2024年深化安XX建设巩固年活动
实施方案
相关文件精神根2024年深化安某建设巩固年活动总体方案工作部署求结合市实际特制定实施方案
指导思想
高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜全面贯彻中央省某关会议精神市第十四次代会第四次会议关深化安某建设决策部署防范化解重风险护航全面融入长三角体化发展首位战略线高水推进县域治理现代化托坚持问题导目标导结果导扎实开展八专项行动进步固化提升安建设攻坚年验成果造更高水安某确保继续走前列
二工作目标
预防减少发生民转刑案重点强化矛盾纠纷排查预判化解三治融合理念融入矛盾纠纷预防化解治基法治德治先着力提升矛盾纠纷预防化解实效矛盾纠纷化解成功率民群众调解工作满意率提升群众访数提起诉讼数降建强纠纷化解组织配强专职调解员加速推动非诉讼纠纷解决机制间协协作深化互联网+调解工作模式推广线调解产品运构建谐序社会环境提供力保障
三工作务
（）建强调解组织队伍建设坚持发展枫桥验夯实基础规范建设抓手织密民调解组织网络持续提升市镇（街道）村（社区）三级调解组织规范化建设形成级纠纷化解堡垒加强行业性专业性民调解组织建设优化现行专性调委会调解员队伍结构完善调解专家库咨询鼓励推进调解品牌特色化建设形成辐射效应努力类矛盾化解基层问题解决萌芽全力维护社会谐稳定
司法部等六部门联合印发关加强民调解员队伍建设意见求配齐专职调解员探索政府购买矛盾纠纷元化解服务建立政府支持矛盾纠纷元化解工作费保障机制切实提升基层纠纷化解专业力配齐专职民调解员中镇级民调解委员会少2行业性专业性民调解委员会少3派驻关部门调解工作室少2村级民调解委员会少1努力实现民调解组织矛盾纠纷化解成功率达12民商事案件劳动争议案件稳步降信访总量逐年减少
（二）提升矛盾纠纷排查化解实效坚持普遍排查重点排查相结合定期排查专项排查相结合确保排查留死角重点排查涉新七行动土征房屋拆迁涉法涉诉等领域引发矛盾纠纷信访突出问题重点工程建设重政策措施实施程中出现新情况新问题矛盾纠纷排查延伸网格微网格中整合社会资源形成层面全方位矛盾纠纷排查体系
排查出矛盾隐患登记汇总组织分析研判分类梳理落实责单位责时做化解预防工作案情简单直接调处努力矛盾消萌芽状态疑难复杂组织力量制定预案联合调采取效措施限度化解重矛盾纠纷案件落实问题名领导班子套方案包底领导包案责制定定岗定务定时限做包诉求解决位包教育疏导位包理控制位推动化解工作落实处
（三）强化行政争议预防化解健全行政调解工作机制完善全市行政争议调解中心实体化运作进步规范行政应诉出庭理实现诉行政机关负责出庭率达100继续加强行政复议应诉案件败诉风险会商研判进步落实行政争议化解体责推进行政争议实质性化解行政案件败诉率高全省均水实现全市行政争议发案量败诉率双降
（四）完善非诉讼纠纷化解机制深化诉源治理工作充分发挥民调解基础性作加强民调解司法调解行政调解衔接联动机制建设整合调解资源规范调解程序强化诉调访调警调接劳动争议化解接深化双派驻工作机制推进民调解协议司法确认工作深化拘调接模式推进守矛盾纠纷排查化解强化访调接长效机制实现站式服务加强行政调解推动重点领域行政调解全覆盖时注重行政调解民调解资源整合实现优势互补资源享形成解决行政纠纷合力
（五）创新调解工作方式深化互联网+调解工作模式托互联网技术运云司法程序开展线调处工作利某省民调解数台科学研判社会矛盾纠纷变化发展趋势时预警社会矛盾风险热点进步深化线矛盾纠纷元化解台（简称ODR台）运部门民调解组织应积极运线方式化解矛盾纠纷保证ODR台线调处案件完成数户申请率案件合格响应率达考核目标引导事通微嘉园线报事议事线法律咨询预约村（社区）法官调解等实现矛盾纠纷线分层滤减少提起诉讼数
四督查评估考核细
（）督查：参2024年深化安某建设巩固年活动
督查实施方案（试行）执行
（二）评估：参2024年某市安建设月评估办法
（试行）执行
（三）考核细：见附件
五工作求
（）强化组织领导镇（街道）部门（单位）严格落实2024年深化安某建设巩固年活动总体求全面加强专项行动组织保障成立相关工作机构制定具体实施方案层层传递压力责切实思想行动聚集巩固年活动决策部署断增强民群众获感幸福感安全感
（二）强化责落实镇（街道）部门牢固树立安理念认真履职责种责田支持配合牵头单位组织督查等相关工作镇街体履行属责统筹辖区专项行动推进工作市级相关部门履行（监）责督促落实企事业单位体责
（三）强化工作动镇（街道）部门（单位）增强工作动性预见性想前做前前规定动作做位更动创新做出彩形成合力提升工作层次质量
（四）强化问题整改镇（街道）部门（单位）加强辖区域监行业巡查巡考全面做查纠级交办部门镇街体抄告问题隐患事档求严格落实整改举反三做提升牵头单位联合市安办月工作开展情况进行督查突出问题重隐患等安（维稳）问题督办单形式责令限期整改
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实施方案
相关文件精神根2024年深化安某建设巩固年活动总体方案工作部署求结合市实际特制定实施方案
指导思想
高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜全面贯彻中央省某关会议精神市第十四次代会第四次会议关深化安某建设决策部署防范化解重风险护航全面融入长三角体化发展首位战略线高水推进县域治理现代化托坚持问题导目标导结果导扎实开展八专项行动进步固化提升安建设攻坚年验成果造更高水安某确保继续走前列
二工作目标
预防减少发生民转刑案重点强化矛盾纠纷排查预判化解三治融合理念融入矛盾纠纷预防化解治基法治德治先着力提升矛盾纠纷预防化解实效矛盾纠纷化解成功率民群众调解工作满意率提升群众访数提起诉讼数降建强纠纷化解组织配强专职调解员加速推动非诉讼纠纷解决机制间协协作深化互联网+调解工作模式推广线调解产品运构建谐序社会环境提供力保障
三工作务
（）建强调解组织队伍建设坚持发展枫桥验夯实基础规范建设抓手织密民调解组织网络持续提升市镇（街道）村（社区）三级调解组织规范化建设形成级纠纷化解堡垒加强行业性专业性民调解组织建设优化现行专性调委会调解员队伍结构完善调解专家库咨询鼓励推进调解品牌特色化建设形成辐射效应努力类矛盾化解基层问题解决萌芽全力维护社会谐稳定
司法部等六部门联合印发关加强民调解员队伍建设意见求配齐专职调解员探索政府购买矛盾纠纷元化解服务建立政府支持矛盾纠纷元化解工作费保障机制切实提升基层纠纷化解专业力配齐专职民调解员中镇级民调解委员会少2行业性专业性民调解委员会少3派驻关部门调解工作室少2村级民调解委员会少1努力实现民调解组织矛盾纠纷化解成功率达12民商事案件劳动争议案件稳步降信访总量逐年减少
（二）提升矛盾纠纷排查化解实效坚持普遍排查重点排查相结合定期排查专项排查相结合确保排查留死角重点排查涉新七行动土征房屋拆迁涉法涉诉等领域引发矛盾纠纷信访突出问题重点工程建设重政策措施实施程中出现新情况新问题矛盾纠纷排查延伸网格微网格中整合社会资源形成层面全方位矛盾纠纷排查体系
排查出矛盾隐患登记汇总组织分析研判分类梳理落实责单位责时做化解预防工作案情简单直接调处努力矛盾消萌芽状态疑难复杂组织力量制定预案联合调采取效措施限度化解重矛盾纠纷案件落实问题名领导班子套方案包底领导包案责制定定岗定务定时限做包诉求解决位包教育疏导位包理控制位推动化解工作落实处
（三）强化行政争议预防化解健全行政调解工作机制完善全市行政争议调解中心实体化运作进步规范行政应诉出庭理实现诉行政机关负责出庭率达100继续加强行政复议应诉案件败诉风险会商研判进步落实行政争议化解体责推进行政争议实质性化解行政案件败诉率高全省均水实现全市行政争议发案量败诉率双降
（四）完善非诉讼纠纷化解机制深化诉源治理工作充分发挥民调解基础性作加强民调解司法调解行政调解衔接联动机制建设整合调解资源规范调解程序强化诉调访调警调接劳动争议化解接深化双派驻工作机制推进民调解协议司法确认工作深化拘调接模式推进守矛盾纠纷排查化解强化访调接长效机制实现站式服务加强行政调解推动重点领域行政调解全覆盖时注重行政调解民调解资源整合实现优势互补资源享形成解决行政纠纷合力
（五）创新调解工作方式深化互联网+调解工作模式托互联网技术运云司法程序开展线调处工作利某省民调解数台科学研判社会矛盾纠纷变化发展趋势时预警社会矛盾风险热点进步深化线矛盾纠纷元化解台（简称ODR台）运部门民调解组织应积极运线方式化解矛盾纠纷保证ODR台线调处案件完成数户申请率案件合格响应率达考核目标引导事通微嘉园线报事议事线法律咨询预约村（社区）法官调解等实现矛盾纠纷线分层滤减少提起诉讼数
四督查评估考核细
（）督查：参2024年深化安某建设巩固年活动
督查实施方案（试行）执行
（二）评估：参2024年某市安建设月评估办法
（试行）执行
（三）考核细：见附件
五工作求
（）强化组织领导镇（街道）部门（单位）严格落实2024年深化安某建设巩固年活动总体求全面加强专项行动组织保障成立相关工作机构制定具体实施方案层层传递压力责切实思想行动聚集巩固年活动决策部署断增强民群众获感幸福感安全感
（二）强化责落实镇（街道）部门牢固树立安理念认真履职责种责田支持配合牵头单位组织督查等相关工作镇街体履行属责统筹辖区专项行动推进工作市级相关部门履行（监）责督促落实企事业单位体责
（三）强化工作动镇（街道）部门（单位）增强工作动性预见性想前做前前规定动作做位更动创新做出彩形成合力提升工作层次质量
（四）强化问题整改镇（街道）部门（单位）加强辖区域监行业巡查巡考全面做查纠级交办部门镇街体抄告问题隐患事档求严格落实整改举反三做提升牵头单位联合市安办月工作开展情况进行督查突出问题重隐患等安（维稳）问题督办单形式责令限期整改
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