某镇全面严推行林长制实施方案
推进森林资源理稳步序加快建立林业全方位理体制推动生态治理体系日趋完善提高生态治理力水促进生态功发挥优良结合镇实际特制定方案
指导思想
全面贯彻二十精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神紧紧围绕生态建设战略实行增绿护绿绿等效举措构建镇村责明确制度健全 问效追责森林资源保护体系
二基原
——坚持政领导镇村联动建立健全政领导志负责制核心森林资源理体系实行政领导志总负责分领导具体负责村干部直接责形成镇村联动强化工作措施协调方力量形成层层抓落实工作格局
——坚持生态优先绿色发展加强森林资源保护提升森林资源质量坚持绿色发展科学利森林资源充分发挥森林生态济社会效益
——坚持制宜精准施策尊重然科学规律针村林业现状分类指导林施策科学营规范理推进镇森林资源持续健康稳定发展
——坚持法治林完善机制规范林业执法行提升林业执法力严格法治林林严厉击种破坏森林资源违法犯罪行建立健全森林资源保护理长效机制维护林区安全稳定
——坚持强化监督严格考核建立健全考核目标体系细化考核指标完善考核办法严肃考核纪律严格兑现奖惩确保林长制落生根
三 目标
通建立林长制推动两级干部履行森林资源保护理责创新森林资源保护理长效机制实现森林资源三保三增三防（三保保森林覆盖率稳定保林面积稳定保林区秩序稳定三增增森林蓄积量增森林面积增林业效益三防防森林火灾防治林业害生物防范破坏森林资源行）目标2023年底完成全镇村二级林长制组织体系建设建立完善相关制度努力构建森林资源保护发展机制2024年全镇林保量森林面积森林覆盖率达级考核求基实现资源总量增长森林质量提高生态环境优美林业产业发达目标2035年全镇森林生态功更加完善林业生态产品供力全面增强森林资源理水显著提升基实现林业现代化
四组织形式
1 分级设立林长
镇委政府领导担林长镇分林业领导担副林长具体事林业科室志负责镇林长制日常工作村级设立林长副林长村肩挑担林长村委会副担副林长村应急理员护林员网格员民兵组织等组成村级森林资源护队伍
2 建立部门协作机制
建立林长制部门协作机制林业工作站镇政办司法财政文化站农业综合站水利站派出 然资源分局等林长制成员单位成员单位镇级林长领导司职负责密切配合协调联动法履行森林资源保护理相关职责形成部门协齐抓工作格局
3 明确责区域
村级林长责区域行政村单位护林员责区域村护责区域
五工作职责
1 镇林长职责
镇级林长负责制定辖区森林资源保护理方案年度工作计划协调推进项林业建设工程落实级部署交办项工作务负责村级林长护林员履职情况进行理考核
2 村级长两员职责
村级林长负责村行政范围森林资源保护理工作落实级部署交办项工作生态护林员负责责区域林业政策法规宣传贯彻做森林资源护相关标志设施保护工作定期巡护责区做巡护记录责区乱砍滥伐乱捕滥猎乱采滥挖乱占等破坏森林资源行进行制止报告林长办协助委托单位开展森林防火宣传森林火灾预防林业害生物测报防治工作时制止非法野外火报告火警病虫害疫情落实级部署交办项工作监督员负责生态护林员日常工作监督检查考核指导确保护工作正常开展
3林长制成员单位职责
成员单位应职责分工司职负责协推进林长制项工作成员单位职责具体：
林业工作站负责具体林长制业务指导检查村业务开展情况镇政办负责文件资料收集印发司法负责调处林业林纠纷财政负责争取林业资金涉林资金发放文化站负责加林长制文化宣传水利站负责协助林长制河长制工作联结派出负责处理击违法犯罪 协助林长制开展工作然资源办负责调处林纠纷协助林长制开展工作
六务
（） 全面保护森林资源实行严格森林资源保护理制度加强生态保护红线控加强天然林公益林保护 切实做三防工作确保森林资源安全
（二） 着力发展森林资源增绿减绿 求 坚持扩量提质着力抓高速铁路线绿化持续增加全镇森林资源总量着力抓森林质量提升加低质低效林改造力度全面提升森林营水进步增强森林生态功通断发展森林资源实现森林质量数量持续提升实现森林资源三保三增目标
1 提升森林质量美化彩化珍贵化求通实施生态复绿林相改造营造彩叶开花珍贵树种增强森林生态功景观效果疏林低产低效林实施补植改造量补种乡土珍贵彩叶树种提升森林质量造森林景观
2 提升生态保障力严格执行重生态区域林木禁伐政策全面停止保护区天然林商品性采伐天然林纳入保护范围严格执行县级林保护利规划合理林加强水土保护力推进水土流失流域综合治理
3 提升林业产业效益加传统林业产业转型升级提升产品档次扩产业规模进步壮林业基础产业调整林业产业结构力发展非木产业康养林业力扶持林业专业合作社林业示范基建设带动林业规模化营
七保障措施
（）加强组织领导村高度重视切实加强组织领导 抓紧建立镇村林长制工作格局明确责分工强化工作推进确保镇林长制利推行月建立级林长制会议工作督查督办信息通报考核等制度实现制度墙
（二） 严格考核问责林长制纳入村考核考核村规范化建设队伍运转情况林业发展情况等
（三） 加宣传引导村维护护林标志林长公示牌力开展林长制宣传形成知晓支持推进林长制工作社会氛围发展森林资源成识绿水青山金山银山理念更加深入心
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推进森林资源理稳步序加快建立林业全方位理体制推动生态治理体系日趋完善提高生态治理力水促进生态功发挥优良结合镇实际特制定方案
指导思想
全面贯彻二十精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神紧紧围绕生态建设战略实行增绿护绿绿等效举措构建镇村责明确制度健全 问效追责森林资源保护体系
二基原
——坚持政领导镇村联动建立健全政领导志负责制核心森林资源理体系实行政领导志总负责分领导具体负责村干部直接责形成镇村联动强化工作措施协调方力量形成层层抓落实工作格局
——坚持生态优先绿色发展加强森林资源保护提升森林资源质量坚持绿色发展科学利森林资源充分发挥森林生态济社会效益
——坚持制宜精准施策尊重然科学规律针村林业现状分类指导林施策科学营规范理推进镇森林资源持续健康稳定发展
——坚持法治林完善机制规范林业执法行提升林业执法力严格法治林林严厉击种破坏森林资源违法犯罪行建立健全森林资源保护理长效机制维护林区安全稳定
——坚持强化监督严格考核建立健全考核目标体系细化考核指标完善考核办法严肃考核纪律严格兑现奖惩确保林长制落生根
三 目标
通建立林长制推动两级干部履行森林资源保护理责创新森林资源保护理长效机制实现森林资源三保三增三防（三保保森林覆盖率稳定保林面积稳定保林区秩序稳定三增增森林蓄积量增森林面积增林业效益三防防森林火灾防治林业害生物防范破坏森林资源行）目标2023年底完成全镇村二级林长制组织体系建设建立完善相关制度努力构建森林资源保护发展机制2024年全镇林保量森林面积森林覆盖率达级考核求基实现资源总量增长森林质量提高生态环境优美林业产业发达目标2035年全镇森林生态功更加完善林业生态产品供力全面增强森林资源理水显著提升基实现林业现代化
四组织形式
1 分级设立林长
镇委政府领导担林长镇分林业领导担副林长具体事林业科室志负责镇林长制日常工作村级设立林长副林长村肩挑担林长村委会副担副林长村应急理员护林员网格员民兵组织等组成村级森林资源护队伍
2 建立部门协作机制
建立林长制部门协作机制林业工作站镇政办司法财政文化站农业综合站水利站派出 然资源分局等林长制成员单位成员单位镇级林长领导司职负责密切配合协调联动法履行森林资源保护理相关职责形成部门协齐抓工作格局
3 明确责区域
村级林长责区域行政村单位护林员责区域村护责区域
五工作职责
1 镇林长职责
镇级林长负责制定辖区森林资源保护理方案年度工作计划协调推进项林业建设工程落实级部署交办项工作务负责村级林长护林员履职情况进行理考核
2 村级长两员职责
村级林长负责村行政范围森林资源保护理工作落实级部署交办项工作生态护林员负责责区域林业政策法规宣传贯彻做森林资源护相关标志设施保护工作定期巡护责区做巡护记录责区乱砍滥伐乱捕滥猎乱采滥挖乱占等破坏森林资源行进行制止报告林长办协助委托单位开展森林防火宣传森林火灾预防林业害生物测报防治工作时制止非法野外火报告火警病虫害疫情落实级部署交办项工作监督员负责生态护林员日常工作监督检查考核指导确保护工作正常开展
3林长制成员单位职责
成员单位应职责分工司职负责协推进林长制项工作成员单位职责具体：
林业工作站负责具体林长制业务指导检查村业务开展情况镇政办负责文件资料收集印发司法负责调处林业林纠纷财政负责争取林业资金涉林资金发放文化站负责加林长制文化宣传水利站负责协助林长制河长制工作联结派出负责处理击违法犯罪 协助林长制开展工作然资源办负责调处林纠纷协助林长制开展工作
六务
（） 全面保护森林资源实行严格森林资源保护理制度加强生态保护红线控加强天然林公益林保护 切实做三防工作确保森林资源安全
（二） 着力发展森林资源增绿减绿 求 坚持扩量提质着力抓高速铁路线绿化持续增加全镇森林资源总量着力抓森林质量提升加低质低效林改造力度全面提升森林营水进步增强森林生态功通断发展森林资源实现森林质量数量持续提升实现森林资源三保三增目标
1 提升森林质量美化彩化珍贵化求通实施生态复绿林相改造营造彩叶开花珍贵树种增强森林生态功景观效果疏林低产低效林实施补植改造量补种乡土珍贵彩叶树种提升森林质量造森林景观
2 提升生态保障力严格执行重生态区域林木禁伐政策全面停止保护区天然林商品性采伐天然林纳入保护范围严格执行县级林保护利规划合理林加强水土保护力推进水土流失流域综合治理
3 提升林业产业效益加传统林业产业转型升级提升产品档次扩产业规模进步壮林业基础产业调整林业产业结构力发展非木产业康养林业力扶持林业专业合作社林业示范基建设带动林业规模化营
七保障措施
（）加强组织领导村高度重视切实加强组织领导 抓紧建立镇村林长制工作格局明确责分工强化工作推进确保镇林长制利推行月建立级林长制会议工作督查督办信息通报考核等制度实现制度墙
（二） 严格考核问责林长制纳入村考核考核村规范化建设队伍运转情况林业发展情况等
（三） 加宣传引导村维护护林标志林长公示牌力开展林长制宣传形成知晓支持推进林长制工作社会氛围发展森林资源成识绿水青山金山银山理念更加深入心
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