2023年全市殡葬改革问题整改工作会议讲话
志：
根会议安排做前时期殡葬整改工作讲点意见会**做重讲话*讲准
第正视问题提高站位殡葬改革工作破千年旧俗树代新风社会改革涉千家万户群众利益密切相关项工作推进镇（街道）做量工作存容忽视问题火化率偏低2022年全**火化率**％****％相差*百分点年3—4月份火化情况整体火化率**％第名**县火化率**％第二名**县**％第三名**县**％市**％镇办1—4月份火化情况前三名**镇火化率**％**镇**％**镇**％家听听数前名名相差10％—20％家市委政府领导资源禀赋基础条件没差什会样差距作委书记镇长操心心心没？二公益性公墓建设相缓慢省**市求县2023年6月底前完成历史建成保留农村公益性公墓提升改造工作2023年10月底前完成75％乡镇级公益性公墓性建设城区公益性公墓全部开工建设目前仅两镇完成建设务三公益性公墓正建设中余10镇中没完成选址城区公益性公墓刚刚完成选址规划工作期完成目标务差距较三宣传氛围够浓现氛围浓浓问题镇殡葬改革宣传月宣传动作外日常宣传少面宣传政策宣讲位群众惠民政策知晓率高动火化意识强二次装棺时发生
四监够严次纪委查处民政局违规办理火化证问题充分说明工作做够扎实理监督存漏洞证件审批程序够规范公职员法纪意识淡薄钻制度空子五工作合力够部门片面认殡葬工作民政部门事火化工作镇办体责日常工作中动配合位联动开展击殡葬领域违法违规行少齐抓少工作做问题存程度影响全市殡葬改革进度造成部分群众殡葬改革意见全市级部门进步提高政治意识局意识深刻理解殡葬改革长期性复杂性充分认识殡葬改革保护生态环境促进资源节约加快乡村振兴摒弃遗风陋重意义次整改契机坚定移中央省**市关殡葬改革工作部署求坚持问题导结合实际采取行效措施全力推进殡葬改革工作
第二强化措施立行立改积极学先进做法民政部门牵头周组织相关部门镇办**等外出学培训学鉴外验做法取长补短加强业务培训分期分批组织开展业务培训认真学总书记关殡葬工作重批示指示精神**省出台推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案****市出台员干部带头推动殡葬改革实施意见推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案等重文件学专业知识强化责担时加强民政系统工作职业道德教育确保工作员熟悉业务提升力遵规守纪
二深入彻底排查刚**书记分通报相关情况针次纪委查处死亡员没火化办理火化证问题市纪委牵头加紧调查深挖细查放细节放疑点放条线索部门镇办全力做配合该提供资料时提供资料该进行谈话动进行谈话问题动交问题决侥幸心理三全面查纠**市长牵头民政系统迅速开展查纠工作项工作开展情况进行次全面体检深入排查工作中存漏洞问题重点前办证手续档案逐排查办证流程全面梳理火化证办理工作员否收受红包现象进行全面排查压实重点岗位员责强化部理优化审批流程确保查工作彻底全面位四持续加火化力度针死亡员火化率火化员二次装棺率等开展排查分析火化二次装棺原针性出整改措施折扣落实殡葬补助资金财政供养死亡员抚恤金发放制度持续开展接送遗体火化遗体骨灰盒吊唁厅遗体存放寄存骨灰公墓等七项免费服务全面提升服务水坚持干部带头全市干部职工企业参保员等公职员（少数民族员干部外）亡必须带着火化民政局牵头镇办全力配合全市现坟头全面排查登记建立台账发现亡火化进行散埋乱葬严厉击严肃追究相关部门员责确保火化率持续升二次装棺现象逐步减少直消失减少耕资源占限度节约土资源五高质量推进公墓建设建三镇公益性公墓加快进度没完成选址
**然资源规划局动做配合原墓荒瘠农村散坟集中安葬点选址充分征求群众意见做规划科学选址合理6月旬完成选址规划工作确保6月底前完成历史建成保留农村公益性公墓提升改造工作10月底前完成75％乡镇级公益性公墓建设务然资源规划利第三次国土空间规划调整快36062亩公益性公墓土性质进行调整确保公益性公墓充足建立基殡葬服务投入增长机制加财政投入力度市财政初步考虑奖代补方式镇完成建设检查验收次性补助资金50万元市财政局发改委负责积极申请专项债项目资金城区公益性公墓建设提供资金保障六强化宣传引导深入抓殡葬改革宣传月活动力开展殡葬改革政策进社区进企业进单位活动市融媒体中心开设专栏制作微信短视频镇办利宣传车宣传标语等形式渠道常态化宣讲殡葬方针政策发挥约四会村民治组织作力弘扬传承尊重生命孝老敬亲厚养礼葬慎终追远优秀传统文化引导群众教育约束服务理潜移默化中赢群众情感认群众心里拥护支持赞着力造惠民绿色文明殡葬新风
第三加强领导形成合力强化组织领导加强殡葬工作统领导调整完善全市工作领导组出台**市公益性公墓建设实施方案镇办作殡葬改革责体建立手担组长领导组完善工作机制整改工作作前重政治务立行立改标兼治确保整改工作期高质量完成
二形成工作合力2022年市委出台推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案部门工作职责说非常明确里重点点纪委监委员干部治丧情况纳入重事项报告范围严肃查处违纪违法行失职渎职问题组织部门时掌握员干部治丧情况加强员干部教育理社部门加强财政民政部门数接严格发放程序认真做丧葬费丧葬补助等相关业务国土部门时纠正查处违法占建设殡葬设施违法占耕林建坟等行住建设部门加强殡葬场建设监督服务市场监部门严厉击违法销售棺木封建迷信殡葬品等行卫健部门加强医疗机构出具死亡证明理未殡葬理机构意私转运遗体时报告民政部门公安机关公安部门严厉击殡葬领域违法行法院法受理违法安葬行申请强制执行案件殡葬领域犯罪案件工会青团妇联等民团体充分发挥作广泛动员群众积极参移风易俗推进殡葬改革体制单位明确专负责时报系统公职员操办配偶直系亲属丧葬事宜世遗属未规定办理丧葬事宜单位发放丧葬费丧葬补助等费三发挥表率作全市级部门员干部充分发挥表率作深入贯彻落实中央***省**市关规定带头实行火葬带头生态安葬带头文明节俭办丧事带头宣传倡导殡葬改革时劝阻觉抵制种陈规陋做殡葬改革实践者推动者促进社会义精神文明生态文明建设四严格督导检查市政府督查室牵头民政局公安局市场监局等相关单位配合加强殡葬改革督导检查建立督导清单重点督导公益性公墓建设火化率提升棺木市场理等工作推进情况实行周通报月排名工作推进迟缓建设缓慢坚决通报批评严肃问责坚定移殡葬改革进行底全力造绿色惠民文明生态殡葬新风
总请全市认清形势明确责凝心聚力动作紧盯关键重点加快工作进度扎实做项整改工作全面推进殡葬改革建设生态文明城市加快推进乡村振兴做出积极贡献
面天会议安排全市重事隐患专项排查整治安全生产月活动
高度重视家两天新闻中湖南长沙4·29特重居民建房倒塌事调查报告责追究事造成54死亡处理4名中干部62名公职员次行动全国统部署步开展项重活动2023年度安全生产工作重务目贯彻落实总书记关重隐患整治求着力根消事隐患根解决问题推动安全生产治理模式事前预防转变家定精准握安全生产特点时时放心责感汲取教训举反三扎实推进重事隐患排查整治活动断提升安全生产防范力坚决杜绝安全事发生
二严格排查整治次专项行动两特点：搞全围绕危险化学品交通运输建筑施工消防燃气工贸教体园区等
7行业领域开展针性精准排查整治重点整治易造成群死群伤重事隐患尤违规动火外包外租理混乱等施工惹事开展应急演练员工熟悉逃生出口等方面突出问题二次行动纪委系统全程参作级督导组成员现场检查作工作专班成员作慢作单位予查处次专项行动分动员部署企业查改部门帮扶部门精准执法总结提高四阶段镇办部门企业市制定方案安排阶段工作重点序压茬推进
三时高效处置重事隐患期市安委办针次行动组织专题业务指导培训重事隐患判定标准处置办法市安委办专门出台指导文件企业判定标准发挥理团队专家作利12月时间开展全面查改排查发现重事隐患立整改迅速整改位立查立改落实整改责建立整改台账应急预案行业部门分领域组建专家队伍进行帮扶指导开展精准严格执法排查整治力导致重事隐患然存发生事采取案双罚行业禁入移送司法机关等措施严格处罚加公开曝光力度通责落实倒逼推动企业真查真改留死角
四扎实开展安全生产月活动年6月第22全国安全生产月单位全市安全月方案求围绕讲安全会应急活动题重点谋划总书记关安全生产重述宣贯安全宣传五进企业负责五带头安全宣传咨询日
查找身边安全隐患开展应急演练等活动切实达月促年年促安良局面全市形成抓安全讲安全浓厚氛围
讲**讲准
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根会议安排做前时期殡葬整改工作讲点意见会**做重讲话*讲准
第正视问题提高站位殡葬改革工作破千年旧俗树代新风社会改革涉千家万户群众利益密切相关项工作推进镇（街道）做量工作存容忽视问题火化率偏低2022年全**火化率**％****％相差*百分点年3—4月份火化情况整体火化率**％第名**县火化率**％第二名**县**％第三名**县**％市**％镇办1—4月份火化情况前三名**镇火化率**％**镇**％**镇**％家听听数前名名相差10％—20％家市委政府领导资源禀赋基础条件没差什会样差距作委书记镇长操心心心没？二公益性公墓建设相缓慢省**市求县2023年6月底前完成历史建成保留农村公益性公墓提升改造工作2023年10月底前完成75％乡镇级公益性公墓性建设城区公益性公墓全部开工建设目前仅两镇完成建设务三公益性公墓正建设中余10镇中没完成选址城区公益性公墓刚刚完成选址规划工作期完成目标务差距较三宣传氛围够浓现氛围浓浓问题镇殡葬改革宣传月宣传动作外日常宣传少面宣传政策宣讲位群众惠民政策知晓率高动火化意识强二次装棺时发生
四监够严次纪委查处民政局违规办理火化证问题充分说明工作做够扎实理监督存漏洞证件审批程序够规范公职员法纪意识淡薄钻制度空子五工作合力够部门片面认殡葬工作民政部门事火化工作镇办体责日常工作中动配合位联动开展击殡葬领域违法违规行少齐抓少工作做问题存程度影响全市殡葬改革进度造成部分群众殡葬改革意见全市级部门进步提高政治意识局意识深刻理解殡葬改革长期性复杂性充分认识殡葬改革保护生态环境促进资源节约加快乡村振兴摒弃遗风陋重意义次整改契机坚定移中央省**市关殡葬改革工作部署求坚持问题导结合实际采取行效措施全力推进殡葬改革工作
第二强化措施立行立改积极学先进做法民政部门牵头周组织相关部门镇办**等外出学培训学鉴外验做法取长补短加强业务培训分期分批组织开展业务培训认真学总书记关殡葬工作重批示指示精神**省出台推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案****市出台员干部带头推动殡葬改革实施意见推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案等重文件学专业知识强化责担时加强民政系统工作职业道德教育确保工作员熟悉业务提升力遵规守纪
二深入彻底排查刚**书记分通报相关情况针次纪委查处死亡员没火化办理火化证问题市纪委牵头加紧调查深挖细查放细节放疑点放条线索部门镇办全力做配合该提供资料时提供资料该进行谈话动进行谈话问题动交问题决侥幸心理三全面查纠**市长牵头民政系统迅速开展查纠工作项工作开展情况进行次全面体检深入排查工作中存漏洞问题重点前办证手续档案逐排查办证流程全面梳理火化证办理工作员否收受红包现象进行全面排查压实重点岗位员责强化部理优化审批流程确保查工作彻底全面位四持续加火化力度针死亡员火化率火化员二次装棺率等开展排查分析火化二次装棺原针性出整改措施折扣落实殡葬补助资金财政供养死亡员抚恤金发放制度持续开展接送遗体火化遗体骨灰盒吊唁厅遗体存放寄存骨灰公墓等七项免费服务全面提升服务水坚持干部带头全市干部职工企业参保员等公职员（少数民族员干部外）亡必须带着火化民政局牵头镇办全力配合全市现坟头全面排查登记建立台账发现亡火化进行散埋乱葬严厉击严肃追究相关部门员责确保火化率持续升二次装棺现象逐步减少直消失减少耕资源占限度节约土资源五高质量推进公墓建设建三镇公益性公墓加快进度没完成选址
**然资源规划局动做配合原墓荒瘠农村散坟集中安葬点选址充分征求群众意见做规划科学选址合理6月旬完成选址规划工作确保6月底前完成历史建成保留农村公益性公墓提升改造工作10月底前完成75％乡镇级公益性公墓建设务然资源规划利第三次国土空间规划调整快36062亩公益性公墓土性质进行调整确保公益性公墓充足建立基殡葬服务投入增长机制加财政投入力度市财政初步考虑奖代补方式镇完成建设检查验收次性补助资金50万元市财政局发改委负责积极申请专项债项目资金城区公益性公墓建设提供资金保障六强化宣传引导深入抓殡葬改革宣传月活动力开展殡葬改革政策进社区进企业进单位活动市融媒体中心开设专栏制作微信短视频镇办利宣传车宣传标语等形式渠道常态化宣讲殡葬方针政策发挥约四会村民治组织作力弘扬传承尊重生命孝老敬亲厚养礼葬慎终追远优秀传统文化引导群众教育约束服务理潜移默化中赢群众情感认群众心里拥护支持赞着力造惠民绿色文明殡葬新风
第三加强领导形成合力强化组织领导加强殡葬工作统领导调整完善全市工作领导组出台**市公益性公墓建设实施方案镇办作殡葬改革责体建立手担组长领导组完善工作机制整改工作作前重政治务立行立改标兼治确保整改工作期高质量完成
二形成工作合力2022年市委出台推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案部门工作职责说非常明确里重点点纪委监委员干部治丧情况纳入重事项报告范围严肃查处违纪违法行失职渎职问题组织部门时掌握员干部治丧情况加强员干部教育理社部门加强财政民政部门数接严格发放程序认真做丧葬费丧葬补助等相关业务国土部门时纠正查处违法占建设殡葬设施违法占耕林建坟等行住建设部门加强殡葬场建设监督服务市场监部门严厉击违法销售棺木封建迷信殡葬品等行卫健部门加强医疗机构出具死亡证明理未殡葬理机构意私转运遗体时报告民政部门公安机关公安部门严厉击殡葬领域违法行法院法受理违法安葬行申请强制执行案件殡葬领域犯罪案件工会青团妇联等民团体充分发挥作广泛动员群众积极参移风易俗推进殡葬改革体制单位明确专负责时报系统公职员操办配偶直系亲属丧葬事宜世遗属未规定办理丧葬事宜单位发放丧葬费丧葬补助等费三发挥表率作全市级部门员干部充分发挥表率作深入贯彻落实中央***省**市关规定带头实行火葬带头生态安葬带头文明节俭办丧事带头宣传倡导殡葬改革时劝阻觉抵制种陈规陋做殡葬改革实践者推动者促进社会义精神文明生态文明建设四严格督导检查市政府督查室牵头民政局公安局市场监局等相关单位配合加强殡葬改革督导检查建立督导清单重点督导公益性公墓建设火化率提升棺木市场理等工作推进情况实行周通报月排名工作推进迟缓建设缓慢坚决通报批评严肃问责坚定移殡葬改革进行底全力造绿色惠民文明生态殡葬新风
总请全市认清形势明确责凝心聚力动作紧盯关键重点加快工作进度扎实做项整改工作全面推进殡葬改革建设生态文明城市加快推进乡村振兴做出积极贡献
面天会议安排全市重事隐患专项排查整治安全生产月活动
高度重视家两天新闻中湖南长沙4·29特重居民建房倒塌事调查报告责追究事造成54死亡处理4名中干部62名公职员次行动全国统部署步开展项重活动2023年度安全生产工作重务目贯彻落实总书记关重隐患整治求着力根消事隐患根解决问题推动安全生产治理模式事前预防转变家定精准握安全生产特点时时放心责感汲取教训举反三扎实推进重事隐患排查整治活动断提升安全生产防范力坚决杜绝安全事发生
二严格排查整治次专项行动两特点：搞全围绕危险化学品交通运输建筑施工消防燃气工贸教体园区等
7行业领域开展针性精准排查整治重点整治易造成群死群伤重事隐患尤违规动火外包外租理混乱等施工惹事开展应急演练员工熟悉逃生出口等方面突出问题二次行动纪委系统全程参作级督导组成员现场检查作工作专班成员作慢作单位予查处次专项行动分动员部署企业查改部门帮扶部门精准执法总结提高四阶段镇办部门企业市制定方案安排阶段工作重点序压茬推进
三时高效处置重事隐患期市安委办针次行动组织专题业务指导培训重事隐患判定标准处置办法市安委办专门出台指导文件企业判定标准发挥理团队专家作利12月时间开展全面查改排查发现重事隐患立整改迅速整改位立查立改落实整改责建立整改台账应急预案行业部门分领域组建专家队伍进行帮扶指导开展精准严格执法排查整治力导致重事隐患然存发生事采取案双罚行业禁入移送司法机关等措施严格处罚加公开曝光力度通责落实倒逼推动企业真查真改留死角
四扎实开展安全生产月活动年6月第22全国安全生产月单位全市安全月方案求围绕讲安全会应急活动题重点谋划总书记关安全生产重述宣贯安全宣传五进企业负责五带头安全宣传咨询日
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