认真贯彻全省街道社区建设工作验交流会精神推进社区三化(事钱办事场议事实现社区建区域化格局)建设3月12日县委组织部成立两调研组深入义宁镇百汇万坊等八社区通座谈交流听取汇报实察等形式社区办公场济状况工作情况存问题进行调研现关情况报告:
基情况
XX年南崖卫前万坊西摆四居委会基础成立宁红凤凰山南崖西摆万坊衙前卫前百汇八社区居委会均属纯居民型社区居民34120户口13万社区办公房情况社区均属租单位民房办公会议室员活动室宁红社区租民房办公月租金700元余七社区办公房国税局财政局房局工商局建行宁州镇企办偿提供中南崖社区南崖景苑拥套120O办公房钱装修没进办公二社区干部工资办公费情况干部工资县财政月补贴书记600元般干部500元镇政府月补贴300元县民政局月补贴书记100元般干部90元办公费年8000元三社区干部配备情况八社区均配书记现工作员38名中男性3名专学历12高中学历23初中学历3均年龄401岁4553035岁3230岁1日常工作承担17项行政性事务白天班晚收卫生费工作负荷较重四组织员队伍情况社区均成立组织百汇社区总支七支部员1014名中流动员287名岗员375名法联系员149名60岁员366名
二存问题
年县委县政府高度重视县城镇社区建设取长足发展着城区快速扩张口迅速增长社区建设中深层矛盾逐渐凸显表现理体制畅办公场紧张费保障足服务质量高建基础薄弱社区意识强等六方面
1理体制畅理职行政化社区工作完成级布置务日常工作外承担街道县委县政府职部门交办种行政性务二权责利统部分职部门应放社区权利没放名义职放实际工作放权利放社区量时间花协助部门工作服务理工作职责工作繁重淡化三工作缺乏合力辖区企事业单位医院学校等单位服务设施闲置资源享听单位领导意愿缺乏力约束机制没形成驻社区关心社区建设社区良氛围
2办公场紧张 办公房紧缺八社区办公条较差办公面积均61O特西摆社区雨浸南崖社区雨漏二活动场缺乏社区没员活动室会议室公益性娱乐场没时搞活动开会单位租三修水县房产开发项目建设理试行办法(修政办发[XX]38号)关住宅区建筑面积008提供社区房规定执行位
3费保障足财政投入相滞年着社区作凸显理重心移社区承担工作务逐渐增费事转原未贯彻承担工作时费难落实基层组织建设资金农村倾斜社区硬件建设投入足二干部遇相偏低书记1000元月般干部890元月县城类似工作岗位收入定差距定程度影响社区干部工作积极性三办公费相短缺着城区居民增服
务求提高工作量增年8000元办公费远远法满足社区办公实际需费短缺导致群众性文化娱乐活动法开展市民服务难落实工作显动
4服务质量高受活动场办公费等客观素影响社区服务水相滞具体表现:服务容单社区时围绕政府职部门开展工作服务容政府部门安排工作市民需托幼保健娱乐家政保洁等服务欠缺活动形式容缺乏吸引力满足市民需求二服务设施缺乏院落楼栋没活动场万坊宁红南崖等社区活动场没活动场市民法开展活动三服务体单政府社区包揽许应市场提供服务项目新型社区服务业没形成规模引导非营利性组织社团协会等民间组织发挥作方面加强
5建基础薄弱社区建阵建设非常滞数没员活动室没建宣传栏建意识淡薄建氛围浓活动贫乏员理缺位组织员作发挥明显三员(固定住固定单位固定收入)游离组织理外 三员(参加组织生活时缴纳费做组织分配工作)缺乏效理
6社区意识强前社区行政化现象普遍工作方式行政指挥导简单社区工作等完成部门交办务社区服务较滞政府部门社区成属直接社区安排行政工作种结果导致市民社区工作认识模糊认社区办办证明卫生社区工作关心支持事惯找单位参社区活动积极性动性够甚国家干部连卫生费愿交
三意见建议
针述存问题充分听取社区员干部市民意见广泛鉴外社区建设验基础结合修水社区实际情况提出意见建议:
1进步健全理社区理机制建议实行常委挂点联系社区工作制名常委联系社区季度定期召开次社区建工作联系会协调解决社区建设中难点问题二建议建立社区建享机制出台相关规定求驻区单位积极支持社区建设帮助社区解决实际困难闲置资源偿低价提供社区单位服务活动设施偿社区开放时求居住社区机关员干部积极参社区组织活动三建议实行社区工作准入制职部门拟组织机构考核评专项调查等事项社区职外工作进社区应通定程序社区部门提出申请未求申报审批社区权拒绝执行
2逐步解决社区办公活动场建议社区办公活动场纳入政府规划政府建设廉租房安置区公益服务设施时社区办公房纳入考虑步规划建设二建议社区办公活动场纳入村级活动场建设范围统筹考虑争取级政策性资金扶持时县乡财政年配套定数额资金通新建购买等形式逐年解决社区办公活动场问题三建议南迁单位闲置办公房调配社区搬迁城南办公单位闲置房划拨西摆等暂适办公场社区百汇凤凰山等社区办公场适应办公产权直接划拨社区四建议(修政办发[XX]38号)文件规定规模50000O住宅区开发单位应偿提供少3050O社区房规模50000O住宅区开发单位应总建筑面积008偿提供社区房
3建立健全社区费保障机制建议进步加财政投入力度适提高纯居民型社区办公费补助标准社区口例划拨定头工作费二建议费事转求超出社区职责范围确需社区承担配合工作偿服务原相关部门解决相应工作费三建议鼓励社区兴办济实体开展家政保健娱乐物业等偿低偿服务四建议出台相关规定求驻社区单位物力财力社区建设予支持五建议财力许范围进步提高社区干部济遇
4努力提高社区服务力根市民生活需社区场资源进行整合鼓励驻社区单位社会组织服务机构开发开放市民需体育娱乐文化等活动设施解决前文化娱乐场缺乏问题制定优惠政策鼓励类民间组织创办类社区服务企业鼓励业员岗职工开办社区服务项目市场化方式推动社区服务防止政府社区建设中包揽
5全面提升社区建工作水建议调整社区组织设置社区总支原组织抓组建组织抓规范规范抓创新软弱涣散抓整改求调整社区组织设置设立八社区总支辖干支部二建议开展社区建基础工作建设年活动社区建硬件软件建设进行全面规范力求做建氛围浓厚布置美观方资料规范齐全数准确详实三建议继续深化员干部监督进社区工作受社区欢迎干部评选表彰活动四建议开展 组织找员员找组织 活动职员流动员离退休员岗员进行分类登记职员实行双岗员实行接离退休员实行流动员实行协居民员复转军毕业学生中员实行统五建议农村员干部现代远程教育终端站点延伸社区
6进步调整社区布局设置鉴城南四西均属宁红社区辖范围口太范围太广建议宁红社区分设两社区
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