2022年7月1183国开电科公政策概期末考试试题答案
单项选择题(题2分10分)
1美国学者戴维·伊斯顿认(C)
A公政策政治家具立法权者制定行政员执行法律法规
B公政策种具目标价值策略型计划
C公政策全社会价值做权威性分配
D政府决定做者做事情公政策
2公政策体划分官方决策者非官方决策者学者(A)
A詹姆斯•E•安德森
B古德诺
C托马斯•戴伊
D罗伯特•达尔
3根受问题影响数少关系社会问题分分配性问题调节性问题分配问题美国公政策学家(B)
A史密斯
B西奥•罗威
C威廉•邓恩
D德罗尔
4公政策环境特征包括(C)
A系统性
B互动性
C全球性
D复杂性样性
5认政策执行研究分两种途径学者(D)
A米歇尔•希尔
B托马斯•戴伊
C艾莫尔
D保罗•A•萨巴蒂尔
二项选择题(题3分15分)
6公政策政府全社会公利益进行(ABCD)中制定行准
A选择
B综合
C分配
D落实
7威廉•N•邓恩问题分(ABD)
A结构优良性问题
B结构适中问题
C结构衡问题
D结构良问题
8国学者政策工具分(ABC)
A市场化工具
B工商理技术
C社会化工具
D积极性工具
9史密斯政策执行程模型中重素包括(ABCD)
A理想化政策
B执行机构
C目标群体
D政策环境
10政策体通政策评估获实施中现行政策效果信息必须该项政策作出判断选择致选择(BCD)
A政策制定
B政策补充
C政策修正
D政策终止
三名词解释(题5分20分)
11执政：公政策体核心力量种特殊社会团体代表阶级阶层政治集团利益核心拥参国家政权目组织起统思想行动政治组织现代社会执政履行着利益聚合功
12目标群体：受公政策规范制调节制约社会成员公政策目通规范目标群体行目标群体间关系调整社会利益分配社会价值目标群体作政策象关系着政策终实现完成研究政策程中政策目标显十分重
13补贴：指政府政府指令公司组织予公司组织种形式财政转移转移目资助项预期活动影响社会行体备选方案成收益估计
14追踪决策：原政策方案修修补补进行根性修正变革质讲追踪央策针原政策问题重新决策样严格科学央策程序方法进行
四简答题(题10分30分)
15简述行政机关制定政策立法机关两特征
答：行政机关制定政策立法机关具备两特征：
具体性行政机关制定政策绝部分级委制定政策具体化
二补充性国家权力机关制定政策尚未涉领域行政机关制定出补充性政策规定
16简述公益机构监督困难原
答：(1)公益机构产出质量难测定度量
(2)公益机构服务间接性
(3)监督体方面缺陷
(4)监督机制制度化足
17简述社会问题进入政策议程途径
答：通常社会问题进入政策议程四种途径：
(1)社会中部分团体者体动介入政府限介入
(2)政府动介入发现解决问题社会中团体限介入
(3)政府社会团体动介入
(4)政府团体动介入
五述题(25分)
18试述政策环境公政策互动关系
答：公政策政策环境间种辩证统关系两者相互联系相互存相互影响相互作政策环境政策赖产生发展先决条件决定制约着政策特性功居导位换句话说公政策环境必须适应政策环境什样政策环境必然什样公政策反公政策政策环境具定程度反作适应政策环境前提动利改造政策环境
()政策环境公政策影响
政策制定程中政策体首先实事求认识环境握环境解种优势弊端预测政策实施行性政策运行程中遇种问题尊重适应政策环境说政策环境政策基础性影响全方位时甚说决定性
般说政策环境现实需政策制定前提政策环境性质决定政策性质政策环境发展变化必然导致公政策发展变化
(1)然理环境公政策影响然理环境公政策着紧密联系影响着公政策容方公政策提供必物质条件选择空间定层面说然理环境公政策前提条件
(2)济社会环境公政策影响济社会环境公决策影响立体式贯穿公决策始终济社会环境公政策制定基础时影响制约着公政策制定实施济社会环境类生存生活基环境条件时公决策提供必物质条件公政策体总国区济状况利益矛盾资源分配等素制定推行适公政策政府想制定出合理政策方案取预期效果首根条国实际情况尤社会济发展现实出发说济社会环境国区公决策重
(3)政治法律环境公政策影响政治法律环境中公政策直接影响强政治制度政治制度规定公政策体政治位决策运行程序规定着社会种利益求进入政策议程途径方式政治制度公决策权力作分配规定着实际决策机构采着决策程序
政治法律环境时影响公政策合法化程度公政策合法化程度取决两素公决策身合法性二公政策处政治法律环境法制化状况两条件满足公政策合法化程度切实效保障
(4)文化环境公政策影响文化环境贯穿公政策全程程度影响着公政策问题提出决定着公政策执行认感执行效力构成政策评价重标准文化环境特政治文化环境公政策制定提供强智力支持公政策执行提供必精神动力政策评估重
(5)国际政策环境公政策影响般说国际政策环境公政策影响体现三方面：国际政策环境变化开辟全新公政策领域
国际政策环境导致公政策体国际化国际政策环境公政策价值选择产生重影响充满机遇潜伏危机国际环境中国政府制定实施公政策时方面需强化国际合作政策途径通双边边合作发展方面善利国际规实力参竞争竞争中实现合作双赢
(二)公政策政策环境反作
政策环境决定制约公政策时受公政策产生动反作公政策系统分割机整体实质讲该系统适应环境利环境改造环境全程通断调整实现环境功耦合时通身特性影响环境优化提升制定公政策正确认识合理发挥种动作充分利政策环境中利素抑制利素适度改造环境达成定目标改革开放级政府通系列公政策转变职界定产权通济社会利益权威性分配分配建立现代企业制度释放企业生产力重塑济社会环境市场济发展提供条件
然公政策政策环境反作双刃剑果运达改善政策环境目政策环境断优化公政策目标区发展产生积极影响反会政策环境断恶化成政策环境健康发展羁绊产生消极影响分意强调公政策政策环境反作必须遵循客观规律应历史潮流科学方法进行决策必须系统角度考虑环境素间关系限度控制突混乱促进序谐发展
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单项选择题(题2分10分)
1美国学者戴维·伊斯顿认(C)
A公政策政治家具立法权者制定行政员执行法律法规
B公政策种具目标价值策略型计划
C公政策全社会价值做权威性分配
D政府决定做者做事情公政策
2公政策体划分官方决策者非官方决策者学者(A)
A詹姆斯•E•安德森
B古德诺
C托马斯•戴伊
D罗伯特•达尔
3根受问题影响数少关系社会问题分分配性问题调节性问题分配问题美国公政策学家(B)
A史密斯
B西奥•罗威
C威廉•邓恩
D德罗尔
4公政策环境特征包括(C)
A系统性
B互动性
C全球性
D复杂性样性
5认政策执行研究分两种途径学者(D)
A米歇尔•希尔
B托马斯•戴伊
C艾莫尔
D保罗•A•萨巴蒂尔
二项选择题(题3分15分)
6公政策政府全社会公利益进行(ABCD)中制定行准
A选择
B综合
C分配
D落实
7威廉•N•邓恩问题分(ABD)
A结构优良性问题
B结构适中问题
C结构衡问题
D结构良问题
8国学者政策工具分(ABC)
A市场化工具
B工商理技术
C社会化工具
D积极性工具
9史密斯政策执行程模型中重素包括(ABCD)
A理想化政策
B执行机构
C目标群体
D政策环境
10政策体通政策评估获实施中现行政策效果信息必须该项政策作出判断选择致选择(BCD)
A政策制定
B政策补充
C政策修正
D政策终止
三名词解释(题5分20分)
11执政：公政策体核心力量种特殊社会团体代表阶级阶层政治集团利益核心拥参国家政权目组织起统思想行动政治组织现代社会执政履行着利益聚合功
12目标群体：受公政策规范制调节制约社会成员公政策目通规范目标群体行目标群体间关系调整社会利益分配社会价值目标群体作政策象关系着政策终实现完成研究政策程中政策目标显十分重
13补贴：指政府政府指令公司组织予公司组织种形式财政转移转移目资助项预期活动影响社会行体备选方案成收益估计
14追踪决策：原政策方案修修补补进行根性修正变革质讲追踪央策针原政策问题重新决策样严格科学央策程序方法进行
四简答题(题10分30分)
15简述行政机关制定政策立法机关两特征
答：行政机关制定政策立法机关具备两特征：
具体性行政机关制定政策绝部分级委制定政策具体化
二补充性国家权力机关制定政策尚未涉领域行政机关制定出补充性政策规定
16简述公益机构监督困难原
答：(1)公益机构产出质量难测定度量
(2)公益机构服务间接性
(3)监督体方面缺陷
(4)监督机制制度化足
17简述社会问题进入政策议程途径
答：通常社会问题进入政策议程四种途径：
(1)社会中部分团体者体动介入政府限介入
(2)政府动介入发现解决问题社会中团体限介入
(3)政府社会团体动介入
(4)政府团体动介入
五述题(25分)
18试述政策环境公政策互动关系
答：公政策政策环境间种辩证统关系两者相互联系相互存相互影响相互作政策环境政策赖产生发展先决条件决定制约着政策特性功居导位换句话说公政策环境必须适应政策环境什样政策环境必然什样公政策反公政策政策环境具定程度反作适应政策环境前提动利改造政策环境
()政策环境公政策影响
政策制定程中政策体首先实事求认识环境握环境解种优势弊端预测政策实施行性政策运行程中遇种问题尊重适应政策环境说政策环境政策基础性影响全方位时甚说决定性
般说政策环境现实需政策制定前提政策环境性质决定政策性质政策环境发展变化必然导致公政策发展变化
(1)然理环境公政策影响然理环境公政策着紧密联系影响着公政策容方公政策提供必物质条件选择空间定层面说然理环境公政策前提条件
(2)济社会环境公政策影响济社会环境公决策影响立体式贯穿公决策始终济社会环境公政策制定基础时影响制约着公政策制定实施济社会环境类生存生活基环境条件时公决策提供必物质条件公政策体总国区济状况利益矛盾资源分配等素制定推行适公政策政府想制定出合理政策方案取预期效果首根条国实际情况尤社会济发展现实出发说济社会环境国区公决策重
(3)政治法律环境公政策影响政治法律环境中公政策直接影响强政治制度政治制度规定公政策体政治位决策运行程序规定着社会种利益求进入政策议程途径方式政治制度公决策权力作分配规定着实际决策机构采着决策程序
政治法律环境时影响公政策合法化程度公政策合法化程度取决两素公决策身合法性二公政策处政治法律环境法制化状况两条件满足公政策合法化程度切实效保障
(4)文化环境公政策影响文化环境贯穿公政策全程程度影响着公政策问题提出决定着公政策执行认感执行效力构成政策评价重标准文化环境特政治文化环境公政策制定提供强智力支持公政策执行提供必精神动力政策评估重
(5)国际政策环境公政策影响般说国际政策环境公政策影响体现三方面：国际政策环境变化开辟全新公政策领域
国际政策环境导致公政策体国际化国际政策环境公政策价值选择产生重影响充满机遇潜伏危机国际环境中国政府制定实施公政策时方面需强化国际合作政策途径通双边边合作发展方面善利国际规实力参竞争竞争中实现合作双赢
(二)公政策政策环境反作
政策环境决定制约公政策时受公政策产生动反作公政策系统分割机整体实质讲该系统适应环境利环境改造环境全程通断调整实现环境功耦合时通身特性影响环境优化提升制定公政策正确认识合理发挥种动作充分利政策环境中利素抑制利素适度改造环境达成定目标改革开放级政府通系列公政策转变职界定产权通济社会利益权威性分配分配建立现代企业制度释放企业生产力重塑济社会环境市场济发展提供条件
然公政策政策环境反作双刃剑果运达改善政策环境目政策环境断优化公政策目标区发展产生积极影响反会政策环境断恶化成政策环境健康发展羁绊产生消极影响分意强调公政策政策环境反作必须遵循客观规律应历史潮流科学方法进行决策必须系统角度考虑环境素间关系限度控制突混乱促进序谐发展
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