关于某乡镇机构编制工作的调研报告—调研报告

关某乡镇机构编制工作调研报告—调研报告
 
　　基情况
　　**镇位浏阳北区面积1174方公里现辖12行政村（居）12539户口46万境土壤肥沃水系发达生态环境优美旅游资源丰富2008年全镇实现工农业总产值32亿元完成财政收入520万元农民均纯收入达5400元目前该镇行政编员38中政班子成员10占26事业单位编员63
　　二职配置运作情况
　　1职领导服务转变着市场济发展基层政府直接理济职已适应市场规律求应该实现领导农民服务农民观念转变构建服务型公型基层政府作乡镇政府机构改革全新目标乡镇体制建立机构员数量直严格控制事实存着编制数量控制干事员减少怪现象目前乡镇政权结构权力分配基级政权机关设置惯乡镇委乡镇乡镇政府称乡镇三班子乡镇政府机构设置员编制没法律规范意性基层政府机构员编制逐年变动**镇存着国土资源农电站畜牧兽医站等单位陆续收市直权财权市局服务象然基层工作员乡镇理指导处应付差事方面退居二线员占行政事业单位编制**镇行政编制38退居二线7占18严重存着钱干事然占编制
　　2突发事件应力够重事情面前体制问题站员事理权业务安排律面指挥服乡镇统指挥调度
　　3服务职配置混淆清目前机构设置中部分单位职责清导致履职位镇行政单位编制中济发展办许工作仅三难完成许业务部门完成结果成虚设机构等等现象存严重制约影响农村济发展社会义新农村建设进程
　　三机构编制员配备建议
　　乡镇政府基层政府级次组成部分作联系三农密切基层政府职
转变仅仅济文化水发展定阶段求建设社会义新农村战略实施求广农民提供公产品全面推进农村公事业发展成新时期基层政府工作重点
　　1推动基层政府转变职必须推进撤改容乡镇政府机构改革乡镇政府机构改革分类实施分步骤推进时完善配套改革目前根工作需农民需服务需农机农技畜牧市场济理通种手续程序层层选拔乡镇充实批淘汰批加强文化卫生环保民服务中心公益性理服务等机构乡镇设置
　　2乡镇政府职转变应该基层政府职重新定位进行服务型公型政府市场济发展基层政府质求基层政府直接理济职已适应市场济发展求
　　3农村济合作组织乡镇政府机构改革三农服务重组织形式必须法支持推动农村农民建立农合组织农合组织造激发农民积极性创造性台求政策允许保证生产外农业生产环节农合组织开放尤支持农合组织农村公事业中发挥积极作
　　4乡镇政府职转变机构改革中赋予基层政府更社会政治职更济职交市场必须实行基层政府行农民行区基层政府尊重农民位确立农民服务执政理念着基层政府职转变农合组织成乡镇政府机构改革农民服务重组织形式
　　5实行定期定期现乡镇行政事业单位员进行考核考试避免进机关永远铁饭碗具体考核办法市乡镇出详细考核办法组织事部门具体实施真正形成者者庸者机制调动乡镇干部工作学积极性真正权利交服务象群众
　　6控制员编制膨胀建立机构编制组织事财政等部门相互制约相互配合效机制没配套财政改革撤改乡镇机构难运行
　　7政府应该政策资金等方面予力扶植断创新扶植方式财政拨款转财
政购买服务方式钱养转变钱养事保证扶植资金效公开透明应列入公财政预算支出符合相关法律法规规定接受等相关部门审计监督
　　8基乡镇政府职转变济社会发展财政改革求政府级次改革目标方应该中央政府省级政府县（市）级政府框架求改革乡镇机构创新层建筑机制制度合理配置资源优化生产力布局加强三农工作推动社会义新农村建设
 

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