市2023年优化营商环境工作点
2023年全面贯彻落实***精神开局年实施十四五规划承启关键年全国优化营商环境年深入贯彻落实国家治区相关求XX市加强服务中心全面提升市场体获感效解决优化营商环境中堵点难点痛点问题切实推动市济高质量发展助力实现六走全区前列制定2023年优化营商环境工作点：
健全工作机制
市委市政府领导亲挂帅成立XX市优化营商环境工作领导组协调解决重问题明确责单位责确保部门积极参承担相应职责县（市区）部门营商环境工作作手工程成立领导组加强组织领导健全工作机制市营商环境领导工作组月定期统等协调调度推进营商环境工作（责单位：市优化营商环境工作领导组成员单位县（市区）民政府完成时限：2023年7月底前）
二落实四优
1精简行政审批程序减少行政审批环节减少企业开办办事成优化审批流程提速审批时限（牵头单位：市行政审批便民服务局配合单位：市委政法委市发改委然资源局生态环境局住建局水利局农业农村局林草局税务局完成时限：2023年12月底）2加强系统（台）互联互通深化次办理网办理做资源配置工作（牵头单位：市行政审批便民服务局配合单位：市优化营商环境工作领导组成员单位完成时限：2023年12月底）3强化风险防范加强监责追究确保政府工作稳定持续发展（牵头单位：市纪委监委市委督查室市政府督查室配合单位：市优化营商环境工作领导组成员单位完成时限：2023年12月底）4完善法治保障确保优化营商环境工作法治轨道运行认真落实治区出台xx治区优化营商环境条例关进步支持民间投资发展促进济高质量发展实施意见完兽保护民营企业合法权益法规规章制度体系（责单位：市司法局完成时限：2023年12月底）
三优化政务服务
1制定完善政务服务标准指南提升政务服务规范性便利性实行重点项目联审联批制度落实xx治区政务服务事项容缺受理暂行办法全面梳理批容缺受理事项清单全力推动容缺受理暂行办法落实处（牵头单位：市行政审批便民服务局配合单位：市委政法委市发改委然资源局生态环境局住建局水利局农业农村局林草局幸福家园建设理局完成时限：2023年12月底）2推行电子政务加强治区体化政务服务台xx政务APP推广应方便群众企业办事（责单位：市行政审批便民服务局完成时限：2023年12月底）3加强政务服务培训提升政府工作员服务意识专业力（责单位：市行政审批便民服务局完成时限：2023年12月底）4完善市场监机制加强政务服务监督评估（责单位：市市场监局完成时限：2023年12月底）
四保障发展
规划合理布局制定科学合理土利规划充分考虑济社会环境素合理配置发展合理评估土进行评估包括土质量持续开发力环境影响等素确保行性持续性提高土利效率采取措施提高土利率推广高效节约技术模式鼓励土功利避免浪费占优化土保障政策鼓励土供应元化服务发展需求（责单位：市然资源局完成时限：2023年12月底）
五缓解劳动力短缺
加强职业教育培训提高劳动力技业竞争力制定实施引进政策吸引优秀区业加强跨区劳动力资源协作实现劳动力效配置（责单位：市社局完成时限：2023年12月底）
六降低营成
1优化实施企业税政策实施办法减少企业税负提高企业盈利力（责单位：市税务局完成时限：2023年12月底）2加强供应链理降低企业物流成（责单位：市商务局完成时限：2023年12月底）3完善资金支持政策落实落细治区市产业发展扶持资金企业支持政策落实落细中央赋予xx特殊金融优惠政策合力推动贷款贴息等支持机制减轻企业融资压力（责单位：市财政局行XX中心支行完成时限：2023年12月底）
七强化招商引资服务
落实招商引资政策完善优惠措施政策支持吸引外资项目确保2023年招商引资实际位资金少60亿元加强招商引资队伍建设提升团队专业水服务力完善招商引资服务机制提供站式服务简化审批手续加强招商引资考核实行奖惩制度（牵头单位：市幸福家园建设理局配合单位：市优化营商环境工作领导组成员单位完成时限：2023年12月底）
八强化金融服务
完善政银合作银企融资接银担合作等机制持续政银企合作机制切实解决融资问题丰富信贷方式产品督促辖区银行加纯信信贷产品推广应引导商业银行动加强融资企业沟通接提升金融服务质效（责单位：市信局商务局文化局旅发局幸福家园建设理局税务局行XX支行完成时限：2023年12月底）
九通招标堵点
公开公正公原完善招标规程序加强招标监防范击招标欺诈串标行提升招标评审员专业水廉洁意识确保招标结果公正透明压减办理时限科学高效推动项目预约进场（牵头单位：市行政审批便民服务局配合单位：市发改委行业监部门完成时限：2023年12月底）
十推进政策直达
建立政策宣传解读机制确保政策准确传达理解加强政策宣传力度提高政策知晓率认度健全政策反馈机制时听取解决企业群众问题意见（牵头单位：市发改委配合单位：市优化营商环境工作领导组专项组完成时限：2023年12月底）
十强化督促落实
建立营商环境特邀监督员制度发挥社会力量优化营商环境建设工作监督作健全营商环境投诉处理机制托12345政务服务便民热线等台号集号响应时回应社会关切项工作进行踪评估加强督查检查力度工作落实力建立台账挂牌督办限期整改定期通报确保工作落实落达成目标（责单位：市委督查室市政府督查室完成时限：持续推进）
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2023年全面贯彻落实***精神开局年实施十四五规划承启关键年全国优化营商环境年深入贯彻落实国家治区相关求XX市加强服务中心全面提升市场体获感效解决优化营商环境中堵点难点痛点问题切实推动市济高质量发展助力实现六走全区前列制定2023年优化营商环境工作点：
健全工作机制
市委市政府领导亲挂帅成立XX市优化营商环境工作领导组协调解决重问题明确责单位责确保部门积极参承担相应职责县（市区）部门营商环境工作作手工程成立领导组加强组织领导健全工作机制市营商环境领导工作组月定期统等协调调度推进营商环境工作（责单位：市优化营商环境工作领导组成员单位县（市区）民政府完成时限：2023年7月底前）
二落实四优
1精简行政审批程序减少行政审批环节减少企业开办办事成优化审批流程提速审批时限（牵头单位：市行政审批便民服务局配合单位：市委政法委市发改委然资源局生态环境局住建局水利局农业农村局林草局税务局完成时限：2023年12月底）2加强系统（台）互联互通深化次办理网办理做资源配置工作（牵头单位：市行政审批便民服务局配合单位：市优化营商环境工作领导组成员单位完成时限：2023年12月底）3强化风险防范加强监责追究确保政府工作稳定持续发展（牵头单位：市纪委监委市委督查室市政府督查室配合单位：市优化营商环境工作领导组成员单位完成时限：2023年12月底）4完善法治保障确保优化营商环境工作法治轨道运行认真落实治区出台xx治区优化营商环境条例关进步支持民间投资发展促进济高质量发展实施意见完兽保护民营企业合法权益法规规章制度体系（责单位：市司法局完成时限：2023年12月底）
三优化政务服务
1制定完善政务服务标准指南提升政务服务规范性便利性实行重点项目联审联批制度落实xx治区政务服务事项容缺受理暂行办法全面梳理批容缺受理事项清单全力推动容缺受理暂行办法落实处（牵头单位：市行政审批便民服务局配合单位：市委政法委市发改委然资源局生态环境局住建局水利局农业农村局林草局幸福家园建设理局完成时限：2023年12月底）2推行电子政务加强治区体化政务服务台xx政务APP推广应方便群众企业办事（责单位：市行政审批便民服务局完成时限：2023年12月底）3加强政务服务培训提升政府工作员服务意识专业力（责单位：市行政审批便民服务局完成时限：2023年12月底）4完善市场监机制加强政务服务监督评估（责单位：市市场监局完成时限：2023年12月底）
四保障发展
规划合理布局制定科学合理土利规划充分考虑济社会环境素合理配置发展合理评估土进行评估包括土质量持续开发力环境影响等素确保行性持续性提高土利效率采取措施提高土利率推广高效节约技术模式鼓励土功利避免浪费占优化土保障政策鼓励土供应元化服务发展需求（责单位：市然资源局完成时限：2023年12月底）
五缓解劳动力短缺
加强职业教育培训提高劳动力技业竞争力制定实施引进政策吸引优秀区业加强跨区劳动力资源协作实现劳动力效配置（责单位：市社局完成时限：2023年12月底）
六降低营成
1优化实施企业税政策实施办法减少企业税负提高企业盈利力（责单位：市税务局完成时限：2023年12月底）2加强供应链理降低企业物流成（责单位：市商务局完成时限：2023年12月底）3完善资金支持政策落实落细治区市产业发展扶持资金企业支持政策落实落细中央赋予xx特殊金融优惠政策合力推动贷款贴息等支持机制减轻企业融资压力（责单位：市财政局行XX中心支行完成时限：2023年12月底）
七强化招商引资服务
落实招商引资政策完善优惠措施政策支持吸引外资项目确保2023年招商引资实际位资金少60亿元加强招商引资队伍建设提升团队专业水服务力完善招商引资服务机制提供站式服务简化审批手续加强招商引资考核实行奖惩制度（牵头单位：市幸福家园建设理局配合单位：市优化营商环境工作领导组成员单位完成时限：2023年12月底）
八强化金融服务
完善政银合作银企融资接银担合作等机制持续政银企合作机制切实解决融资问题丰富信贷方式产品督促辖区银行加纯信信贷产品推广应引导商业银行动加强融资企业沟通接提升金融服务质效（责单位：市信局商务局文化局旅发局幸福家园建设理局税务局行XX支行完成时限：2023年12月底）
九通招标堵点
公开公正公原完善招标规程序加强招标监防范击招标欺诈串标行提升招标评审员专业水廉洁意识确保招标结果公正透明压减办理时限科学高效推动项目预约进场（牵头单位：市行政审批便民服务局配合单位：市发改委行业监部门完成时限：2023年12月底）
十推进政策直达
建立政策宣传解读机制确保政策准确传达理解加强政策宣传力度提高政策知晓率认度健全政策反馈机制时听取解决企业群众问题意见（牵头单位：市发改委配合单位：市优化营商环境工作领导组专项组完成时限：2023年12月底）
十强化督促落实
建立营商环境特邀监督员制度发挥社会力量优化营商环境建设工作监督作健全营商环境投诉处理机制托12345政务服务便民热线等台号集号响应时回应社会关切项工作进行踪评估加强督查检查力度工作落实力建立台账挂牌督办限期整改定期通报确保工作落实落达成目标（责单位：市委督查室市政府督查室完成时限：持续推进）
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