违规营投资责追究办法（试行）
目录
违规营投资责追究办法（试行） 1
第章总 1
第二章责追究范围 3
第三章国资产损失认定 13
第四章责认定 14
第五章责追究处理 17
第六章责追究工作职责 23
第七章责追究程序 25
第八章附 28
第章总
第条全面深化企业改革规范企业营投资行提高国企业运行质量济效益深入推进法治企完善国资产监体制防止国资产流失根企业国资产法企业国资产监督理暂行条例国务院办公厅关加强改进企业国资产监督防止国资产流失意见国务院办公厅关建立国企业违规营投资责追究制度意见中央企业违规营投资责追究实施办法（试行）×省国企业违规营投资责追究暂行办法等法律法规相关规定制定办法
第二条办法称履行出资职责企业指×限公司该办法执行牵头职部门
×理部协部门×工作部×纪检监察室
第三条办法称违规营投资责追究（简称责追究）指集团营理关员违反规定未履行未正确履行职责者部控制存重缺陷致企业发生国资产损失者严重良果调查核实责认定相关责进行处理工作
第四条前款称规定包括国家法律法规国资产监规章制度企业部理规定等
前款称未履行职责指未规定期限正合理期限行职权承担责般包括作拒绝履行职责拖延履行职责等未正确履行职责指未规定岗位职责求适完全行职权承担责般包括未程序行职权超越职权等
第五条责追究应遵循原：
（）坚持法规问责国家法律法规准绳严格执行省国资委相关规章制度企业部理等相关规定违反规定未履行未正确履行职责造成国资产损失严重良果营理关员严肃追究问责实行重决策终身责追究制度
（二）坚持客观公正定责贯彻落实三区分开重求结合企业实际情况调查核实违规行事实性质造成损失影响考虑量标准考虑质认定相关员责保护企业营理关员干事创业积极性恰公正处理相关责
（三）坚持分级分层追责界定责追究工作职责分级组织开展责追究工作分企业层级营理员进行追究处理形成分级分层效衔接贯通责追究工作体系
（四）坚持惩治教育制度建设相结合违规营投资相关责严肃问责时加典型案例总结通报力度加强警示教育发挥震慑作推动国企业断完善规章制度堵塞营理漏洞建立问责长效机制提高营理水实现国资产保值增值
第六条全面建立覆盖全集团责追究工作体系形成职责明确流程清晰规范序责追究工作机制责追究工作程中发现企业营理关员违纪职务违法问题线索应移送相应纪检监察机构查处涉嫌犯罪应移送监察机关司法机关查处
第二章责追究范围
第七条企业营理关员违反规定未履行未正确履行职责致发生办法第七条第十八条列情形造成国资产损失严重良果应追究相应责
第八条企业控方面责追究情形：
（）违反规定程序超越权限决定批准组织实施重营投资事项决定批准组织实施重营投资事项违反国家方针政策决策部署国家关规定
（二）国家关企业控规定未执行执行力致发生重资产损失生产营财务状况产生重影响
（三）监位致企业属级子企业发生重违规违纪违法问题造成重资产损失集团生产营财务状况产生重影响造成良果
（四）企业重风险隐患控缺陷等问题失察发现没时报告处理造成重资产损失严重良果
（五）国家关监机构营投资关重问题提出整改工作求拒绝整改拖延整改等
第九条风险理方面责追究情形：
（）未规定履行控风险理制度建设职责导致控风险理制度缺失控流程存重缺陷
（二）控风险理制度未执行执行力营投资重风险未时分析识评估预警应报告
（三）未规定企业规章制度济合重决策等进行法律审核
（四）未执行国资产监关规定度负债导致债务危机危企业持续营
（五）恶意逃避金融债务
（六）瞒报漏报谎报迟报重风险风险损失事件指编制虚假财务报告审计报告企业账实严重符
（七）发生法律纠纷风险未时采取效应措施导致损失扩者法律纠纷积极调解解决减少损失担作导致损失扩
（八）合履行未进行风险防范理导致合纠纷造成实际损失
（九）低效效资产积极动作采取效措施放低效效资产产生风险贬值增加企业负担
第十条购销理方面责追究情形：
（）未规定执行会议纪订立履行合件包含限资金占额度货权转移方式合期限未履行未正确履行职责致合标价格明显公允
（二）订立重合前未合相方进行必资信调未正确履行合正理放弃应合权益
（三）违反规定开展融资性贸易业务空转走单违规开展资金流货×票流致贸易等虚假贸易业务
（四）违反规定利关联交易签字批准方式输送利益
（五）违反规定提供赊销信资质担保预付款项利业务预付物资交易等方式变相融资投资
（六）违反规定开展商品期货期权等衍生业务
（七）未规定应收款项时追索采取效保全措施
（八）法定抗力素外前期合完全执行时继续签订类似合交易方出现重违约时继续单方面履行合
（九）开展贸易程中未规定货物进行验收运输保收发导致货物丢失毁损减值
（十）存保证情况未合约定时追究保证保证责导致保证免保证责等
（十）合相方原引起合变更解中止没进行时索赔
第十条基投资运营方面责追究情形：
（）未做前期市场调研证导致投资项目出现般损失
（二）违规化肥农药生物技术等严重影响生态环境行政行业组织处罚
（三）未履行理职责进行科学种植护导致基农产品严重损失
（四）未制定生产安全事应急方案未严格履行安全生产职责
（五）未定期盘点生产物资农资农具量闲置荒废
第十二条团餐项目建设运营方面责追究情形：
（）未制定安全生产食品安全事应急方案发生安全生产食品安全事未严格执行方案
（二）未执行集团公司集采集配战略采购程违反廉洁政策
（三）确需外采购未规定进行招投标竞争性谈判三方价高市场价格5％采购物资
第十三条工程发包承包建设方面责追究情形：
（）未合标进行调查证风险分析
（二）未履行决策审批程序未授权超越授权招标投标
（三）违反规定合理商业理明显低成报价中标
（四）未履行决策审批程序擅签订变更合擅实施工程签证
（五）未程序合约定进行严格审查存重疏漏
（六）工程建设关货物服务未规定招标规避招标者事实履行签订协议补办招投标手续
（七）违反规定分包劳务分包具备资质队伍等
（八）违反合约定超计价超进度付款
（九）未合规定收取履约保证金质量保证金农民工工资风险保证金
（十）违规出企业资质
第十四条财务资金理方面责追究情形：
（）违反决策审批程序超越权限筹集资金
（二）违反规定名义留存资金收支结算开立银行账户等
（三）设立金库
（四）违反规定集资发行股票债券捐赠担保委托理财拆资金开立信证办理银行票等
（五）虚列支出套取资金
（六）违反规定超发滥发职工薪酬福利
（七）财务控缺失未财务控制度执行发生资金挪侵占盗取欺诈等
（八）违反财政补助资金理办法财务会计理制度相关规定等
（九）违反合约定款等种方式名义支付价款等项资金支出行
（十）未会计准做客观真实财务报表失真账实符导致公司出现营风险
第十五条转产权股权资产等方面责追究情形：
（）未规定履行决策审批程序超越授权范围转
（二）财务审计资产评估法律职调查风险评估违反相关规定
（三）隐匿应纳入审计评估范围资产意转移国资产组织提供披露虚假信息授意指中介机构出具虚假财务审计资产评估鉴证结果法律意见书等
（四）未相关规定执行回避制度
（五）违反相关规定公开公交易原低价转企业产权股权资产等
（六）通形式进行路径设计规避国产权股权资产转规定
（七）企业资产租赁者承包营中明显低价出租者发包明显高价租赁承包
（八）未规定进场交易
第十六条固定资产形资产投资方面责追究情形：
（）未规定进行行性研究风险分析
（二）项目概算未规定进行审查严重偏离实际
（三）未规定履行决策审批程序擅投资
（四）购建项目未规定招标干预规避操招标
（五）外部环境项目身情况发生重变化未规定时调整投资方案采取止损措施
（六）擅变更工程设计建设容追加投资等
（七）项目理混乱致建设严重拖期成明显高类项目
（八）违反基建设程序实施导致边勘测边设计边施工三边工程造成成明显高计划投资者工程竣工结算总额超概算较
（九）固定资产形资产投资项目运营济指标正理未达研报告70％项目拖延工期2年
（十）违反规定开展列入负面清单投资项目
第十七条投资购方面责追究情形：
（）未规定开展资产清查财务法律职调查资产清查财务法律职调查未进行风险分析存风险采取措施等存疏漏失
（二）资产清查财务审计资产评估估值法律职调查风险评估违反相关规定
（三）投资购程中授意指中介机构关单位出具虚假报告
（四）未规定履行决策审批程序决策未充分考虑重风险素未制定风险防范预案
（五）违反规定种形式合资合作方提供垫资通高溢价购等手段关联方输送利益
（六）投资合协议标企业公司章程等法律文件中存损国权益条款致标企业理失控
（七）违反合约定提前支付购价款
（八）投资购未关工作方案开展整合致标企业理失控
（九）投资参股未行股东权利合理承担额外股东义务未出资协议中求委派出资代表理员参股企业发生重变化未时采取止损措施合资公司中没落实股权责致国权益国资产受损失
（十）形式投资购未开展行性研究证投资购回报率未达行性研究报告济财务预测指标70％者明显低行业均收益水
（十）违反规定开展列入负面清单投资项目
第十八条债权债务融资理方面责追究情形：
（）债权债务未分类逐笔逐项建立理台账实施动态理
（二）债权未时实施效清收怠履行权利导致债权超诉讼时效期间
（三）存较风险债权未求债务提供效抵押质押连带责保证等担保措施者未时提起财产保全诉讼等措施
（四）未规定进行部决策擅企业单位然提供资金资金形式包括限货币汇票信证保函等
（五）债权清收实施包括限股抵债物抵债形资产抵债等方式未投资规范操作程序未开展法律职调查行性证财务审计资产评估
（六）未建立债务风险预警机制债务风险应急机制
（七）未根企业身财务状况企业发展质量情况超出企业正常营力承受力举债务项目建设投资
（八）追求资产规模数量未合理控制债务规模导致产生重债务违约资金链断链风险
（九）入款项等融资行未规定履行部决策审批备案报告程序
（十）融资程中违规利国资产设定保证抵押质押等形式担保
（十）融资未进行效资金控造成资金资金收益率低财务成高昂
第十九条境外营投资方面责追究情形：
（）涉外企业未规定建立企业境外投资理相关制度执行已相关制度严格导致境外投资控缺失
（二）开展列入负面清单禁止类境外投资项目
（三）违反规定事非业投资开展列入负面清单特监类境外投资项目
（四）未规定进行政治财务法律等职调查风险评估采取效风险防控措施外投资承揽境外项目
（五）违反规定采取营行顾成代价进行恶性竞争
（六）未国家法律法规规定建立健全国境外国产权理制度未关规定时办理境外国资产评估占（备案）变动注销产权登记新注册变更公司审批核准
（七）境外企业未企业名义时办理企业物权出资权益特定资产法定登记落实确权法律手续
（八）驻国（区）法律法规等原企业需名义未级核准授权名义落实确权法律手续
（九）境外企业国产权转未法律法规规定权限批准报审批未驻国（区）程序规定组织实施
（十）境外企业金融衍生业务统理未明确决策程序授权权限操作流程未规定年度营规模交易权限运作模式等重事项
（十）事境外期货期权远期掉期等金融衍生业务未遵守套期保值原
（十二）违反章关规定存国家明令禁止境外营投资行
第二十条违反法律法规监部门相关规章制度企业部理规定未履行未正确履行职责致企业发生国资产损失严重良果情形应追究关责责
企业部未制定完善关理规定企业员未审慎忠实勤勉职责致企业发生国资产损失严重良果情形应追究关责责
第三章国资产损失认定
第二十条企业违规营投资造成资产损失调查核实基础关规定认定资产损失金额企业国家社会等造成影响
第二十二条国资产损失应区分直接损失间接损失直接损失相关员行直接果关系损失金额影响间接损失相关员行引发导致直接损失外够确认计量损失金额影响
第二十三条违规营投资造成资产损失分般资产损失较资产损失重资产损失损失金额累计计算国资产损失金额200万元属般资产损失国资产损失金额200万元（含200万元）1000万元属较资产损失国资产损失金额1000万元（含1000万元）属重资产损失涉违纪违法犯罪行查处损失标准遵相关规纪法律法规规定执行
第二十四条国资产损失金额影响根司法行政机关等法出具书面文件具相应资质会计师事务资产评估机构律师事务专业技术鉴定机构等专业机构出具专项审计评估鉴证报告企业部证明材料等进行综合研判认定
未会计账簿记录者账面价值公允价值相差较资产应市场价值评估价值等公允价值认定国资产损失金额
第二十五条相关违规营投资尚未形成事实资产损失确证证明资产损失预见未发生计量资产损失金额中介机构评估预见未发生损失认定损失计入国资产损失
第四章责认定
第二十六条企业营理关员职期间违反规定未履行未正确履行职责造成国资产损失严重良果应追究相应责违规营投资责根工作职责划分直接责责领导责
第二十七条直接责指相关员工作职责范围违反规定未履行未正确履行职责造成资产损失严重良果起决定性直接作时应承担责企业负责存情形应承担直接责：
（）违反国家法律法规国资产监规章制度企业部理规定
（二）授意指强令容包庇属员违反国家法律法规国资产监规章制度企业部理规定
（三）未规定程序超越权限直接决定批准组织实施重济事项
（四）持相关会议讨方式研究时数意情况直接决定批准组织实施重济事项
（五）关法律法规制度应作第责（总负责）事项签订关目标责事项应履行重职责授权（委托）领导员决策决策决策失误等
（六）失职渎职应承担直接责情形
第二十八条责指相关员直接（分）工作职责范围违反规定未履行未正确履行职责造成资产损失严重良果应承担责
第二十九条领导责指企业负责工作职责范围违反规定未履行未正确履行职责造成资产损失严重良果应承担责
第三十条×集团属级子企业违规营投资致发生条列情形级企业营理关员应承担相应责：
（）发生重资产损失企业生产营财务状况产生重影响
（二）次发生较重资产损失造成严重良果
第三十条×集团属级子企业未建立控制度未执行制度未建立廉洁风险防控制度廉洁风险防控制度落实造成国企业重资产损失严重良果企业分负责负责应分承担责领导责
第三十二条×集团属级子企业违反规定瞒报漏报谎报重资产损失企业负责分负责领导责责进行责认定
第三十三条×集团属级子企业发生违规营投资行级企业发现未规定进行立案查处追究整改报级企业应进行责追究企业负责知道应知道违规营投资行未督促企业监职部门履行监职责企业负责应直接责进行责追究
第三十四条企业营理关员营投资实行重决策终身责追究制度已调岗位退休应纳入责追究范围中途更换领导责认定离审计结果准
第三十五条×集团属级子企业关营决策机构集体决策形式作出违规营投资决策实施违规营投资等行造成资产损失严重良果应承担集体责关成员应承担相应责
第五章责追究处理
第三十六条根国资产损失程度问题性质等相关责采取组织处理扣减薪酬禁入限制纪律处分移送纪检监察机关司法机关等
（）组织处理包括批评教育责令书面检查通报批评诫勉停职调离工作岗位降职改非领导职务责令辞职免职等
（二）扣减薪酬扣减追索绩效年薪期激励收入
（三）禁入限制五年直终身担企业董事监事高级理员
（四）纪律处分相应纪检监察机构查处
（五）移送纪检监察机关司法机关处理涉嫌违法犯罪关法律规定移送纪检监察机关司法机关查处处理方式单独合
第三十七条违规违纪员导致企业发生国资产损失查证核实责认定关规定移送监察机关司法机关处理外根情节轻重扣发生年度目标绩效奖具体：
（）发生般资产损失直接责责予批评教育责令书面检查通报批评诫勉停职调离工作岗位等处理时扣减追索责认定年度50％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年50％期激励收入视情节轻重处延期支付绩效年薪
领导责予批评教育责令书面检查通报批评诫勉等处理时扣减追索责认定年度30％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年30％期激励收入视情节轻重处延期支付绩效年薪
（二）发生较资产损失直接责责予通报批评诫勉停职调离工作岗位降职等处理时标准扣减薪酬：扣减追索责认定年度50％—100％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年50％—100％期激励收入延期支付绩效年薪
领导责予通报批评诫勉停职调离工作岗位等处理时标准扣减薪酬：扣减追索责认定年度30％—70％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年30％—70％期激励收入延期支付绩效年薪
（三）发生重资产损失直接责责予降职改非领导职务责令辞职免职禁入限制等处理时标准扣减薪酬：扣减追索责认定年度100％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年100％期激励收入延期支付绩效年薪
领导责予调离工作岗位降职改非领导职务责令辞职免职禁入限制等处理时标准扣减薪酬：扣减追索责认定年度70％—100％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年70％—100％期激励收入延期支付绩效年薪
责责认定年度工作变动已企业领取绩效年薪离职前年度全部绩效年薪总计算参述标准追索扣回薪酬
（四）受公司处理政务处分纪律处分涉嫌违法违纪员方式确定年度目标绩效奖超额预发金额涉员申报单位予时清退（含辞职员超额预发金额）
1追究刑事责济类纪政纪处分撤销职务处分政务降级处分违纪单位造成严重影响员扣事年100％目标绩效奖
2行政拘留司法拘留员（相关部门提供认定）
扣事年50％目标绩效奖
3受严重警告处分政纪记记处分非济类纪政纪处分员扣事年30％目标绩效奖
4受纪警告受政纪警告处分非济类纪政纪处分员扣事年15％目标绩效奖
5年度时违反条款两条重复惩罚高惩罚条款处罚
6违纪未结案员暂预发目标绩效奖受纪政纪处分期间立案调查尚未结案员予发目标绩效奖结案符合发放规定单位写出书面报告公司纪委审核程序申报发放
（五）件事重复处罚扣目标绩效奖
第三十八条承担集体责企业关营决策机构予批评教育责令书面检查通报批评等处理造成资产损失金额巨危企业生存发展造成特严重良果规定程序予调整
第三十九条责认定年度指责追究处理年度关责责追究处理年度职职满全年完整职年度执行完整职年度参处理前实际职月度（超12月）执行
第四十条相关责受诫勉处理六月提拔重受调离工作岗位改非领导职务处理年提拔受降职处理两年提拔受责令辞职免职处理年安排职务两年担高原职务层级职务时受纪律处分影响期长规定执行
第四十条企业营理关员违规营投资未造成资产损失造成严重良果查证核实责认定相关责参办法予处理
第四十二条列情形应相关责重加重处理：
（）资产损失频繁发生金额巨果严重
（二）禁止顶风违规影响恶劣
（三）强迫唆违规造成资产损失严重良果
（四）未时采取措施措施力导致资产损失严重良果扩
（五）瞒报漏报谎报资产损失
（六）拒配合干扰抵制责追究工作
（七）应重加重处理
第四十三条企业营理关员企业改革发展中出现失误属令行禁止谋利观意独断专行等根关规定程序予容错列情形违规营投资相关责轻减轻处理：
（）情节轻微
（二）促进企业改革发展稳定履行企业济责政治责社会责目标没谋取私利
（三）国家方针政策章规纪国家法律法规方性法规规章等没明确限制禁止
（四）处理突发事件紧急情况少数决策事时履行报告程序追认存意重失
（五）时采取效措施减少挽回资产损失消良影响
（六）动反映资产损失情况积极配合责追究工作动检举造成资产损失相关员查证属实
（七）轻减轻处理
第四十四条违规营投资行时触犯办法两（含两）条款处罚较重条款定性处理时触犯办法规定两种（含两种）违规行应合处理数种违规行中应受高处理规定予处理违规营投资关责应予批评教育责令书面检查通报批评诫勉处理
违规营投资关责减轻免处理须作出处理决定级企业履行出资职责机构批准
第四十五条企业营理关员违反办法禁入限制措施：
（）造成国资产较损失免职免职日起五年担企业董事监事高级理员
（二）造成国资产较损失恢复职位违反办法规定造成国资产损失终身担企业董事监事高级理员
第四十六条企业违规营投资行负责相关员规定予处罚外应中华民国公司法中华民国企业国资产法企业国资产监督理暂行条例公司部相关规定等追究赔偿责
相关责违反中国产纪律处分条例等关规定关规定进行处理相关责涉嫌违法犯罪法移送监察机关司法机关处理
第六章责追究工作职责
第四十七条×集团原国资出资关系干部理权限组织开展责追究工作×集团级企业实施追责外属级子企业跨层级实施追责
第四十八条×集团责追究工作中职责：
（）组织开展企业发生般较资产损失追责工作涉属级子企业重国资产损失产生严重良果较资产损失责追究工作
（二）认必直接组织开展属级子企业责追究工作
（三）督促属级子企业研究制定责追究关制度
（四）企业属子企业存问题进行专项核查
（五）指导督促检查属级子企业落实关整改工作求
（六）指导监督检查属级子企业责追究相关工作
（七）关责追究工作
第四十九条×集团受理关方面规定程序移交违规营投资关问题线索初步核实违规营投资行涉问题进行分类处理联合纪委监察运营理财务风控理等部室采取督办联合核查专项核查等方式组织开展关核查工作认定相关员责研究提出处理意见建议督促企业整改落实
第五十条×集团属级子企业责追究工作中职责：
（）研究制定级企业责追究关制度督促属全资子企业制定关制度
（二）组织开展级企业发生般较资产损失属全资子企业重国资产损失产生严重良果较资产损失责追究工作
（三）指导监督检查属全资子企业责追究相关工作
（五）履行出资职责机构求组织开展关责追究工作
（六）关责追究工作
第五十条×集团属级子企业应明确相应职部门机构负责组织开展责追究工作做企业纪检监察机构协配合
第五十二条×集团属级子企业应建立责追究工作报告制度较重违规营投资问题线索时×集团书面报告关工作求定期报送责追究工作开展情况
第五十三条×集团属级子企业未规定关工作职责求组织开展责追究工作×集团相关规定关负责进行责追究
第五十四条×集团属级子企业违规营投资等重违规违纪违法问题存应发现未发现发现敷衍追隐匿报查处力等失职渎职行严格纪规追究纪律责涉嫌犯罪移送监察机关司法机关查处
第七章责追究程序
第五十五条责追究工作原干部理权限组织开展
第五十六条开展责追究工作般应遵循受理初步核实分类处理核查整改等程序
第五十七条受理移交违规营投资问题线索线索类型涉领域等报送相关部室进行关证材料收集整理分析工作
第五十八条×集团受理企业属级子企业违规营投资问题线索：
（）国资产监督理工作中发现
（二）审计巡视纪检监察关部门移交
（三）国企业报告
（四）关违规营投资问题线索
第五十九条受理违规营投资问题线索相关证材料进行必初步核实工作初步核实工作容包括：
（）资产损失严重良果情况
（二）违规违纪违法情况
（三）否属责追究范围
（四）关方面处理建议求等
第六十条初步核实工作般应收问题线索30工作日完成根工作需适延长
第六十条根初步核实情况确违规违纪违法事实规定职责权限程序进行分类处置
第六十二条分类处理工作容包括：
（）属企业责追究职责范围提请×集团委会进行责追究
（二）涉嫌违纪职务违法问题线索移送关纪检监察机关
（三）涉嫌犯罪问题线索移送监察机关司法机关
第六十三条初步核实×集团委会根核实结果决定违规营投资事项时组织开展核查工作核实责追究情形确定资产损失程度查清资产损失原认定相关员责等
第六十四条核查工作采取工作措施核查取证：
（）核查事项关员谈话形成核查谈话记录求关员作出书面说明
（二）查阅复制核查企业关文件会议纪（记录）资料账簿原始证等相关材料
（三）实核查企业实物资产等
（四）委托具相应资质专业机构关问题进行审计评估鉴证等
（五）必工作措施
第六十五条核查期间相关责未支付兑现绩效年薪期激励收入益等均应暂停支付兑现影响核查工作利开展相关责视情况采取停职调离工作岗位免职等措施
第六十六条重违规营投资事项核查工作中确工作需负责核查部门请纪检监察机构提供必支持
第六十七条核查工作般应6月完成根工作需适延长
第六十八条核查工作结束般应听取企业相关责关核查工作结果意见形成资产损失情况核查报告责认定报告
第六十九条核查工作结果干部理权限相关程序相关责追究处理形成处理决定送达关处理提出整改求
第七十条处理处理决定异议处理决定送达日起15工作日提出书面申诉提供相关证明材料申诉期间停止原处理决定执行
第七十条企业作出处理决定处理作出该处理决定部门组织申诉
第七十二条企业应受理申诉日起30工作日复核作出维持撤销变更原处理决定复核决定适形式告知申诉企业部门
第七十三条整改企业应整改求认真总结吸取教训制定落实整改措施优化业务流程完善控体系堵塞营理漏洞建立健全防范营投资风险长效机制
第七十四条整改企业应收处理决定日起60工作日履行出资职责企业报送整改报告相关材料
第七十五条积极运信息化手段开展责追究工作推进相关数信息报送集享综合利逐步建立违规营投资损失责追究工作信息报送系统国企业禁入限制员信息查询系统等加信息化手段发现问题线索专项核查责追究等方面运力度
第八章附
第七十六条办法适×限公司属全资子企业
第七十七条发生生产安全责事生态损害环境污染责事产品质量责事劳动工责重稳定事件国家×省关规定行处理
第七十八条办法印发日起施行
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目录
违规营投资责追究办法（试行） 1
第章总 1
第二章责追究范围 3
第三章国资产损失认定 13
第四章责认定 14
第五章责追究处理 17
第六章责追究工作职责 23
第七章责追究程序 25
第八章附 28
第章总
第条全面深化企业改革规范企业营投资行提高国企业运行质量济效益深入推进法治企完善国资产监体制防止国资产流失根企业国资产法企业国资产监督理暂行条例国务院办公厅关加强改进企业国资产监督防止国资产流失意见国务院办公厅关建立国企业违规营投资责追究制度意见中央企业违规营投资责追究实施办法（试行）×省国企业违规营投资责追究暂行办法等法律法规相关规定制定办法
第二条办法称履行出资职责企业指×限公司该办法执行牵头职部门
×理部协部门×工作部×纪检监察室
第三条办法称违规营投资责追究（简称责追究）指集团营理关员违反规定未履行未正确履行职责者部控制存重缺陷致企业发生国资产损失者严重良果调查核实责认定相关责进行处理工作
第四条前款称规定包括国家法律法规国资产监规章制度企业部理规定等
前款称未履行职责指未规定期限正合理期限行职权承担责般包括作拒绝履行职责拖延履行职责等未正确履行职责指未规定岗位职责求适完全行职权承担责般包括未程序行职权超越职权等
第五条责追究应遵循原：
（）坚持法规问责国家法律法规准绳严格执行省国资委相关规章制度企业部理等相关规定违反规定未履行未正确履行职责造成国资产损失严重良果营理关员严肃追究问责实行重决策终身责追究制度
（二）坚持客观公正定责贯彻落实三区分开重求结合企业实际情况调查核实违规行事实性质造成损失影响考虑量标准考虑质认定相关员责保护企业营理关员干事创业积极性恰公正处理相关责
（三）坚持分级分层追责界定责追究工作职责分级组织开展责追究工作分企业层级营理员进行追究处理形成分级分层效衔接贯通责追究工作体系
（四）坚持惩治教育制度建设相结合违规营投资相关责严肃问责时加典型案例总结通报力度加强警示教育发挥震慑作推动国企业断完善规章制度堵塞营理漏洞建立问责长效机制提高营理水实现国资产保值增值
第六条全面建立覆盖全集团责追究工作体系形成职责明确流程清晰规范序责追究工作机制责追究工作程中发现企业营理关员违纪职务违法问题线索应移送相应纪检监察机构查处涉嫌犯罪应移送监察机关司法机关查处
第二章责追究范围
第七条企业营理关员违反规定未履行未正确履行职责致发生办法第七条第十八条列情形造成国资产损失严重良果应追究相应责
第八条企业控方面责追究情形：
（）违反规定程序超越权限决定批准组织实施重营投资事项决定批准组织实施重营投资事项违反国家方针政策决策部署国家关规定
（二）国家关企业控规定未执行执行力致发生重资产损失生产营财务状况产生重影响
（三）监位致企业属级子企业发生重违规违纪违法问题造成重资产损失集团生产营财务状况产生重影响造成良果
（四）企业重风险隐患控缺陷等问题失察发现没时报告处理造成重资产损失严重良果
（五）国家关监机构营投资关重问题提出整改工作求拒绝整改拖延整改等
第九条风险理方面责追究情形：
（）未规定履行控风险理制度建设职责导致控风险理制度缺失控流程存重缺陷
（二）控风险理制度未执行执行力营投资重风险未时分析识评估预警应报告
（三）未规定企业规章制度济合重决策等进行法律审核
（四）未执行国资产监关规定度负债导致债务危机危企业持续营
（五）恶意逃避金融债务
（六）瞒报漏报谎报迟报重风险风险损失事件指编制虚假财务报告审计报告企业账实严重符
（七）发生法律纠纷风险未时采取效应措施导致损失扩者法律纠纷积极调解解决减少损失担作导致损失扩
（八）合履行未进行风险防范理导致合纠纷造成实际损失
（九）低效效资产积极动作采取效措施放低效效资产产生风险贬值增加企业负担
第十条购销理方面责追究情形：
（）未规定执行会议纪订立履行合件包含限资金占额度货权转移方式合期限未履行未正确履行职责致合标价格明显公允
（二）订立重合前未合相方进行必资信调未正确履行合正理放弃应合权益
（三）违反规定开展融资性贸易业务空转走单违规开展资金流货×票流致贸易等虚假贸易业务
（四）违反规定利关联交易签字批准方式输送利益
（五）违反规定提供赊销信资质担保预付款项利业务预付物资交易等方式变相融资投资
（六）违反规定开展商品期货期权等衍生业务
（七）未规定应收款项时追索采取效保全措施
（八）法定抗力素外前期合完全执行时继续签订类似合交易方出现重违约时继续单方面履行合
（九）开展贸易程中未规定货物进行验收运输保收发导致货物丢失毁损减值
（十）存保证情况未合约定时追究保证保证责导致保证免保证责等
（十）合相方原引起合变更解中止没进行时索赔
第十条基投资运营方面责追究情形：
（）未做前期市场调研证导致投资项目出现般损失
（二）违规化肥农药生物技术等严重影响生态环境行政行业组织处罚
（三）未履行理职责进行科学种植护导致基农产品严重损失
（四）未制定生产安全事应急方案未严格履行安全生产职责
（五）未定期盘点生产物资农资农具量闲置荒废
第十二条团餐项目建设运营方面责追究情形：
（）未制定安全生产食品安全事应急方案发生安全生产食品安全事未严格执行方案
（二）未执行集团公司集采集配战略采购程违反廉洁政策
（三）确需外采购未规定进行招投标竞争性谈判三方价高市场价格5％采购物资
第十三条工程发包承包建设方面责追究情形：
（）未合标进行调查证风险分析
（二）未履行决策审批程序未授权超越授权招标投标
（三）违反规定合理商业理明显低成报价中标
（四）未履行决策审批程序擅签订变更合擅实施工程签证
（五）未程序合约定进行严格审查存重疏漏
（六）工程建设关货物服务未规定招标规避招标者事实履行签订协议补办招投标手续
（七）违反规定分包劳务分包具备资质队伍等
（八）违反合约定超计价超进度付款
（九）未合规定收取履约保证金质量保证金农民工工资风险保证金
（十）违规出企业资质
第十四条财务资金理方面责追究情形：
（）违反决策审批程序超越权限筹集资金
（二）违反规定名义留存资金收支结算开立银行账户等
（三）设立金库
（四）违反规定集资发行股票债券捐赠担保委托理财拆资金开立信证办理银行票等
（五）虚列支出套取资金
（六）违反规定超发滥发职工薪酬福利
（七）财务控缺失未财务控制度执行发生资金挪侵占盗取欺诈等
（八）违反财政补助资金理办法财务会计理制度相关规定等
（九）违反合约定款等种方式名义支付价款等项资金支出行
（十）未会计准做客观真实财务报表失真账实符导致公司出现营风险
第十五条转产权股权资产等方面责追究情形：
（）未规定履行决策审批程序超越授权范围转
（二）财务审计资产评估法律职调查风险评估违反相关规定
（三）隐匿应纳入审计评估范围资产意转移国资产组织提供披露虚假信息授意指中介机构出具虚假财务审计资产评估鉴证结果法律意见书等
（四）未相关规定执行回避制度
（五）违反相关规定公开公交易原低价转企业产权股权资产等
（六）通形式进行路径设计规避国产权股权资产转规定
（七）企业资产租赁者承包营中明显低价出租者发包明显高价租赁承包
（八）未规定进场交易
第十六条固定资产形资产投资方面责追究情形：
（）未规定进行行性研究风险分析
（二）项目概算未规定进行审查严重偏离实际
（三）未规定履行决策审批程序擅投资
（四）购建项目未规定招标干预规避操招标
（五）外部环境项目身情况发生重变化未规定时调整投资方案采取止损措施
（六）擅变更工程设计建设容追加投资等
（七）项目理混乱致建设严重拖期成明显高类项目
（八）违反基建设程序实施导致边勘测边设计边施工三边工程造成成明显高计划投资者工程竣工结算总额超概算较
（九）固定资产形资产投资项目运营济指标正理未达研报告70％项目拖延工期2年
（十）违反规定开展列入负面清单投资项目
第十七条投资购方面责追究情形：
（）未规定开展资产清查财务法律职调查资产清查财务法律职调查未进行风险分析存风险采取措施等存疏漏失
（二）资产清查财务审计资产评估估值法律职调查风险评估违反相关规定
（三）投资购程中授意指中介机构关单位出具虚假报告
（四）未规定履行决策审批程序决策未充分考虑重风险素未制定风险防范预案
（五）违反规定种形式合资合作方提供垫资通高溢价购等手段关联方输送利益
（六）投资合协议标企业公司章程等法律文件中存损国权益条款致标企业理失控
（七）违反合约定提前支付购价款
（八）投资购未关工作方案开展整合致标企业理失控
（九）投资参股未行股东权利合理承担额外股东义务未出资协议中求委派出资代表理员参股企业发生重变化未时采取止损措施合资公司中没落实股权责致国权益国资产受损失
（十）形式投资购未开展行性研究证投资购回报率未达行性研究报告济财务预测指标70％者明显低行业均收益水
（十）违反规定开展列入负面清单投资项目
第十八条债权债务融资理方面责追究情形：
（）债权债务未分类逐笔逐项建立理台账实施动态理
（二）债权未时实施效清收怠履行权利导致债权超诉讼时效期间
（三）存较风险债权未求债务提供效抵押质押连带责保证等担保措施者未时提起财产保全诉讼等措施
（四）未规定进行部决策擅企业单位然提供资金资金形式包括限货币汇票信证保函等
（五）债权清收实施包括限股抵债物抵债形资产抵债等方式未投资规范操作程序未开展法律职调查行性证财务审计资产评估
（六）未建立债务风险预警机制债务风险应急机制
（七）未根企业身财务状况企业发展质量情况超出企业正常营力承受力举债务项目建设投资
（八）追求资产规模数量未合理控制债务规模导致产生重债务违约资金链断链风险
（九）入款项等融资行未规定履行部决策审批备案报告程序
（十）融资程中违规利国资产设定保证抵押质押等形式担保
（十）融资未进行效资金控造成资金资金收益率低财务成高昂
第十九条境外营投资方面责追究情形：
（）涉外企业未规定建立企业境外投资理相关制度执行已相关制度严格导致境外投资控缺失
（二）开展列入负面清单禁止类境外投资项目
（三）违反规定事非业投资开展列入负面清单特监类境外投资项目
（四）未规定进行政治财务法律等职调查风险评估采取效风险防控措施外投资承揽境外项目
（五）违反规定采取营行顾成代价进行恶性竞争
（六）未国家法律法规规定建立健全国境外国产权理制度未关规定时办理境外国资产评估占（备案）变动注销产权登记新注册变更公司审批核准
（七）境外企业未企业名义时办理企业物权出资权益特定资产法定登记落实确权法律手续
（八）驻国（区）法律法规等原企业需名义未级核准授权名义落实确权法律手续
（九）境外企业国产权转未法律法规规定权限批准报审批未驻国（区）程序规定组织实施
（十）境外企业金融衍生业务统理未明确决策程序授权权限操作流程未规定年度营规模交易权限运作模式等重事项
（十）事境外期货期权远期掉期等金融衍生业务未遵守套期保值原
（十二）违反章关规定存国家明令禁止境外营投资行
第二十条违反法律法规监部门相关规章制度企业部理规定未履行未正确履行职责致企业发生国资产损失严重良果情形应追究关责责
企业部未制定完善关理规定企业员未审慎忠实勤勉职责致企业发生国资产损失严重良果情形应追究关责责
第三章国资产损失认定
第二十条企业违规营投资造成资产损失调查核实基础关规定认定资产损失金额企业国家社会等造成影响
第二十二条国资产损失应区分直接损失间接损失直接损失相关员行直接果关系损失金额影响间接损失相关员行引发导致直接损失外够确认计量损失金额影响
第二十三条违规营投资造成资产损失分般资产损失较资产损失重资产损失损失金额累计计算国资产损失金额200万元属般资产损失国资产损失金额200万元（含200万元）1000万元属较资产损失国资产损失金额1000万元（含1000万元）属重资产损失涉违纪违法犯罪行查处损失标准遵相关规纪法律法规规定执行
第二十四条国资产损失金额影响根司法行政机关等法出具书面文件具相应资质会计师事务资产评估机构律师事务专业技术鉴定机构等专业机构出具专项审计评估鉴证报告企业部证明材料等进行综合研判认定
未会计账簿记录者账面价值公允价值相差较资产应市场价值评估价值等公允价值认定国资产损失金额
第二十五条相关违规营投资尚未形成事实资产损失确证证明资产损失预见未发生计量资产损失金额中介机构评估预见未发生损失认定损失计入国资产损失
第四章责认定
第二十六条企业营理关员职期间违反规定未履行未正确履行职责造成国资产损失严重良果应追究相应责违规营投资责根工作职责划分直接责责领导责
第二十七条直接责指相关员工作职责范围违反规定未履行未正确履行职责造成资产损失严重良果起决定性直接作时应承担责企业负责存情形应承担直接责：
（）违反国家法律法规国资产监规章制度企业部理规定
（二）授意指强令容包庇属员违反国家法律法规国资产监规章制度企业部理规定
（三）未规定程序超越权限直接决定批准组织实施重济事项
（四）持相关会议讨方式研究时数意情况直接决定批准组织实施重济事项
（五）关法律法规制度应作第责（总负责）事项签订关目标责事项应履行重职责授权（委托）领导员决策决策决策失误等
（六）失职渎职应承担直接责情形
第二十八条责指相关员直接（分）工作职责范围违反规定未履行未正确履行职责造成资产损失严重良果应承担责
第二十九条领导责指企业负责工作职责范围违反规定未履行未正确履行职责造成资产损失严重良果应承担责
第三十条×集团属级子企业违规营投资致发生条列情形级企业营理关员应承担相应责：
（）发生重资产损失企业生产营财务状况产生重影响
（二）次发生较重资产损失造成严重良果
第三十条×集团属级子企业未建立控制度未执行制度未建立廉洁风险防控制度廉洁风险防控制度落实造成国企业重资产损失严重良果企业分负责负责应分承担责领导责
第三十二条×集团属级子企业违反规定瞒报漏报谎报重资产损失企业负责分负责领导责责进行责认定
第三十三条×集团属级子企业发生违规营投资行级企业发现未规定进行立案查处追究整改报级企业应进行责追究企业负责知道应知道违规营投资行未督促企业监职部门履行监职责企业负责应直接责进行责追究
第三十四条企业营理关员营投资实行重决策终身责追究制度已调岗位退休应纳入责追究范围中途更换领导责认定离审计结果准
第三十五条×集团属级子企业关营决策机构集体决策形式作出违规营投资决策实施违规营投资等行造成资产损失严重良果应承担集体责关成员应承担相应责
第五章责追究处理
第三十六条根国资产损失程度问题性质等相关责采取组织处理扣减薪酬禁入限制纪律处分移送纪检监察机关司法机关等
（）组织处理包括批评教育责令书面检查通报批评诫勉停职调离工作岗位降职改非领导职务责令辞职免职等
（二）扣减薪酬扣减追索绩效年薪期激励收入
（三）禁入限制五年直终身担企业董事监事高级理员
（四）纪律处分相应纪检监察机构查处
（五）移送纪检监察机关司法机关处理涉嫌违法犯罪关法律规定移送纪检监察机关司法机关查处处理方式单独合
第三十七条违规违纪员导致企业发生国资产损失查证核实责认定关规定移送监察机关司法机关处理外根情节轻重扣发生年度目标绩效奖具体：
（）发生般资产损失直接责责予批评教育责令书面检查通报批评诫勉停职调离工作岗位等处理时扣减追索责认定年度50％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年50％期激励收入视情节轻重处延期支付绩效年薪
领导责予批评教育责令书面检查通报批评诫勉等处理时扣减追索责认定年度30％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年30％期激励收入视情节轻重处延期支付绩效年薪
（二）发生较资产损失直接责责予通报批评诫勉停职调离工作岗位降职等处理时标准扣减薪酬：扣减追索责认定年度50％—100％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年50％—100％期激励收入延期支付绩效年薪
领导责予通报批评诫勉停职调离工作岗位等处理时标准扣减薪酬：扣减追索责认定年度30％—70％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年30％—70％期激励收入延期支付绩效年薪
（三）发生重资产损失直接责责予降职改非领导职务责令辞职免职禁入限制等处理时标准扣减薪酬：扣减追索责认定年度100％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年100％期激励收入延期支付绩效年薪
领导责予调离工作岗位降职改非领导职务责令辞职免职禁入限制等处理时标准扣减薪酬：扣减追索责认定年度70％—100％绩效年薪扣减追索责认定年度（含）前三年70％—100％期激励收入延期支付绩效年薪
责责认定年度工作变动已企业领取绩效年薪离职前年度全部绩效年薪总计算参述标准追索扣回薪酬
（四）受公司处理政务处分纪律处分涉嫌违法违纪员方式确定年度目标绩效奖超额预发金额涉员申报单位予时清退（含辞职员超额预发金额）
1追究刑事责济类纪政纪处分撤销职务处分政务降级处分违纪单位造成严重影响员扣事年100％目标绩效奖
2行政拘留司法拘留员（相关部门提供认定）
扣事年50％目标绩效奖
3受严重警告处分政纪记记处分非济类纪政纪处分员扣事年30％目标绩效奖
4受纪警告受政纪警告处分非济类纪政纪处分员扣事年15％目标绩效奖
5年度时违反条款两条重复惩罚高惩罚条款处罚
6违纪未结案员暂预发目标绩效奖受纪政纪处分期间立案调查尚未结案员予发目标绩效奖结案符合发放规定单位写出书面报告公司纪委审核程序申报发放
（五）件事重复处罚扣目标绩效奖
第三十八条承担集体责企业关营决策机构予批评教育责令书面检查通报批评等处理造成资产损失金额巨危企业生存发展造成特严重良果规定程序予调整
第三十九条责认定年度指责追究处理年度关责责追究处理年度职职满全年完整职年度执行完整职年度参处理前实际职月度（超12月）执行
第四十条相关责受诫勉处理六月提拔重受调离工作岗位改非领导职务处理年提拔受降职处理两年提拔受责令辞职免职处理年安排职务两年担高原职务层级职务时受纪律处分影响期长规定执行
第四十条企业营理关员违规营投资未造成资产损失造成严重良果查证核实责认定相关责参办法予处理
第四十二条列情形应相关责重加重处理：
（）资产损失频繁发生金额巨果严重
（二）禁止顶风违规影响恶劣
（三）强迫唆违规造成资产损失严重良果
（四）未时采取措施措施力导致资产损失严重良果扩
（五）瞒报漏报谎报资产损失
（六）拒配合干扰抵制责追究工作
（七）应重加重处理
第四十三条企业营理关员企业改革发展中出现失误属令行禁止谋利观意独断专行等根关规定程序予容错列情形违规营投资相关责轻减轻处理：
（）情节轻微
（二）促进企业改革发展稳定履行企业济责政治责社会责目标没谋取私利
（三）国家方针政策章规纪国家法律法规方性法规规章等没明确限制禁止
（四）处理突发事件紧急情况少数决策事时履行报告程序追认存意重失
（五）时采取效措施减少挽回资产损失消良影响
（六）动反映资产损失情况积极配合责追究工作动检举造成资产损失相关员查证属实
（七）轻减轻处理
第四十四条违规营投资行时触犯办法两（含两）条款处罚较重条款定性处理时触犯办法规定两种（含两种）违规行应合处理数种违规行中应受高处理规定予处理违规营投资关责应予批评教育责令书面检查通报批评诫勉处理
违规营投资关责减轻免处理须作出处理决定级企业履行出资职责机构批准
第四十五条企业营理关员违反办法禁入限制措施：
（）造成国资产较损失免职免职日起五年担企业董事监事高级理员
（二）造成国资产较损失恢复职位违反办法规定造成国资产损失终身担企业董事监事高级理员
第四十六条企业违规营投资行负责相关员规定予处罚外应中华民国公司法中华民国企业国资产法企业国资产监督理暂行条例公司部相关规定等追究赔偿责
相关责违反中国产纪律处分条例等关规定关规定进行处理相关责涉嫌违法犯罪法移送监察机关司法机关处理
第六章责追究工作职责
第四十七条×集团原国资出资关系干部理权限组织开展责追究工作×集团级企业实施追责外属级子企业跨层级实施追责
第四十八条×集团责追究工作中职责：
（）组织开展企业发生般较资产损失追责工作涉属级子企业重国资产损失产生严重良果较资产损失责追究工作
（二）认必直接组织开展属级子企业责追究工作
（三）督促属级子企业研究制定责追究关制度
（四）企业属子企业存问题进行专项核查
（五）指导督促检查属级子企业落实关整改工作求
（六）指导监督检查属级子企业责追究相关工作
（七）关责追究工作
第四十九条×集团受理关方面规定程序移交违规营投资关问题线索初步核实违规营投资行涉问题进行分类处理联合纪委监察运营理财务风控理等部室采取督办联合核查专项核查等方式组织开展关核查工作认定相关员责研究提出处理意见建议督促企业整改落实
第五十条×集团属级子企业责追究工作中职责：
（）研究制定级企业责追究关制度督促属全资子企业制定关制度
（二）组织开展级企业发生般较资产损失属全资子企业重国资产损失产生严重良果较资产损失责追究工作
（三）指导监督检查属全资子企业责追究相关工作
（五）履行出资职责机构求组织开展关责追究工作
（六）关责追究工作
第五十条×集团属级子企业应明确相应职部门机构负责组织开展责追究工作做企业纪检监察机构协配合
第五十二条×集团属级子企业应建立责追究工作报告制度较重违规营投资问题线索时×集团书面报告关工作求定期报送责追究工作开展情况
第五十三条×集团属级子企业未规定关工作职责求组织开展责追究工作×集团相关规定关负责进行责追究
第五十四条×集团属级子企业违规营投资等重违规违纪违法问题存应发现未发现发现敷衍追隐匿报查处力等失职渎职行严格纪规追究纪律责涉嫌犯罪移送监察机关司法机关查处
第七章责追究程序
第五十五条责追究工作原干部理权限组织开展
第五十六条开展责追究工作般应遵循受理初步核实分类处理核查整改等程序
第五十七条受理移交违规营投资问题线索线索类型涉领域等报送相关部室进行关证材料收集整理分析工作
第五十八条×集团受理企业属级子企业违规营投资问题线索：
（）国资产监督理工作中发现
（二）审计巡视纪检监察关部门移交
（三）国企业报告
（四）关违规营投资问题线索
第五十九条受理违规营投资问题线索相关证材料进行必初步核实工作初步核实工作容包括：
（）资产损失严重良果情况
（二）违规违纪违法情况
（三）否属责追究范围
（四）关方面处理建议求等
第六十条初步核实工作般应收问题线索30工作日完成根工作需适延长
第六十条根初步核实情况确违规违纪违法事实规定职责权限程序进行分类处置
第六十二条分类处理工作容包括：
（）属企业责追究职责范围提请×集团委会进行责追究
（二）涉嫌违纪职务违法问题线索移送关纪检监察机关
（三）涉嫌犯罪问题线索移送监察机关司法机关
第六十三条初步核实×集团委会根核实结果决定违规营投资事项时组织开展核查工作核实责追究情形确定资产损失程度查清资产损失原认定相关员责等
第六十四条核查工作采取工作措施核查取证：
（）核查事项关员谈话形成核查谈话记录求关员作出书面说明
（二）查阅复制核查企业关文件会议纪（记录）资料账簿原始证等相关材料
（三）实核查企业实物资产等
（四）委托具相应资质专业机构关问题进行审计评估鉴证等
（五）必工作措施
第六十五条核查期间相关责未支付兑现绩效年薪期激励收入益等均应暂停支付兑现影响核查工作利开展相关责视情况采取停职调离工作岗位免职等措施
第六十六条重违规营投资事项核查工作中确工作需负责核查部门请纪检监察机构提供必支持
第六十七条核查工作般应6月完成根工作需适延长
第六十八条核查工作结束般应听取企业相关责关核查工作结果意见形成资产损失情况核查报告责认定报告
第六十九条核查工作结果干部理权限相关程序相关责追究处理形成处理决定送达关处理提出整改求
第七十条处理处理决定异议处理决定送达日起15工作日提出书面申诉提供相关证明材料申诉期间停止原处理决定执行
第七十条企业作出处理决定处理作出该处理决定部门组织申诉
第七十二条企业应受理申诉日起30工作日复核作出维持撤销变更原处理决定复核决定适形式告知申诉企业部门
第七十三条整改企业应整改求认真总结吸取教训制定落实整改措施优化业务流程完善控体系堵塞营理漏洞建立健全防范营投资风险长效机制
第七十四条整改企业应收处理决定日起60工作日履行出资职责企业报送整改报告相关材料
第七十五条积极运信息化手段开展责追究工作推进相关数信息报送集享综合利逐步建立违规营投资损失责追究工作信息报送系统国企业禁入限制员信息查询系统等加信息化手段发现问题线索专项核查责追究等方面运力度
第八章附
第七十六条办法适×限公司属全资子企业
第七十七条发生生产安全责事生态损害环境污染责事产品质量责事劳动工责重稳定事件国家×省关规定行处理
第七十八条办法印发日起施行
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