国家开放学电政府济学形考务4网考题库答案
文题（100分）
1政府预算理程题撰写篇文（100分）
答：合理划分方级政府预算理职权理税收征体制预算法划分中央方预算理职权级政府级财政部门间预算理职权划分够具体明确实际工作中财政税务政府四方面关系没理级政府级财政预算干预预算法中应补充完善关明确具体划分级政府级财政部门间预算理职权条款级政府财政税务部门宜级政府达指令性财政税收务指标应级预算根年实际情况安排级范围财政收支做统筹兼顾保证重点合理安排严格法履行职权收税理财事真正实现方政府责权利统发挥方政府组织财政收入中导作限度调动方政府家理财增收节支积极性
预算编制执行监督进行规范增强预算法权威性预算法中预算编制执行监督等三方面规定笼统前改革形势存相差距发达国家预算国会通具法律效力部门单位条件执行公布众接受方面监督预算具公开性透明性求预算编制执行监督相分离方面相具体规范措施预算法中应预算编制时间提前延长预算编制期限预算草案部门预算编制规范预算支出安排序原充实审查监督条款推进级政府预算决算程序性实质性转变
(—)国民济发展计划政府工作重点应早确定达
目前国国民济发展计划般年三月份全国会议确定编制预算带困难较准确确定年度国生产总值产业增加值发展情况确定年财政收入确定财政收入合理安排财政支出说确定国民济发展计划较准确编制财政预算外财政政府中心工作服务政府工作重点需预算中加体现目前国级政府工作重点全国济工作会议会议陆续形成样编制预算带困难早编细化预算必须级委政府支持配合政府应该早公布年度国民济社会发展计划早确定社会济发展政方针
预算编制指导方针宏观济预测国外政治济形势分析基础提出澳利亚阁联合济预测组收入支出分析组专家综合部门负责组成负责宏观预测政策方针制定工作国应建立专门组织组织专家技术官员政治家组成吸收社会界士观点基础国民济计划政府工作重点指导形成份年度政治济形势判断报告基础形成财政部门提出指导政府部门编制预算请求纲应该级预算编制前早达
目前国政府预算中中央达年预算收支指标转移支付补助收入等指标较晚方等指标达编制部分配套预算然预算编制程中留余种造成预算空缺直接影响预算严肃性法治性
(二）预算编制程中分类制定定额真正实施定员定额理
实行费定员定额理办法实际编制预算时单位定编数均费标准核定预算求财政部门准确掌握单位定员编制制定合理定额标准财政部门掌握员编制数支出标准科学合理问题员理粗放时掌握单位员变化情况员费实行动态理制定出定额标准单位实际情况相符合定额标准缺乏科学合理性定额标准高低单位职进行确定造成部门间苦乐均相互攀形成理动目前国制定定员定额标准程序方法定额标准根财力结合部门工作量占资源实际支出状况部门分类实物测算象制定首先测算出类部门单项基准支出单项基准支出基础确定类部门分档定额标准然确定部门应执行单项定额标准制定定额标准国家政策财务制度关规定考虑目前部门普遍支出水员费定额标准严格国家工资制度政策规定开支范围开支标准核定日常公费定额标准核定文件规定开支标准般文件规定准没文件规定开支标准适考虑实际情况实际支出水定
定员定额标准制定根情况变化断完善定额制定客观现实通实际执行反映合理定额标准进行修订外着客观情况发展变化国家政策调整定额标准应相应进行调整保证定员定额先进性合理性
(三)进步细化预算编制增强预算编制科学性行性提供保证
美国联邦政府年提交国会审议年度预算相关材料达8000页非常细致具体国级政府级报送预算千字项收支般类列出预算数支出预算中工交事业费文体广播事业费等该类预算总数工交口文体广播口中单位底少预算报告中没体现代表根法判定预算安排否合理预算种粗线条确定性法定审核工作审计机关监督工作等带困难
细化预算编制充足预算编制时间美国理技术水远远超国现代化程度高十八月时间编制预算说明预算编制做科学准确性量工作做没定时间开展调查研究预算项目进行周密证预算标准进行测算预算难科学准确
细化预算编制前面提早达预算编制纲编制预算充足时间外细化预算项指标收支指标尤支出指标编制应细化步进步探讨
预算支出编制中基支出项目支出预算编制基支出编制定员定额方法项目支出预算编制缺乏科学标准财政部门验感觉支出甚关系做情样预算素准确严重影响预算公透明度理想支出预算应该包括部分支出预算总表具体支出项目明细表支出项目审定明细资料样等机关审核预算时仅审核支出盘子审核具体支出项目安排根成效益原具体项目提出调整意见利切实履行审核预算监督施政职推进财政预算审查程序性实质性转变预算资金量落实具体单位项目应争取做基层预算单位支出项目预算中反映笔支出根提交审议预算报告仅仅科目设置收支简表应该简表外增加详细单位预算表项目证说明材料
加强预算审批年预算草案充分审核修改时间保证通预算更具科学性法律性
政府预算会议审议通具法律效力文件意改动保证预算严肃性应充分审议讨修改程
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答：合理划分方级政府预算理职权理税收征体制预算法划分中央方预算理职权级政府级财政部门间预算理职权划分够具体明确实际工作中财政税务政府四方面关系没理级政府级财政预算干预预算法中应补充完善关明确具体划分级政府级财政部门间预算理职权条款级政府财政税务部门宜级政府达指令性财政税收务指标应级预算根年实际情况安排级范围财政收支做统筹兼顾保证重点合理安排严格法履行职权收税理财事真正实现方政府责权利统发挥方政府组织财政收入中导作限度调动方政府家理财增收节支积极性
预算编制执行监督进行规范增强预算法权威性预算法中预算编制执行监督等三方面规定笼统前改革形势存相差距发达国家预算国会通具法律效力部门单位条件执行公布众接受方面监督预算具公开性透明性求预算编制执行监督相分离方面相具体规范措施预算法中应预算编制时间提前延长预算编制期限预算草案部门预算编制规范预算支出安排序原充实审查监督条款推进级政府预算决算程序性实质性转变
(—)国民济发展计划政府工作重点应早确定达
目前国国民济发展计划般年三月份全国会议确定编制预算带困难较准确确定年度国生产总值产业增加值发展情况确定年财政收入确定财政收入合理安排财政支出说确定国民济发展计划较准确编制财政预算外财政政府中心工作服务政府工作重点需预算中加体现目前国级政府工作重点全国济工作会议会议陆续形成样编制预算带困难早编细化预算必须级委政府支持配合政府应该早公布年度国民济社会发展计划早确定社会济发展政方针
预算编制指导方针宏观济预测国外政治济形势分析基础提出澳利亚阁联合济预测组收入支出分析组专家综合部门负责组成负责宏观预测政策方针制定工作国应建立专门组织组织专家技术官员政治家组成吸收社会界士观点基础国民济计划政府工作重点指导形成份年度政治济形势判断报告基础形成财政部门提出指导政府部门编制预算请求纲应该级预算编制前早达
目前国政府预算中中央达年预算收支指标转移支付补助收入等指标较晚方等指标达编制部分配套预算然预算编制程中留余种造成预算空缺直接影响预算严肃性法治性
(二）预算编制程中分类制定定额真正实施定员定额理
实行费定员定额理办法实际编制预算时单位定编数均费标准核定预算求财政部门准确掌握单位定员编制制定合理定额标准财政部门掌握员编制数支出标准科学合理问题员理粗放时掌握单位员变化情况员费实行动态理制定出定额标准单位实际情况相符合定额标准缺乏科学合理性定额标准高低单位职进行确定造成部门间苦乐均相互攀形成理动目前国制定定员定额标准程序方法定额标准根财力结合部门工作量占资源实际支出状况部门分类实物测算象制定首先测算出类部门单项基准支出单项基准支出基础确定类部门分档定额标准然确定部门应执行单项定额标准制定定额标准国家政策财务制度关规定考虑目前部门普遍支出水员费定额标准严格国家工资制度政策规定开支范围开支标准核定日常公费定额标准核定文件规定开支标准般文件规定准没文件规定开支标准适考虑实际情况实际支出水定
定员定额标准制定根情况变化断完善定额制定客观现实通实际执行反映合理定额标准进行修订外着客观情况发展变化国家政策调整定额标准应相应进行调整保证定员定额先进性合理性
(三)进步细化预算编制增强预算编制科学性行性提供保证
美国联邦政府年提交国会审议年度预算相关材料达8000页非常细致具体国级政府级报送预算千字项收支般类列出预算数支出预算中工交事业费文体广播事业费等该类预算总数工交口文体广播口中单位底少预算报告中没体现代表根法判定预算安排否合理预算种粗线条确定性法定审核工作审计机关监督工作等带困难
细化预算编制充足预算编制时间美国理技术水远远超国现代化程度高十八月时间编制预算说明预算编制做科学准确性量工作做没定时间开展调查研究预算项目进行周密证预算标准进行测算预算难科学准确
细化预算编制前面提早达预算编制纲编制预算充足时间外细化预算项指标收支指标尤支出指标编制应细化步进步探讨
预算支出编制中基支出项目支出预算编制基支出编制定员定额方法项目支出预算编制缺乏科学标准财政部门验感觉支出甚关系做情样预算素准确严重影响预算公透明度理想支出预算应该包括部分支出预算总表具体支出项目明细表支出项目审定明细资料样等机关审核预算时仅审核支出盘子审核具体支出项目安排根成效益原具体项目提出调整意见利切实履行审核预算监督施政职推进财政预算审查程序性实质性转变预算资金量落实具体单位项目应争取做基层预算单位支出项目预算中反映笔支出根提交审议预算报告仅仅科目设置收支简表应该简表外增加详细单位预算表项目证说明材料
加强预算审批年预算草案充分审核修改时间保证通预算更具科学性法律性
政府预算会议审议通具法律效力文件意改动保证预算严肃性应充分审议讨修改程
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