保障性住房期物业理问题策
摘：住房保障重民生问题年保障性住房建设日益规模化国家政府高度重视量保障性住房投入期物业理程面着前未挑战物业理部门住户间矛盾横生十分利保障性住房良性运行针性根部门物业理住户三体探究保障性住房期物业理中问题提出相应破解策略保障性住房期理绿色发展具十分积极意义
研究背景意义
规模实施保障性安居工程中央***项重决策加快发展保障性住房建设快速解决城镇低收入家庭外务工员新业群体住房困难问题逐步改善城市中等偏收入家庭棚户区居民居住条件实现住居目标推进河南城镇化快速健康发展2011年河南省次出台关保障性住房政策建议意见：2011年12月21日河南省民政府关加快保障性安居工程建设干意见提出进步规范廉租房济适住房建设方式审核机制售理建立持续发展廉租房济适住房制度2012年河南省政府出台关加强廉租住房公租赁住房入住理指导意见颁布求逐步降低保障性住房准入门槛时新业职工外
务工员纳入公租房保障范围2013年河南省住房城乡建设厅关做2013年城镇保障性安居工程工作通知提出加快推进保障性住房建设切实落实保障性住房配建政策积极推进棚户区改造2015年关加强公租赁住房理干意见中提出实行配售措施保障性住房建设理程中缺少制度保障政府积极作河南省保障性住房已形成廉租房公租房体济适房两限定安置房等补充元化体系保障性住房期运营理包括：准入退出租金收缴物业理社区文化建设配套设施营等方面***办公厅关保障性安居工程建设理指导意见（国办发〔2011〕45号）规定保障性住房区实行住户理服务聘请专业机构提供物业服务保障性住房期物业理提出指导性意见文基安阳市保障性住房期物业理实证研究保障房期物业理程中问题做出较详透彻分析针性提出解决策略促进安阳市保障房期物业理进步完善通改善住房条件环境切实解决目前居住保障房群体顾忧利提高中低收入群体幸福指数时增加普通群众期物业理工作配合支持效降低期理程中阻力促进保障房期物业理持续发展具积极推动作
二问题解读
（）部门方面发现问题
保障性住房部门访谈形式进行谈保障性住房少表示正逐步完善相关配套措施期理部分会继续政府委托物业进行理形式开展中暴露许问题三问题第政府资金压力保障性住房资金源财政资金房租配套设施营收益着房屋规模扩包括行政员理员等费开支扩政府仅民众收取金额少房租物业费着时间推移资金压力越第二官员怕担责搁置手中房源保障房发挥应功效第三居民资产审核困难退出意识淡薄国尚未建立起市场济体制相适应金融信体制居民收入申报制度收入金融资产公开透明缺乏效收入监控手段相关调查统计手段资产审核时出现漏洞导致保障房居住房车房屋租售业违背设立保障房初衷外保障房退出机制中奖惩措施力度明显关退出概念模糊缺乏激励机制导致住户旦居住保障房想退出居民愿退出动力严重足
（二）物业方面显示问题
问卷涉物业问题包括否物业进行理物业员业素质否物业理情况满意提供服务四题安阳市三档次区中收回220份效问卷中知156份（7091）区没专门物业公司进行理64份（2909）设置物业理区中127份（402）问卷结果表示业员素质般84份（3818）表示物业理满意度般提供服务设置门岗扫卫生公设施维护园艺绿化理调查结果说明四问题：第物业提供服务范围太狭窄仅限简单日常服务住户反映区安全理位发生电瓶车失窃案件门卫进出没严格关导致区员混杂居民日常安全保障第二物业区绿化没规划位出现轿车乱停乱放影响交通现象第三物业工作效率较低出现房屋质量问题房顶漏水子阴水没暖气等问题没时回复第四缺乏针性物业应根保障房业需消费水制定切合实际服务业务做服务细致化物业理员交谈中发现区居民没时缴纳物业费导致物业工作期时开展道期2年屋面等期5年达定期限维修费工费等笔开支业认物业节省开支减少成降低服务质量拒交物业费解决两者直接矛盾目前物业工作重点保证服务质量建立合理机制鼓励民众积极动缴纳物业费社区开展志愿服务站节日文艺汇演读书台等工作数居民没参中缺少翁意识没意识区中员积极动参社区文化建设
（三）住户满意度方面反映问题
问卷住房概况物业理配套设施社区建设相关政策退出机制六方面分析住房情况住户保障性住房期理中足态度观点220份效问卷中70份廉租房住户147份济适房住户3份公租房住户反映五问题：第保障性住房区普遍存公交交通便缺乏健身器材公活动场社区医疗健全社区超市物价偏贵等问题第二邻里关系方面275居民选择般表示需加强邻里交流社区文化建设培养社区居民团结友爱邻里互助意识谈志愿服务少居民表示没参加社区志愿活动果条件非常乐意参中尤工代费愿意参加社区劳动抵消物业费第三期理模式题285居民选择希住户物业行结合理209选择政府相关部门导说明住户参理意愿强缺少台外目前没物业理保障房区居民表示前区物业进行理第四364住户表示保障房相关政策太解506表示解投诉举报方式没举报少数住户表示举报未回复物业退出理表明政府社区监督机制够完善没公开透明渠道真正民众表达心声权力行阳光第五数居民退出机制部分表现出强烈意愿会退出保障房说明政府方面引导够没民众建立正确业观通努力提早退出保障房
三破解策略
（）部门方面
部门方面问题首先应采取措施开源节流廉租房公租房物业服务收费实行政府指导价降低政府财政资金压力方面通适梯度定范围提高租金配套设施承包费增加保障房理资金源方面社区居委会组织承租参物业理服务精简物业理员规模实行竞争性激励机制提高办事效率次住建厅相关工作员加强监督时健全公示制度限度避免保障房资源浪费发挥应效切实保障住房困难户解决住房问题住户资产审核困难退出意愿淡薄问题应该成立政府部门员物业理员相结合工作组确定明确指标定期入户核查加宣传力度住户退出机制加强理解严格资产审核标准退出稽核标准愿动退出符合保障房入住资格员实行强制性退出时建立周转房周转金制度执行强制退出时提供租金较低公租房住户提供周转金助社会租房
（二）物业理方面
物业理公司保障房区进行理时应该提供全方位服务尤安保措施切实维护住户身财产安全时原接纳区部员（承租）参民理时注重工作员进行培训提高办事员素质提高办事效率住户反应问题专门工作员整理记录时予解决区住户物业理加强民监督健全区住户申诉渠道外物业费规定标准收取建立合理机制鼓励民众积极动缴纳物业费结合住户住房状况分层分阶段收取意更改收费标准加强住户物业理部门沟通协商理信息公开化缓解两体间矛盾外物业理员鼓励区住户积极动参社区文化建设增强翁意识
（三）住户方面
首先住户保障性住房理关键元素保障房期物业理发展需住户积极支持配合理工作开展民参理积极建言献策增强身翁意识调查发现数住户愿意工代费形式参社区理抵消物业费开展社区部相互帮扶仅增进邻里间关系减轻物业理工作压力社区谐建设裨益仅流动性强劳动强度需固定员工作岗位吸纳学生志愿者者社工员参中效整合利力资源保障性住房期理程中项积极意义尝试关退出机制加强住户保障性住房退出机制相关政策解愿选择利动退出策略促进保障性住房退出机制合理公实施
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摘：住房保障重民生问题年保障性住房建设日益规模化国家政府高度重视量保障性住房投入期物业理程面着前未挑战物业理部门住户间矛盾横生十分利保障性住房良性运行针性根部门物业理住户三体探究保障性住房期物业理中问题提出相应破解策略保障性住房期理绿色发展具十分积极意义
研究背景意义
规模实施保障性安居工程中央***项重决策加快发展保障性住房建设快速解决城镇低收入家庭外务工员新业群体住房困难问题逐步改善城市中等偏收入家庭棚户区居民居住条件实现住居目标推进河南城镇化快速健康发展2011年河南省次出台关保障性住房政策建议意见：2011年12月21日河南省民政府关加快保障性安居工程建设干意见提出进步规范廉租房济适住房建设方式审核机制售理建立持续发展廉租房济适住房制度2012年河南省政府出台关加强廉租住房公租赁住房入住理指导意见颁布求逐步降低保障性住房准入门槛时新业职工外
务工员纳入公租房保障范围2013年河南省住房城乡建设厅关做2013年城镇保障性安居工程工作通知提出加快推进保障性住房建设切实落实保障性住房配建政策积极推进棚户区改造2015年关加强公租赁住房理干意见中提出实行配售措施保障性住房建设理程中缺少制度保障政府积极作河南省保障性住房已形成廉租房公租房体济适房两限定安置房等补充元化体系保障性住房期运营理包括：准入退出租金收缴物业理社区文化建设配套设施营等方面***办公厅关保障性安居工程建设理指导意见（国办发〔2011〕45号）规定保障性住房区实行住户理服务聘请专业机构提供物业服务保障性住房期物业理提出指导性意见文基安阳市保障性住房期物业理实证研究保障房期物业理程中问题做出较详透彻分析针性提出解决策略促进安阳市保障房期物业理进步完善通改善住房条件环境切实解决目前居住保障房群体顾忧利提高中低收入群体幸福指数时增加普通群众期物业理工作配合支持效降低期理程中阻力促进保障房期物业理持续发展具积极推动作
二问题解读
（）部门方面发现问题
保障性住房部门访谈形式进行谈保障性住房少表示正逐步完善相关配套措施期理部分会继续政府委托物业进行理形式开展中暴露许问题三问题第政府资金压力保障性住房资金源财政资金房租配套设施营收益着房屋规模扩包括行政员理员等费开支扩政府仅民众收取金额少房租物业费着时间推移资金压力越第二官员怕担责搁置手中房源保障房发挥应功效第三居民资产审核困难退出意识淡薄国尚未建立起市场济体制相适应金融信体制居民收入申报制度收入金融资产公开透明缺乏效收入监控手段相关调查统计手段资产审核时出现漏洞导致保障房居住房车房屋租售业违背设立保障房初衷外保障房退出机制中奖惩措施力度明显关退出概念模糊缺乏激励机制导致住户旦居住保障房想退出居民愿退出动力严重足
（二）物业方面显示问题
问卷涉物业问题包括否物业进行理物业员业素质否物业理情况满意提供服务四题安阳市三档次区中收回220份效问卷中知156份（7091）区没专门物业公司进行理64份（2909）设置物业理区中127份（402）问卷结果表示业员素质般84份（3818）表示物业理满意度般提供服务设置门岗扫卫生公设施维护园艺绿化理调查结果说明四问题：第物业提供服务范围太狭窄仅限简单日常服务住户反映区安全理位发生电瓶车失窃案件门卫进出没严格关导致区员混杂居民日常安全保障第二物业区绿化没规划位出现轿车乱停乱放影响交通现象第三物业工作效率较低出现房屋质量问题房顶漏水子阴水没暖气等问题没时回复第四缺乏针性物业应根保障房业需消费水制定切合实际服务业务做服务细致化物业理员交谈中发现区居民没时缴纳物业费导致物业工作期时开展道期2年屋面等期5年达定期限维修费工费等笔开支业认物业节省开支减少成降低服务质量拒交物业费解决两者直接矛盾目前物业工作重点保证服务质量建立合理机制鼓励民众积极动缴纳物业费社区开展志愿服务站节日文艺汇演读书台等工作数居民没参中缺少翁意识没意识区中员积极动参社区文化建设
（三）住户满意度方面反映问题
问卷住房概况物业理配套设施社区建设相关政策退出机制六方面分析住房情况住户保障性住房期理中足态度观点220份效问卷中70份廉租房住户147份济适房住户3份公租房住户反映五问题：第保障性住房区普遍存公交交通便缺乏健身器材公活动场社区医疗健全社区超市物价偏贵等问题第二邻里关系方面275居民选择般表示需加强邻里交流社区文化建设培养社区居民团结友爱邻里互助意识谈志愿服务少居民表示没参加社区志愿活动果条件非常乐意参中尤工代费愿意参加社区劳动抵消物业费第三期理模式题285居民选择希住户物业行结合理209选择政府相关部门导说明住户参理意愿强缺少台外目前没物业理保障房区居民表示前区物业进行理第四364住户表示保障房相关政策太解506表示解投诉举报方式没举报少数住户表示举报未回复物业退出理表明政府社区监督机制够完善没公开透明渠道真正民众表达心声权力行阳光第五数居民退出机制部分表现出强烈意愿会退出保障房说明政府方面引导够没民众建立正确业观通努力提早退出保障房
三破解策略
（）部门方面
部门方面问题首先应采取措施开源节流廉租房公租房物业服务收费实行政府指导价降低政府财政资金压力方面通适梯度定范围提高租金配套设施承包费增加保障房理资金源方面社区居委会组织承租参物业理服务精简物业理员规模实行竞争性激励机制提高办事效率次住建厅相关工作员加强监督时健全公示制度限度避免保障房资源浪费发挥应效切实保障住房困难户解决住房问题住户资产审核困难退出意愿淡薄问题应该成立政府部门员物业理员相结合工作组确定明确指标定期入户核查加宣传力度住户退出机制加强理解严格资产审核标准退出稽核标准愿动退出符合保障房入住资格员实行强制性退出时建立周转房周转金制度执行强制退出时提供租金较低公租房住户提供周转金助社会租房
（二）物业理方面
物业理公司保障房区进行理时应该提供全方位服务尤安保措施切实维护住户身财产安全时原接纳区部员（承租）参民理时注重工作员进行培训提高办事员素质提高办事效率住户反应问题专门工作员整理记录时予解决区住户物业理加强民监督健全区住户申诉渠道外物业费规定标准收取建立合理机制鼓励民众积极动缴纳物业费结合住户住房状况分层分阶段收取意更改收费标准加强住户物业理部门沟通协商理信息公开化缓解两体间矛盾外物业理员鼓励区住户积极动参社区文化建设增强翁意识
（三）住户方面
首先住户保障性住房理关键元素保障房期物业理发展需住户积极支持配合理工作开展民参理积极建言献策增强身翁意识调查发现数住户愿意工代费形式参社区理抵消物业费开展社区部相互帮扶仅增进邻里间关系减轻物业理工作压力社区谐建设裨益仅流动性强劳动强度需固定员工作岗位吸纳学生志愿者者社工员参中效整合利力资源保障性住房期理程中项积极意义尝试关退出机制加强住户保障性住房退出机制相关政策解愿选择利动退出策略促进保障性住房退出机制合理公实施
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