2022年法院优化营商环境工作情况报告(仅供学)
年xx法院xx区委坚强领导xx区常委会力监督级法院正确指导xx区政府力支持深入学贯彻总书记关优化营商环境重指示精神中央决策部署认真落实国务院发布优化营商环境条例根区政府发布区政府办公室关达优化营商环境工作务分解通知全力xx区造优质营商环境提供力司法保障现xx法院年优化营商环境工作情况报告：
立足审判务司法公正落实落
法治营商环境公正高效权威司法环境营商环境重保障xx法院司法审判融入济发展局中类市场体营活动保驾护航
（）妥善审理合纠纷维护公市场秩序xx年1月xx年9月审结买卖加工租赁等合纠纷案件xxx件尊重契约提升执行合质效法促进市场交易限度尊重事关合履行期限违约责等容约定严格审查合纠纷中解条件法审慎判断确违约情形合纠纷法保障守约方合权益妥善认定违约金赔偿损失金额法支持守约方实际损失利益损失诉求时高违约金予调整防止利益失衡
（二）保护中投资者推动公司部治理规范化市场化法治化xx年1月xx年9月审结公司类纠纷169件妥善处理公司决议纠纷法认定公司决议效力维护公司部治防止司法度干预公司治理时股东恶意利股权优势损害股东利益公司决议违反法律行政法规公司章程决议法否定效力推动公司治理法治化运行高效处理股东知情权公司盈余分配优先购买权损害公司利益责股权转等纠纷法加强中股东合法权益保护
（三）降低企业融资成助力防范化解金融风险xx年1月xx年9月审结金融票等金融类案件894件审慎审理金融款款合票保险等金融类纠纷严格审核贷利率法降低企业融资成引导金融资金流入实体济快速审理金融纠纷严惩违约行助力防范化解金融风险
（四）保障企业复工复产稳妥审理涉疫情商事纠纷xx年1月xx年9月受理涉疫情案件68件审结53件配合疫情防控阻击战立足司法职全力护航企业复工复产严格法准确适抗力规力维护合效力促进交易时衡方利益防止疫情导致利益失衡
二聚焦审判理司法质效提速提质
执行合指标优化营商环境工作重指标法院纠纷解决时间成质效提出更高求xx法院聚焦案件全流程理推进案件审理提速提质
（）强化审判理进步强化立审执破全流程精细化理效压缩环节周期加强审限理贯彻落实六月案件破产案件等重复杂案件
六类案件理制度长期未结案件建立定期通报院庭长三听制度严格执行审限三级听案制度变更审限审批制度周报预警制度实现长期未结案件视化理截xx年9月30日全院年长期未结商事案件六月未结商事案件 46件年期减少3611九月未结商事案件20件年减少2308全院xx年1月xx年9月商事案件审均审理天数6025天年期减少146天
（二）推进繁简分流改革稳步推进民事诉讼繁简分流改革试点工作成立速裁团队xx年1月xx年9月商事案件简易程序适率达5807额诉讼适率达1867额诉讼商事案件均审理天数仅3584天针信卡纠纷金融款合纠纷保险代位求偿权纠纷等案件事实较固定化案件制作表格式素式文书模板努力实现减诉累减成简庭审简文书构建类案相集中化审理促进案件高效审结
（三）完善非诉解纷机制围绕企业法治需求做诉源治理做优特邀调解做精律师调解做实商会调解引导社会力量集中化解商事纠纷托诉调接中心聘23调解组织137名志作xx法院特邀调解组织特邀调解员出台特邀调解工作流程操作规程健全诉前委派调解诉中委托调解机制夯实基础畅接监督保障三步走出发推动律师调解规范发展充分发挥律师调解专业优势xx区工商联建立商会商事纠纷诉调接工作机制商会商事调解适范围工作流程作出明晰规定xx年1月xx年9月委派调解案件7289件调解成功2651件调解成功率3637xx法院拓展适范围加快程序流转严格规范审查等三方面完善司法确认流程托
xx微解纷APP移动微法院APP等信息化台推进线调解线司法确认畅衔接实现司法确认案件线审查送达实现站式线司法确认xx年1月xx年9月审结司法确认案件1474件均审理天数仅645天时案件审理程中运契合基层司法特点释法+工作模式作规范调解程序保证调解质量提高调解效率重路径力抓手
三托智慧法院司法便利增点增面
xx法院进步提升诉讼体诉讼服务体验感获感积极运智慧法院新成果网立案电子送达线庭审等方面断优化诉讼体诉讼体验
（）全面优化网立案服务功建立网站式诉讼服务机制深化12368诉讼服务台运力推广网立案降低企业诉讼成xx年1月xx年9月进行网立案跨域立案342次
（二）力推行电子送达进步提升电子送达适效率电子送达成功率部门指令专专项负责电子送达工作辖区律金融机构签署电子送达合作备忘录xx年1月xx年9月已发送电子送达45497次电子送达成功率达5915
（三）稳步推进线庭审研发xx微法院台实现事举证质证提前化异步化固定争议焦点争议事实进步提升审判效率稳步推进案件开庭调解线化远程化破案件事间空间距离障碍促进事便捷参加诉讼减少诉讼成xx年1月xx年9月开展线庭审2701次
四狠抓执行工作权利实现折扣
胜诉权益否时兑现直接影响司法权威树立系市场体营商环境否优化直观感受xx法院策举进步巩固基解决执行难成果力实现涉案企业胜诉权益
（）网络查控系统进步健全实现银行存款股票证券支付宝微信网络冻结解冻基础推动实现房产车辆网络查封解封xx年1月xx年9月启动网络查控27530次
（二）反规避执行行动进步开展受疫情影响查找物强制措施采取方面存诸便xx年1月xx年9月xx法院克服困难拘留16次罚款29次罚款金额41万元移送公安机关追究拒执罪刑事责7件保持拒执行行高压击态势严格规范纳入失信执行名单程序营造失信寸步难行营商氛围xx年1月xx年9月24421113家企业纳入失信执行名单加拒执行行击力度增强执行震慑力
（三）守信激励措施进步推动创立企业信三重修复机制履行完毕执行企业发放信修复证明抄送金融工信信办等相关部门解守信企业营路障加强执行动履行正激励xx年通信修复措施促746家执行企业动履行义务494亿元已238家企业屏蔽失信1104家企业负责解限高措施
（四）柔性执行措施进步开展综合运灵活保全降低担保暂缓执行手段确保司法活动企业影响降低实处帮助辖区企业克服时艰确困难企业进行财产保全时允许提供保全金额5作保证金存暂时资金缺口执行企业保证申请合法权益时予定执行缓期
（五）执行办案质效进步优化财产供执行案件法定期限结案率99全市基层法院排名第3财产供执行案件终结次执行程序合格率100全市基层法院排名第1
五关注市场退出救治破产机制完善完备
法治化营商环境离开完善市场体退出救治机制xx法院紧紧围绕高质量发展条线充分发挥破产审判工作完善社会义市场济体拯救退出机制中积极作保障xx区供侧结构性改革助推方济转型升级造舒心营商环境做出应贡献xx年1月xx年9月裁定受理破产案件46件审结28件
（）推进破产案件简案快审提升破产案件审判效率重点制作破产案件流程节点表格实现案流程化理畅通理沟通渠道加快推进破产衍生诉讼审理进程落实院庭长监督职责防止
边清边积制定关推进破产清算案件简易审理实施意见（试行）实现破产案件繁简分流推进简单破产案件简易快速审理加快市场出清闲置资源释放
（二）畅通执转破移送渠道xx法院坚持问题导探索破解执转破启动难审理难策努力实现执转破案件移出破常态化工作格局组建执转破专业合议庭精准识案件深化执行破产程序资源享进步推进执转破移送审理宣破工作xx年1月xx年9月移送执行转破产案件24件裁定受理18件
（三）构建破产处置府院联动机制xx法院推动区政府出台关建立xx区企业破产处置协调联动工作机制实施意见构建破产案件中民生保障社会稳定财产接税收申报资产处置金融协调信修复变更注销中介理费保障刑民交叉击逃废债等工作方面府院联动机制破产涉税问题破产理遴选破产财产处置难破产案件审理期限长三企业增等疑难问题积极区政府相关行政部门撰写情况反映探索解决道
（四）探索破产审判创新机制xx法院优化破产审判质效导断探索创新机制全国法院系统率先出台关审理预重整案件实施意见（试行）全国范围率先推进破产企业预重整工作目前已两件预重整案件成功结案中xx市xx区木渎农村额贷款限公司重整案获省高院2019年xx法院破产审判工作情况通报点名肯定2020年审结xx瑞斯特纺织品限公司预重整案获评全市政法系统创新优化法治化营商环境十精品案例家媒体报纸报道时xx法院创新探索预破产制度通采
企业清理专业法律团队介入破产演模式困境企业提供行清理债务债权机会目前5件案件适预破产制度处理债务中xx三象针漂限公司破产清算案受理终结仅时2月
（五）首创破产理履职监督约束规定出台破产理监督约束规定（试行）通约束惩戒+规范指引+诺十责反约束定引导正激励相结合全国首创针破产理履职监督惩戒体系规定出台xx法院已履职3名破产理进行约谈发函提醒均时作出改正
六回应市场体需求司法服务振步
xx法院积极拓展司法服务方法创新司法服务方式扩司法服务象满足类市场体层次容司法服务需求
（）加强外协联动司法审判工作加强行政部门合作形成合力优化营商环境发挥功效xx法院区工商联签署服务保障全区民营济高质量发展协作机制实质化解纠纷日常沟通联络联合调研协宣传等角度出发深入区工商联商会诉调接文书送达等方面联动实处维度助力区民营济健康发展时发布服务保障区域法治化营商环境典型案例司法成果惠企业
（二）深入走访调研xx法院定期组织干警深入企业生产线开展调研走访通访听帮讲四字决带着责访盯住困难听出策帮敞开心扉讲方式解企业生产营理念收集企业遇难题开出企业法律处方宣讲新法新规推动走访调研企业常态化xx年1月xx年9月实走访企业23次民法典新规公司法等集中宣讲 20次730余次
（三）开展元普法活动xx法院全面落实谁执法谁普法体责裁判文书公开送法进商会送法进企业法官微课堂新闻发布会等方式拓展普法路径扩普法受众提升普法效果xx年1月xx年9月网裁判文书14813篇开展法官微课堂6次送法进商会企业活动23次召开新闻发布会5次
七步工作思路策
（）继续坚持首善标准完善优化营商环境整体工作格局继续标区政府办公室发优化营商环境工作务分解通知深入细化分解工作务优化营商环境融入日常审判工作推进项工作全面提升
（二）更发挥审判职作努力营造稳定公透明预期营商环境全力服务区市场统筹推进疫情防控济社会发展服务做六稳六保工作务进步树立契约等保护司法理念维护规公权利公竞争公市场环境进步树立谦抑审慎善意司法工作理念法审慎采强制措施进步贯彻善意文明执行理念量减少司法活动企业正常营影响严格遵循金融规律审判规法审理类融资类纠纷引导拓宽民营企业融资渠道
（三）力气缩短案件审理执行周期确保执行合质效显著提升优化营商环境工作牵引类案件审理程中进步做均衡结案审限理等工作加快案件周转速度推动诉讼全流程提速进步降低事诉讼成时间成
（四）全力加强破产审判提升破产指标取新进展继续加强破产审判专业化建设加快简易破产案件办理进度加预重整预解运力度推进办理破产信息化建设进步提升破产审判工作质效
（五）继续发挥联动机制更全面更贴心提供元司法服务进步加强区工商联协作互动认真贯彻落实双方签署联动机制意见进步充实司法服务方法进步拓展司法服务受众继续开展司法服务保障民营企业走访调研
（六）狠抓制度规范宣传落实断提升民群众获感充分利报纸电视媒体等媒体助政策解读案例宣讲社区普法等宣传方法优化营商环境法院新举措新制度新政策进行方位全程全视角宣传优化营商环境工作开展专项督导制定规范性文件落实情况作摸底调查组织专重点难点问题进行调研
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年xx法院xx区委坚强领导xx区常委会力监督级法院正确指导xx区政府力支持深入学贯彻总书记关优化营商环境重指示精神中央决策部署认真落实国务院发布优化营商环境条例根区政府发布区政府办公室关达优化营商环境工作务分解通知全力xx区造优质营商环境提供力司法保障现xx法院年优化营商环境工作情况报告：
立足审判务司法公正落实落
法治营商环境公正高效权威司法环境营商环境重保障xx法院司法审判融入济发展局中类市场体营活动保驾护航
（）妥善审理合纠纷维护公市场秩序xx年1月xx年9月审结买卖加工租赁等合纠纷案件xxx件尊重契约提升执行合质效法促进市场交易限度尊重事关合履行期限违约责等容约定严格审查合纠纷中解条件法审慎判断确违约情形合纠纷法保障守约方合权益妥善认定违约金赔偿损失金额法支持守约方实际损失利益损失诉求时高违约金予调整防止利益失衡
（二）保护中投资者推动公司部治理规范化市场化法治化xx年1月xx年9月审结公司类纠纷169件妥善处理公司决议纠纷法认定公司决议效力维护公司部治防止司法度干预公司治理时股东恶意利股权优势损害股东利益公司决议违反法律行政法规公司章程决议法否定效力推动公司治理法治化运行高效处理股东知情权公司盈余分配优先购买权损害公司利益责股权转等纠纷法加强中股东合法权益保护
（三）降低企业融资成助力防范化解金融风险xx年1月xx年9月审结金融票等金融类案件894件审慎审理金融款款合票保险等金融类纠纷严格审核贷利率法降低企业融资成引导金融资金流入实体济快速审理金融纠纷严惩违约行助力防范化解金融风险
（四）保障企业复工复产稳妥审理涉疫情商事纠纷xx年1月xx年9月受理涉疫情案件68件审结53件配合疫情防控阻击战立足司法职全力护航企业复工复产严格法准确适抗力规力维护合效力促进交易时衡方利益防止疫情导致利益失衡
二聚焦审判理司法质效提速提质
执行合指标优化营商环境工作重指标法院纠纷解决时间成质效提出更高求xx法院聚焦案件全流程理推进案件审理提速提质
（）强化审判理进步强化立审执破全流程精细化理效压缩环节周期加强审限理贯彻落实六月案件破产案件等重复杂案件
六类案件理制度长期未结案件建立定期通报院庭长三听制度严格执行审限三级听案制度变更审限审批制度周报预警制度实现长期未结案件视化理截xx年9月30日全院年长期未结商事案件六月未结商事案件 46件年期减少3611九月未结商事案件20件年减少2308全院xx年1月xx年9月商事案件审均审理天数6025天年期减少146天
（二）推进繁简分流改革稳步推进民事诉讼繁简分流改革试点工作成立速裁团队xx年1月xx年9月商事案件简易程序适率达5807额诉讼适率达1867额诉讼商事案件均审理天数仅3584天针信卡纠纷金融款合纠纷保险代位求偿权纠纷等案件事实较固定化案件制作表格式素式文书模板努力实现减诉累减成简庭审简文书构建类案相集中化审理促进案件高效审结
（三）完善非诉解纷机制围绕企业法治需求做诉源治理做优特邀调解做精律师调解做实商会调解引导社会力量集中化解商事纠纷托诉调接中心聘23调解组织137名志作xx法院特邀调解组织特邀调解员出台特邀调解工作流程操作规程健全诉前委派调解诉中委托调解机制夯实基础畅接监督保障三步走出发推动律师调解规范发展充分发挥律师调解专业优势xx区工商联建立商会商事纠纷诉调接工作机制商会商事调解适范围工作流程作出明晰规定xx年1月xx年9月委派调解案件7289件调解成功2651件调解成功率3637xx法院拓展适范围加快程序流转严格规范审查等三方面完善司法确认流程托
xx微解纷APP移动微法院APP等信息化台推进线调解线司法确认畅衔接实现司法确认案件线审查送达实现站式线司法确认xx年1月xx年9月审结司法确认案件1474件均审理天数仅645天时案件审理程中运契合基层司法特点释法+工作模式作规范调解程序保证调解质量提高调解效率重路径力抓手
三托智慧法院司法便利增点增面
xx法院进步提升诉讼体诉讼服务体验感获感积极运智慧法院新成果网立案电子送达线庭审等方面断优化诉讼体诉讼体验
（）全面优化网立案服务功建立网站式诉讼服务机制深化12368诉讼服务台运力推广网立案降低企业诉讼成xx年1月xx年9月进行网立案跨域立案342次
（二）力推行电子送达进步提升电子送达适效率电子送达成功率部门指令专专项负责电子送达工作辖区律金融机构签署电子送达合作备忘录xx年1月xx年9月已发送电子送达45497次电子送达成功率达5915
（三）稳步推进线庭审研发xx微法院台实现事举证质证提前化异步化固定争议焦点争议事实进步提升审判效率稳步推进案件开庭调解线化远程化破案件事间空间距离障碍促进事便捷参加诉讼减少诉讼成xx年1月xx年9月开展线庭审2701次
四狠抓执行工作权利实现折扣
胜诉权益否时兑现直接影响司法权威树立系市场体营商环境否优化直观感受xx法院策举进步巩固基解决执行难成果力实现涉案企业胜诉权益
（）网络查控系统进步健全实现银行存款股票证券支付宝微信网络冻结解冻基础推动实现房产车辆网络查封解封xx年1月xx年9月启动网络查控27530次
（二）反规避执行行动进步开展受疫情影响查找物强制措施采取方面存诸便xx年1月xx年9月xx法院克服困难拘留16次罚款29次罚款金额41万元移送公安机关追究拒执罪刑事责7件保持拒执行行高压击态势严格规范纳入失信执行名单程序营造失信寸步难行营商氛围xx年1月xx年9月24421113家企业纳入失信执行名单加拒执行行击力度增强执行震慑力
（三）守信激励措施进步推动创立企业信三重修复机制履行完毕执行企业发放信修复证明抄送金融工信信办等相关部门解守信企业营路障加强执行动履行正激励xx年通信修复措施促746家执行企业动履行义务494亿元已238家企业屏蔽失信1104家企业负责解限高措施
（四）柔性执行措施进步开展综合运灵活保全降低担保暂缓执行手段确保司法活动企业影响降低实处帮助辖区企业克服时艰确困难企业进行财产保全时允许提供保全金额5作保证金存暂时资金缺口执行企业保证申请合法权益时予定执行缓期
（五）执行办案质效进步优化财产供执行案件法定期限结案率99全市基层法院排名第3财产供执行案件终结次执行程序合格率100全市基层法院排名第1
五关注市场退出救治破产机制完善完备
法治化营商环境离开完善市场体退出救治机制xx法院紧紧围绕高质量发展条线充分发挥破产审判工作完善社会义市场济体拯救退出机制中积极作保障xx区供侧结构性改革助推方济转型升级造舒心营商环境做出应贡献xx年1月xx年9月裁定受理破产案件46件审结28件
（）推进破产案件简案快审提升破产案件审判效率重点制作破产案件流程节点表格实现案流程化理畅通理沟通渠道加快推进破产衍生诉讼审理进程落实院庭长监督职责防止
边清边积制定关推进破产清算案件简易审理实施意见（试行）实现破产案件繁简分流推进简单破产案件简易快速审理加快市场出清闲置资源释放
（二）畅通执转破移送渠道xx法院坚持问题导探索破解执转破启动难审理难策努力实现执转破案件移出破常态化工作格局组建执转破专业合议庭精准识案件深化执行破产程序资源享进步推进执转破移送审理宣破工作xx年1月xx年9月移送执行转破产案件24件裁定受理18件
（三）构建破产处置府院联动机制xx法院推动区政府出台关建立xx区企业破产处置协调联动工作机制实施意见构建破产案件中民生保障社会稳定财产接税收申报资产处置金融协调信修复变更注销中介理费保障刑民交叉击逃废债等工作方面府院联动机制破产涉税问题破产理遴选破产财产处置难破产案件审理期限长三企业增等疑难问题积极区政府相关行政部门撰写情况反映探索解决道
（四）探索破产审判创新机制xx法院优化破产审判质效导断探索创新机制全国法院系统率先出台关审理预重整案件实施意见（试行）全国范围率先推进破产企业预重整工作目前已两件预重整案件成功结案中xx市xx区木渎农村额贷款限公司重整案获省高院2019年xx法院破产审判工作情况通报点名肯定2020年审结xx瑞斯特纺织品限公司预重整案获评全市政法系统创新优化法治化营商环境十精品案例家媒体报纸报道时xx法院创新探索预破产制度通采
企业清理专业法律团队介入破产演模式困境企业提供行清理债务债权机会目前5件案件适预破产制度处理债务中xx三象针漂限公司破产清算案受理终结仅时2月
（五）首创破产理履职监督约束规定出台破产理监督约束规定（试行）通约束惩戒+规范指引+诺十责反约束定引导正激励相结合全国首创针破产理履职监督惩戒体系规定出台xx法院已履职3名破产理进行约谈发函提醒均时作出改正
六回应市场体需求司法服务振步
xx法院积极拓展司法服务方法创新司法服务方式扩司法服务象满足类市场体层次容司法服务需求
（）加强外协联动司法审判工作加强行政部门合作形成合力优化营商环境发挥功效xx法院区工商联签署服务保障全区民营济高质量发展协作机制实质化解纠纷日常沟通联络联合调研协宣传等角度出发深入区工商联商会诉调接文书送达等方面联动实处维度助力区民营济健康发展时发布服务保障区域法治化营商环境典型案例司法成果惠企业
（二）深入走访调研xx法院定期组织干警深入企业生产线开展调研走访通访听帮讲四字决带着责访盯住困难听出策帮敞开心扉讲方式解企业生产营理念收集企业遇难题开出企业法律处方宣讲新法新规推动走访调研企业常态化xx年1月xx年9月实走访企业23次民法典新规公司法等集中宣讲 20次730余次
（三）开展元普法活动xx法院全面落实谁执法谁普法体责裁判文书公开送法进商会送法进企业法官微课堂新闻发布会等方式拓展普法路径扩普法受众提升普法效果xx年1月xx年9月网裁判文书14813篇开展法官微课堂6次送法进商会企业活动23次召开新闻发布会5次
七步工作思路策
（）继续坚持首善标准完善优化营商环境整体工作格局继续标区政府办公室发优化营商环境工作务分解通知深入细化分解工作务优化营商环境融入日常审判工作推进项工作全面提升
（二）更发挥审判职作努力营造稳定公透明预期营商环境全力服务区市场统筹推进疫情防控济社会发展服务做六稳六保工作务进步树立契约等保护司法理念维护规公权利公竞争公市场环境进步树立谦抑审慎善意司法工作理念法审慎采强制措施进步贯彻善意文明执行理念量减少司法活动企业正常营影响严格遵循金融规律审判规法审理类融资类纠纷引导拓宽民营企业融资渠道
（三）力气缩短案件审理执行周期确保执行合质效显著提升优化营商环境工作牵引类案件审理程中进步做均衡结案审限理等工作加快案件周转速度推动诉讼全流程提速进步降低事诉讼成时间成
（四）全力加强破产审判提升破产指标取新进展继续加强破产审判专业化建设加快简易破产案件办理进度加预重整预解运力度推进办理破产信息化建设进步提升破产审判工作质效
（五）继续发挥联动机制更全面更贴心提供元司法服务进步加强区工商联协作互动认真贯彻落实双方签署联动机制意见进步充实司法服务方法进步拓展司法服务受众继续开展司法服务保障民营企业走访调研
（六）狠抓制度规范宣传落实断提升民群众获感充分利报纸电视媒体等媒体助政策解读案例宣讲社区普法等宣传方法优化营商环境法院新举措新制度新政策进行方位全程全视角宣传优化营商环境工作开展专项督导制定规范性文件落实情况作摸底调查组织专重点难点问题进行调研
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