某县创优营商环境学先进补短板树品牌活动方案
营商环境企业生存发展土壤重生产力核心竞争力全面提振员干部干事创业精气神着力营造稳定公透明预期营商环境更激发市场体活力增强发展生动力决定全县开展创优营商环境学先进补短板树品牌活动制定方案
总体目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神严格落实省市县持续深化改两’全面提升工作效会精神市场体获度导政府职转变核心创新体制机制支撑聚焦营商环境工作薄弱环节突出问题积极标XXXXXX等先进区坚持学验找办法寻突破着力补短板优服务树品牌持续深化放服改革全面营造干部敢方敢闯企业敢干群众敢首创干事创业氛围造市场化法治化国际化流营商环境
二重点务
（）动标学先进
1思想观念标表优化营商环境勇皖北新型工业化加快突破新型城镇化加快突破持续深化改两三排头兵关键举措推动县持续追赶型发展力保障乡镇（开发区）县直单位坚持民中心发展思想户思维客户体验理念融入政府服务全链条市场体民群众获感满意度作衡量营商环境建设成效重标准推动审批服务事项减环节减材料减时限减跑动提效服务员店二努力造办事程序简流程优效率高服务市场体民群众获感强营商环境坚决赢全年翻身仗（乡镇（开发区）县直单位职责分工负责持续推进）
2工作标准等高接树立开放包容心态养成标流思维坚持眼睛外标高标准优水佳实践通外出考察专家授课等形式详细解领域优化营商环境工作现状趋势学改革举措考察开放成果研讨营商环境优化途径办法制定推广操作具体措施解决群众事变优化营商环境势增强标准意识项工作高起点定位高标准谋划找准参系设定目标值校准时间表加压奋起直追全面标XX市XX市XX市XX市等验做法客观条件具备外项指标达四市优水（营商环境工作专班牵头单位牵头县关单位职责分工负责持续推进）
3推进机制全面接轨学鉴XX市XX市顶格调度专班推进部门联动常态标等工作机制县政府负责志通县政府常务会议专题会议等形式季度专题调度营商环境工作营商环境工作专班充分发挥牵头作落实专班牵头单位负责志周调度专班组长（分副县长）双周调度月盘点指标务完成情况季度系统总结改进调度机制（县营商环境专班牵头单位县营商办等关单位职责分工负责持续推进）紧扣指标＋清单＋创新三维度抽调精兵强组建攻关组省市提升举措指标体系考核办法精准分析集中会商研究制定目标清单措施清单责清单时限清单期盘点销号压茬推进项工作专班牵头单位充分授权根指标完成工作配合等配合单位分树立牵头单位权威（县营商环境专班牵头单位负责持续推进）形成部门监督联动合力县纪委监委县营商办县效办县委县政府督查考核中心组建营商环境督查检查工作专班享治营商环境工作落实力作风实等问题加压推进营商环境项务落实落细坚决杜绝违法违规违纪等损害营商环境问题（县纪委监委县营商办县效办县委县政府督查考核中心等关单位职责分工负责2023年9月前取明显成效持续推进）制定推进股级岗位干部交流轮岗实施方案岗相适度高行政审批资金理等岗位职达定年限干部计划进行调整轮岗交流避免正行（县委组织部牵头县关单位职责分工负责2023年9月前完成持续推进）
（二）聚力攻坚补短板
1找准关键症结深入开展营商环境问题起底活动优化营商环境政策法规正负面典型案例等纳入理中心组学容摆进职职责摆进通学讨找准问题症结集中学月少1次严格落实包保联系制度深入园区企业线开展常态化调研走访全面解企业生产营状况项目需求营诉求等情况企业满意环节找出企业服务需求摸企业困难问题搞清楚坚持横查缺补漏方解外验做法明确身优劣势长短板全面起底营商环境突出问题建立清单逐消化强优补短（企服务责单位负责2023年9月前取明显成效持续推进）开展营商环境集中整治百日攻坚行动针行政执法行政审批涉企收费等方面开展专项集中整治着力通优化营商环境服务企业中堵点难点靶纠治吃卡作慢作乱作等中梗阻现象（县纪委监委牵头县关单位职责分工负责2023年9月前取明显成效持续推进）
2补齐短板弱项坚持问题导目标导结果导聚焦突出问题精准发力加解决紧盯系统台完善问题狠抓整合提升着力推行网通办件事次办程度实现数跑路群众少跑腿紧盯重点改革深入问题狠抓攻坚突破刀刃革命决心勇气精简环节优化流程压减时限推动政务服务提速增效（县数资源局牵头县关单位职责分工负责持续推进）紧盯素保障充分问题完善重点项目素保障星期六会商机制推深做实帮办代办容缺受理开工等改革举措提升素保障力加快项目建设进度（县发改委县数资源局县住建局县资规局县财政局县社局等关单位职责分工负责持续推进）进步优化政务服务办事质效县直关单位政府门户网站等台公开承诺审批服务事项名称办理时限办理环节办理费办理需材料县政务服务厅乡镇便民服务中心公开相关政策法规行政审批行政执法便民利企服务事项办理流程（县数资源局牵头乡镇（开发区）县直单位职责分工负责持续推进）
3化解类问题健全顶格倾听机制常态化开展优环境促发展现场集中办公活动定期召开民营企业家座谈会托12345热线设立营商环境监督分线渠道收集企业反映问题健全问题响应机制完善企业问题库构建企业诉求闭环理体系持续优化政策奖补兑现台功推动项惠企政策免申享申享应享享快速兑现（县数资源局县信局县营商办等关单位职责分工负责持续推进）属理分级负责谁谁负责原全面开展政府部门国型企业拖欠中企业账款整治坚决清欠位针企业反映突出政策奖补兑现拖欠企业账款等类问题认真研究整改措施出解决方案（县财政局县信局牵头县关单位职责分工负责持续推进）
（三）奋勇争先树品牌
1响服务品牌坚持干响明确XX营商环境品牌称号推进政务服务提档升级造全省立住响营商环境服务品牌行政审批权力放放全面梳理行政权力事项清单级明令取消没设定律取消够放律放位行政审批服务优优更力度推进进门窗通办加快实现企业群众办事窗进出次办理行政审批效率快快全面推行马办网办办次办加快构建数交互体系制定标准化政务服务事项清单企业群众明白办全面提高业务水提升办事效率（县营商环境专班牵头单位牵头县关单位职责分工负责持续推进）
2推动指标提升持续开展创优营商环境标提升行动重点围绕工程建设项目报建动产登记获水电气招标投标执行合获信贷市场监等17营商环境指标领域推出批针性强具示范引领效应改革硬举措推进全链条优化审批全程公正监全周期提升服务确保年级指标全省造项亮点工作树立工作品牌（县营商环境专班牵头单位负责持续推进）
3加强工作宣传营商环境品牌宣传作工作重点充分运广播电视互联网新媒体等种形式载体全方位层次高频率宣传全县优化营商环境政策举措工作部署措施落实工作亮点工作成效先进典型年选树优化营商环境十佳实践案例张旗鼓表扬先进鼓励创新（县委宣传部（县融媒体中心）县政府办公室信息舆情室牵头乡镇（开发区）县直单位职责分工负责持续推进）乡镇（开发区）县直单位注重集成创新发扬首创精神加强改革措施先进验典型事例等总结提炼宣传推广积极撰写质量高举措新稿件加推送力度月20日前县营商办报送1篇信息稿件报送信息材料积极时单位相关部门联合踪督办通报（县营商办县效办牵头乡镇（开发区）县直单位职责分工负责持续推进）
三保障措施
（）加强组织领导创优营商环境学先进补短板树品牌活动县创建流营商环境工作领导组统领导组织开展乡镇（开发区）县直单位项活动切实摆重日程负责志第责亲安排亲谋划认真落实明确单位具办机构员保持工作连续性员稳定性真正形成联动齐抓工作格局结合省市县创优营商环境工作部署学先进补短板树品牌活动日常业务标提升等工作紧密结合起周密部署认真组织
（二）全面标提升部门员干部认真省市县持续深化改两’全面提升工作效会求职工作开展研讨检视围绕思想理念工作作风体制机制专业力创新创造等方面查找差距领导干部员带头学带头排查带头整改充分调动名员干部参加活动积极性层层传导压力结合日常业务狠抓整改提升营商环境事事关营商环境处处彰显营商环境意识作层层传递蔚然成风
（三）强化舆监督进步拓宽企业社会意见反馈渠道开设12345营商环境监督分线公布举报投诉渠道发挥代表代表政协委员社会监督员作动接受方监督优化营商环境政策落实力侵害企业利益破坏营商环境事严肃公开曝光力震慑侵害企业利益损坏营商环境行持续加强政企沟通时听取企业群众关改善营商环境建议营造全社会关注支持参营商环境建设良氛围
（四）时总结工作乡镇（开发区）县直单位时总结单位领域创优营商环境学先进补短板树品牌活动开展情况11月10日前报送县营商办
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营商环境企业生存发展土壤重生产力核心竞争力全面提振员干部干事创业精气神着力营造稳定公透明预期营商环境更激发市场体活力增强发展生动力决定全县开展创优营商环境学先进补短板树品牌活动制定方案
总体目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神严格落实省市县持续深化改两’全面提升工作效会精神市场体获度导政府职转变核心创新体制机制支撑聚焦营商环境工作薄弱环节突出问题积极标XXXXXX等先进区坚持学验找办法寻突破着力补短板优服务树品牌持续深化放服改革全面营造干部敢方敢闯企业敢干群众敢首创干事创业氛围造市场化法治化国际化流营商环境
二重点务
（）动标学先进
1思想观念标表优化营商环境勇皖北新型工业化加快突破新型城镇化加快突破持续深化改两三排头兵关键举措推动县持续追赶型发展力保障乡镇（开发区）县直单位坚持民中心发展思想户思维客户体验理念融入政府服务全链条市场体民群众获感满意度作衡量营商环境建设成效重标准推动审批服务事项减环节减材料减时限减跑动提效服务员店二努力造办事程序简流程优效率高服务市场体民群众获感强营商环境坚决赢全年翻身仗（乡镇（开发区）县直单位职责分工负责持续推进）
2工作标准等高接树立开放包容心态养成标流思维坚持眼睛外标高标准优水佳实践通外出考察专家授课等形式详细解领域优化营商环境工作现状趋势学改革举措考察开放成果研讨营商环境优化途径办法制定推广操作具体措施解决群众事变优化营商环境势增强标准意识项工作高起点定位高标准谋划找准参系设定目标值校准时间表加压奋起直追全面标XX市XX市XX市XX市等验做法客观条件具备外项指标达四市优水（营商环境工作专班牵头单位牵头县关单位职责分工负责持续推进）
3推进机制全面接轨学鉴XX市XX市顶格调度专班推进部门联动常态标等工作机制县政府负责志通县政府常务会议专题会议等形式季度专题调度营商环境工作营商环境工作专班充分发挥牵头作落实专班牵头单位负责志周调度专班组长（分副县长）双周调度月盘点指标务完成情况季度系统总结改进调度机制（县营商环境专班牵头单位县营商办等关单位职责分工负责持续推进）紧扣指标＋清单＋创新三维度抽调精兵强组建攻关组省市提升举措指标体系考核办法精准分析集中会商研究制定目标清单措施清单责清单时限清单期盘点销号压茬推进项工作专班牵头单位充分授权根指标完成工作配合等配合单位分树立牵头单位权威（县营商环境专班牵头单位负责持续推进）形成部门监督联动合力县纪委监委县营商办县效办县委县政府督查考核中心组建营商环境督查检查工作专班享治营商环境工作落实力作风实等问题加压推进营商环境项务落实落细坚决杜绝违法违规违纪等损害营商环境问题（县纪委监委县营商办县效办县委县政府督查考核中心等关单位职责分工负责2023年9月前取明显成效持续推进）制定推进股级岗位干部交流轮岗实施方案岗相适度高行政审批资金理等岗位职达定年限干部计划进行调整轮岗交流避免正行（县委组织部牵头县关单位职责分工负责2023年9月前完成持续推进）
（二）聚力攻坚补短板
1找准关键症结深入开展营商环境问题起底活动优化营商环境政策法规正负面典型案例等纳入理中心组学容摆进职职责摆进通学讨找准问题症结集中学月少1次严格落实包保联系制度深入园区企业线开展常态化调研走访全面解企业生产营状况项目需求营诉求等情况企业满意环节找出企业服务需求摸企业困难问题搞清楚坚持横查缺补漏方解外验做法明确身优劣势长短板全面起底营商环境突出问题建立清单逐消化强优补短（企服务责单位负责2023年9月前取明显成效持续推进）开展营商环境集中整治百日攻坚行动针行政执法行政审批涉企收费等方面开展专项集中整治着力通优化营商环境服务企业中堵点难点靶纠治吃卡作慢作乱作等中梗阻现象（县纪委监委牵头县关单位职责分工负责2023年9月前取明显成效持续推进）
2补齐短板弱项坚持问题导目标导结果导聚焦突出问题精准发力加解决紧盯系统台完善问题狠抓整合提升着力推行网通办件事次办程度实现数跑路群众少跑腿紧盯重点改革深入问题狠抓攻坚突破刀刃革命决心勇气精简环节优化流程压减时限推动政务服务提速增效（县数资源局牵头县关单位职责分工负责持续推进）紧盯素保障充分问题完善重点项目素保障星期六会商机制推深做实帮办代办容缺受理开工等改革举措提升素保障力加快项目建设进度（县发改委县数资源局县住建局县资规局县财政局县社局等关单位职责分工负责持续推进）进步优化政务服务办事质效县直关单位政府门户网站等台公开承诺审批服务事项名称办理时限办理环节办理费办理需材料县政务服务厅乡镇便民服务中心公开相关政策法规行政审批行政执法便民利企服务事项办理流程（县数资源局牵头乡镇（开发区）县直单位职责分工负责持续推进）
3化解类问题健全顶格倾听机制常态化开展优环境促发展现场集中办公活动定期召开民营企业家座谈会托12345热线设立营商环境监督分线渠道收集企业反映问题健全问题响应机制完善企业问题库构建企业诉求闭环理体系持续优化政策奖补兑现台功推动项惠企政策免申享申享应享享快速兑现（县数资源局县信局县营商办等关单位职责分工负责持续推进）属理分级负责谁谁负责原全面开展政府部门国型企业拖欠中企业账款整治坚决清欠位针企业反映突出政策奖补兑现拖欠企业账款等类问题认真研究整改措施出解决方案（县财政局县信局牵头县关单位职责分工负责持续推进）
（三）奋勇争先树品牌
1响服务品牌坚持干响明确XX营商环境品牌称号推进政务服务提档升级造全省立住响营商环境服务品牌行政审批权力放放全面梳理行政权力事项清单级明令取消没设定律取消够放律放位行政审批服务优优更力度推进进门窗通办加快实现企业群众办事窗进出次办理行政审批效率快快全面推行马办网办办次办加快构建数交互体系制定标准化政务服务事项清单企业群众明白办全面提高业务水提升办事效率（县营商环境专班牵头单位牵头县关单位职责分工负责持续推进）
2推动指标提升持续开展创优营商环境标提升行动重点围绕工程建设项目报建动产登记获水电气招标投标执行合获信贷市场监等17营商环境指标领域推出批针性强具示范引领效应改革硬举措推进全链条优化审批全程公正监全周期提升服务确保年级指标全省造项亮点工作树立工作品牌（县营商环境专班牵头单位负责持续推进）
3加强工作宣传营商环境品牌宣传作工作重点充分运广播电视互联网新媒体等种形式载体全方位层次高频率宣传全县优化营商环境政策举措工作部署措施落实工作亮点工作成效先进典型年选树优化营商环境十佳实践案例张旗鼓表扬先进鼓励创新（县委宣传部（县融媒体中心）县政府办公室信息舆情室牵头乡镇（开发区）县直单位职责分工负责持续推进）乡镇（开发区）县直单位注重集成创新发扬首创精神加强改革措施先进验典型事例等总结提炼宣传推广积极撰写质量高举措新稿件加推送力度月20日前县营商办报送1篇信息稿件报送信息材料积极时单位相关部门联合踪督办通报（县营商办县效办牵头乡镇（开发区）县直单位职责分工负责持续推进）
三保障措施
（）加强组织领导创优营商环境学先进补短板树品牌活动县创建流营商环境工作领导组统领导组织开展乡镇（开发区）县直单位项活动切实摆重日程负责志第责亲安排亲谋划认真落实明确单位具办机构员保持工作连续性员稳定性真正形成联动齐抓工作格局结合省市县创优营商环境工作部署学先进补短板树品牌活动日常业务标提升等工作紧密结合起周密部署认真组织
（二）全面标提升部门员干部认真省市县持续深化改两’全面提升工作效会求职工作开展研讨检视围绕思想理念工作作风体制机制专业力创新创造等方面查找差距领导干部员带头学带头排查带头整改充分调动名员干部参加活动积极性层层传导压力结合日常业务狠抓整改提升营商环境事事关营商环境处处彰显营商环境意识作层层传递蔚然成风
（三）强化舆监督进步拓宽企业社会意见反馈渠道开设12345营商环境监督分线公布举报投诉渠道发挥代表代表政协委员社会监督员作动接受方监督优化营商环境政策落实力侵害企业利益破坏营商环境事严肃公开曝光力震慑侵害企业利益损坏营商环境行持续加强政企沟通时听取企业群众关改善营商环境建议营造全社会关注支持参营商环境建设良氛围
（四）时总结工作乡镇（开发区）县直单位时总结单位领域创优营商环境学先进补短板树品牌活动开展情况11月10日前报送县营商办
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