2022年员干部作风建设调研报告
作风建设关风民风事关心背总书记明确指出：正风属腐败范畴扫四风积弊效引导培育积极良作风考验县委县政府级委政府政治智慧政治担
员干部作风关形象关系心背事关改革发展决定事业成败围绕进步加强xx县干部作风建设造绿水青山良政治生态结合前开展xx发展做贡献学实践活动通实走访问卷调查座谈交流分析信访数案件卷宗等方式改进干部作风问题进行专题调研形成调研报告：
前县作风建设总体情况
年特届县委政制宜抓早抓辨证施治频出实招硬招抓铁痕踏石留印干劲韧劲抓作风转变时释放作风建设永远路越执纪越严强烈信号作风建设断取新成效干部作风明显转工作走全市全省前列体现四转变：
纪律适症受监督常态转变通开展作风建设加强年xx发展做贡献等型学实践活动狠抓中央八项规定精神落实六纪律观念深入心渐成常态规纪敬畏心弱强广员干部纪检部门抓作风建设理解动支持频发牢骚欣然接受转变通明查暗访公开曝光谈话提醒组织处理等形式强化员干部纪律约束工作纪律班纪律八时外生活纪律明显转公款吃喝相互宴请相互走访等惯性行明显收敛动接受监督觉接受监督逐渐成惯社会形象断正
二墨守成规思进取穷思变穷思快转变通开展xx发展做贡献作风建设加强年效率提升年等系列学实践活动制定出台三区分干部容错工作机制提振全体员干部发展信心激发全县干部干事创业积极性创造性变做做目前全县已形成目标明心齐氛围浓干劲足良局面
三专盯利益选择性干事马办立办转变通连续轮行政审批制度改革精简办事程序减免费方面群众办事减轻群众济负担通加强明查暗访拓宽监督渠道效促进行业部门作风转变办事效率明显提高吃卡官现象明显减少门进脸话听事办工作作风逐渐成流
四雁拔毛知敬畏守规矩转变通严肃查处曝光批次侵害群众利益顶风违纪典型案件断敲响廉政警钟尤年县委通报曝光释放震慑方面持续发力仅年半年通报曝光xx起营造腐必惩违必查反腐败高压态势起较震慑作损害群众利益动扶贫奶酪违纪违法行时查处教育惩处举措施样力惩治腐败压倒性态势断巩固增强知敬畏守规矩识越越广员干部认遵循全县员干部守纪律讲规矩局面已基形成
二前作风建设方面存问题
前县作风建设总体想干事干事干成事创业精神逐渐成流通调研发现阻碍方发展影响创业环境作风问题然定范围存具体表现：
（）信心足带精神懈怠思进取表现思想悲观xx发展前景缺乏应信心前遇暂时困难缺乏理解宽容心牢骚怪话萎靡振缺乏应精气神情社会观念较浓厚惯性思维难改缺乏艰苦奋斗精神敢先信心勇气作口济县缘社会带守政治规矩优亲厚友等现象较突出畸形情导致纪律漠视践踏定范围客观存
（二）责担意识较薄弱愿担敢担现象普遍存官定普遍性出现种求功求宁做事做错事负面心态甚发出官易感叹调研发现干部出问责担忧顾虑已显现出缺乏勇创新胆干事魄力前干部坚守责时衍生出种贪腐干事廉廉心态行直接导致精神振行政效低前县孙连城式星星干部少治理官重道远须猛药治疴
（三）四风问题尤隐形变异四风禁绝形式义官僚义充斥日常工作中出工出力电话遥控代乡节假日值班唱空城计县年通报曝光永汉镇林某群众诉求推诿扯皮年暗访工作中发现蓝田瑶族乡罗某值班时间岗谎称乡等等着正风反腐走入深水区享乐义奢靡风隐身变异披隐身衣走入茶庄山庄会果场私墅村干部村民家中隐蔽场悄然转入操办喜庆事宜公然宴请理服务象蓄意敛财麻榨镇林业派出长某利新居入伙公然宴请批系统事理服务象造成良社会影响隐秘偏僻场举办桌餐吃喝钻入青纱帐搞违规超标公务接年着电子商务快速发展员干部搞起科技型腐败电子转账微信红包行行贿受贿实手段隐蔽易核查危害极
（四）员干部官位思想余毒未清员干部尤领导干部思想狂妄觉理应老百姓获更更更特殊遇顾明显心理优越感事情益吃亏利权力际关系证明强权力唯独尊单位手权力尤财物等实权十分眷恋抛弃民集中制搞言堂决定权抓手中公权力做中饱私囊工具干部插手矿产资源开发土工程项目招投标政府采购等造成国资产流失舌尖奢侈浪费检查工作乡调研甚时开碰头会均请吃成心宣常态单位高昂接开支会议费印刷费办公费等项目中虚假列支领导干部非珍馐佳肴吃变着花样满足嘴舌奇作风简单粗暴基层调研走马观花涉群众切身利益土征收房屋拆迁国资产理处置等方面搞强行命令作风霸道简单粗暴生活享受特殊领导干部惯接受超标准接属单位报销应支付费私客公接开着公车便办私事瞒报婚丧嫁娶真实情况机敛财等等
（五）约束动监督氛围浓厚全县员干部作风建设总体员干部动接受监督觉约束没形成惯具体表现单位会风会纪较差迟早退尤代会现象突出会中交头接耳开会手机网页玩游戏等现象屡禁绝出现开会必需纪委派员现场巡视监督怪现象前干部耐住寂寞八时外热衷参加影响决策公务执行应酬干部八时外部分时间交麻甚通宵达旦分散精力影响工作违反领导干部业规定开办果场农庄社会机构兼职干部未严格区分处理公私接搞私客公接特农村基层干部纪国法级机关缺乏应敬畏级阳奉阴违甚公然违抗吃卡现象未根绝迹雁拔毛式腐败定生存空间
三原分析：
调研发现县作风建设较普遍问题成复杂形式样通调研座谈案件分析纳整理五方面成
严治责压力层层递减公里通畅基层委站位错位缺位治体责模糊清抓严严治层层传导通畅常发展务重日常事务繁杂疏治停留汇报时说说总结写写委甚责包纪委认力物力财力予保障体责村级组织严治体责虚化弱化现象更明显二制度建设进步规范监督空白机制短板客观存长期存热点难点问题重领域关键环节存制度空白原性规定没具体实施措施操作性弱三监督易情绑架刚性执行难全面位消极腐败时刻摆脱监督制约便堂皇存特权隐性化趋势情文化熟社会影响级监督较远级监督较弱级监督较难四办案周期相较长办案力量相薄弱客观滋长违纪员侥幸心理前基层办案力量足办案力量薄弱周期较长等问题客观存违纪问题深挖细查存欠账违纪行隐藏较深难发现露出冰山角查处起困难重重总体导致违纪成普遍较低消极腐败者远失促心存侥幸肆意妄敢触碰纪政纪红线五努力进取奋发开拓精神欠缺济发达带生产力水低文化教育相落封建思想残余家族观念宗法制度等级尊卑等时左右民思想行动奋发进取精神欠缺导致固步封裹步前
四策建议
作风建设关风民风事关心背总书记明确指出：正风属腐败范畴扫四风积弊效引导培育积极良作风考验县委县政府级委政府政治智慧政治担作风建设永远路调研解情况结合前县实际认五方面重点发力
（）发挥教育先导作坚持正面引路反面警示加强理想信念教育核心思想政治教育通种形式政治理学灌输解决深层次思想认识问题坚持正确导鼓励干部基层建功立业彻底扭转乡镇作领导干部镀金场错误做法避免频繁变换乡镇领导干部乡镇领导班子成员未干满届意更换充分调动切积极素胆起勤廉兼优领导干部干干值加强干部队伍三纪教育职业道德教育帮助思想认识位顾全局敢担加强警示教育切歪风邪气动辄咎坚决亮剑抓早抓监督执纪四种形态扎实做谈话提醒工作咬耳扯袖红脸出汗成常态成天进行必修课
（二）发挥责传导作绷紧风廉政建设两责链条落实两责作推进全面严治工作重中重断强化治政治觉高度聚焦治关键率动担责细化举措着力构建目标具体职责明晰监督位考评严格责评价体系压实压紧责担子务必做率传导压力撒手督查考核倒逼责松劲常态问责落实责懈怠级委必须充分发挥治体作促进作风建设宽松软走严紧硬进步增强深化落实全面严治体责命感中央求省市县委部署敢敢严真真严常常严深入推进风清气正政治生态建设级纪检监察部门发挥监督执纪问责职作继续三转攒紧拳头做责业县委县政府决策部署落生根提供坚实廉政保障
（三）发挥制度保障作坚持制度事首先围绕三紧贴紧贴县委县政府中心工作紧贴风廉政建设反腐败重点工作紧贴民群众反映强烈热点难点问题抓建章立制工作次保证制度执行力教育夯实制度执行力基础问责推动制度执行力高效运转第三继续加强制度建设扩制度覆盖面增强制度刚性配套性监督触角处确保权力悉数关进制度笼子
（四）发挥明查暗访威慑作断完善暗访查处通报曝光四位体常态化机制抓住重时间节点群众关系密切重敏感部门群众反映强烈热点难点问题开展监督检查发现问题时报告第时间介入核查核查结果必须社会公布进步健全完善明查暗访工作常态化机制坚持周必暗访月必处理季必曝光原采取异暗访交叉检查聘第三方机构暗访等形式增加查访频率扩查访范围明察暗访发现问题坚决查处坚决曝光绝姑息迁
（五）发挥巡察利剑作勤巡细查定期体检确保组织肌体健康恙提高巡察站位定位通发挥巡察政治体检功着重解决基层领导弱化建设缺失全面严治力等突出问题届县委承诺期全县单位少巡察次做巡察空白监督盲区实现巡察全覆盖根单位性质业务范围等量身定做巡察工作方案确保症药找准病灶坚持钥匙开锁避免药治百病时强化巡察问题整改通回头促进巡察问题整改工作真正落实处
（六）发挥问责鞭子作敢鞭慵懒散拖等阻碍xx发展行纪检监察机关站位置充分发挥专责作政治生态护林员抓住关键少数顾整体体中找般般中找重点做见树木见森林通调研列出官问题清单决策部署执行改革发展民服务落实民生事项行政执法社会理突发事件紧急情况履行职责等方面列出问题情形治理官明确指定出时间表级委建立健全反映官问题线索快速核查工作机制做问题线索100核查定期通报曝光官突出问题典型案例营造风清气正干事创业环境良作风构建推动xx跨越赶超发展良政治生态
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作风建设关风民风事关心背总书记明确指出：正风属腐败范畴扫四风积弊效引导培育积极良作风考验县委县政府级委政府政治智慧政治担
员干部作风关形象关系心背事关改革发展决定事业成败围绕进步加强xx县干部作风建设造绿水青山良政治生态结合前开展xx发展做贡献学实践活动通实走访问卷调查座谈交流分析信访数案件卷宗等方式改进干部作风问题进行专题调研形成调研报告：
前县作风建设总体情况
年特届县委政制宜抓早抓辨证施治频出实招硬招抓铁痕踏石留印干劲韧劲抓作风转变时释放作风建设永远路越执纪越严强烈信号作风建设断取新成效干部作风明显转工作走全市全省前列体现四转变：
纪律适症受监督常态转变通开展作风建设加强年xx发展做贡献等型学实践活动狠抓中央八项规定精神落实六纪律观念深入心渐成常态规纪敬畏心弱强广员干部纪检部门抓作风建设理解动支持频发牢骚欣然接受转变通明查暗访公开曝光谈话提醒组织处理等形式强化员干部纪律约束工作纪律班纪律八时外生活纪律明显转公款吃喝相互宴请相互走访等惯性行明显收敛动接受监督觉接受监督逐渐成惯社会形象断正
二墨守成规思进取穷思变穷思快转变通开展xx发展做贡献作风建设加强年效率提升年等系列学实践活动制定出台三区分干部容错工作机制提振全体员干部发展信心激发全县干部干事创业积极性创造性变做做目前全县已形成目标明心齐氛围浓干劲足良局面
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四雁拔毛知敬畏守规矩转变通严肃查处曝光批次侵害群众利益顶风违纪典型案件断敲响廉政警钟尤年县委通报曝光释放震慑方面持续发力仅年半年通报曝光xx起营造腐必惩违必查反腐败高压态势起较震慑作损害群众利益动扶贫奶酪违纪违法行时查处教育惩处举措施样力惩治腐败压倒性态势断巩固增强知敬畏守规矩识越越广员干部认遵循全县员干部守纪律讲规矩局面已基形成
二前作风建设方面存问题
前县作风建设总体想干事干事干成事创业精神逐渐成流通调研发现阻碍方发展影响创业环境作风问题然定范围存具体表现：
（）信心足带精神懈怠思进取表现思想悲观xx发展前景缺乏应信心前遇暂时困难缺乏理解宽容心牢骚怪话萎靡振缺乏应精气神情社会观念较浓厚惯性思维难改缺乏艰苦奋斗精神敢先信心勇气作口济县缘社会带守政治规矩优亲厚友等现象较突出畸形情导致纪律漠视践踏定范围客观存
（二）责担意识较薄弱愿担敢担现象普遍存官定普遍性出现种求功求宁做事做错事负面心态甚发出官易感叹调研发现干部出问责担忧顾虑已显现出缺乏勇创新胆干事魄力前干部坚守责时衍生出种贪腐干事廉廉心态行直接导致精神振行政效低前县孙连城式星星干部少治理官重道远须猛药治疴
（三）四风问题尤隐形变异四风禁绝形式义官僚义充斥日常工作中出工出力电话遥控代乡节假日值班唱空城计县年通报曝光永汉镇林某群众诉求推诿扯皮年暗访工作中发现蓝田瑶族乡罗某值班时间岗谎称乡等等着正风反腐走入深水区享乐义奢靡风隐身变异披隐身衣走入茶庄山庄会果场私墅村干部村民家中隐蔽场悄然转入操办喜庆事宜公然宴请理服务象蓄意敛财麻榨镇林业派出长某利新居入伙公然宴请批系统事理服务象造成良社会影响隐秘偏僻场举办桌餐吃喝钻入青纱帐搞违规超标公务接年着电子商务快速发展员干部搞起科技型腐败电子转账微信红包行行贿受贿实手段隐蔽易核查危害极
（四）员干部官位思想余毒未清员干部尤领导干部思想狂妄觉理应老百姓获更更更特殊遇顾明显心理优越感事情益吃亏利权力际关系证明强权力唯独尊单位手权力尤财物等实权十分眷恋抛弃民集中制搞言堂决定权抓手中公权力做中饱私囊工具干部插手矿产资源开发土工程项目招投标政府采购等造成国资产流失舌尖奢侈浪费检查工作乡调研甚时开碰头会均请吃成心宣常态单位高昂接开支会议费印刷费办公费等项目中虚假列支领导干部非珍馐佳肴吃变着花样满足嘴舌奇作风简单粗暴基层调研走马观花涉群众切身利益土征收房屋拆迁国资产理处置等方面搞强行命令作风霸道简单粗暴生活享受特殊领导干部惯接受超标准接属单位报销应支付费私客公接开着公车便办私事瞒报婚丧嫁娶真实情况机敛财等等
（五）约束动监督氛围浓厚全县员干部作风建设总体员干部动接受监督觉约束没形成惯具体表现单位会风会纪较差迟早退尤代会现象突出会中交头接耳开会手机网页玩游戏等现象屡禁绝出现开会必需纪委派员现场巡视监督怪现象前干部耐住寂寞八时外热衷参加影响决策公务执行应酬干部八时外部分时间交麻甚通宵达旦分散精力影响工作违反领导干部业规定开办果场农庄社会机构兼职干部未严格区分处理公私接搞私客公接特农村基层干部纪国法级机关缺乏应敬畏级阳奉阴违甚公然违抗吃卡现象未根绝迹雁拔毛式腐败定生存空间
三原分析：
调研发现县作风建设较普遍问题成复杂形式样通调研座谈案件分析纳整理五方面成
严治责压力层层递减公里通畅基层委站位错位缺位治体责模糊清抓严严治层层传导通畅常发展务重日常事务繁杂疏治停留汇报时说说总结写写委甚责包纪委认力物力财力予保障体责村级组织严治体责虚化弱化现象更明显二制度建设进步规范监督空白机制短板客观存长期存热点难点问题重领域关键环节存制度空白原性规定没具体实施措施操作性弱三监督易情绑架刚性执行难全面位消极腐败时刻摆脱监督制约便堂皇存特权隐性化趋势情文化熟社会影响级监督较远级监督较弱级监督较难四办案周期相较长办案力量相薄弱客观滋长违纪员侥幸心理前基层办案力量足办案力量薄弱周期较长等问题客观存违纪问题深挖细查存欠账违纪行隐藏较深难发现露出冰山角查处起困难重重总体导致违纪成普遍较低消极腐败者远失促心存侥幸肆意妄敢触碰纪政纪红线五努力进取奋发开拓精神欠缺济发达带生产力水低文化教育相落封建思想残余家族观念宗法制度等级尊卑等时左右民思想行动奋发进取精神欠缺导致固步封裹步前
四策建议
作风建设关风民风事关心背总书记明确指出：正风属腐败范畴扫四风积弊效引导培育积极良作风考验县委县政府级委政府政治智慧政治担作风建设永远路调研解情况结合前县实际认五方面重点发力
（）发挥教育先导作坚持正面引路反面警示加强理想信念教育核心思想政治教育通种形式政治理学灌输解决深层次思想认识问题坚持正确导鼓励干部基层建功立业彻底扭转乡镇作领导干部镀金场错误做法避免频繁变换乡镇领导干部乡镇领导班子成员未干满届意更换充分调动切积极素胆起勤廉兼优领导干部干干值加强干部队伍三纪教育职业道德教育帮助思想认识位顾全局敢担加强警示教育切歪风邪气动辄咎坚决亮剑抓早抓监督执纪四种形态扎实做谈话提醒工作咬耳扯袖红脸出汗成常态成天进行必修课
（二）发挥责传导作绷紧风廉政建设两责链条落实两责作推进全面严治工作重中重断强化治政治觉高度聚焦治关键率动担责细化举措着力构建目标具体职责明晰监督位考评严格责评价体系压实压紧责担子务必做率传导压力撒手督查考核倒逼责松劲常态问责落实责懈怠级委必须充分发挥治体作促进作风建设宽松软走严紧硬进步增强深化落实全面严治体责命感中央求省市县委部署敢敢严真真严常常严深入推进风清气正政治生态建设级纪检监察部门发挥监督执纪问责职作继续三转攒紧拳头做责业县委县政府决策部署落生根提供坚实廉政保障
（三）发挥制度保障作坚持制度事首先围绕三紧贴紧贴县委县政府中心工作紧贴风廉政建设反腐败重点工作紧贴民群众反映强烈热点难点问题抓建章立制工作次保证制度执行力教育夯实制度执行力基础问责推动制度执行力高效运转第三继续加强制度建设扩制度覆盖面增强制度刚性配套性监督触角处确保权力悉数关进制度笼子
（四）发挥明查暗访威慑作断完善暗访查处通报曝光四位体常态化机制抓住重时间节点群众关系密切重敏感部门群众反映强烈热点难点问题开展监督检查发现问题时报告第时间介入核查核查结果必须社会公布进步健全完善明查暗访工作常态化机制坚持周必暗访月必处理季必曝光原采取异暗访交叉检查聘第三方机构暗访等形式增加查访频率扩查访范围明察暗访发现问题坚决查处坚决曝光绝姑息迁
（五）发挥巡察利剑作勤巡细查定期体检确保组织肌体健康恙提高巡察站位定位通发挥巡察政治体检功着重解决基层领导弱化建设缺失全面严治力等突出问题届县委承诺期全县单位少巡察次做巡察空白监督盲区实现巡察全覆盖根单位性质业务范围等量身定做巡察工作方案确保症药找准病灶坚持钥匙开锁避免药治百病时强化巡察问题整改通回头促进巡察问题整改工作真正落实处
（六）发挥问责鞭子作敢鞭慵懒散拖等阻碍xx发展行纪检监察机关站位置充分发挥专责作政治生态护林员抓住关键少数顾整体体中找般般中找重点做见树木见森林通调研列出官问题清单决策部署执行改革发展民服务落实民生事项行政执法社会理突发事件紧急情况履行职责等方面列出问题情形治理官明确指定出时间表级委建立健全反映官问题线索快速核查工作机制做问题线索100核查定期通报曝光官突出问题典型案例营造风清气正干事创业环境良作风构建推动xx跨越赶超发展良政治生态
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