关2023年半年全市教科文卫方面工作情况调研报告
市常委会年度工作安排*月底*月初市常委会副***带领教科文卫工委部分市代表市年半年教科文卫方面工作完成情况进行专题调研通现场视察听取汇报座谈走访等形式全面解市教育科技文广旅卫健等职部门半年重点工作完成情况现调研情况报告供审议时参考
基情况
年市政府相关职部门深入学贯彻二十精神总书记**工作重讲话精神全面落实省委省政府决策部署走前做示范担作深入实施***发展战略真抓实干奋发进取全市教科文卫方面工作取新进展新成效
（）聚力造常优学名片效推动教育强市建设
进步加教育投入提升教育资源公优质建设着力加强教育阶段涵品质提升高质量教育体系建设深入推进国家产教融合试点城市建设提升现代职教名城建设持续加教师招引培育力度提升师德师风建设深化五育举家校协育提升学生综合素养建设强化安校园培训机构监督检查专项整治提升教育惠民服务力建设
（二）聚焦激发科技创新合力全面赋***发展战略
聚焦创新体引育推进企业研发机构建设促进企业创新力提升加快壮创新型企业集群激发创新活力聚焦台载体造加快建设高级创新台加速完善研发台体系提升全市产业技术创新力聚焦开放创新合作进步提升开放合作水深化国外科技合作引育高端创新团队促进创新链产业链链深度融合聚焦创新生态优化深化科技体制改革推进创新政策优化迭代落兑现推进科技立法强化科技服务支撑守牢安全生产底线营造良创新创业发展环境
（三）全面推动文旅融合发展积极引领市场消费济
全省率先出台关加快推动全市文商旅融合发展实施意见等文件政策引领全市更高视野更范围更宽领域更深层次推动文化旅游融合文商旅融合成效初显稳步推进批建文旅项目力招引批龙头型融合型总部型文旅项目演艺市场持续火爆旅游景区发展级断增强特色文旅产品加强外展示推广助力文商旅消费市场全面复苏提振全方位赋**建设引领长三角辐射全国面全球区域性消费中心
（四）序推进常健康工程全面提升医疗服务力
积极谋划分级诊疗**路径持续推进三位体分级诊疗制度加快推进常健康常善育民生实事项目积极优化调整医疗资源布局规范托育服务体系做实做优全生命周期健康服务挂牌成立**市疾病预防控制局加强新冠病毒感染监测织密织牢公卫生防护网持续推进中医药传承创新探索建立全方位立体化中医药发展政策体系启动龙城强医工程加强引育集中力量建设高水床专科外引培全面提升医疗服务力
二存问题
半年全市努力市济社会发展持续总书记**提出走前做示范重求标***发展战略表高质量完成全年目标务市济社会发展然面着许困难问题特教科文卫领域聚焦百姓关切民生问题放眼长远发展公服务领域问题希政府相关部门予关注研究
（）普通高中学位教师资源短缺根省求****年普通高中招生例达**％全市应高中学位缺口较时市高中师生目前*：师资配备处苏南城市末位市级高中师资配备特名校师资配备明显低城市
（二）科技创新引领力够强重科技创新台级够创新园区创新产业集聚度高未实现资金技术等创新素加速集聚科技费投入偏低创新体缺乏长期性强力创新激励手段部分企业科技创新畏难情绪新品开发合理储备够注重科技创新政策法规宣传够深入科技进步法**省科学技术进步条例宣传贯彻重视程度够
（三）中医药传承创新受制约年着西医影化数字化智化等诊疗技术进步中西医发展衡中医院存严重西强中弱现象中医药诊疗传统特色优势直充分发挥市委市政府出台关促进中医药传承创新发展实施意见中医药工作涉职部门特基层政策融合协推进存盲区短板财政投入医保倾斜够受编制激励政策等素影响中医药方面招进留住中医药队伍老龄化青黄接问题日益凸出优秀中医床严重足名中医特色诊疗技术继乏中医药文化影响力强
三建议
半年迎刺GDP万亿城决胜时刻做方面工作意义重责重市委**届*次全会明确咬定目标聚力建设实现六提升推进高质量发展扛起走前做示范**担结合调研情况坚持问题导目标导建议：
（）加强统筹规划优化布局公事业优质资源
教育文化卫生文化公服务事业涉民生保障紧系群众关切事关百姓福祉实实惠民工程市政府相关职部门紧盯短板弱项着力解决老百姓急难愁盼问题时更着眼长远全局统筹规划公事业资源布局牢民生基础提升城市软实力：进步均衡优质教育资源加快高中学位供建设推动区域间区域学校间群体间均衡发展进步扩容优质医疗资源构建覆盖全生命周期涵丰富结构合理优质医疗资源供体系推动全市医疗资源科学合理布局进步保护传承优质文化资源统筹推进运河文化带长江国家文化公园**段建设高水复建观楼止园加东坡文化研究利进步传承优秀文化增强文化信
(二)加强招引培育强化建设层次队伍
实现济社会高质量发展关键总书记关新时代工作新理念新战略新举措做新时代工作根遵循牢固树立引领发展理念统筹推进类队伍建设高质量发展增添新动力措举改善教师编制紧缺问题特优先保障普通高中教师编制配备促进全市师资队伍健康发展建议政府进行专题研究二进步激励支持招引德兼备科技创新鼓励优先引进急需紧缺科技科技创新领军型团队三逐步完善中医药评价机制激励政策力培养中医药重点学科重点专科带头床科研建立符合中医药特点评价体系评价标准形成利中医药脱颖出良环境
(三)坚持创新引领力营造优创新创业生态
总书记次强调创新引领发展第动力进步提升科技创新力水加速集聚台资技术等创新素资源加快特色产业集群建设形成产业吸引促进产业发展良性循环加强创新创业载体建设加快推进重科技创新台建设鼓励企业高校院园区紧扣产业发展重点加快建设新型研发机构提升研发效率水加科技创新方面法规政策宣传力度提高政策知晓度建立科技创新工作督查机制切实保障科技法规实施推动科技创新政策落二推动中医药创新发展市中医药发展着丰厚历史底蕴充分考虑中医药特点优势基础条件完善利激发释放中医药发展活力发挥中医药特色优势政策体系建立学科跨部门参中医药协创新体制机制创新合作台时严厉击假中医药旗号进行虚假宣传售卖虚假产品行防止危害民群众健康安全损害中医药形象三断推进文旅融合创新发展谋新求变培育新型业态创新消费场景激发消费活力更高视野更范围更宽领域推动文商旅深度融合
(四)推进法治建设着力构建良法治环境
年市常委会作出关推进产教融合造职教名城决定**市劳动教育促进条例已市常委会审议通省常委会批准*月*日起实施法律生命力实施法律权威实施级政府政府面全社会开展广泛宣传活动努力提高广民群众知晓度认知度争取全社会理解支持营造全社会贯彻执行决定条例良社会氛围市政府相关部门细化实施办法制定配套文件逐条分解落实严格法履职切实法律项规定贯彻执行位法治保障推动市职业教育劳动教育高质量发展加快林市科技创新促进条例等立法进程政府相关部门抓紧做条例草案调研起草工作拓宽民立法途径更汇聚方智慧反映方意愿凝聚方识结合市情彰显市方特色体现创新性超前性立法工作新成效引领改革推动发展促进谐
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市常委会年度工作安排*月底*月初市常委会副***带领教科文卫工委部分市代表市年半年教科文卫方面工作完成情况进行专题调研通现场视察听取汇报座谈走访等形式全面解市教育科技文广旅卫健等职部门半年重点工作完成情况现调研情况报告供审议时参考
基情况
年市政府相关职部门深入学贯彻二十精神总书记**工作重讲话精神全面落实省委省政府决策部署走前做示范担作深入实施***发展战略真抓实干奋发进取全市教科文卫方面工作取新进展新成效
（）聚力造常优学名片效推动教育强市建设
进步加教育投入提升教育资源公优质建设着力加强教育阶段涵品质提升高质量教育体系建设深入推进国家产教融合试点城市建设提升现代职教名城建设持续加教师招引培育力度提升师德师风建设深化五育举家校协育提升学生综合素养建设强化安校园培训机构监督检查专项整治提升教育惠民服务力建设
（二）聚焦激发科技创新合力全面赋***发展战略
聚焦创新体引育推进企业研发机构建设促进企业创新力提升加快壮创新型企业集群激发创新活力聚焦台载体造加快建设高级创新台加速完善研发台体系提升全市产业技术创新力聚焦开放创新合作进步提升开放合作水深化国外科技合作引育高端创新团队促进创新链产业链链深度融合聚焦创新生态优化深化科技体制改革推进创新政策优化迭代落兑现推进科技立法强化科技服务支撑守牢安全生产底线营造良创新创业发展环境
（三）全面推动文旅融合发展积极引领市场消费济
全省率先出台关加快推动全市文商旅融合发展实施意见等文件政策引领全市更高视野更范围更宽领域更深层次推动文化旅游融合文商旅融合成效初显稳步推进批建文旅项目力招引批龙头型融合型总部型文旅项目演艺市场持续火爆旅游景区发展级断增强特色文旅产品加强外展示推广助力文商旅消费市场全面复苏提振全方位赋**建设引领长三角辐射全国面全球区域性消费中心
（四）序推进常健康工程全面提升医疗服务力
积极谋划分级诊疗**路径持续推进三位体分级诊疗制度加快推进常健康常善育民生实事项目积极优化调整医疗资源布局规范托育服务体系做实做优全生命周期健康服务挂牌成立**市疾病预防控制局加强新冠病毒感染监测织密织牢公卫生防护网持续推进中医药传承创新探索建立全方位立体化中医药发展政策体系启动龙城强医工程加强引育集中力量建设高水床专科外引培全面提升医疗服务力
二存问题
半年全市努力市济社会发展持续总书记**提出走前做示范重求标***发展战略表高质量完成全年目标务市济社会发展然面着许困难问题特教科文卫领域聚焦百姓关切民生问题放眼长远发展公服务领域问题希政府相关部门予关注研究
（）普通高中学位教师资源短缺根省求****年普通高中招生例达**％全市应高中学位缺口较时市高中师生目前*：师资配备处苏南城市末位市级高中师资配备特名校师资配备明显低城市
（二）科技创新引领力够强重科技创新台级够创新园区创新产业集聚度高未实现资金技术等创新素加速集聚科技费投入偏低创新体缺乏长期性强力创新激励手段部分企业科技创新畏难情绪新品开发合理储备够注重科技创新政策法规宣传够深入科技进步法**省科学技术进步条例宣传贯彻重视程度够
（三）中医药传承创新受制约年着西医影化数字化智化等诊疗技术进步中西医发展衡中医院存严重西强中弱现象中医药诊疗传统特色优势直充分发挥市委市政府出台关促进中医药传承创新发展实施意见中医药工作涉职部门特基层政策融合协推进存盲区短板财政投入医保倾斜够受编制激励政策等素影响中医药方面招进留住中医药队伍老龄化青黄接问题日益凸出优秀中医床严重足名中医特色诊疗技术继乏中医药文化影响力强
三建议
半年迎刺GDP万亿城决胜时刻做方面工作意义重责重市委**届*次全会明确咬定目标聚力建设实现六提升推进高质量发展扛起走前做示范**担结合调研情况坚持问题导目标导建议：
（）加强统筹规划优化布局公事业优质资源
教育文化卫生文化公服务事业涉民生保障紧系群众关切事关百姓福祉实实惠民工程市政府相关职部门紧盯短板弱项着力解决老百姓急难愁盼问题时更着眼长远全局统筹规划公事业资源布局牢民生基础提升城市软实力：进步均衡优质教育资源加快高中学位供建设推动区域间区域学校间群体间均衡发展进步扩容优质医疗资源构建覆盖全生命周期涵丰富结构合理优质医疗资源供体系推动全市医疗资源科学合理布局进步保护传承优质文化资源统筹推进运河文化带长江国家文化公园**段建设高水复建观楼止园加东坡文化研究利进步传承优秀文化增强文化信
(二)加强招引培育强化建设层次队伍
实现济社会高质量发展关键总书记关新时代工作新理念新战略新举措做新时代工作根遵循牢固树立引领发展理念统筹推进类队伍建设高质量发展增添新动力措举改善教师编制紧缺问题特优先保障普通高中教师编制配备促进全市师资队伍健康发展建议政府进行专题研究二进步激励支持招引德兼备科技创新鼓励优先引进急需紧缺科技科技创新领军型团队三逐步完善中医药评价机制激励政策力培养中医药重点学科重点专科带头床科研建立符合中医药特点评价体系评价标准形成利中医药脱颖出良环境
(三)坚持创新引领力营造优创新创业生态
总书记次强调创新引领发展第动力进步提升科技创新力水加速集聚台资技术等创新素资源加快特色产业集群建设形成产业吸引促进产业发展良性循环加强创新创业载体建设加快推进重科技创新台建设鼓励企业高校院园区紧扣产业发展重点加快建设新型研发机构提升研发效率水加科技创新方面法规政策宣传力度提高政策知晓度建立科技创新工作督查机制切实保障科技法规实施推动科技创新政策落二推动中医药创新发展市中医药发展着丰厚历史底蕴充分考虑中医药特点优势基础条件完善利激发释放中医药发展活力发挥中医药特色优势政策体系建立学科跨部门参中医药协创新体制机制创新合作台时严厉击假中医药旗号进行虚假宣传售卖虚假产品行防止危害民群众健康安全损害中医药形象三断推进文旅融合创新发展谋新求变培育新型业态创新消费场景激发消费活力更高视野更范围更宽领域推动文商旅深度融合
(四)推进法治建设着力构建良法治环境
年市常委会作出关推进产教融合造职教名城决定**市劳动教育促进条例已市常委会审议通省常委会批准*月*日起实施法律生命力实施法律权威实施级政府政府面全社会开展广泛宣传活动努力提高广民群众知晓度认知度争取全社会理解支持营造全社会贯彻执行决定条例良社会氛围市政府相关部门细化实施办法制定配套文件逐条分解落实严格法履职切实法律项规定贯彻执行位法治保障推动市职业教育劳动教育高质量发展加快林市科技创新促进条例等立法进程政府相关部门抓紧做条例草案调研起草工作拓宽民立法途径更汇聚方智慧反映方意愿凝聚方识结合市情彰显市方特色体现创新性超前性立法工作新成效引领改革推动发展促进谐
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