区行政审批局2022年优化营商环境工作总结
年区行政审批局紧紧围绕年度重点工作务坚持利企便民作工作重点力推进行政审批制度改革造流营商环境持续发力断提高市场体民群众获感满意度
工作推进情况
（）开拓精神激发市场体生命力
1优化开办企业审批深化商事制度改革放宽新兴行业企业名称登记限制放宽微企业体工商户登记营场限制推进址址等住登记制度改革拓展简易注销适范围建立登记容错机制全力推行政银合作企业开办站式服务专窗项目建行签订合作协议企业开办专窗区级政务服务厅镇（街道）民服务中心银行网点延伸全市率先实现银行办理企业开办年新增市场体8940家中企业4056家体4884家增幅全市第
2深化业证市级试点改革成效抢抓市级改革唯试点区契机现20xx区业证行业清单基础进步扩点拓面提升改革成效整合审批件实现次告知优化受理流程实现窗受理创新准营方式实现证准营全力全市范围复制推广业证改革贡献xx验
3造政务服务综合窗口改革xx样板完善提升厅键取号前台综合受理台分类审批全程网流转综合窗口出件前期综合窗口基础进步扩事项办理范围3月底正式启动企业设立纳入综合受理试运行通改革涉21部门41窗口41名工作员整合10窗口10名工作员窗口压减75％员压减75％截目前综窗接件11426件出件11415件
4创新开展签约发证区重项目工商注册竣工验收涉审批事项精准制定审批流程示意图专员提供全流程指导服务帮助企业解决联合审批行办理等程中堵点难点做马办次办结全力提升签约发证xx速度1月1日xx集团限公司2022科创带xx创新会发证10月10日xx半导体技术限公司DPU项目签署合作协议现场发赢区委区政府高度赞扬
（二）滚钉板精神服务重点工作出真招
1精准保障四项目通提升审批质效优化审批流程全力科创载体重产业政府投资项目民生实事项目提供审批服务保障截目前17科创载体项目已开工4批复研1办理核准2正招标23省重项目中2已完成施工许证核发21市重项目中18已完成施工许证核发8项市级10项区级民生实事工程类项目分完成立项阶段审批
7项9项办理政府投资项目审批183项
2常态化实施开工组建服务专班紧扣土挂牌施工许证办理等关键节点组织相关部门提前介入审批部门肩跑审批程序联跑项目落加速跑锡华风电核心装备项目1天集中领取建设规划许证动产权证建设工程规划许证审图合格书建筑工程施工许证等5张证书实现30时开工刷新xx区重项目开工速度
3协审批部门积极探索优化联合竣工验收次规住建等部门召开座谈会形成联合竣工验收实施细5月区政务服务厅正式开设施工图审查服务专窗方便申报企业政务服务厅站式完成项目建设手续咨询申报实现规划建设工程规划施工图审查施工许等全链条服务保证安全注重实效前提突破企业户办理水电气讯报装业务中独立运作模式形成xx市xx区推进企业户水电气讯协报装工作方案通减环节减时间减材料推进协办理努力实现企业户零材料零费零报批提高企业户水电气讯报装介入效率
4积极推广分阶段施工许促进项目快开工目标突破法律法规底线前提明确桩基审图
结代审图合格证桩基工程单独发包等规基基础工程体结构工程分两阶段办理施工许证实现项目基基础工程先开工新流程9月底完成xx文化创意产业发展限公司XDG－2018－15号块开发建设项目核发桩基施工许证
（三）攻坚精神推动政务服务改革出实效
1推进精细化政务服务动态修订完善部门政务服务事项清单事项四级四基础逐步实现事项受理条件办理流程申请材料等素统规范政务服务场办事服务合理设置类题窗口全面造区镇（街道）村（社区）三级差综合受理智慧政务服务厅成全e站助终端覆盖点位24提供992政务服务事项助办理服务全市率先实现区镇（街道）全覆盖布点11村（社区）5商业网点
2强化信息台融合落实省级文件求级政务服务厅政务服务网点应接接原完成取号设备政务服务助体终端接入应苏服码实现扫码取号扫码助办事
3造智审批模式制定xx区深化政务服务网通办改革工作方案统三级政务服务网端口加快体化政务服务台建设深化电子证电子印章电子文件等应推进数享业务协断扩全程网办
事项范围全市率先实现防事项全流程网办
4深化智慧政务建设迭代升级综合服务旗舰店全区xx％政务服务事项网办开设融驿站企业群众提供精准便捷政务服务做优政务服务件事线支持58项件事线申报线增设件事办理专窗水电气等服务进驻政务服务厅增设水务体机加快推进15分钟医保服务圈示范点创建工作荣巷街道全市首推医保缴纳掌办
（四）敬业精神架民服务连心桥
1优化帮办代办服务进步拓宽帮办代办方式政务厅基层民服务中心设置帮办代办窗口通政银合作台网通办台造帮办代办xx名片办事群众开通办事直通车进步提升便民利企服务水通岗前培训远程指导窗口实战等方式培养批力强服务优业务员企业群众滨
2动接受监督建立政务服务差评制度谁办理谁负责工作求差评发现—反馈—整改—问题回访—改进提升—总结验工作流程确保群众评价意见回应落实整改成效目前已实现全区政务服务系统差评全覆盖三级政务服务厅设置政务服务差评二维码1032事评窗口54事项212年受理差评整改工单7件差评
整改满意率100％扫码评价25万余件
3畅通热线台认真完成类工单派发处置协调督办等项工作继续落实领导负总责分领导亲抓承办员专职办责体系时密切联系台成员单位需求召开成员单位例会分析社会热点诉求协调工作中存问题引导全区级部门板块积极努力办单办事解释解决转变提高办结率满意率落实率截10月18日年区12345热线受理类工单45803件时办结率xx％群众满意率xx％
二阶段工作
1商事登记业务更优推行住产权核验市场体通系统核验需提交承诺书办理设立登记变更住登记推行线智引导预审智通审查智提醒快批秒办登记模式断完善全流程线申报线专窗便利化服务实现xx工作日办结常态化力争更银行签署政银合作协议更银行网点设置企业开办站式服务专窗投放证助体机构建企业开办1＋3＋N（1区政务服务中心3镇街道行政审批局N银行网点专窗）通办格局探索实施营业执全城通取程度满足群众高效办事需求
2工改工作质效更坚持切围着项目转
切盯着项目干实时踪服务省市区重产业项目解决项目手续办理程中难点堵点问题时总结形成复制推广具体操作流程工业项目开工实施细时动态更新开工项目库组织相关部门提前介入充分利容缺预审联审批分阶段发放施工许证等举措力争更项目实现五证联发
3政务服务网通办更畅迭代升级网通办智应功探索完成水利保持方案应急预案备案审批办秒批民防空工程时证证复进步丰富电子证应场景加快梳理第二批免证办事项清单完善1＋7＋78政务服务全区通办服务体系梳理批基层高频事项实现通接通办服务完善xx省政务服务xx区旗舰店xx站点等载体建设推动高频事项掌办指尖办持续加强成全e站助终端数字赋企业群众享受家门口站式便利服务
4惠企便民服务更准坚持需求出发加件事次办改革力度重点围绕全市160项导办事项清单围绕企业两生命周期新增10件事推动惠企通台应进步优化企业服务体系聚焦惠企政策精准推送补贴事项次办逐步扩政策免申享覆盖面推动服务重心基层拓展断丰富镇（街道）民
服务重心村（社区）便民服务重心服务容提升综合服务水加快推进15分钟医保服务圈示范点创建工作挖掘更事项实现网办快形成线张网线厅身边e站15分钟政务服务便利服务圈
5政务服务满意率更高继续推动成员单位高度重视12345政府公服务台工作构建协调机制定期召开疑难工单协调会职责清重复投诉群众反馈满意等工单时进行分析明确职责分工解决方案确保群众诉求解决力推进现场评年底前实现全区镇（街道）民服务中心现场评全覆盖村（社区）便民服务中心覆盖率少30％目标严格落实工作责差评处置实行线监确保差评件件整改回访记录差评整改满意率100％
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年区行政审批局紧紧围绕年度重点工作务坚持利企便民作工作重点力推进行政审批制度改革造流营商环境持续发力断提高市场体民群众获感满意度
工作推进情况
（）开拓精神激发市场体生命力
1优化开办企业审批深化商事制度改革放宽新兴行业企业名称登记限制放宽微企业体工商户登记营场限制推进址址等住登记制度改革拓展简易注销适范围建立登记容错机制全力推行政银合作企业开办站式服务专窗项目建行签订合作协议企业开办专窗区级政务服务厅镇（街道）民服务中心银行网点延伸全市率先实现银行办理企业开办年新增市场体8940家中企业4056家体4884家增幅全市第
2深化业证市级试点改革成效抢抓市级改革唯试点区契机现20xx区业证行业清单基础进步扩点拓面提升改革成效整合审批件实现次告知优化受理流程实现窗受理创新准营方式实现证准营全力全市范围复制推广业证改革贡献xx验
3造政务服务综合窗口改革xx样板完善提升厅键取号前台综合受理台分类审批全程网流转综合窗口出件前期综合窗口基础进步扩事项办理范围3月底正式启动企业设立纳入综合受理试运行通改革涉21部门41窗口41名工作员整合10窗口10名工作员窗口压减75％员压减75％截目前综窗接件11426件出件11415件
4创新开展签约发证区重项目工商注册竣工验收涉审批事项精准制定审批流程示意图专员提供全流程指导服务帮助企业解决联合审批行办理等程中堵点难点做马办次办结全力提升签约发证xx速度1月1日xx集团限公司2022科创带xx创新会发证10月10日xx半导体技术限公司DPU项目签署合作协议现场发赢区委区政府高度赞扬
（二）滚钉板精神服务重点工作出真招
1精准保障四项目通提升审批质效优化审批流程全力科创载体重产业政府投资项目民生实事项目提供审批服务保障截目前17科创载体项目已开工4批复研1办理核准2正招标23省重项目中2已完成施工许证核发21市重项目中18已完成施工许证核发8项市级10项区级民生实事工程类项目分完成立项阶段审批
7项9项办理政府投资项目审批183项
2常态化实施开工组建服务专班紧扣土挂牌施工许证办理等关键节点组织相关部门提前介入审批部门肩跑审批程序联跑项目落加速跑锡华风电核心装备项目1天集中领取建设规划许证动产权证建设工程规划许证审图合格书建筑工程施工许证等5张证书实现30时开工刷新xx区重项目开工速度
3协审批部门积极探索优化联合竣工验收次规住建等部门召开座谈会形成联合竣工验收实施细5月区政务服务厅正式开设施工图审查服务专窗方便申报企业政务服务厅站式完成项目建设手续咨询申报实现规划建设工程规划施工图审查施工许等全链条服务保证安全注重实效前提突破企业户办理水电气讯报装业务中独立运作模式形成xx市xx区推进企业户水电气讯协报装工作方案通减环节减时间减材料推进协办理努力实现企业户零材料零费零报批提高企业户水电气讯报装介入效率
4积极推广分阶段施工许促进项目快开工目标突破法律法规底线前提明确桩基审图
结代审图合格证桩基工程单独发包等规基基础工程体结构工程分两阶段办理施工许证实现项目基基础工程先开工新流程9月底完成xx文化创意产业发展限公司XDG－2018－15号块开发建设项目核发桩基施工许证
（三）攻坚精神推动政务服务改革出实效
1推进精细化政务服务动态修订完善部门政务服务事项清单事项四级四基础逐步实现事项受理条件办理流程申请材料等素统规范政务服务场办事服务合理设置类题窗口全面造区镇（街道）村（社区）三级差综合受理智慧政务服务厅成全e站助终端覆盖点位24提供992政务服务事项助办理服务全市率先实现区镇（街道）全覆盖布点11村（社区）5商业网点
2强化信息台融合落实省级文件求级政务服务厅政务服务网点应接接原完成取号设备政务服务助体终端接入应苏服码实现扫码取号扫码助办事
3造智审批模式制定xx区深化政务服务网通办改革工作方案统三级政务服务网端口加快体化政务服务台建设深化电子证电子印章电子文件等应推进数享业务协断扩全程网办
事项范围全市率先实现防事项全流程网办
4深化智慧政务建设迭代升级综合服务旗舰店全区xx％政务服务事项网办开设融驿站企业群众提供精准便捷政务服务做优政务服务件事线支持58项件事线申报线增设件事办理专窗水电气等服务进驻政务服务厅增设水务体机加快推进15分钟医保服务圈示范点创建工作荣巷街道全市首推医保缴纳掌办
（四）敬业精神架民服务连心桥
1优化帮办代办服务进步拓宽帮办代办方式政务厅基层民服务中心设置帮办代办窗口通政银合作台网通办台造帮办代办xx名片办事群众开通办事直通车进步提升便民利企服务水通岗前培训远程指导窗口实战等方式培养批力强服务优业务员企业群众滨
2动接受监督建立政务服务差评制度谁办理谁负责工作求差评发现—反馈—整改—问题回访—改进提升—总结验工作流程确保群众评价意见回应落实整改成效目前已实现全区政务服务系统差评全覆盖三级政务服务厅设置政务服务差评二维码1032事评窗口54事项212年受理差评整改工单7件差评
整改满意率100％扫码评价25万余件
3畅通热线台认真完成类工单派发处置协调督办等项工作继续落实领导负总责分领导亲抓承办员专职办责体系时密切联系台成员单位需求召开成员单位例会分析社会热点诉求协调工作中存问题引导全区级部门板块积极努力办单办事解释解决转变提高办结率满意率落实率截10月18日年区12345热线受理类工单45803件时办结率xx％群众满意率xx％
二阶段工作
1商事登记业务更优推行住产权核验市场体通系统核验需提交承诺书办理设立登记变更住登记推行线智引导预审智通审查智提醒快批秒办登记模式断完善全流程线申报线专窗便利化服务实现xx工作日办结常态化力争更银行签署政银合作协议更银行网点设置企业开办站式服务专窗投放证助体机构建企业开办1＋3＋N（1区政务服务中心3镇街道行政审批局N银行网点专窗）通办格局探索实施营业执全城通取程度满足群众高效办事需求
2工改工作质效更坚持切围着项目转
切盯着项目干实时踪服务省市区重产业项目解决项目手续办理程中难点堵点问题时总结形成复制推广具体操作流程工业项目开工实施细时动态更新开工项目库组织相关部门提前介入充分利容缺预审联审批分阶段发放施工许证等举措力争更项目实现五证联发
3政务服务网通办更畅迭代升级网通办智应功探索完成水利保持方案应急预案备案审批办秒批民防空工程时证证复进步丰富电子证应场景加快梳理第二批免证办事项清单完善1＋7＋78政务服务全区通办服务体系梳理批基层高频事项实现通接通办服务完善xx省政务服务xx区旗舰店xx站点等载体建设推动高频事项掌办指尖办持续加强成全e站助终端数字赋企业群众享受家门口站式便利服务
4惠企便民服务更准坚持需求出发加件事次办改革力度重点围绕全市160项导办事项清单围绕企业两生命周期新增10件事推动惠企通台应进步优化企业服务体系聚焦惠企政策精准推送补贴事项次办逐步扩政策免申享覆盖面推动服务重心基层拓展断丰富镇（街道）民
服务重心村（社区）便民服务重心服务容提升综合服务水加快推进15分钟医保服务圈示范点创建工作挖掘更事项实现网办快形成线张网线厅身边e站15分钟政务服务便利服务圈
5政务服务满意率更高继续推动成员单位高度重视12345政府公服务台工作构建协调机制定期召开疑难工单协调会职责清重复投诉群众反馈满意等工单时进行分析明确职责分工解决方案确保群众诉求解决力推进现场评年底前实现全区镇（街道）民服务中心现场评全覆盖村（社区）便民服务中心覆盖率少30％目标严格落实工作责差评处置实行线监确保差评件件整改回访记录差评整改满意率100％
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