某市司法局法助富法护安专项行动实施方案
2024年市建设数字文明富美新某关键年做司法行政保安全护稳定促发展项工作意义重深入贯彻落实中央***省委省政府某市委市政府某市委市政府决策部署奋力交出服务高质量发展保障高水安全司法行政高分答卷局组决定全系统开展法助富法护安专项行动现制定行动方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻法治思想***中央济工作会议精神牢记总书记建设乌镇发展某殷殷嘱托忠实践行八八战略争做***忠诚拥护者***示范引领者坚持稳中求进工作总基调高质量发展题改革创新动力富裕目标耳目新刮目相标准满足民日益增长美生活需根目统筹发展安全握新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局深化拓展四某建设奋力谱写重窗口精彩板块某篇章市加快建设成数字文明先行市富裕排头兵红船***新高提供坚强法治保障
二工作目标
牢固树立法治基理念坚持法治民民造福民保护民构建法治引领保障高质量发展建设富裕排头兵体制机制着力实现富裕构建更高质量更效率更加公更持续更安全更加良法治环境切实发挥法治固根稳预期利长远重作努力富裕成色更足底色更亮努力市争高质量发展建设富裕示范区典范城市排头兵中作示范争流造批标志性成果努力富裕示范区典范城市排头兵建设彰显司法行政作全面展示硬核担努力安全稳定基础更牢水更高2024年涉营商环境重行政决策合法性审查事项体100覆盖推动行政执法案卷合格率达16法治体检企业1600家民群众公法律服务总体满意率达16涉富裕法治宣传惠10万市场体100万民群众排查化解矛盾纠纷6000件助力市社会局持续安稳定***象犯罪率低全省均水***象融入社会成功率达12健全完善风险闭环控机制确保全系统意识形态零问题疫情防控零输入监场零事重网络舆情零失控信访投诉零激化探索形成富机制性制度性创新模式成果
三具体举措
1开展法治化营商环境造专项行动树牢优化营商环境培育市场体发展市场体壮市场体发展生产力理念进步深化证明化改革持续开展减证便民行动全面实施证明事项告知承诺制全面推行公证证明材料清单理加中企业融资贷款公证服务力度力推行公证+动产登记延伸服务互联网知识产权保护金融法律服务特色催生形成现代服务业新型产业链造时尚保影服保安证盾等批标志性辨识度数字法治金融法治特色品牌进步提升某营商环境美誉度影响力增加相关专业行业领域业实施全面提升行政规范性文件法治化行动深入推进合法性审核备案审查全覆盖加强常态化清理深化环节评估坚决纠正法律法规规章相抵触阻碍激发市场体活力行政规范性文件开展重政府项目全生命周期法律踪服务发挥法律顾问智库作成立全市重征迁项目法律服务团助外脑提升重行政决策法治化水避免决策失误决策损害市场体合法权益效防止妥善处置法治风险
2开展律师行业服务专项行动出台扶持法律服务行业发展政策深化村（社区）法律顾问工作提高村（社区）法律顾问工作费补助标准确保村（社区）法律顾问工作落实处鼓励律师积极参加类公益法律服务加强律师调解工作律师参信访接领导接访制度加律师重项目服务力度发挥重项目法律服务团作健全政府购买法律服务工作机制谁谁购买原落实法律服务体责律师参信访接积案化解矛盾纠纷调解线法律服务等事项统筹列入政府购买服务项目
3开展执法行质量规范专项行动推进综合体化行政执法改革动力聚焦构建全覆盖政府监体系全闭环行政执法体系实现处罚办案联合执法数字监督相互支撑协联动加强工作接推动业务部门履行事中事监职责积极稳妥推进镇（街道）综合行政执法加快实现乡镇（街道）支队伍执法持续推进轻微违法告知承诺首违免罚制度全面推行综合查次等创新实践进步加行政执法监督力度切实解决头执法重复执法执法扰企（民）等问题执法力度温度
4开展公法律服务供专项行动健全完善司法行政民办实事长效机制实施法律服务供侧改革解决法律服务城乡均衡区均衡群均衡问题加快推进基层社会治理法治化加快建成普惠均等便捷高效智精准现代公法律服务体系努力民群众更享法治建设成果进步擦亮市场体法律顾问服务网格化全覆盖律师行业扬帆行动企业法治体检公法律服务十百千万提升专项行动农民工讨薪专项行动等法律服务品牌做重点工作推进里企业公民走里法律服务进里
6开展公民法治素养提升专项行动坚持法治思想引领全时空全方位全链条推进落实八五普法规划推动全民普法力宣传关等保护公竞争激发市场体活力信体系建设防范风险民营企业发展促进等富裕密切相关法律法规公民法治素养提升专项行动充分融入基层法治创建法治带头法律明白学法法示范户评选等活动推进普法法治理机结合推动全社会形成办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法社会氛围夯实高质量发展建设富裕示范区典范城市排头兵法治根基
4开展数字化改革攻坚专项行动着眼数字化改革半场佳实践竞赛围绕富裕诚信体系建设目标形成互联网法务园标志性成果构建享分社会统积分兑换台通金融创新法律服务产业优势互补充分发挥社会资优势放公益资金效应做做强三治品牌进步深化积分信体系建设领域应群众参基层社会治理中真正实惠进步激活基层群众体意识参热情托司法行政数字化改革成果提高基层治理水降低群众诉讼成抓手深化法治联盟链云司法等基础应完善执法司法体化精准普法等场景建设建立行政诉讼风险全流程闭环控体推进安建设法治建设加快构建县乡体条
抓块统整体智治新格局实现富裕目标夯实数字法治基础
3开展矛盾纠纷调解专项行动构建镇（街道）行政争议预防化解机制深化府院良性互动健全执法司法衔接机制发挥行政复议化解行政争议渠道作健全完善行政复议案前案中诉前解调解机制推动行政争议实质性化解断丰富行政复议数字化应场景深入推进行政争议闭环理跨协应场景建设力完善公证存证系统助力政府防范行政纠纷行政执法风险健全行政调解行政复议衔接行政争议优先导入调解等工作制度研究出台元调解机制建设意见加强行政调解工作意见进步充实专业化法治化调解力量进步健全调解衔接联动机制进步强化数字赋调解努力实现社会矛盾纠纷源头化解四治融合六化进知识产权等领域推动建立调解组织时制宜培育特色区域（团队）调解品牌
2开展乡镇法治建设改革专项行动全面推进市镇（街道）法治化综合改革工作努力实现领导镇（街道）法治建设体制机制全面加强基层社会治理建治享制度更加完善镇（街道）合法性审查形覆盖效覆盖切实提升市基层法治建设水开展某市法治镇（街道）创建成立镇（街道）法治建设领导组办公室配备专职法治员提高司法统筹推进基层法治建设承担镇（街道）法治审核力水加快培育批具辨识度影响力法治建设示范镇（街道）
1开展基层民法治创建专项行动围绕造品牌思路突出重点体现特色形成亮点开展枫桥式司法建设作推树典型示范重抓手推动司法建设断深化发展通推进枫桥式司法建设切实发挥司法安某法治某建设中基础性作民法治村（社区）诚信守法示范企业等创建法治阵建设法治宣传等工作抓手断夯实基层民法治基础积极探索创新网枫桥验推行指尖办事真正数跑腿群众少跑路基层减负进步方便企业群众办事创业
10开展信访积案清零专项行动县乡两级社会矛盾纠纷调处化解中心阵整合调解律师公证司法鉴定法律援助行政复议普法宣传等法律服务资源加强信访部门衔接政法委公安检察院法院等部门配合步发力化解信访积案时积极做积案化解成果巩固工作防止化解积案出现反复
11开展***规范化增效专项行动贯彻落实宽严相济刑事执行制度法做***调查评估接收解日常监督理工作开展***执法规范化提升年专项行动深化四学做题修心教育拓宽社会力量参***新途径推进智慧矫正战结合提升工程全面启司法部安置帮教信息系统推进安置帮教救助件事推广安帮码实施安置帮教象分类帮教
12开展社会风险稳控专项行动严格落实意识形态工作责制开展涉稳网络舆情监测风险梳理分析报告应急处置工作牢牢守住网络舆情阵实施保密理铸墙工程突出网络安全保密工作切实筑牢防止失密泄密窃密发生铜墙铁壁加强信访维稳工作引导群众法治轨道解决信访纠纷确保发生越级访群访闹访事件全面落实监生产等安全责加安全隐患排查整治矛盾纠纷排查化解疫情防控工作力度严细紧抓防风险保安全护稳定项措施落实
13开展理制度调研专项行动广泛开展相关理制度讨进步解放思想强化理研究调研迭代完善法助富 法护安涵目标思路举措项目联合校专家学者等参理研究吸引社会力量参形成理研究强合力推动实践升理成果深入开展理成果宣讲组建青年普法宣讲团深入基层开展法律法规宣讲争富裕示范区典范城市排头兵营造浓厚法治氛围
四时间安排
（）第阶段（1月3月）全面动员部署法助富法护安专项行动重点服务保障北京冬奥会春节***等做维稳安保项工作
（二）第二阶段（4月4月）总结第阶段工作部署第二阶段工作重点服务保障市***推进全年富裕示范区典范城市排头兵建设工作务
（三）第三阶段（3月1月）总结第二阶段工作部署第三阶段工作重点服务保障杭州亚运会做维稳安保项工作扎实推进高质量发展建设富裕示范区典范城市排头兵取突破性进展标志性成果
（四）第四阶段（10月12月）部署第四阶段工作重点服务保障国庆***海进博会世界互联网会等做维稳安保项工作全面总结全年工作总结提炼验做法做宣传工作
五保障措施
（）提高政治站位法助富法护安专项行动作司法行政系统推动建设更高水法治某安某高质量发展建设富裕示范区典范城市排头兵提供坚强法治保障重举措作服务委政府中心局政治务践行民中心发展思想觉行动检验队伍教育整顿成果重标准年度项工作题线拉高标杆谋划工作争先创优干出实效
（二）加强组织领导认真专项行动实施方案明确务时限确保密切配合形成合力推进建立领导亲抓分领导具体抓全体司法行政干警法律服务工作者抓落实工作格局健全市委法治市办秘书科总牵头科室司法协配合工作机制实现职责实行挂图作战确保专项行动项务落落细落实
（三）健全推进机制完善统筹协调机制形成工作合力避免条线分割碎片化现象完善宣传发动机制全面序开展行动完善工作推进机制明确重点难点关键点加快协推进完善督导考评机制确保行动措施落实回应形成工作闭环工作落实效果显著予表彰奖励工作力效果明显予通报批评
（四）造佳实践突出重点体现特色形成亮点造批具辨识度影响力法治建设标志性成果时挖掘推广专项行动中涌现出验做法案例效运电视广播报刊微博微信等类媒体台加宣传力度讲司法行政事营造良氛围
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2024年市建设数字文明富美新某关键年做司法行政保安全护稳定促发展项工作意义重深入贯彻落实中央***省委省政府某市委市政府某市委市政府决策部署奋力交出服务高质量发展保障高水安全司法行政高分答卷局组决定全系统开展法助富法护安专项行动现制定行动方案
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二工作目标
牢固树立法治基理念坚持法治民民造福民保护民构建法治引领保障高质量发展建设富裕排头兵体制机制着力实现富裕构建更高质量更效率更加公更持续更安全更加良法治环境切实发挥法治固根稳预期利长远重作努力富裕成色更足底色更亮努力市争高质量发展建设富裕示范区典范城市排头兵中作示范争流造批标志性成果努力富裕示范区典范城市排头兵建设彰显司法行政作全面展示硬核担努力安全稳定基础更牢水更高2024年涉营商环境重行政决策合法性审查事项体100覆盖推动行政执法案卷合格率达16法治体检企业1600家民群众公法律服务总体满意率达16涉富裕法治宣传惠10万市场体100万民群众排查化解矛盾纠纷6000件助力市社会局持续安稳定***象犯罪率低全省均水***象融入社会成功率达12健全完善风险闭环控机制确保全系统意识形态零问题疫情防控零输入监场零事重网络舆情零失控信访投诉零激化探索形成富机制性制度性创新模式成果
三具体举措
1开展法治化营商环境造专项行动树牢优化营商环境培育市场体发展市场体壮市场体发展生产力理念进步深化证明化改革持续开展减证便民行动全面实施证明事项告知承诺制全面推行公证证明材料清单理加中企业融资贷款公证服务力度力推行公证+动产登记延伸服务互联网知识产权保护金融法律服务特色催生形成现代服务业新型产业链造时尚保影服保安证盾等批标志性辨识度数字法治金融法治特色品牌进步提升某营商环境美誉度影响力增加相关专业行业领域业实施全面提升行政规范性文件法治化行动深入推进合法性审核备案审查全覆盖加强常态化清理深化环节评估坚决纠正法律法规规章相抵触阻碍激发市场体活力行政规范性文件开展重政府项目全生命周期法律踪服务发挥法律顾问智库作成立全市重征迁项目法律服务团助外脑提升重行政决策法治化水避免决策失误决策损害市场体合法权益效防止妥善处置法治风险
2开展律师行业服务专项行动出台扶持法律服务行业发展政策深化村（社区）法律顾问工作提高村（社区）法律顾问工作费补助标准确保村（社区）法律顾问工作落实处鼓励律师积极参加类公益法律服务加强律师调解工作律师参信访接领导接访制度加律师重项目服务力度发挥重项目法律服务团作健全政府购买法律服务工作机制谁谁购买原落实法律服务体责律师参信访接积案化解矛盾纠纷调解线法律服务等事项统筹列入政府购买服务项目
3开展执法行质量规范专项行动推进综合体化行政执法改革动力聚焦构建全覆盖政府监体系全闭环行政执法体系实现处罚办案联合执法数字监督相互支撑协联动加强工作接推动业务部门履行事中事监职责积极稳妥推进镇（街道）综合行政执法加快实现乡镇（街道）支队伍执法持续推进轻微违法告知承诺首违免罚制度全面推行综合查次等创新实践进步加行政执法监督力度切实解决头执法重复执法执法扰企（民）等问题执法力度温度
4开展公法律服务供专项行动健全完善司法行政民办实事长效机制实施法律服务供侧改革解决法律服务城乡均衡区均衡群均衡问题加快推进基层社会治理法治化加快建成普惠均等便捷高效智精准现代公法律服务体系努力民群众更享法治建设成果进步擦亮市场体法律顾问服务网格化全覆盖律师行业扬帆行动企业法治体检公法律服务十百千万提升专项行动农民工讨薪专项行动等法律服务品牌做重点工作推进里企业公民走里法律服务进里
6开展公民法治素养提升专项行动坚持法治思想引领全时空全方位全链条推进落实八五普法规划推动全民普法力宣传关等保护公竞争激发市场体活力信体系建设防范风险民营企业发展促进等富裕密切相关法律法规公民法治素养提升专项行动充分融入基层法治创建法治带头法律明白学法法示范户评选等活动推进普法法治理机结合推动全社会形成办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法社会氛围夯实高质量发展建设富裕示范区典范城市排头兵法治根基
4开展数字化改革攻坚专项行动着眼数字化改革半场佳实践竞赛围绕富裕诚信体系建设目标形成互联网法务园标志性成果构建享分社会统积分兑换台通金融创新法律服务产业优势互补充分发挥社会资优势放公益资金效应做做强三治品牌进步深化积分信体系建设领域应群众参基层社会治理中真正实惠进步激活基层群众体意识参热情托司法行政数字化改革成果提高基层治理水降低群众诉讼成抓手深化法治联盟链云司法等基础应完善执法司法体化精准普法等场景建设建立行政诉讼风险全流程闭环控体推进安建设法治建设加快构建县乡体条
抓块统整体智治新格局实现富裕目标夯实数字法治基础
3开展矛盾纠纷调解专项行动构建镇（街道）行政争议预防化解机制深化府院良性互动健全执法司法衔接机制发挥行政复议化解行政争议渠道作健全完善行政复议案前案中诉前解调解机制推动行政争议实质性化解断丰富行政复议数字化应场景深入推进行政争议闭环理跨协应场景建设力完善公证存证系统助力政府防范行政纠纷行政执法风险健全行政调解行政复议衔接行政争议优先导入调解等工作制度研究出台元调解机制建设意见加强行政调解工作意见进步充实专业化法治化调解力量进步健全调解衔接联动机制进步强化数字赋调解努力实现社会矛盾纠纷源头化解四治融合六化进知识产权等领域推动建立调解组织时制宜培育特色区域（团队）调解品牌
2开展乡镇法治建设改革专项行动全面推进市镇（街道）法治化综合改革工作努力实现领导镇（街道）法治建设体制机制全面加强基层社会治理建治享制度更加完善镇（街道）合法性审查形覆盖效覆盖切实提升市基层法治建设水开展某市法治镇（街道）创建成立镇（街道）法治建设领导组办公室配备专职法治员提高司法统筹推进基层法治建设承担镇（街道）法治审核力水加快培育批具辨识度影响力法治建设示范镇（街道）
1开展基层民法治创建专项行动围绕造品牌思路突出重点体现特色形成亮点开展枫桥式司法建设作推树典型示范重抓手推动司法建设断深化发展通推进枫桥式司法建设切实发挥司法安某法治某建设中基础性作民法治村（社区）诚信守法示范企业等创建法治阵建设法治宣传等工作抓手断夯实基层民法治基础积极探索创新网枫桥验推行指尖办事真正数跑腿群众少跑路基层减负进步方便企业群众办事创业
10开展信访积案清零专项行动县乡两级社会矛盾纠纷调处化解中心阵整合调解律师公证司法鉴定法律援助行政复议普法宣传等法律服务资源加强信访部门衔接政法委公安检察院法院等部门配合步发力化解信访积案时积极做积案化解成果巩固工作防止化解积案出现反复
11开展***规范化增效专项行动贯彻落实宽严相济刑事执行制度法做***调查评估接收解日常监督理工作开展***执法规范化提升年专项行动深化四学做题修心教育拓宽社会力量参***新途径推进智慧矫正战结合提升工程全面启司法部安置帮教信息系统推进安置帮教救助件事推广安帮码实施安置帮教象分类帮教
12开展社会风险稳控专项行动严格落实意识形态工作责制开展涉稳网络舆情监测风险梳理分析报告应急处置工作牢牢守住网络舆情阵实施保密理铸墙工程突出网络安全保密工作切实筑牢防止失密泄密窃密发生铜墙铁壁加强信访维稳工作引导群众法治轨道解决信访纠纷确保发生越级访群访闹访事件全面落实监生产等安全责加安全隐患排查整治矛盾纠纷排查化解疫情防控工作力度严细紧抓防风险保安全护稳定项措施落实
13开展理制度调研专项行动广泛开展相关理制度讨进步解放思想强化理研究调研迭代完善法助富 法护安涵目标思路举措项目联合校专家学者等参理研究吸引社会力量参形成理研究强合力推动实践升理成果深入开展理成果宣讲组建青年普法宣讲团深入基层开展法律法规宣讲争富裕示范区典范城市排头兵营造浓厚法治氛围
四时间安排
（）第阶段（1月3月）全面动员部署法助富法护安专项行动重点服务保障北京冬奥会春节***等做维稳安保项工作
（二）第二阶段（4月4月）总结第阶段工作部署第二阶段工作重点服务保障市***推进全年富裕示范区典范城市排头兵建设工作务
（三）第三阶段（3月1月）总结第二阶段工作部署第三阶段工作重点服务保障杭州亚运会做维稳安保项工作扎实推进高质量发展建设富裕示范区典范城市排头兵取突破性进展标志性成果
（四）第四阶段（10月12月）部署第四阶段工作重点服务保障国庆***海进博会世界互联网会等做维稳安保项工作全面总结全年工作总结提炼验做法做宣传工作
五保障措施
（）提高政治站位法助富法护安专项行动作司法行政系统推动建设更高水法治某安某高质量发展建设富裕示范区典范城市排头兵提供坚强法治保障重举措作服务委政府中心局政治务践行民中心发展思想觉行动检验队伍教育整顿成果重标准年度项工作题线拉高标杆谋划工作争先创优干出实效
（二）加强组织领导认真专项行动实施方案明确务时限确保密切配合形成合力推进建立领导亲抓分领导具体抓全体司法行政干警法律服务工作者抓落实工作格局健全市委法治市办秘书科总牵头科室司法协配合工作机制实现职责实行挂图作战确保专项行动项务落落细落实
（三）健全推进机制完善统筹协调机制形成工作合力避免条线分割碎片化现象完善宣传发动机制全面序开展行动完善工作推进机制明确重点难点关键点加快协推进完善督导考评机制确保行动措施落实回应形成工作闭环工作落实效果显著予表彰奖励工作力效果明显予通报批评
（四）造佳实践突出重点体现特色形成亮点造批具辨识度影响力法治建设标志性成果时挖掘推广专项行动中涌现出验做法案例效运电视广播报刊微博微信等类媒体台加宣传力度讲司法行政事营造良氛围
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