进步改善农村交通条件思考建议
年县农村公路建设长足发展农村公路交通条件改善基形成县乡公路骨架通村公路脉络四通八达出行便捷货畅流农村公路路网格局县济社会发展提供力支撑保障级农村公路建设投资消减方配套资金匮乏超限超载车辆碾轧等破坏加年久失修超期服役农村公路桥梁损坏现象严重造成新轮群众出行难问题第二批群众路线教育实践活动中切实解决群众关心求迫切民生问题围绕进步改善农村交通条件进行调查研究提出思考建议
县农村公路基现状
xXX县域面积1222方公里总口8563万辖17乡镇2街道办事处529行政村1342然村属国家级贫困县全县现农村公路总里程2914275公里行政等级划分：中县道232公里乡道195公里村道2487275公里技术等级划分：全县二级公路58937公里三级公路171307公里四级公路2079884公里等外公路604147公里全县现农村公路桥梁438座10962延米中县道拥桥梁57座1942延米乡道拥桥梁40座1154延米村道拥桥梁341座7866延米
二农村公路桥梁损毁原
县农村公路桥梁建设起步较早村村通道路始建2005年2007年11月底实现全县行政村通油路利通省政府验收目前县村级公路总里程已达2500公里通调查统计年村级公路特村村通道路损毁严重60村级公路存程度病害乡村道路面层已存坑槽较深部分桥梁桥台裂缝空心板塌陷等严重影响民群众出行安全造成新轮群众出行难问题农村公路损毁原方面原点：技术标准低年久失修县乡村级公路2007年前修建部分桥梁修建世纪七八十年代属时农业生产桥时设计标准技术含量偏低加养护资金短缺村道处失养状态二超限超载车辆碾压车流量增年农村济快速发展新农村建设步伐加快农村建材需求量增加吨位车流量剧增特超限超载车辆农村公路造成毁灭性损毁三农村公路排水设施完善调研发现乡村公路村路段损毁较严重原村路段没排水设施公路两边居住群众便排水宅基越垫越高雨季雨水直接排路面长时间水中浸泡特冬季路面堆积雪致路面损毁快
三农村公路护存现象问题
县农村公路养护发展衡县级公路乡级道路基坚持建养重强化理深化改革调整结构科技提高质量法治路保障畅通
工作方针着力造畅洁绿美安农村公路交通环境乡村公路养护空白存问题：乡村公路养护资金短缺年村村通道路建设改造级已基投资农村公路超期服役需养护村级道路养护资金少目前农村公路养护实行县道县养乡道乡养村道村养养护机制县道交通部门负责养护专项养护资金养护工作重点难点乡村公路养护方面河南省农村公路理条例规定乡镇政府年列支乡村公路养护费乡镇政府力支付养护资金法乡村公路实施效养乡村公路特村道基处钱养没状态二群众爱路护路意识淡薄农村公路桥梁普遍存重建轻养现象群众修路热情高爱路护路意识淡薄侵占公路损坏公路公路两旁堆放生活垃圾建筑垃圾情况时发生影响农村公路服务功发挥三路政理力量薄弱乡镇没路政执法权单交通部门路政理队伍力量薄弱造成侵占公路超限超载车辆通行等损害农村公路桥梁现象治理乏力效果明显
四农村公路危桥改造养护体制状况
（）农村公路危桥改造发展较快级委政府安全生产工作高度重视农村公路桥梁建设加理力度年危桥改造项目交通运输部门抢抓机遇积极级争取公路桥梁建设项目渠道争取危桥项目资金细致调查逐年改造截止2013年底县道乡道危桥基改造完毕全市处领先水
（二）农村公路养护体制进步完善农村公路2008年全省养护体制改革县成立县级农村公路理养护机构农村公路理编制60余员分流成立养护公司通年运转县级农村公路养护机构工作已步入规范化日常化农村公路理属养护公司负责县道外业日常养护工作包括县道路肩培护边坡整修水毁修复路面病害处治（坑槽网裂等）路面中修工程日常养护
农村公路三级养护体制求乡村道路养护体制建设方面位面工作问题2008年初通政府协调乡（镇）成立乡（镇）农村公路养护站乡（镇）配领导抓项工作配备乡村道路护员运行半年养护资金足护员工资时位项工作停村级道路养护没进行体制改革没专业员目前县农村公路乡村道路养护机构名实基没开展工作乡村道路养护养护公司代理
五策建议
1加农村公路养护资金投入认真贯彻落实省交通运输系统南阳农村公路工作现场会精神鉴信阳南阳等外验河南省农村公路养护理条例求农村公路养护专项资金低县级年度财政般预算收入15避免省厅扣减农村公路项目县级养护资金标准足额位
2明确农村公路养护责体改变农村公路养护县政府交通运输部门事情错误认识认真落实县道县养乡道乡养村道村养三级养护体制乡（镇）建立乡（镇）农村公路养护机构具体负责辖区乡村道路养护达机构员费三落实县政府农村公路养护纳入年乡镇目标考核提高乡镇政府参农村公路养护积极性动性切实履行体责改变农村公路建局面终形成齐抓局面
3方筹措农村公路建设资金确保农村公路养护资金足额位县交通基础设施建设资金源少投资渠道国家政策专项投资方财政投入确保年农村公路项目财政配套资金位二整合发改委交通扶贫林业水利农业综合开发新农村建设工程等涉道路建设资金实行捆绑办法足分公路建设资金充分发挥限资金集中作农村公路建设利实施提供保障造高标准亮点工程断完善县公路网络
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年县农村公路建设长足发展农村公路交通条件改善基形成县乡公路骨架通村公路脉络四通八达出行便捷货畅流农村公路路网格局县济社会发展提供力支撑保障级农村公路建设投资消减方配套资金匮乏超限超载车辆碾轧等破坏加年久失修超期服役农村公路桥梁损坏现象严重造成新轮群众出行难问题第二批群众路线教育实践活动中切实解决群众关心求迫切民生问题围绕进步改善农村交通条件进行调查研究提出思考建议
县农村公路基现状
xXX县域面积1222方公里总口8563万辖17乡镇2街道办事处529行政村1342然村属国家级贫困县全县现农村公路总里程2914275公里行政等级划分：中县道232公里乡道195公里村道2487275公里技术等级划分：全县二级公路58937公里三级公路171307公里四级公路2079884公里等外公路604147公里全县现农村公路桥梁438座10962延米中县道拥桥梁57座1942延米乡道拥桥梁40座1154延米村道拥桥梁341座7866延米
二农村公路桥梁损毁原
县农村公路桥梁建设起步较早村村通道路始建2005年2007年11月底实现全县行政村通油路利通省政府验收目前县村级公路总里程已达2500公里通调查统计年村级公路特村村通道路损毁严重60村级公路存程度病害乡村道路面层已存坑槽较深部分桥梁桥台裂缝空心板塌陷等严重影响民群众出行安全造成新轮群众出行难问题农村公路损毁原方面原点：技术标准低年久失修县乡村级公路2007年前修建部分桥梁修建世纪七八十年代属时农业生产桥时设计标准技术含量偏低加养护资金短缺村道处失养状态二超限超载车辆碾压车流量增年农村济快速发展新农村建设步伐加快农村建材需求量增加吨位车流量剧增特超限超载车辆农村公路造成毁灭性损毁三农村公路排水设施完善调研发现乡村公路村路段损毁较严重原村路段没排水设施公路两边居住群众便排水宅基越垫越高雨季雨水直接排路面长时间水中浸泡特冬季路面堆积雪致路面损毁快
三农村公路护存现象问题
县农村公路养护发展衡县级公路乡级道路基坚持建养重强化理深化改革调整结构科技提高质量法治路保障畅通
工作方针着力造畅洁绿美安农村公路交通环境乡村公路养护空白存问题：乡村公路养护资金短缺年村村通道路建设改造级已基投资农村公路超期服役需养护村级道路养护资金少目前农村公路养护实行县道县养乡道乡养村道村养养护机制县道交通部门负责养护专项养护资金养护工作重点难点乡村公路养护方面河南省农村公路理条例规定乡镇政府年列支乡村公路养护费乡镇政府力支付养护资金法乡村公路实施效养乡村公路特村道基处钱养没状态二群众爱路护路意识淡薄农村公路桥梁普遍存重建轻养现象群众修路热情高爱路护路意识淡薄侵占公路损坏公路公路两旁堆放生活垃圾建筑垃圾情况时发生影响农村公路服务功发挥三路政理力量薄弱乡镇没路政执法权单交通部门路政理队伍力量薄弱造成侵占公路超限超载车辆通行等损害农村公路桥梁现象治理乏力效果明显
四农村公路危桥改造养护体制状况
（）农村公路危桥改造发展较快级委政府安全生产工作高度重视农村公路桥梁建设加理力度年危桥改造项目交通运输部门抢抓机遇积极级争取公路桥梁建设项目渠道争取危桥项目资金细致调查逐年改造截止2013年底县道乡道危桥基改造完毕全市处领先水
（二）农村公路养护体制进步完善农村公路2008年全省养护体制改革县成立县级农村公路理养护机构农村公路理编制60余员分流成立养护公司通年运转县级农村公路养护机构工作已步入规范化日常化农村公路理属养护公司负责县道外业日常养护工作包括县道路肩培护边坡整修水毁修复路面病害处治（坑槽网裂等）路面中修工程日常养护
农村公路三级养护体制求乡村道路养护体制建设方面位面工作问题2008年初通政府协调乡（镇）成立乡（镇）农村公路养护站乡（镇）配领导抓项工作配备乡村道路护员运行半年养护资金足护员工资时位项工作停村级道路养护没进行体制改革没专业员目前县农村公路乡村道路养护机构名实基没开展工作乡村道路养护养护公司代理
五策建议
1加农村公路养护资金投入认真贯彻落实省交通运输系统南阳农村公路工作现场会精神鉴信阳南阳等外验河南省农村公路养护理条例求农村公路养护专项资金低县级年度财政般预算收入15避免省厅扣减农村公路项目县级养护资金标准足额位
2明确农村公路养护责体改变农村公路养护县政府交通运输部门事情错误认识认真落实县道县养乡道乡养村道村养三级养护体制乡（镇）建立乡（镇）农村公路养护机构具体负责辖区乡村道路养护达机构员费三落实县政府农村公路养护纳入年乡镇目标考核提高乡镇政府参农村公路养护积极性动性切实履行体责改变农村公路建局面终形成齐抓局面
3方筹措农村公路建设资金确保农村公路养护资金足额位县交通基础设施建设资金源少投资渠道国家政策专项投资方财政投入确保年农村公路项目财政配套资金位二整合发改委交通扶贫林业水利农业综合开发新农村建设工程等涉道路建设资金实行捆绑办法足分公路建设资金充分发挥限资金集中作农村公路建设利实施提供保障造高标准亮点工程断完善县公路网络
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