机构编制执行情况效益调研报告
加强规范机构编理工作开展机构编制执行情况效益评估改进机构编制理优化编制资源配置重文结合*市市级政机关事业单位机构编制理现状科学合理机构编制资源初衷*市机构编制理评估现状存问题出发通研究层次分析法评估指标进行量化开展评估工作评估结果更客观公正约束评估部门规范身行提高机构编制意识推动科学合理机构编制调整进步优化机构编制理工作环境
机构编制执行情况
1领导高位推进编制资源政治属性进步强化坚持加强领导提高政治站位严格落实机构编制根政治原坚持新时代中国特色社会义思想指导旗帜鲜明坚定移加强领导贯穿机构编制工作方面严格落实口理制度求动适应新形势新定位新求口理制度优势组织优势转化工作优势强化组织口意识标组织口标准培育组织口作风组织部门优良传统作风中汲取营养严格中国产机构编制工作条例甘肃省委机构编制理规定（试行）配置机构编制资源领导贯穿机构编制理全程
2机构设置科学合理机构职职责配置进步优化机构改革时牢牢握机构职基应求中央省委求必设*机构均应进行设置市政府国资委林业草原局畜牧兽医局等*制宜设置机构省级层面基应县区严格中央省委改革求设置机构市县两级机构设置更加科学职更加优化权责更加协监更加力效维护法制统政令统确保贯通执行力
3体制机制协高效部门单位运行理进步畅强化机构编制制度执行规范机构编制决策行审议办理机构编制事项落实重体制机制改革牢牢握优化协高效原机构职配置突出科学合理权责致突出统分次强化部职责业务整合确保体制调整部门单位履职位流程畅
4部潜力充分挖掘编制资源效益进步发挥断创新编制方式开展编制动态理加强政府购买服务等方式盘活资源化解编制供需矛盾年市着力加设置重复分散公益职弱化规模较事业单位撤整合力度收回编制重点卫生健康畜牧退役军理服务审计等民生公服务领域投放推动编制资源更满足事业发展需推动解决公益事业发展衡充分问题明确购买服务原会财政部门基公服务领域教育业卫生等行业适宜社会力量承担服务事项纳入政府购买服务指导性目录新增机构编制
5刚性约束全面加强机构编制法治观念进步提升推进机构编制法定化法治思维法治方式维护机构编制权威性严肃性认真落实中国产机构编制工作条例三定规定制定实施办法强化三定规定法规意识三定规定作设置机构核定编制配备员行职权履行责基准绳严格贯彻坚决执行未规范程序部门单位意解读变通执行切实彰显三定规定机构编制理部门职责定位权力运行中基础性作实现机构编制工作法治化轨道中运行
然取成效存问题机构改革方面存问题编制资源供需矛盾日益突出市编制基数总量少编制紧张部门单位需求间矛盾突出挖潜创新统筹编制资源措施办法二政群机关事业编制政机关事业编制问题目前全国全省普遍存中央编办求年完成消化没中央省相关政策支持消化难度非常三局部超编问题程度存全市政群机关财政预算事业编制总体空编市县区均局部超编情况四财政预算事业编制调剂空间限市直财政预算事业编制空编均事业单位机构编制部门没分配编制保障市委市政府中心工作重点务需编制均通核减单位空编连带编划转等形式调剂解决编制挖潜空间
二机构编制效益评估情况
中国产机构编制工作条例印发实施明确求级机构编制委员会办公室应采取科学办法机构编制执行情况效益进行客观评估全面贯彻落实中央决策部署切实巩固深化机构改革成果进步改进机构编制理优化编制资源配置市市县部门开展机构编制执行情况效益调研评估工作
1广泛征求意见科学设定评估指标体系前期中国产机构编制工作条例三定规定制定实施办法机构编制监督检查工作办法市委编办制作机构编制执行情况效益调查问卷机构编制执行情况效益评估表机构编制执行情况效益测评表机构编制执行情况效益服务象满意度测评表等相关表册切合实际操作性先两次泽县委编办研究讨方征求意见形成科学完备评估指标体系机构编制执行情况效益评估步实施具体细化指标包括八方面分职配置机构设置编制配置工作机制协作机制履职责效效益日常理
2明确方法步骤全面开展部门查评评估分评估前评估中评估三阶段评估前通制定实施方案发通知部门单位评两程序提出具体评估求提前查阅评估部门单位评报告材料初步解掌握评估部门单位执行机构编制基情况评估中通实施社会调查实评估两程序实解评估部门单位执行机构编制详细情况全面解社会界评估部门单位评价情况评估通实施撰写报告反馈结果评估复核总结汇报四程序深入总结反馈评估部门单位执行机构编制情况提出相应评估整改意见制定发中*市委机构编制委员会办公室关三定规定执行情况开展查评专项督查通知督促全市级部门单位组（委）学贯彻中国产机构编制工作条例三定规定制定实施办法机构编制监督检查工作办法落实机构改革务规范机构编制理严格执行三定规定严肃机构编制纪律等方面进行查评止*月底六县区市直*部门单位县区*部门单位步报送查评报告确保查评工作统标准步推进全面覆盖
3组织实评估掌握编制效益情况组织实评估程中采取五步走方法：面听听取评估部门单位执行机构编制情况汇报面掌握总体情况二逐项查三定机构编制执行情况评估表指标逐项查阅部门单位机构编制执行情况三现场现场查评估部门科室挂牌职数机构设置员配备等情况解真实性四深入访根评估部门单位履职范围评估单位全体干部职工发放民测评表解执行机构编制情况意见建议针性选择定数量评估部门单位服务象进行问卷调查解服务象评估部门单位履职履行职责社会认度满意度五综合评听查访等实际情况评估部门单位机构编制执行情况效益进行综合评价分析作出客观评价止目前实走访*县区*单位开展机构编制执行情况机构编制效益评估工作现场发放机构编制执行情况效益测评表*份机构编制执行情况效益服务象满意度测评表*份开展座谈调研活动进步解部门单位机构编制执行情况效益真实感受
4时反馈复核谨慎准确出具评估结果实评估工作结束开展综合评价评估组采取数汇集实察访等方式深入解评估部门职运行情况汇总服务象评价情况根机构编制执行情况效益评估表进行分出部门年度分时结合定性指标收集情况形成评估部门综合评价结果形成评估报告结果反馈部门单位进行评估复核终形成总结汇报深入总结反馈评估部门单位执行机构编制情况提出相应评估整改意见
5强化结果运断优化编制资源配置机构编制效益评估结果应作优化编制资源配置重领导班子综合考核评价参考止目前*测评单位*名干部职工中机构编制执行情况效益测评表中围绕职配置机构设置编制配置工作机制协作机制履职责效效益日常理八项目部门（单位）机构编制执行情况进行定性评价*名干部中职配置满意率达*机构设置满意率达*编制配置满意率达*工作机制满意率达*协作机制满意率达*履职责满意率达*效效益满意率达*日常理满意率达**名服务象中*单位机构编制执行情况满意度测评满意率达*步评估结果合理运保证评估利实施关键素进步明确评估结果调整部门机构编制工作挂钩评估结果般较差评估部门反馈评估结果日起年受理调整机构规格增设机构增加编制领导职数等请示事项评估结果优秀进步加强机构编制保障力度
三完善机构编制执行情况效益评估思考
（）统分结合刚柔济着力提升机构编制效
1深化编制周转池建设探索编制资源柔性统筹始终树立坚持问题导破解空编编存难题聚焦领域员编制需求跨界运金融存贷权权分离理念享济数云服务思维探索形成市级统筹重点保障动态理周转编制周转池制度(相银行)破解编制资源配置固化难题改变单位编制占权前提编制占权权分离托机构编制理实名制系统数台长期闲置空编统筹起建立周转池(相存款)急需领城行业投放(相贷款)编制资源占权权分离破编制资源部门化实现编制资源享实施编制资源云整合破解编制理碎片化统筹定数量存量编制实现市级存量编制资源动态活化统筹
2开展编制资源硬性收储探索编制资源刚性调整通推进机构撤转腾挪编制余缺调剂空间省委编办妇联团省委配合进步加强群团机关工作力量*年采取减补措施市团市委妇联机关划转行政编制*名省市四川省探索建立行政编制基+动态理制度破类编制界限推动编制资源统筹海南省印发统筹类编制资源理办法山东省印发关统筹类编制资源意见(试行)鉴验探索务饱满编制长期闲置单位编制定例予收回推动行政编制事业编制跨层级跨区跨部门调剂
3开展理体制创新探索编制资源效益途径严格执行机构限额领导职数编制种类总量理政策规定严控机构编制总量盘活机构编制存量坚持收冻减编制资源通事业单位改革整合撤机构重新明确职等措施进步核减压缩编制收回空闲富余编制促限机构编制资源民生领域重项目基层线流动创新中学教职工编制理事业单位编制理方式教育系统探索实行系统编制总量控制公立医院探索实行编制备案制理效保障公立医院权激发事业单位活力试点开展编制周转池工作基础探索跨领域跨行业调剂编制新路径建立高层次急需紧缺编制池做引进编制服务保障工作
（二）充分鉴吸收转化科学制定评估指标体系
1广泛调研研鉴结合明确评促评估原认真学贯彻落实中国产机构编制工作条例中中央办公厅关印发<三定规定制定实施办法><机构编制监督检查工作办法>文件精神积极学鉴昆明市等省市关机构编制执行情况效益评估方面先进验评估范围监容工作机制等进行细化完善建立起套科学行指标体系确定评估原：坚持政治引领加强全面领导民中心发展思想贯穿机构编制理评估全程更服务国家事业发展局坚持改革方巩固深化国家机构改革成果推进国家机构职优化协高效坚持目标导问题导结果导促进机构编制工作提质增效：坚持科学规范务实力戒形式义
2反复证践变结合理清评促建评估思路机构编制评估指标分观指标客观指标观指标包括评估组评估部门运行情况调查者单位印象感受等容客观指标包括评估部门编制数领导职数否符合机构编制相关规定承诺时限否时办结行政审批事项否落实位等观指标通问卷调查出分值客观指标根该部门实际情况分终出评估结果确定思路情况设计机构编制执行情况效益调查问卷机构编制执行情况效益评估表机构编制执行情况效益测评表机构编制执行情况效益服务象满意度测评表等
3深入核查测评结合完善评促改评估容部门单位执行机构编制情况综合评估包括*项指标*项容：职配置职责落实方面评估部门单位职配置合法合规度完整清晰度权责统度职责交叉度适应济社会发展度等二机构设置理方面评估部门单位部机构设置职配置科学合理度部机构职责边界清晰度等三编制配置方面评估部门单位编制职责适宜度领导职数理务适宜度员配备位度员结构合理度员岗位适应度等四落实工作机制方面评估部门单位部机构协调配合度工作流程合理度员分工明晰度环境氛围满意度等五协作机制方面评估部门单位协作配合机制建立健全度牵头工作职责落实度协助配合职责落实度相关部门认度等六履职责方面评估部门单位划入新增职责落实度转移放职责落实度取消职责落实度加强职责落实度承担责落实度履行职责位度工作创新发展度社会公众服务象满意度社会热点难点问题民群众反映突出问题解决度履行职责重失误度等七效效益方面评估部门单位工作务完成职责饱程度 员作发挥部潜力挖掘 社会贡献等八日常理方面评估关重点领域改革否实施位否严格执行条例三定规定机构编制实名制理制度否时更新机构编制统计数否履行督促事业单位执行登记理制度等职责否规定做单位网名称理时办理统社会信代码证等情况
（三）加强评估结果运
结果合理运保证评估工作效开展前提部门提高机构编制意识力手段评估结果实处机构编制评估工作重意义充分发挥出
1机构编制评估结果运日常机构编制理工作通机构编制评估总结查找单位职设定设机构设置编制数量结构方面问题机构编制日常理中时予调整保证部门职作充分发挥时评估结果作审核部门增加编制调整设机构重确实缺编制领导职数设机构部门研究机构编制事项时予倾斜编制较充裕部门适时收回定编制２年予受理机构编制调整事项部门申请编制时够首先盘活现资源做物
2机构编制评估结果运部门单位年度编进计划机构编制评估结果年全省公务员招考*市遴选考试计划结合起根评估结果该单位编工作员工作量较轻暂停审批编制申请计划量避免行政单位忙闲均情况发生确需增加员编制鼓励部门先单位盘活资源根退休数申请编计划确保机构编制资源效充分发挥
3机构编制评估结果纳入市级年度绩效考评体系力争市县区年度考评工作中机构编制工作纳入考评指标体系机构编制评估机构编制情况评估应属政府绩效评估机构编制评估工作纳入*市市级年度绩效考评体系评估结果部门目标绩效奖金挂钩利提高机构编制部门导性进步增强机构编制评估权威性执行力
（四）加机构编制监督检查力度
市机构编制理取良成果机构编制监督检查常态化工作力度始终减紧密结合评估工作结果部门遵守机构编制政策法规三定规定执行情况进行监督检查确保项机构编制理工作符合相关政策规定
1完善部门联合联动机制目前市已形成组织编办财政社审计等部门紧密配合工作机制基础继续加强部门密切配合融入纪检监察部门日常检查巡视巡察范围充分发挥部门联动约束机制构建督查新格局例纪检监察部门投诉较市委巡察存问题较履职责位部门单位适缩减编制数量编计划机构编制评估程中发现违纪违规行加惩处力度形成监合力增强评估工作权威性促进机构编制规范理
2建立系统年度周期调整机制机构编制直实行分级负责制度样实行分系统负责制度教育卫生社会救助公安系统等民群众生活息息相关发挥着机构编制资源保障民生发展重作编制破部门界限系统单位开展总量核准周期调整编制调整机制尝试教育系统卫生系统等编制较系统采编制三年核准日常部调整动态理机制鼓励系统部挖潜编制资源提高机构编制效益
3形成机构编制监督检查常态化机制认真贯彻落实机构编制政策法规基础强化机构编制专项督察加强机构编制常规检查定期检查部门机构编制理运行情况严格落实机构编制年度报告制度时检查结果进行通报求整改严格落实机构撤建严禁超编进等原严守机构编制底线杜绝违纪违规现象发生
（五）意见建议
积极总结鉴断推进机构编制资源优化系统梳理总结*年机构编制评估做法验存问题认真梳理研判开展机构编制评估工作时积极学鉴先进区验做法断加强机构编制理持续推进改革编制理编制信息化编制断挖潜机构编制资源
二定期开展评估加评估力度实现全覆盖认真落实住活机构编制严控总量统筹科学增减断提升机构编制效益求严格贯彻执行中甘肃省委机构编制委员会关学贯彻<机构编制理评估办法（试行）>通知中甘肃省委机构编制理规定(试行)*年定期政机关事业单位机构编制进行系统全面评估实现部门单位机构编制评估全覆盖
三强化业务培训建立解决问题促评估工作机制相关部门单位抽调批具体事干部事机构编制工作干部参评估定期参评员进行业务培训评估员培养成懂行干干行家里手达员精干高效真正配齐配强评估力量机构编制部门切实加强评估发现问题调查研究选准工作切入点积极动协调引导编委成员单位强化措施形成合力针性解决问题参评估部门单位尝甜头切实调动部门单位参评积极性推动机构编制评估全面开展
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加强规范机构编理工作开展机构编制执行情况效益评估改进机构编制理优化编制资源配置重文结合*市市级政机关事业单位机构编制理现状科学合理机构编制资源初衷*市机构编制理评估现状存问题出发通研究层次分析法评估指标进行量化开展评估工作评估结果更客观公正约束评估部门规范身行提高机构编制意识推动科学合理机构编制调整进步优化机构编制理工作环境
机构编制执行情况
1领导高位推进编制资源政治属性进步强化坚持加强领导提高政治站位严格落实机构编制根政治原坚持新时代中国特色社会义思想指导旗帜鲜明坚定移加强领导贯穿机构编制工作方面严格落实口理制度求动适应新形势新定位新求口理制度优势组织优势转化工作优势强化组织口意识标组织口标准培育组织口作风组织部门优良传统作风中汲取营养严格中国产机构编制工作条例甘肃省委机构编制理规定（试行）配置机构编制资源领导贯穿机构编制理全程
2机构设置科学合理机构职职责配置进步优化机构改革时牢牢握机构职基应求中央省委求必设*机构均应进行设置市政府国资委林业草原局畜牧兽医局等*制宜设置机构省级层面基应县区严格中央省委改革求设置机构市县两级机构设置更加科学职更加优化权责更加协监更加力效维护法制统政令统确保贯通执行力
3体制机制协高效部门单位运行理进步畅强化机构编制制度执行规范机构编制决策行审议办理机构编制事项落实重体制机制改革牢牢握优化协高效原机构职配置突出科学合理权责致突出统分次强化部职责业务整合确保体制调整部门单位履职位流程畅
4部潜力充分挖掘编制资源效益进步发挥断创新编制方式开展编制动态理加强政府购买服务等方式盘活资源化解编制供需矛盾年市着力加设置重复分散公益职弱化规模较事业单位撤整合力度收回编制重点卫生健康畜牧退役军理服务审计等民生公服务领域投放推动编制资源更满足事业发展需推动解决公益事业发展衡充分问题明确购买服务原会财政部门基公服务领域教育业卫生等行业适宜社会力量承担服务事项纳入政府购买服务指导性目录新增机构编制
5刚性约束全面加强机构编制法治观念进步提升推进机构编制法定化法治思维法治方式维护机构编制权威性严肃性认真落实中国产机构编制工作条例三定规定制定实施办法强化三定规定法规意识三定规定作设置机构核定编制配备员行职权履行责基准绳严格贯彻坚决执行未规范程序部门单位意解读变通执行切实彰显三定规定机构编制理部门职责定位权力运行中基础性作实现机构编制工作法治化轨道中运行
然取成效存问题机构改革方面存问题编制资源供需矛盾日益突出市编制基数总量少编制紧张部门单位需求间矛盾突出挖潜创新统筹编制资源措施办法二政群机关事业编制政机关事业编制问题目前全国全省普遍存中央编办求年完成消化没中央省相关政策支持消化难度非常三局部超编问题程度存全市政群机关财政预算事业编制总体空编市县区均局部超编情况四财政预算事业编制调剂空间限市直财政预算事业编制空编均事业单位机构编制部门没分配编制保障市委市政府中心工作重点务需编制均通核减单位空编连带编划转等形式调剂解决编制挖潜空间
二机构编制效益评估情况
中国产机构编制工作条例印发实施明确求级机构编制委员会办公室应采取科学办法机构编制执行情况效益进行客观评估全面贯彻落实中央决策部署切实巩固深化机构改革成果进步改进机构编制理优化编制资源配置市市县部门开展机构编制执行情况效益调研评估工作
1广泛征求意见科学设定评估指标体系前期中国产机构编制工作条例三定规定制定实施办法机构编制监督检查工作办法市委编办制作机构编制执行情况效益调查问卷机构编制执行情况效益评估表机构编制执行情况效益测评表机构编制执行情况效益服务象满意度测评表等相关表册切合实际操作性先两次泽县委编办研究讨方征求意见形成科学完备评估指标体系机构编制执行情况效益评估步实施具体细化指标包括八方面分职配置机构设置编制配置工作机制协作机制履职责效效益日常理
2明确方法步骤全面开展部门查评评估分评估前评估中评估三阶段评估前通制定实施方案发通知部门单位评两程序提出具体评估求提前查阅评估部门单位评报告材料初步解掌握评估部门单位执行机构编制基情况评估中通实施社会调查实评估两程序实解评估部门单位执行机构编制详细情况全面解社会界评估部门单位评价情况评估通实施撰写报告反馈结果评估复核总结汇报四程序深入总结反馈评估部门单位执行机构编制情况提出相应评估整改意见制定发中*市委机构编制委员会办公室关三定规定执行情况开展查评专项督查通知督促全市级部门单位组（委）学贯彻中国产机构编制工作条例三定规定制定实施办法机构编制监督检查工作办法落实机构改革务规范机构编制理严格执行三定规定严肃机构编制纪律等方面进行查评止*月底六县区市直*部门单位县区*部门单位步报送查评报告确保查评工作统标准步推进全面覆盖
3组织实评估掌握编制效益情况组织实评估程中采取五步走方法：面听听取评估部门单位执行机构编制情况汇报面掌握总体情况二逐项查三定机构编制执行情况评估表指标逐项查阅部门单位机构编制执行情况三现场现场查评估部门科室挂牌职数机构设置员配备等情况解真实性四深入访根评估部门单位履职范围评估单位全体干部职工发放民测评表解执行机构编制情况意见建议针性选择定数量评估部门单位服务象进行问卷调查解服务象评估部门单位履职履行职责社会认度满意度五综合评听查访等实际情况评估部门单位机构编制执行情况效益进行综合评价分析作出客观评价止目前实走访*县区*单位开展机构编制执行情况机构编制效益评估工作现场发放机构编制执行情况效益测评表*份机构编制执行情况效益服务象满意度测评表*份开展座谈调研活动进步解部门单位机构编制执行情况效益真实感受
4时反馈复核谨慎准确出具评估结果实评估工作结束开展综合评价评估组采取数汇集实察访等方式深入解评估部门职运行情况汇总服务象评价情况根机构编制执行情况效益评估表进行分出部门年度分时结合定性指标收集情况形成评估部门综合评价结果形成评估报告结果反馈部门单位进行评估复核终形成总结汇报深入总结反馈评估部门单位执行机构编制情况提出相应评估整改意见
5强化结果运断优化编制资源配置机构编制效益评估结果应作优化编制资源配置重领导班子综合考核评价参考止目前*测评单位*名干部职工中机构编制执行情况效益测评表中围绕职配置机构设置编制配置工作机制协作机制履职责效效益日常理八项目部门（单位）机构编制执行情况进行定性评价*名干部中职配置满意率达*机构设置满意率达*编制配置满意率达*工作机制满意率达*协作机制满意率达*履职责满意率达*效效益满意率达*日常理满意率达**名服务象中*单位机构编制执行情况满意度测评满意率达*步评估结果合理运保证评估利实施关键素进步明确评估结果调整部门机构编制工作挂钩评估结果般较差评估部门反馈评估结果日起年受理调整机构规格增设机构增加编制领导职数等请示事项评估结果优秀进步加强机构编制保障力度
三完善机构编制执行情况效益评估思考
（）统分结合刚柔济着力提升机构编制效
1深化编制周转池建设探索编制资源柔性统筹始终树立坚持问题导破解空编编存难题聚焦领域员编制需求跨界运金融存贷权权分离理念享济数云服务思维探索形成市级统筹重点保障动态理周转编制周转池制度(相银行)破解编制资源配置固化难题改变单位编制占权前提编制占权权分离托机构编制理实名制系统数台长期闲置空编统筹起建立周转池(相存款)急需领城行业投放(相贷款)编制资源占权权分离破编制资源部门化实现编制资源享实施编制资源云整合破解编制理碎片化统筹定数量存量编制实现市级存量编制资源动态活化统筹
2开展编制资源硬性收储探索编制资源刚性调整通推进机构撤转腾挪编制余缺调剂空间省委编办妇联团省委配合进步加强群团机关工作力量*年采取减补措施市团市委妇联机关划转行政编制*名省市四川省探索建立行政编制基+动态理制度破类编制界限推动编制资源统筹海南省印发统筹类编制资源理办法山东省印发关统筹类编制资源意见(试行)鉴验探索务饱满编制长期闲置单位编制定例予收回推动行政编制事业编制跨层级跨区跨部门调剂
3开展理体制创新探索编制资源效益途径严格执行机构限额领导职数编制种类总量理政策规定严控机构编制总量盘活机构编制存量坚持收冻减编制资源通事业单位改革整合撤机构重新明确职等措施进步核减压缩编制收回空闲富余编制促限机构编制资源民生领域重项目基层线流动创新中学教职工编制理事业单位编制理方式教育系统探索实行系统编制总量控制公立医院探索实行编制备案制理效保障公立医院权激发事业单位活力试点开展编制周转池工作基础探索跨领域跨行业调剂编制新路径建立高层次急需紧缺编制池做引进编制服务保障工作
（二）充分鉴吸收转化科学制定评估指标体系
1广泛调研研鉴结合明确评促评估原认真学贯彻落实中国产机构编制工作条例中中央办公厅关印发<三定规定制定实施办法><机构编制监督检查工作办法>文件精神积极学鉴昆明市等省市关机构编制执行情况效益评估方面先进验评估范围监容工作机制等进行细化完善建立起套科学行指标体系确定评估原：坚持政治引领加强全面领导民中心发展思想贯穿机构编制理评估全程更服务国家事业发展局坚持改革方巩固深化国家机构改革成果推进国家机构职优化协高效坚持目标导问题导结果导促进机构编制工作提质增效：坚持科学规范务实力戒形式义
2反复证践变结合理清评促建评估思路机构编制评估指标分观指标客观指标观指标包括评估组评估部门运行情况调查者单位印象感受等容客观指标包括评估部门编制数领导职数否符合机构编制相关规定承诺时限否时办结行政审批事项否落实位等观指标通问卷调查出分值客观指标根该部门实际情况分终出评估结果确定思路情况设计机构编制执行情况效益调查问卷机构编制执行情况效益评估表机构编制执行情况效益测评表机构编制执行情况效益服务象满意度测评表等
3深入核查测评结合完善评促改评估容部门单位执行机构编制情况综合评估包括*项指标*项容：职配置职责落实方面评估部门单位职配置合法合规度完整清晰度权责统度职责交叉度适应济社会发展度等二机构设置理方面评估部门单位部机构设置职配置科学合理度部机构职责边界清晰度等三编制配置方面评估部门单位编制职责适宜度领导职数理务适宜度员配备位度员结构合理度员岗位适应度等四落实工作机制方面评估部门单位部机构协调配合度工作流程合理度员分工明晰度环境氛围满意度等五协作机制方面评估部门单位协作配合机制建立健全度牵头工作职责落实度协助配合职责落实度相关部门认度等六履职责方面评估部门单位划入新增职责落实度转移放职责落实度取消职责落实度加强职责落实度承担责落实度履行职责位度工作创新发展度社会公众服务象满意度社会热点难点问题民群众反映突出问题解决度履行职责重失误度等七效效益方面评估部门单位工作务完成职责饱程度 员作发挥部潜力挖掘 社会贡献等八日常理方面评估关重点领域改革否实施位否严格执行条例三定规定机构编制实名制理制度否时更新机构编制统计数否履行督促事业单位执行登记理制度等职责否规定做单位网名称理时办理统社会信代码证等情况
（三）加强评估结果运
结果合理运保证评估工作效开展前提部门提高机构编制意识力手段评估结果实处机构编制评估工作重意义充分发挥出
1机构编制评估结果运日常机构编制理工作通机构编制评估总结查找单位职设定设机构设置编制数量结构方面问题机构编制日常理中时予调整保证部门职作充分发挥时评估结果作审核部门增加编制调整设机构重确实缺编制领导职数设机构部门研究机构编制事项时予倾斜编制较充裕部门适时收回定编制２年予受理机构编制调整事项部门申请编制时够首先盘活现资源做物
2机构编制评估结果运部门单位年度编进计划机构编制评估结果年全省公务员招考*市遴选考试计划结合起根评估结果该单位编工作员工作量较轻暂停审批编制申请计划量避免行政单位忙闲均情况发生确需增加员编制鼓励部门先单位盘活资源根退休数申请编计划确保机构编制资源效充分发挥
3机构编制评估结果纳入市级年度绩效考评体系力争市县区年度考评工作中机构编制工作纳入考评指标体系机构编制评估机构编制情况评估应属政府绩效评估机构编制评估工作纳入*市市级年度绩效考评体系评估结果部门目标绩效奖金挂钩利提高机构编制部门导性进步增强机构编制评估权威性执行力
（四）加机构编制监督检查力度
市机构编制理取良成果机构编制监督检查常态化工作力度始终减紧密结合评估工作结果部门遵守机构编制政策法规三定规定执行情况进行监督检查确保项机构编制理工作符合相关政策规定
1完善部门联合联动机制目前市已形成组织编办财政社审计等部门紧密配合工作机制基础继续加强部门密切配合融入纪检监察部门日常检查巡视巡察范围充分发挥部门联动约束机制构建督查新格局例纪检监察部门投诉较市委巡察存问题较履职责位部门单位适缩减编制数量编计划机构编制评估程中发现违纪违规行加惩处力度形成监合力增强评估工作权威性促进机构编制规范理
2建立系统年度周期调整机制机构编制直实行分级负责制度样实行分系统负责制度教育卫生社会救助公安系统等民群众生活息息相关发挥着机构编制资源保障民生发展重作编制破部门界限系统单位开展总量核准周期调整编制调整机制尝试教育系统卫生系统等编制较系统采编制三年核准日常部调整动态理机制鼓励系统部挖潜编制资源提高机构编制效益
3形成机构编制监督检查常态化机制认真贯彻落实机构编制政策法规基础强化机构编制专项督察加强机构编制常规检查定期检查部门机构编制理运行情况严格落实机构编制年度报告制度时检查结果进行通报求整改严格落实机构撤建严禁超编进等原严守机构编制底线杜绝违纪违规现象发生
（五）意见建议
积极总结鉴断推进机构编制资源优化系统梳理总结*年机构编制评估做法验存问题认真梳理研判开展机构编制评估工作时积极学鉴先进区验做法断加强机构编制理持续推进改革编制理编制信息化编制断挖潜机构编制资源
二定期开展评估加评估力度实现全覆盖认真落实住活机构编制严控总量统筹科学增减断提升机构编制效益求严格贯彻执行中甘肃省委机构编制委员会关学贯彻<机构编制理评估办法（试行）>通知中甘肃省委机构编制理规定(试行)*年定期政机关事业单位机构编制进行系统全面评估实现部门单位机构编制评估全覆盖
三强化业务培训建立解决问题促评估工作机制相关部门单位抽调批具体事干部事机构编制工作干部参评估定期参评员进行业务培训评估员培养成懂行干干行家里手达员精干高效真正配齐配强评估力量机构编制部门切实加强评估发现问题调查研究选准工作切入点积极动协调引导编委成员单位强化措施形成合力针性解决问题参评估部门单位尝甜头切实调动部门单位参评积极性推动机构编制评估全面开展
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