关城镇建设特色镇调研报告（仅供学）
基情况
xx镇位xx省xx市东南镇域总面积120方公里中xx水域面积45方公里辖16行政村2社区户籍口7万常住口超20万区位优越交通便捷xx工业园区昆山市接壤沪常高速常嘉高速穿镇半时达xx2时达xxxx等长三角城市xx古镇着xx古城龄2500年悠久历史着保圣寺罗汉塑壁水乡妇女服饰两国宝全国重点镇首批中国历史文化名镇全国特色景观旅游名镇全国美丽宜居镇国家4A级景区全国环境优美镇中国民间文化艺术乡着神州水乡第镇美誉改革开放xx镇历乡镇企业外型济新型城镇化三轮发展逐步成xx工业重镇形成模具装备导节环保文化旅游居住产等综合协调发展产业结构xx年全镇实现区生产总值1089亿元增长79实现全口径财政收入1767亿元公财政预算收入945亿元增长137完成工业总产值1919亿元中规工业产值1106亿元年xx镇城镇建设作核心工作规划引领尊重发展规律镇情实际形成生产生活生态三生融导先进制造业现代服务业生态农业三业进核心推动新镇片区古镇片区农业园区三区举特色发展格局
二做法
（）特色鲜明产业形态1三次产业特色融合发展年xx镇根规划定位镇情实际结合片区开发集聚导产业古镇片区重点发展文化旅游产业新镇片区重点发展城市济工业济农业园区重点发展生态农业实现三次产业协调进工业济突出模具装备节环保产业xx年200家模具装备节环保企业实现工业产值约50亿元缴纳税收超3亿元XXX等龙头企业带动通镇集体济引导类社会资参已形成20万米模具装备产业园10万米节环保产业园市级产业园区xx镇xx市高标准厂房分割销售试点乡镇全市首工业产项目合金产业园已建成投50亩5万米进驻模具装备企业18家xx年实现税收2600万亩均税收超50万元前土节约利产业集聚发展趋势xx镇明确新引进扩产模具装备项目原单独供进工业产园区方正建设XXX等三面模具装备科技制造企业工业产园区城市济突出居住产邻里商业专业市场精致开发精明增长理念配套生产宜居生活出发发展城市济五年市三产服务900亩开发建设90万米销售80万米XXX等知名房产商相继进驻xxXXX全国第批城镇宜居区示范集中居住区周边相继开发建设6邻里商业中心完善生活配套规划建设300亩xx汽车广场目前已进驻开业奔驰等9家4S店文化旅游产业突出休闲度假等慢业态托xx等培育休闲度假等业态生态农业突出水八仙特色农业省级农业园区xx农业园
水八仙原产结合xx市四百万亩工程种植12万亩优质水稻16万亩水八仙运营3500亩水八仙生态文化园外总投资70亿元省级重点项目xx市农产品物流园开工建设xx农业园农业龙头项目
2产业发展带动综合提升倒逼xx镇加快践行存量挖潜资源配置模式年通企业回购村庄拆迁等腾退出2000亩建设逐步实现三集中拓展发展新空间二带动xx镇城镇形态更新工业产区吴淞江居住区等城镇组团初见形态三带动xx百姓增收古镇新镇片区百姓工业企业服务行业业农业园区百姓水八仙种植xx年城镇居民净收入超5万元农村居民净收入超3万元四带动xx口结构优化建30万米工业产园区例建成吸纳优质企业60家研发专技员超3000断优化全镇口数量素质结构消费产出3营造良产业发展环境产业引导企业生产引进宜居生活配套服务等方面扶持导产业发展全镇9家银行贷公司支持产业企业发展建2万米公寓吸引高层次培育博克产业园汇思力资源产业园等互联网+众创空间针科技创业企业高层次企业市等出台揽子扶持政策调动发挥科技资金等创新资源作目前全镇已市企业3家省高新技术企业30家省民营科技企业20家省双创3姑苏领军3姑苏天1区双创11
（二）谐宜居美丽环境1三区举城镇格局风貌xx镇总规功布局结合区位产业生态等素xx镇城镇格局划分三片区西部25方公里xx农业园区绿色生态区重点发展水八仙特色农业保护耕农田修复涵养生态建设美丽乡村中部24方公里新镇片区重点开发建设区域缝接xx工业园区发展工业商住两组团培育发展先进制造城镇济xx核心济增长极东部26方公里古镇片区严格保护适度开发建设区域xx古镇严格保护5A景区标准进行综合提升发展慢旅游慢生活业态配套居住商业文化产业造xx新文旅名片2三生交融镇区环境xx镇传统江南水乡古镇更造现代化宜居城镇坚持生产生活生态组团相分开区域适度融合理念科学确定严格执行建筑容积率高度密度等核心指标形成疏密结合高低错落整体格局邀请中国美院编制xx镇色彩规划全镇建筑色彩进行规划指导保留水乡古镇传统建筑风貌现代化城镇形态二新镇片区生产组团居住组团周边合理布点邻里商业中心古镇片区引导规范街店铺三结合xx水乡古镇实际道路河流绿化机结合量实现路河行水绿结合造生态化敞开式城镇空间四坚持疏堵结合建重原统筹城环卫交警交绿化等部门城镇环境进行综合理3鱼米乡美丽乡村xx镇坚持城乡统筹发展持续加强乡村公服务基础设施建设年累计投入3亿元农村环境连片整治生活污水集中处理美丽乡村建设造16行政村已实现省级卫生村行动村健康村全覆盖注重水八仙等特色农业导入培育农村集体济发展xx年xx镇村均稳定收入超1400万元实现村强民富更保留传统江南水乡田园村庄环境
（三）彰显特色传统文化1历史文化注重保护传承xx镇着厚重历史文化农耕文化宗教文化历注重历史文化遗存保护利1981年开始古镇保护1998年邀请xx济学编制xx古镇保护整治规划保护核心区修复控制区整治风貌协调区开发配套服务区四层次求xx古镇进行系统保护利修复类老宅古桥驳岸等传统建筑传统纯正水乡古镇正全面做国家级1项省市区7项非遗项目国家级1处省市级14处文保单位41点保护传承通江南水乡古镇联合申遗持续加强传承保护工作2文化传播注重古融合xx镇素淳朴善良勤劳民风培养走出陆龟蒙叶圣陶等批名家创建中始终注重文精神传承前社会义核心价值观相结合通镇文体中心水乡艺术团等台xx古镇等类微媒体媒体连厢舞宣卷等传统民俗技艺清风讲坛水乡汇演全民读书节等群众性文化活动xx名镇志等作品编纂出版传统文化现代文明汇聚融合断提升居民文化素养汇聚发展正量增强居民属感幸福感
（四）便捷完善服务体系1道路交通便捷通达xx镇位xxxx半时交通圈全镇3高速出入口半时达xx虹桥机场镇域343省道东方道全部改造完成形成三三横体交通框架镇域道路里程90公里全镇类公交线路10条行政村全部实现公交联通规划中xx轻轨6号线直达xx镇均衡配置公行车点形成样化公出行方式2公设施配套齐全xx镇全国首通ISO14001环境理体系认证乡镇全国率先拥镇级热电厂污水厂乡镇污水处理力6万吨日全镇电力电信供水等线分布完善中污水网超100公里镇企业实现全部接入专门设线办负责建设维护网数均实现电子化信息化理全镇防洪排涝类闸站30座类场消防设施配备齐全居住区垃圾全部实现分类处理3公服务均衡覆盖坚持
新型城镇化全力做医教食住行全镇现幼园9学4初高中1成教18学校项目正新建改建xx高级中学正争创四星级高中二级乙等xx民医院xx东部体量设施全乡镇民医院11家社区卫生服务中心全民健身休闲中心xx公交首末站等正建设教育医疗文体等公服务资源全镇实现均衡覆盖
（五）充满活力体制机制1发展方式坚持外兼修结合xx实际实施生+联动双轮驱动发展通挖掘利存量实现基资源素生发展通接xx工业园区产业转移消费市场实现基区位优势联动发展2产业发展坚持特色互补新镇开发支撑古镇保护农业园建设集中资源重点发展模具装备导产业先进制造业现代服务业发展反哺生态文明建设路径实现产业板块协调互补发展3城乡规划坚持规融合秉承规划资源理念坚持规划引领城镇建设xx镇总体规划控制性详细规划（xx～2030）先获xx省政府xx市政府批准xx镇
规融合试点乡镇通土利规划调整优化产业专项规划镇村规划生态规划水系规划等编制实现产业居住公生态等空间合理布局类规划融合匹配限度优化配置生产力素资源引领保障城镇建设4资源配置坚持存量挖潜坚持收紧开发边界挖掘存量土节约集约高效开发建设接级存量更新改造政策通退二优二退二进三退二逐步全镇低效进行分类处置提升二次开发利5集体济坚持镇村抱团统筹镇村资源镇级集体济公司统规划建设产业载体进行专业招商优化服务租金收入予村反哺分红效利镇村资源引导培育导产业健康发展6社会理实行条块结合根全镇三片区划分成立xx农业园委会古镇委会新区委会根功职责配置完善属科室形成镇级板块条线部门统分结合条块结合社会理框架
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xx镇位xx省xx市东南镇域总面积120方公里中xx水域面积45方公里辖16行政村2社区户籍口7万常住口超20万区位优越交通便捷xx工业园区昆山市接壤沪常高速常嘉高速穿镇半时达xx2时达xxxx等长三角城市xx古镇着xx古城龄2500年悠久历史着保圣寺罗汉塑壁水乡妇女服饰两国宝全国重点镇首批中国历史文化名镇全国特色景观旅游名镇全国美丽宜居镇国家4A级景区全国环境优美镇中国民间文化艺术乡着神州水乡第镇美誉改革开放xx镇历乡镇企业外型济新型城镇化三轮发展逐步成xx工业重镇形成模具装备导节环保文化旅游居住产等综合协调发展产业结构xx年全镇实现区生产总值1089亿元增长79实现全口径财政收入1767亿元公财政预算收入945亿元增长137完成工业总产值1919亿元中规工业产值1106亿元年xx镇城镇建设作核心工作规划引领尊重发展规律镇情实际形成生产生活生态三生融导先进制造业现代服务业生态农业三业进核心推动新镇片区古镇片区农业园区三区举特色发展格局
二做法
（）特色鲜明产业形态1三次产业特色融合发展年xx镇根规划定位镇情实际结合片区开发集聚导产业古镇片区重点发展文化旅游产业新镇片区重点发展城市济工业济农业园区重点发展生态农业实现三次产业协调进工业济突出模具装备节环保产业xx年200家模具装备节环保企业实现工业产值约50亿元缴纳税收超3亿元XXX等龙头企业带动通镇集体济引导类社会资参已形成20万米模具装备产业园10万米节环保产业园市级产业园区xx镇xx市高标准厂房分割销售试点乡镇全市首工业产项目合金产业园已建成投50亩5万米进驻模具装备企业18家xx年实现税收2600万亩均税收超50万元前土节约利产业集聚发展趋势xx镇明确新引进扩产模具装备项目原单独供进工业产园区方正建设XXX等三面模具装备科技制造企业工业产园区城市济突出居住产邻里商业专业市场精致开发精明增长理念配套生产宜居生活出发发展城市济五年市三产服务900亩开发建设90万米销售80万米XXX等知名房产商相继进驻xxXXX全国第批城镇宜居区示范集中居住区周边相继开发建设6邻里商业中心完善生活配套规划建设300亩xx汽车广场目前已进驻开业奔驰等9家4S店文化旅游产业突出休闲度假等慢业态托xx等培育休闲度假等业态生态农业突出水八仙特色农业省级农业园区xx农业园
水八仙原产结合xx市四百万亩工程种植12万亩优质水稻16万亩水八仙运营3500亩水八仙生态文化园外总投资70亿元省级重点项目xx市农产品物流园开工建设xx农业园农业龙头项目
2产业发展带动综合提升倒逼xx镇加快践行存量挖潜资源配置模式年通企业回购村庄拆迁等腾退出2000亩建设逐步实现三集中拓展发展新空间二带动xx镇城镇形态更新工业产区吴淞江居住区等城镇组团初见形态三带动xx百姓增收古镇新镇片区百姓工业企业服务行业业农业园区百姓水八仙种植xx年城镇居民净收入超5万元农村居民净收入超3万元四带动xx口结构优化建30万米工业产园区例建成吸纳优质企业60家研发专技员超3000断优化全镇口数量素质结构消费产出3营造良产业发展环境产业引导企业生产引进宜居生活配套服务等方面扶持导产业发展全镇9家银行贷公司支持产业企业发展建2万米公寓吸引高层次培育博克产业园汇思力资源产业园等互联网+众创空间针科技创业企业高层次企业市等出台揽子扶持政策调动发挥科技资金等创新资源作目前全镇已市企业3家省高新技术企业30家省民营科技企业20家省双创3姑苏领军3姑苏天1区双创11
（二）谐宜居美丽环境1三区举城镇格局风貌xx镇总规功布局结合区位产业生态等素xx镇城镇格局划分三片区西部25方公里xx农业园区绿色生态区重点发展水八仙特色农业保护耕农田修复涵养生态建设美丽乡村中部24方公里新镇片区重点开发建设区域缝接xx工业园区发展工业商住两组团培育发展先进制造城镇济xx核心济增长极东部26方公里古镇片区严格保护适度开发建设区域xx古镇严格保护5A景区标准进行综合提升发展慢旅游慢生活业态配套居住商业文化产业造xx新文旅名片2三生交融镇区环境xx镇传统江南水乡古镇更造现代化宜居城镇坚持生产生活生态组团相分开区域适度融合理念科学确定严格执行建筑容积率高度密度等核心指标形成疏密结合高低错落整体格局邀请中国美院编制xx镇色彩规划全镇建筑色彩进行规划指导保留水乡古镇传统建筑风貌现代化城镇形态二新镇片区生产组团居住组团周边合理布点邻里商业中心古镇片区引导规范街店铺三结合xx水乡古镇实际道路河流绿化机结合量实现路河行水绿结合造生态化敞开式城镇空间四坚持疏堵结合建重原统筹城环卫交警交绿化等部门城镇环境进行综合理3鱼米乡美丽乡村xx镇坚持城乡统筹发展持续加强乡村公服务基础设施建设年累计投入3亿元农村环境连片整治生活污水集中处理美丽乡村建设造16行政村已实现省级卫生村行动村健康村全覆盖注重水八仙等特色农业导入培育农村集体济发展xx年xx镇村均稳定收入超1400万元实现村强民富更保留传统江南水乡田园村庄环境
（三）彰显特色传统文化1历史文化注重保护传承xx镇着厚重历史文化农耕文化宗教文化历注重历史文化遗存保护利1981年开始古镇保护1998年邀请xx济学编制xx古镇保护整治规划保护核心区修复控制区整治风貌协调区开发配套服务区四层次求xx古镇进行系统保护利修复类老宅古桥驳岸等传统建筑传统纯正水乡古镇正全面做国家级1项省市区7项非遗项目国家级1处省市级14处文保单位41点保护传承通江南水乡古镇联合申遗持续加强传承保护工作2文化传播注重古融合xx镇素淳朴善良勤劳民风培养走出陆龟蒙叶圣陶等批名家创建中始终注重文精神传承前社会义核心价值观相结合通镇文体中心水乡艺术团等台xx古镇等类微媒体媒体连厢舞宣卷等传统民俗技艺清风讲坛水乡汇演全民读书节等群众性文化活动xx名镇志等作品编纂出版传统文化现代文明汇聚融合断提升居民文化素养汇聚发展正量增强居民属感幸福感
（四）便捷完善服务体系1道路交通便捷通达xx镇位xxxx半时交通圈全镇3高速出入口半时达xx虹桥机场镇域343省道东方道全部改造完成形成三三横体交通框架镇域道路里程90公里全镇类公交线路10条行政村全部实现公交联通规划中xx轻轨6号线直达xx镇均衡配置公行车点形成样化公出行方式2公设施配套齐全xx镇全国首通ISO14001环境理体系认证乡镇全国率先拥镇级热电厂污水厂乡镇污水处理力6万吨日全镇电力电信供水等线分布完善中污水网超100公里镇企业实现全部接入专门设线办负责建设维护网数均实现电子化信息化理全镇防洪排涝类闸站30座类场消防设施配备齐全居住区垃圾全部实现分类处理3公服务均衡覆盖坚持
新型城镇化全力做医教食住行全镇现幼园9学4初高中1成教18学校项目正新建改建xx高级中学正争创四星级高中二级乙等xx民医院xx东部体量设施全乡镇民医院11家社区卫生服务中心全民健身休闲中心xx公交首末站等正建设教育医疗文体等公服务资源全镇实现均衡覆盖
（五）充满活力体制机制1发展方式坚持外兼修结合xx实际实施生+联动双轮驱动发展通挖掘利存量实现基资源素生发展通接xx工业园区产业转移消费市场实现基区位优势联动发展2产业发展坚持特色互补新镇开发支撑古镇保护农业园建设集中资源重点发展模具装备导产业先进制造业现代服务业发展反哺生态文明建设路径实现产业板块协调互补发展3城乡规划坚持规融合秉承规划资源理念坚持规划引领城镇建设xx镇总体规划控制性详细规划（xx～2030）先获xx省政府xx市政府批准xx镇
规融合试点乡镇通土利规划调整优化产业专项规划镇村规划生态规划水系规划等编制实现产业居住公生态等空间合理布局类规划融合匹配限度优化配置生产力素资源引领保障城镇建设4资源配置坚持存量挖潜坚持收紧开发边界挖掘存量土节约集约高效开发建设接级存量更新改造政策通退二优二退二进三退二逐步全镇低效进行分类处置提升二次开发利5集体济坚持镇村抱团统筹镇村资源镇级集体济公司统规划建设产业载体进行专业招商优化服务租金收入予村反哺分红效利镇村资源引导培育导产业健康发展6社会理实行条块结合根全镇三片区划分成立xx农业园委会古镇委会新区委会根功职责配置完善属科室形成镇级板块条线部门统分结合条块结合社会理框架
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