成立农村宅基审批农房建设理委员会工作方案
推进镇农村宅基理工作加强农村宅基建设审批监构建县导镇责村级体三级理体系特制定方案
机构设置
全面规范镇农村宅基合理合法镇委政府研究决定成立XX镇农村宅基审批农房建设理委员会工作领导组员：
：XX
副：XX
成员：XX
理委员会设办公室镇村镇建设服务中心XX志兼办公室XX志负责日常事务
二工作原
()坚守法律政策底线严守土公制性质改变耕红线突破农民利益受损底线符合国家方村庄规划途制市场监传统村落保护等法律法规政策
(二)坚持先规划建设求农村宅基建房必须符合国土空间规划村庄规划途制坚持先规划建设
(三)坚持户宅农村居民符合申请建房条件申请处宅基保障农村村民实现户居
(四)坚持节约农民建房建设指标实行计划单列控制新增建设规模突破县域城镇建设指标突破村庄规划确定规模农村村民住房建设应量原宅基村空闲建设
三职责
()科学编制村庄规划城镇体化总体求加强镇村规划理工作实现规划理全覆盖通盘考虑土利产业发展居民点建设居环境整治生态保护历史文化传统风貌科学编制规合实性国土空间规划
(二)法规范农村宅基审批建房规划许理相关单位法履行职责进步规范农村宅基审批建房规定
法履行审批权新修订中华民国土理法等法律农村村民住宅镇民政府审核批准
二规范审批程序农户申请村级审查部门审核镇审批程序符合宅基申请条件农户村级组织提出宅基建房(规划许)书面申请村民组村民代表会讨通公示异议镇民政府提交申请镇村镇建设服务中心组织然资源规划等部门进行现场审核符合条件方审批建房
三握审批原首先严格坚持户宅基原方申请宅基次坚持法控种名义违背农民意愿强制流转宅基违法收回农户合法宅基严禁城镇居民农村购买宅基严禁镇利农村宅基建设墅院私流转名违法违规圈占买卖宅基注重坚持图建房做村协调建筑美观彰显特色始终坚持节约村民建房应量集中建房点符合村庄规划原宅基重新选址建房原宅基必须限期拆交村集体济组织
(三)查处违法行相关法律法规镇村镇建设服务中心镇综合执法办公室负责违反宅基理规范建房行进行监督检查查处未批先建骗取批准批建批甲建乙等违法行
四工作制度
（）建立网格化理制度
村（社区）单位落实名宅基协员村常职干部兼村（社区）组单位落实名宅基网格员组长兼村协员组网格员负责受理村组农村宅基申请协助准备申请材料负责农村宅基批监落实巡查监职责辖区域建房屋周巡查巡查发现问题时报督促落实问题整改
（二）落实网格报告制度
定期报告制度组网格员周星期五必须定时村协员报告辖区农村村民建房情况情况实行零报告制度二开工报告制度农村村民开工建房情况时组网格员必须时现场查否办理审批手续否开工放线查验时报告村协员三建设程报告制度农村村民开工建设组网格员必须施工期间查农户否实丈量批放建房位置范围批准面积房屋否设计图纸修建发现问题立报告村协员通知镇村镇建设服务中心工作员现场核实处理
（三）建立网格理台账
村协员负责登记XX县农村村民建房网格理台账规范记录组网格员报农村宅基审批住房建设情况月底网格报告理台账报镇村镇建设服务中心建档重违规建房行村协员应时报镇农村宅基审批农房建设理委员会应采取效措施时阻止违法行
村（社区）切实落实网格理制度村（社区）村协员日常监程中做早发现早制止早报告严格实行时报告定期报告零报告制度完善登记报送理台账加强动态巡查监辖区农村村民建房情况开展定期定期巡查负责开展日常监时收集掌握农村宅基农房建设施工等状况做巡查记录台账
五责追究
镇农村宅基审批农房建设理委员会农村村民建房进行统筹理全程监妥善调处类矛盾纠纷时发现制止类违法行农村村民建房审批监程中造成情形严格追责问责
（）农村村民建房体资格审查严造成户宅
（二）村委会干部者村民村集体土非法买卖者形式非法转建房
（三）农村村民违法违规建房行时制止报告造成已建成层封顶村民造成重济损失
（四）出现农村村民新建住宅竣工验收旧宅应拆未拆没复垦
（五）农村村民建房批监力未实行四场造成少批建批甲建乙
（六）造成重影响违法违规行
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推进镇农村宅基理工作加强农村宅基建设审批监构建县导镇责村级体三级理体系特制定方案
机构设置
全面规范镇农村宅基合理合法镇委政府研究决定成立XX镇农村宅基审批农房建设理委员会工作领导组员：
：XX
副：XX
成员：XX
理委员会设办公室镇村镇建设服务中心XX志兼办公室XX志负责日常事务
二工作原
()坚守法律政策底线严守土公制性质改变耕红线突破农民利益受损底线符合国家方村庄规划途制市场监传统村落保护等法律法规政策
(二)坚持先规划建设求农村宅基建房必须符合国土空间规划村庄规划途制坚持先规划建设
(三)坚持户宅农村居民符合申请建房条件申请处宅基保障农村村民实现户居
(四)坚持节约农民建房建设指标实行计划单列控制新增建设规模突破县域城镇建设指标突破村庄规划确定规模农村村民住房建设应量原宅基村空闲建设
三职责
()科学编制村庄规划城镇体化总体求加强镇村规划理工作实现规划理全覆盖通盘考虑土利产业发展居民点建设居环境整治生态保护历史文化传统风貌科学编制规合实性国土空间规划
(二)法规范农村宅基审批建房规划许理相关单位法履行职责进步规范农村宅基审批建房规定
法履行审批权新修订中华民国土理法等法律农村村民住宅镇民政府审核批准
二规范审批程序农户申请村级审查部门审核镇审批程序符合宅基申请条件农户村级组织提出宅基建房(规划许)书面申请村民组村民代表会讨通公示异议镇民政府提交申请镇村镇建设服务中心组织然资源规划等部门进行现场审核符合条件方审批建房
三握审批原首先严格坚持户宅基原方申请宅基次坚持法控种名义违背农民意愿强制流转宅基违法收回农户合法宅基严禁城镇居民农村购买宅基严禁镇利农村宅基建设墅院私流转名违法违规圈占买卖宅基注重坚持图建房做村协调建筑美观彰显特色始终坚持节约村民建房应量集中建房点符合村庄规划原宅基重新选址建房原宅基必须限期拆交村集体济组织
(三)查处违法行相关法律法规镇村镇建设服务中心镇综合执法办公室负责违反宅基理规范建房行进行监督检查查处未批先建骗取批准批建批甲建乙等违法行
四工作制度
（）建立网格化理制度
村（社区）单位落实名宅基协员村常职干部兼村（社区）组单位落实名宅基网格员组长兼村协员组网格员负责受理村组农村宅基申请协助准备申请材料负责农村宅基批监落实巡查监职责辖区域建房屋周巡查巡查发现问题时报督促落实问题整改
（二）落实网格报告制度
定期报告制度组网格员周星期五必须定时村协员报告辖区农村村民建房情况情况实行零报告制度二开工报告制度农村村民开工建房情况时组网格员必须时现场查否办理审批手续否开工放线查验时报告村协员三建设程报告制度农村村民开工建设组网格员必须施工期间查农户否实丈量批放建房位置范围批准面积房屋否设计图纸修建发现问题立报告村协员通知镇村镇建设服务中心工作员现场核实处理
（三）建立网格理台账
村协员负责登记XX县农村村民建房网格理台账规范记录组网格员报农村宅基审批住房建设情况月底网格报告理台账报镇村镇建设服务中心建档重违规建房行村协员应时报镇农村宅基审批农房建设理委员会应采取效措施时阻止违法行
村（社区）切实落实网格理制度村（社区）村协员日常监程中做早发现早制止早报告严格实行时报告定期报告零报告制度完善登记报送理台账加强动态巡查监辖区农村村民建房情况开展定期定期巡查负责开展日常监时收集掌握农村宅基农房建设施工等状况做巡查记录台账
五责追究
镇农村宅基审批农房建设理委员会农村村民建房进行统筹理全程监妥善调处类矛盾纠纷时发现制止类违法行农村村民建房审批监程中造成情形严格追责问责
（）农村村民建房体资格审查严造成户宅
（二）村委会干部者村民村集体土非法买卖者形式非法转建房
（三）农村村民违法违规建房行时制止报告造成已建成层封顶村民造成重济损失
（四）出现农村村民新建住宅竣工验收旧宅应拆未拆没复垦
（五）农村村民建房批监力未实行四场造成少批建批甲建乙
（六）造成重影响违法违规行
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