某镇林长制工作实施方案
（新版）
深入贯彻落实县第十四次代会精神加快实施生态优县发展战略加快推进国家森某市创建等工作全面落实森林某建设目标根关文件精神制定实施方案
总体求
明确目标落实责长效监严格考核求建立健全林长制理制度强化森林资源监提升森林资源质量提高科学利水实现森林资源三保三增三防（三保保森林面积总量保林〈湿〉面积总量保林区秩序稳定三增森林蓄积量增加受保护国土面积增加林业济增长三防森林防火森林病虫害防治重生态破坏行防范）促进全县济社会生态环境协调发展
二工作目标
2023年底镇村两级林长制全面建立实施全镇25度陡坡新增毁林开垦非法占林现象完成生态修复540亩（中25度陡坡100亩）建设生态修复示范点1
2025年配合县林业局完成国家森某市创建项工作务达相关指标求力争通创建验收全镇森林覆盖率稳定519新增原绿化200亩森林保量达62万亩新增珍贵彩色健康森林500亩（中新增种植珍贵树种15万株）重点公益林保量达52711亩湿保量达1000亩林木蓄积量达11万立方米森林火灾受害率控制1&permil林业害生物成灾率控制41&permil林业行业总产值持续稳步增长森林资源效保护林区社会保持持续稳定生态系统实现良性循环
三林长制设置
全镇境森林资源均实施林长制全面建立镇行政村（社区居委会）两级林长容林长制组织体系镇级林长副林长镇委政府领导担村级林长副林长行政村（社区居委会）支部书记担
四职责分工
（）组织协调机构
成立某镇林长制工作领导组设办公室（设镇林业工作站）镇林业工作站站长兼办公室政办镇纪委村镇办济发展办司法派出环保国土市场监
林长制镇级责科室
镇林长制办公室负责拟订理标准制度考核办法监督项务落实组织实施考核等工作定期公布考核结果行政村相应设立林长制工作组负责组织实施辖区森林资源湿资源保护理工作
（二）林长职责
县级林长负责全县范围森林资源保护理工作组织开展森林资源保护督查时掌握森林资源消长变化协调解决整治重点难点问题检查督导级林长相关部门职责履行情况
乡镇级林长负责全面落实乡镇（街道园区）辖区森林野生动植物资源保护林业害生物防治森林消防护林联防等工作配合部门法开展森林资源保护开发利等工作审定村级林长考评结果考核合格整改力级林长进行约谈
村级林长负责行政村（社区居委会）辖区林区日常巡护发现制止举报类破坏森林野生动植物违法犯罪行负责辖区森林消防林业害生物防治检疫宣传森林火情（火灾）前期处置林业害生物监测等森林资源护工作配合级
林长做辖区项涉林工作
级林长负责区域森林资源保护森林消防工作第责辖区域森林资源保护理负总责
（三）相关科室职责
关科室司责协调联动推动林长制工作
政办镇纪委负责指导成员单位行政村责考核组织森林资源保护宣传教育舆引导等工作
济发展办负责组织推进新农村建设点村庄绿化引导农民积极参美乡村创建等工作
司法负责森林资源保护理方面法律政策指导等工作
济发展办负责做全镇茶产业发展行动计划断提升茶叶品质振兴茶叶品牌指导建设生态型茶园等工作负责水土保持理流域综合治理水土流失区域生态衡恢复等工作
环保负责权限审批林区开发利项目环境影响评价文件等工作
林业站负责宣传国家关森林资源保护理法律法规方针政策强化森林资源保护理全面推进全镇封山育林加强森林资源培育造林绿化指导森林防火林业害生物防控野生动植物保护理配合县林业局开展林木采伐林征占理整治查处破坏森林资源违法行等工作
国土负责林区土利理矿产开发组织开展矿山复绿等工作负责矿山综合治理中森林资源保护等工作
派出负责加强林区治安秩序理指导加强涉林违法犯罪行击等工作
村镇办负责指导旅游景区森林资源保护等工作
市场监负责营违法行查处取缔等工作
五务
（）严格保护前提确保林（湿）保量森林覆盖率目标实现通划定生态红线然保护区森林公园湿公园重生态功区水源保护区生态公益林等生态重点区划入红线范围制定生态红线控措施严格实行林定额理制度执行某县林保护利规划（2010～2025年）科学编制林（湿）恢复治理计划通生态修复加工矿废弃生态重区域治理效补充林数量确保全县林资源动态衡采取重点林业生态工程项目带动激励社会力量广泛参等措施通实施全域性封山育林工程补植补造确保林（湿）保量森林覆盖率目标实现建设生态文明县域典范提供坚实保障
（二）森林资源培育核心提高森林质量综合效益结合林业产业建设加快造林绿化步伐采取科学营造林模式措施推广良种良法开展集约营建设速生丰产林径材培育基提高林产出率托珍贵树种发展珍贵彩色健康森林建设森林抚育生态修复等项目通更新改造补植补造抚育改造等方式实施低产低效林改造力推广营造乡土树种彩色树种珍贵树种逐步提高阔叶林针阔混交林例提高森林质量增强生态防护功
（三）优化结构布局手段统筹区域林保护利围绕镇持续发展林业战略分区分类分级确定林保护利方重点政策措施保障重点生态公益林重点林业工程建设林产品生产基全镇生态屏障等林需求区域林实行针性差化保护利政策规范林利秩序促进林利区域协调确保全镇林保护利整体效益化
（四）创新理制度突破形成林保护利理新机制完善林途制包括严格限制林转建设严格控制林转农时期满恢复林业生产条件等方面完善林分级保护差理等林保护利制度综合运法律济行政技术等手段改革完善林保护利机制形成利保护林发展森林资源理机制提高林保护利宏观调控力强化林规划实施执行力
（五）森林资源保护重点加林业执法力度镇政府负责行政区域森林资源保护工作落实森林防火责层层签订防火责书加强森林消防队伍建设村组单位建立护林队伍严格野外火源理确保发生森林火灾员伤亡事属理属治原林业害生物防治目标理求落实治专业队伍治费监责加强森林资源源头理严格执行林木采伐限额理加盗伐滥伐林木毁林（竹）开垦违法占林击力度认真贯彻中华民国野生植物保护条例中华民国野生动物保护法中华民国然保护区条例全面落实项保护措施加快然保护区森林公园湿公园建设加强林区然保护区等野生动物栖息珍稀植物保护理加野生动物驯养繁殖场宾馆酒楼市场（农贸市场花鸟市场等）等重点场监力度加强野生动植物执法宣传检查严厉击非法滥捕收购出售运输走私野生动物行切实保护野生动植物资源
六保障措施
（）加强领导成员单位实施林长制保护森林资源持续增长作前推动生态文明建设重工作加强领导狠抓落实充分发挥代表监督政协委员参政议政重作形成森林资源保护理合力建立联席会议制度林长负责牵头召集林长制办公室责单位协调解决森林资源保护理重点难点问题建立问题督办制度森林资源保护理重事项进行督办建立信息通报制度加强日常工作沟通协调定期发布林长制工作信息通报典型事例
（二）严格考核县级林长制办公室负责制定林长制考核理办法县级乡镇级林长制办公室级林长进行考核考核采定期考核日常抽查社会监督相结合方式进行考核结果干部工作实绩挂钩森林资源保护理工作成绩突出成效明显林长予表彰奖励考核合格整改力林长进行约谈通报批评等
（三）宣传引导成员单位结合国家级森某市创建全国文明城市长效理进步加森林资源保护宣传教育力度提高全社会保护森林资源意识结合全县封山育林林区山口醒目处设置护林标志设立林长公示牌标明范围面积姓名职务职责联系方式接受群众监督举报宣传旅游文化新闻等部门结合工作职责采取种形式积极宣传森林资源保护重意义全社会形成
护美绿水青山良氛围社会风尚
八
实施方案公布日起施行
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深入贯彻落实县第十四次代会精神加快实施生态优县发展战略加快推进国家森某市创建等工作全面落实森林某建设目标根关文件精神制定实施方案
总体求
明确目标落实责长效监严格考核求建立健全林长制理制度强化森林资源监提升森林资源质量提高科学利水实现森林资源三保三增三防（三保保森林面积总量保林〈湿〉面积总量保林区秩序稳定三增森林蓄积量增加受保护国土面积增加林业济增长三防森林防火森林病虫害防治重生态破坏行防范）促进全县济社会生态环境协调发展
二工作目标
2023年底镇村两级林长制全面建立实施全镇25度陡坡新增毁林开垦非法占林现象完成生态修复540亩（中25度陡坡100亩）建设生态修复示范点1
2025年配合县林业局完成国家森某市创建项工作务达相关指标求力争通创建验收全镇森林覆盖率稳定519新增原绿化200亩森林保量达62万亩新增珍贵彩色健康森林500亩（中新增种植珍贵树种15万株）重点公益林保量达52711亩湿保量达1000亩林木蓄积量达11万立方米森林火灾受害率控制1&permil林业害生物成灾率控制41&permil林业行业总产值持续稳步增长森林资源效保护林区社会保持持续稳定生态系统实现良性循环
三林长制设置
全镇境森林资源均实施林长制全面建立镇行政村（社区居委会）两级林长容林长制组织体系镇级林长副林长镇委政府领导担村级林长副林长行政村（社区居委会）支部书记担
四职责分工
（）组织协调机构
成立某镇林长制工作领导组设办公室（设镇林业工作站）镇林业工作站站长兼办公室政办镇纪委村镇办济发展办司法派出环保国土市场监
林长制镇级责科室
镇林长制办公室负责拟订理标准制度考核办法监督项务落实组织实施考核等工作定期公布考核结果行政村相应设立林长制工作组负责组织实施辖区森林资源湿资源保护理工作
（二）林长职责
县级林长负责全县范围森林资源保护理工作组织开展森林资源保护督查时掌握森林资源消长变化协调解决整治重点难点问题检查督导级林长相关部门职责履行情况
乡镇级林长负责全面落实乡镇（街道园区）辖区森林野生动植物资源保护林业害生物防治森林消防护林联防等工作配合部门法开展森林资源保护开发利等工作审定村级林长考评结果考核合格整改力级林长进行约谈
村级林长负责行政村（社区居委会）辖区林区日常巡护发现制止举报类破坏森林野生动植物违法犯罪行负责辖区森林消防林业害生物防治检疫宣传森林火情（火灾）前期处置林业害生物监测等森林资源护工作配合级
林长做辖区项涉林工作
级林长负责区域森林资源保护森林消防工作第责辖区域森林资源保护理负总责
（三）相关科室职责
关科室司责协调联动推动林长制工作
政办镇纪委负责指导成员单位行政村责考核组织森林资源保护宣传教育舆引导等工作
济发展办负责组织推进新农村建设点村庄绿化引导农民积极参美乡村创建等工作
司法负责森林资源保护理方面法律政策指导等工作
济发展办负责做全镇茶产业发展行动计划断提升茶叶品质振兴茶叶品牌指导建设生态型茶园等工作负责水土保持理流域综合治理水土流失区域生态衡恢复等工作
环保负责权限审批林区开发利项目环境影响评价文件等工作
林业站负责宣传国家关森林资源保护理法律法规方针政策强化森林资源保护理全面推进全镇封山育林加强森林资源培育造林绿化指导森林防火林业害生物防控野生动植物保护理配合县林业局开展林木采伐林征占理整治查处破坏森林资源违法行等工作
国土负责林区土利理矿产开发组织开展矿山复绿等工作负责矿山综合治理中森林资源保护等工作
派出负责加强林区治安秩序理指导加强涉林违法犯罪行击等工作
村镇办负责指导旅游景区森林资源保护等工作
市场监负责营违法行查处取缔等工作
五务
（）严格保护前提确保林（湿）保量森林覆盖率目标实现通划定生态红线然保护区森林公园湿公园重生态功区水源保护区生态公益林等生态重点区划入红线范围制定生态红线控措施严格实行林定额理制度执行某县林保护利规划（2010～2025年）科学编制林（湿）恢复治理计划通生态修复加工矿废弃生态重区域治理效补充林数量确保全县林资源动态衡采取重点林业生态工程项目带动激励社会力量广泛参等措施通实施全域性封山育林工程补植补造确保林（湿）保量森林覆盖率目标实现建设生态文明县域典范提供坚实保障
（二）森林资源培育核心提高森林质量综合效益结合林业产业建设加快造林绿化步伐采取科学营造林模式措施推广良种良法开展集约营建设速生丰产林径材培育基提高林产出率托珍贵树种发展珍贵彩色健康森林建设森林抚育生态修复等项目通更新改造补植补造抚育改造等方式实施低产低效林改造力推广营造乡土树种彩色树种珍贵树种逐步提高阔叶林针阔混交林例提高森林质量增强生态防护功
（三）优化结构布局手段统筹区域林保护利围绕镇持续发展林业战略分区分类分级确定林保护利方重点政策措施保障重点生态公益林重点林业工程建设林产品生产基全镇生态屏障等林需求区域林实行针性差化保护利政策规范林利秩序促进林利区域协调确保全镇林保护利整体效益化
（四）创新理制度突破形成林保护利理新机制完善林途制包括严格限制林转建设严格控制林转农时期满恢复林业生产条件等方面完善林分级保护差理等林保护利制度综合运法律济行政技术等手段改革完善林保护利机制形成利保护林发展森林资源理机制提高林保护利宏观调控力强化林规划实施执行力
（五）森林资源保护重点加林业执法力度镇政府负责行政区域森林资源保护工作落实森林防火责层层签订防火责书加强森林消防队伍建设村组单位建立护林队伍严格野外火源理确保发生森林火灾员伤亡事属理属治原林业害生物防治目标理求落实治专业队伍治费监责加强森林资源源头理严格执行林木采伐限额理加盗伐滥伐林木毁林（竹）开垦违法占林击力度认真贯彻中华民国野生植物保护条例中华民国野生动物保护法中华民国然保护区条例全面落实项保护措施加快然保护区森林公园湿公园建设加强林区然保护区等野生动物栖息珍稀植物保护理加野生动物驯养繁殖场宾馆酒楼市场（农贸市场花鸟市场等）等重点场监力度加强野生动植物执法宣传检查严厉击非法滥捕收购出售运输走私野生动物行切实保护野生动植物资源
六保障措施
（）加强领导成员单位实施林长制保护森林资源持续增长作前推动生态文明建设重工作加强领导狠抓落实充分发挥代表监督政协委员参政议政重作形成森林资源保护理合力建立联席会议制度林长负责牵头召集林长制办公室责单位协调解决森林资源保护理重点难点问题建立问题督办制度森林资源保护理重事项进行督办建立信息通报制度加强日常工作沟通协调定期发布林长制工作信息通报典型事例
（二）严格考核县级林长制办公室负责制定林长制考核理办法县级乡镇级林长制办公室级林长进行考核考核采定期考核日常抽查社会监督相结合方式进行考核结果干部工作实绩挂钩森林资源保护理工作成绩突出成效明显林长予表彰奖励考核合格整改力林长进行约谈通报批评等
（三）宣传引导成员单位结合国家级森某市创建全国文明城市长效理进步加森林资源保护宣传教育力度提高全社会保护森林资源意识结合全县封山育林林区山口醒目处设置护林标志设立林长公示牌标明范围面积姓名职务职责联系方式接受群众监督举报宣传旅游文化新闻等部门结合工作职责采取种形式积极宣传森林资源保护重意义全社会形成
护美绿水青山良氛围社会风尚
八
实施方案公布日起施行
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