国资国企专题工作会议汇报发言
市国资国企改革发展工作领导高度重视年时间已次召开国资国企专题工作会议做强做优做市国资关号脉定调领导国资工作高度重视殷切期深感责重务艰巨做国资工作充满信心干劲
*国资国企总体情况
目前全市国企业涉行业基础设施建设水务公交通水力发电房产金融服务物业营旅游等方面截2022年底全市国企业汇总资产总额*亿元负债总额*亿元者权益*亿元资产负债率*累计实现营业总收入*亿元实现利润*亿元缴税费*亿元
市直国资监企业*家中直企业*家（*公司*集团*集团等）截市直国资监企业资产总额*亿元负债总额*亿元者权益*亿元资产负债率*累计实现营业收入*亿元实现利润总额*亿元缴税费*亿元缴国资收益*亿元总资产净资产分排名全省第*位营收利润分排名全省第*位
县（市区）委会监企业*家资产总额*亿元负债总额*亿元者权益*亿元资产负债率*累计实现营业收入*亿元实现利润总额*万元缴税费*万元
二2022年市直国资系统工作完成情况
2022年面复杂严峻济形势新冠肺炎疫情击市直国资系统深入学领会贯彻落实总书记系列重讲话精神紧紧围绕市委市政府工作部署统筹抓疫情防控济社会发展工作持续推动国资产优化整合全面深化国资国企体制机制改革着力抓项目稳投资增动企业营情况逆境中实现
转正系统济运行呈现复苏态势
（）聚焦业优化国资结构布局*文件精神已完成*五集团搭建工作新投资集团监体系运作根企业功定位身业优势序推动国资城市建设交通运输民生服务金融投资文化旅游等领域集聚通优化重组企业业务板块增加资产负债结构改善盈利力增强综合实力竞争力显著提升
（二）积极稳妥盘活行政事业单位营性资产根*文精神积极开展营性资产接收口理工作具备移交条件资产已全部完成接收接收营性资产*宗账面总价值*亿元制订营性资产注入市属国企业工作方案轻重缓急先易难分期分批原注入*集团目前已完成*宗资产注入
（三）探索新路积极参土矿产资源开发服务城市建设积极参方土竞拍落实市委市政府工作部署助力*区济建设目前正积极做项目开发投资估算研报告编制等前期准备工作二力求突破做矿产资源开发工作促进市矿产资源开发做强做市属国企业营业务*集团积极开拓矿产业务目前*区已取采矿权证正矿区建设生产总承包模式进行修改完善三利完成河砂销售模式改革市求时完成河砂采销业务划转制定出台实施方案抓紧组织实施
（四）提质增效着力培育优质企业市积极做组织准备国资委成立企业市工作领导组*集团均成立工作专班专职负责推进市工作制定市工作时间表路线图定期召开专题工作会议分析研判形势讨解决问题二积极做业绩准备*家企业正通资源整合扩规模开拓项目提质增效等手段苦练功提升业绩市牢基础三积极做财务会计准备加强中介机构接认真听取证券专家意见扎实解决存部财务问题资产合规性问题股权回收等事项加快培育市
（五）强化担全方位承接完成民生工程项目年委先承担*区*条瓶颈路建设项目*市场升级改造等民生工程县（市区）级污水处理设施建设等项目总投资约*亿元尤攻坚克难通交通堵点时完成*条瓶颈路建设项目实现*市场升级改造
（六）服务局方济发展提供融资支持*公司利身优势强化金融机构合作断挖掘拓宽融资渠道积极发挥融资功逐步成实现国资产保值增值支持市城市建设强投融资台通发债银行款担保回购等方式累计政府项目提供融资支持*亿元力支撑市济建设国企改革发展
（七）挂图作战扎实完成供侧结构性改革务提前完成僵尸企业出清务分类指导企施策做国僵尸企业特困企业出清重组工作已提前全面完成市206户国僵尸企业特困企业出清重组工作完成进度排全省前*位二期完成三供业分离移交务扎实开展国企业职工家属区三供业分离移交工作2019年底全面完成该项工作完成进度居全省前列三率先完成国企业退休员社会化理务精心组织推进国企业退休员社会化理工作全省首批完成率1004市
三存问题
两年市直国资系统市委市政府正确领导市部门单位通力协作广干部职工奋力拼搏实干兴企全面工作取喜成绩时清醒认识市直国企业存薄弱环节足制约企业进步发展壮离高质量发展求差距表现：
企业资产规模公益性资产占高截目前市直企业公益性资产占总资产例*公益性资产包括供水公交保障房承接政府性项目形成资产路桥资产部分资产壮国企资产总量没形成收益收益较低客观拉低国资系统整体资产收益率
二营性资产注入税费负担重初步测算已接收证土房屋类资产需缴税费*亿元注入资产税费负担较重接收资产历史遗留问题产权状况复杂绝数行政事业单位机构改革未关规定进行产权变更登记直接导致委接收物业办理注入时增加变更登记环节相关手续影响注入工作进度
三市直企业领导班子建设工作滞市直*家国企业中现班子成员**集团领导未配备企业领导班子年龄结构总体偏知识结构专业结构单缺乏熟悉资运作市场营销金融证券等相关知识复合型领导企业选激励机制单退出机制未完善队伍活力足决策执行力需提升
四阶段工作措施
步市直国资系统深入贯彻二十精神坚持新时代中国特色社会义思想指导推动高质量发展题深化供侧结构性改革线改革创新动力紧紧围绕市发展新格局优化布局结构聚焦重点务进军重点领域攻优势行业培育优质企业实现国济行稳致远重点抓方面工作：
（）深化市场化改革激发企业发展活力组织实施*公司体制机制改革试点工作健全市场化营机制进步厘清企业委董事会理层等治理体权责边界优化董事会结构加快建立外部董事制度深化选机制改革推行职业理制度完善契约化理差异化薪酬市场化退出机制加市场化公开招聘直企业副总理工作力度优化干部队伍结构积极实施选招分离实现企业减员增效建立科学绩效考核薪酬分配制度完善市场化导中长期激励约束机制实行市场评价贡献贡献决定报酬分配制度充分调动类干事创业积极性
（三）推动企业培育市实现资产证券化推动国资产优质企业集中加快推进*等企业培育市工作市属国企业注重延式发展时积极谋求外延式跨越发展探索通购已市公司重组方式加快实现市目标利资市场加快国企业做强做优做步伐
（四）锚定重点项目建设提升国企运营效率围绕市委市政府工作部署稳步推进批服务市济社会发展促进国企做强做优重点项目创造更新增长点积极抓*等项目组织实施夯实产业发展基础力争早落见效形成市国资国企发展壮重支撑
（五）积极稳妥推进混改提高国企市场竞争力中央关深化国企改革精神通发展混合制济做强做市属国企业具备混改条件二三级企业特处竞争性领域市场化运作项目公司推进混合制改革通混改引进类非国资投资体参国企业改制重组增资扩股吸收类社会资先进技术验激发国企业活力撬动国资杠杆效应促进国企业做强做
（六）坚持建引领护航持恒强根铸魂强化建设企业改革发展提供根保证推动学贯彻新时代中国特色社会义思想走深走实完善落实总书记重指示批示工作机制总书记系列重思想中央决策部署贯穿国资工作全程环节压实级组织抓基层建责推动中国产国企业基层组织工作条例国企建30项重点务企业落生根促进建生产营深度融合二巩固深化风廉政建设反腐败工作营造风清气正良环境进步落实全面严治两责切实抓委（组）落实全面严治体责规定学贯彻坚持监督业务监督机结合强化政治担持恒加强作风建设坚决防止纠正形式义官僚义健全完善落实中央八项规定纠治
四风长效机制加强监督检查紧盯三重事项决策执行切实解决企业组织弱化虚化边缘化问题坚持案示警警钟长鸣坚持三区分原想干事者撑腰干成事者鼓劲推动形成利想作敢作善作良政治生态
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市国资国企改革发展工作领导高度重视年时间已次召开国资国企专题工作会议做强做优做市国资关号脉定调领导国资工作高度重视殷切期深感责重务艰巨做国资工作充满信心干劲
*国资国企总体情况
目前全市国企业涉行业基础设施建设水务公交通水力发电房产金融服务物业营旅游等方面截2022年底全市国企业汇总资产总额*亿元负债总额*亿元者权益*亿元资产负债率*累计实现营业总收入*亿元实现利润*亿元缴税费*亿元
市直国资监企业*家中直企业*家（*公司*集团*集团等）截市直国资监企业资产总额*亿元负债总额*亿元者权益*亿元资产负债率*累计实现营业收入*亿元实现利润总额*亿元缴税费*亿元缴国资收益*亿元总资产净资产分排名全省第*位营收利润分排名全省第*位
县（市区）委会监企业*家资产总额*亿元负债总额*亿元者权益*亿元资产负债率*累计实现营业收入*亿元实现利润总额*万元缴税费*万元
二2022年市直国资系统工作完成情况
2022年面复杂严峻济形势新冠肺炎疫情击市直国资系统深入学领会贯彻落实总书记系列重讲话精神紧紧围绕市委市政府工作部署统筹抓疫情防控济社会发展工作持续推动国资产优化整合全面深化国资国企体制机制改革着力抓项目稳投资增动企业营情况逆境中实现
转正系统济运行呈现复苏态势
（）聚焦业优化国资结构布局*文件精神已完成*五集团搭建工作新投资集团监体系运作根企业功定位身业优势序推动国资城市建设交通运输民生服务金融投资文化旅游等领域集聚通优化重组企业业务板块增加资产负债结构改善盈利力增强综合实力竞争力显著提升
（二）积极稳妥盘活行政事业单位营性资产根*文精神积极开展营性资产接收口理工作具备移交条件资产已全部完成接收接收营性资产*宗账面总价值*亿元制订营性资产注入市属国企业工作方案轻重缓急先易难分期分批原注入*集团目前已完成*宗资产注入
（三）探索新路积极参土矿产资源开发服务城市建设积极参方土竞拍落实市委市政府工作部署助力*区济建设目前正积极做项目开发投资估算研报告编制等前期准备工作二力求突破做矿产资源开发工作促进市矿产资源开发做强做市属国企业营业务*集团积极开拓矿产业务目前*区已取采矿权证正矿区建设生产总承包模式进行修改完善三利完成河砂销售模式改革市求时完成河砂采销业务划转制定出台实施方案抓紧组织实施
（四）提质增效着力培育优质企业市积极做组织准备国资委成立企业市工作领导组*集团均成立工作专班专职负责推进市工作制定市工作时间表路线图定期召开专题工作会议分析研判形势讨解决问题二积极做业绩准备*家企业正通资源整合扩规模开拓项目提质增效等手段苦练功提升业绩市牢基础三积极做财务会计准备加强中介机构接认真听取证券专家意见扎实解决存部财务问题资产合规性问题股权回收等事项加快培育市
（五）强化担全方位承接完成民生工程项目年委先承担*区*条瓶颈路建设项目*市场升级改造等民生工程县（市区）级污水处理设施建设等项目总投资约*亿元尤攻坚克难通交通堵点时完成*条瓶颈路建设项目实现*市场升级改造
（六）服务局方济发展提供融资支持*公司利身优势强化金融机构合作断挖掘拓宽融资渠道积极发挥融资功逐步成实现国资产保值增值支持市城市建设强投融资台通发债银行款担保回购等方式累计政府项目提供融资支持*亿元力支撑市济建设国企改革发展
（七）挂图作战扎实完成供侧结构性改革务提前完成僵尸企业出清务分类指导企施策做国僵尸企业特困企业出清重组工作已提前全面完成市206户国僵尸企业特困企业出清重组工作完成进度排全省前*位二期完成三供业分离移交务扎实开展国企业职工家属区三供业分离移交工作2019年底全面完成该项工作完成进度居全省前列三率先完成国企业退休员社会化理务精心组织推进国企业退休员社会化理工作全省首批完成率1004市
三存问题
两年市直国资系统市委市政府正确领导市部门单位通力协作广干部职工奋力拼搏实干兴企全面工作取喜成绩时清醒认识市直国企业存薄弱环节足制约企业进步发展壮离高质量发展求差距表现：
企业资产规模公益性资产占高截目前市直企业公益性资产占总资产例*公益性资产包括供水公交保障房承接政府性项目形成资产路桥资产部分资产壮国企资产总量没形成收益收益较低客观拉低国资系统整体资产收益率
二营性资产注入税费负担重初步测算已接收证土房屋类资产需缴税费*亿元注入资产税费负担较重接收资产历史遗留问题产权状况复杂绝数行政事业单位机构改革未关规定进行产权变更登记直接导致委接收物业办理注入时增加变更登记环节相关手续影响注入工作进度
三市直企业领导班子建设工作滞市直*家国企业中现班子成员**集团领导未配备企业领导班子年龄结构总体偏知识结构专业结构单缺乏熟悉资运作市场营销金融证券等相关知识复合型领导企业选激励机制单退出机制未完善队伍活力足决策执行力需提升
四阶段工作措施
步市直国资系统深入贯彻二十精神坚持新时代中国特色社会义思想指导推动高质量发展题深化供侧结构性改革线改革创新动力紧紧围绕市发展新格局优化布局结构聚焦重点务进军重点领域攻优势行业培育优质企业实现国济行稳致远重点抓方面工作：
（）深化市场化改革激发企业发展活力组织实施*公司体制机制改革试点工作健全市场化营机制进步厘清企业委董事会理层等治理体权责边界优化董事会结构加快建立外部董事制度深化选机制改革推行职业理制度完善契约化理差异化薪酬市场化退出机制加市场化公开招聘直企业副总理工作力度优化干部队伍结构积极实施选招分离实现企业减员增效建立科学绩效考核薪酬分配制度完善市场化导中长期激励约束机制实行市场评价贡献贡献决定报酬分配制度充分调动类干事创业积极性
（三）推动企业培育市实现资产证券化推动国资产优质企业集中加快推进*等企业培育市工作市属国企业注重延式发展时积极谋求外延式跨越发展探索通购已市公司重组方式加快实现市目标利资市场加快国企业做强做优做步伐
（四）锚定重点项目建设提升国企运营效率围绕市委市政府工作部署稳步推进批服务市济社会发展促进国企做强做优重点项目创造更新增长点积极抓*等项目组织实施夯实产业发展基础力争早落见效形成市国资国企发展壮重支撑
（五）积极稳妥推进混改提高国企市场竞争力中央关深化国企改革精神通发展混合制济做强做市属国企业具备混改条件二三级企业特处竞争性领域市场化运作项目公司推进混合制改革通混改引进类非国资投资体参国企业改制重组增资扩股吸收类社会资先进技术验激发国企业活力撬动国资杠杆效应促进国企业做强做
（六）坚持建引领护航持恒强根铸魂强化建设企业改革发展提供根保证推动学贯彻新时代中国特色社会义思想走深走实完善落实总书记重指示批示工作机制总书记系列重思想中央决策部署贯穿国资工作全程环节压实级组织抓基层建责推动中国产国企业基层组织工作条例国企建30项重点务企业落生根促进建生产营深度融合二巩固深化风廉政建设反腐败工作营造风清气正良环境进步落实全面严治两责切实抓委（组）落实全面严治体责规定学贯彻坚持监督业务监督机结合强化政治担持恒加强作风建设坚决防止纠正形式义官僚义健全完善落实中央八项规定纠治
四风长效机制加强监督检查紧盯三重事项决策执行切实解决企业组织弱化虚化边缘化问题坚持案示警警钟长鸣坚持三区分原想干事者撑腰干成事者鼓劲推动形成利想作敢作善作良政治生态
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