采取措施需费相关单位提出报镇财政局审核予合理保障
（七）加强交通运输员保障建立生活物资快速通道指导企业需分类时办理民生物资运输专通行证健全完善货物运输问题现场协调机制建立工作联系微信群时协调交通制村（社区）制员隔离导致车辆通行受阻驾驶员超市员工法出行等问题确保镇重点物流企业正常运营效加强县运力调配开展保供保畅政策落实情况专项督查进步畅通应急商品运输通道
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